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1、第 1 页 全市烟花爆竹安全监管联席会议讲话稿 特征码 qZRTcmYDJmWphLWDHwXG 全市烟花爆竹安全监管联席会议讲话稿 同志们： 这次全市烟花爆竹安全监管工作会议的主要任务是：认真 贯彻落实省和白城市烟花爆竹安全监管工作会议精神，总结全 年烟花爆竹安全监管工作，分析形势，安排部署烟花爆竹销售 旺季安全生产监管工作任务。刚才，会议宣读了关于加强 20XX 年烟花爆竹销售储存安全管理工作的通知 ，通知具有很 强的操作性和实用性，请各有关部门和经营企业认真贯彻落实。 下面，就全市烟花爆竹安全监管工作，我讲四点意见： 一、认清形势，进一步增强做好烟花爆竹安全管理工作的 责任感和紧迫感 今
2、年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省、市安全生产 工作会议精神，突出烟花爆竹行业安全监管，在烟花爆竹批发 企业中组织开展了安全标准化达标创建工作和标准化库房提升 改造工作，企业整体管理水平得到了提高。集中开展专项整治 第 2 页 行动，严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的违法 违规行为。有关部门进一步加强了对“打非”工作的力度，认 真落实“打非”工作责任制，采取有力措施，全面排查运输、 储存、销售等环节安全隐患，规范了市场经营秩序，取得了一 定的效果，全市烟花爆竹安全生产形势基本稳定。 成绩值得肯 定，但当前烟花爆竹监管工作形势仍然严峻，任务依然艰巨。 我市非法经营、储存、运输烟花爆竹
3、行为还时有发生，一些烟 花爆竹经营企业安全意识差，管理混乱，没有做到守法经营， 存在很多隐患。各部门在监管环节上还有不到位、不严格、不 认真现象。如果我们放松监管，稍有不慎，就可能发生烟花爆 竹安全事故。因此，各部门要始终保持清醒头脑，克服麻痹大 意思想，工作中决不能有松懈情绪，要把烟花爆竹销售旺季作 为安全监管工作的重点，加大检查和整改力度，遏制事故发生。 要充分认识烟花爆竹安全整治工作的复杂性和艰巨性，认真贯 彻落实国家、省、市有关文件精神，深入分析本部门烟花爆竹 安全监管工作存在的薄弱环节，加强源头管理，治标和治本相 结合，加大打击力度，确保我市不发生烟花爆竹安全事故。 二、强化监管，落
4、实各项安全防范措施 各有关部门一定要提高思想认识，加强协调配合，强化工 作措施，严厉打击各种违法违规行为。要加强组织领导，明确 责任，立即行动起来，切实抓好各项防范措施的落实。 一要强化部门职能，认真履行工作职责。各相关部门要认真履 第 3 页 行监管职责。通力合作，齐抓共管，切实履行好烟花爆竹安全 监管职责。 安监部门要加强对批发和零售经营单位的安全检查。按照 烟花爆竹管理条例 、新修改的吉林省烟花爆竹零售经营者 安全暂行规定 ，严把烟花爆竹销售许可准入关，严格控制固定 网点数量，监督各烟花爆竹批发企业和零售单位加强日常管理， 建立健全安全管理制度，做好产品流向登记。监督检查批发企 业进货渠
5、道、生产厂家的资质条件和产品合格证书，打击各种 非法违法行为。 公安部门要强化烟花爆竹的公共安全管理，对危害公共安 全行为进行查处，要依照烟花爆竹管理条例和烟花爆竹 安全买卖合同 ，发放烟花爆竹道路运输许可，依法查处无证运 输烟花爆竹行为。许可焰火燃放活动，查处违规燃放行为。要 积极配合安监部门加强对烟花爆竹储存销售等环节的安全检查， 严肃处理违法违规行为。 工商部门要加大对烟花爆竹市场的监控力度，严厉打击超 范围经营、无证照经营行为，对未取得烟花爆竹经营许可的单 位，一律不得发放营业执照。 质监部门要加强对烟花爆竹产品质量的检查，严格查封假 冒伪劣产品，严防含有氯酸钾的烟花爆竹产品进入市场。
6、 交通部门要加强对无运输危险货物许可证车辆和驾驶员、押运 员无证行为进行查处。依法查处乘客乘坐公共交通工具非法携 第 4 页 带烟花爆竹违法行为。 城管部门要对不按占道件审批地点经营的业户进行严厉打击。 供销部门要对本系统烟花爆竹批发企业（包括已改制或新派生 出来的企业）负行业主管部门职责，严格落实各项防范措施， 实施安全管理。 安监、质监和工商部门要加大对违规烟花爆竹监督检查力度， 非法产品不准流入市场，按照烟花爆竹双响（升空类产品） 标准要求，严查超大超粗双响炮和拉炮、摔炮擦炮等违规烟花 爆竹产品。按照烟花爆竹安全与质量标准，检查产品的分 级是否超过国家标准。 二要加大检查力度，全面排查事
7、故隐患。按照隐患排查治 理年和市委、市政府关于对危险化学品烟花爆竹专项整治工作 要求，认真开展隐患排查专项治理活动和打非专项行动，纠正 和打击非法违法行为，有效遏制事故的发生。从现在开始到元 宵节前，全市要开展经常性烟花爆竹安全检查，制定检查计划， 落实检查人员，增加检查频次。统一组织、统一部署，采取拉 网式、地毯式排查方式，进行全面、彻底的检查和排查，不留 死角，及时消除事故隐患。 三要强化宣传教育，发挥社会监督作用。各有关部门要继续加 大烟花爆竹安全管理条例以及国家、省相关政策和规定的 宣传力度，利用多种形式，深入宣传非法生产、经营、储存烟 花爆竹行为的危害性和危险性，强化群众安全意识。要
8、加强烟 第 5 页 花爆竹从业人员安全知识培训，进一步提高从业人员的素质， 增强安全防范能力。组织烟花爆竹经营单位认真学习近期下发 的最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全监管总局 关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责 任追究的通知等规定，始终保持高压态势，依法严厉惩处违 规违法行为。 三、突出重点，加大关键环节安全监管力度 今年是开展烟花爆竹批发企业库房改造提升工作的第二年， 所有企业都进行了改造提升工作。各批发企业库房要按设计核 定药量进货，不允许超能力、超范围存储，超出部分由安监部 门负责查封处理。所有烟花爆竹批发企业和零售单位，一律不 准经营储存礼花弹和 A
9、级产品。举办大型燃放活动，必须经公 安部门批准由有燃放资质的燃放企业燃放,所燃放的烟花爆竹必 须由燃放单位直接运到指定的燃放地点。要按照“统一规划， 保障安全，合理布局，总量控制”的原则，合理设置季节性零 售网点，固定网点要严格执行规定标准，保证安全距离。按营 业室面积核定存放量，最多不得超过 60 箱。专店专营，店内不 准设置生活起居设施，严禁固定零售网点从非法渠道进货，进 行批发零售。为保证安全，零售摊点积极推广使用活动式阻燃 棚， “一点一棚”销售模式，烟花爆竹只准在零售摊点内存放。 不得设立烟花爆竹集中的销售集市或销售一条街，要按照规定 地点设摊销售。烟花爆竹批发、零售单位要为职工交纳
10、安全责 第 6 页 任保险,或安全生产风险抵押金，否则安监局不得为其办理经营 许可。 四、严格大型焰火燃放活动监管 公安部门要按照有关法律法规的规定，依法加强焰火燃放 活动的监督管理，严格审批大型焰火燃放活动的时间、地点、 环境、活动性质、规模；严格审查燃放作业单位和燃放人员资 质等是否符合作业标准规定的条件；严格审查燃放方案，监督、 指导主办单位制定切实可行的应急预案，做好安全保卫、消防 救援和警戒工作。要严格检查大型焰火燃放活动烟花爆竹的临 时存放场所的安全状况，及时发现整改安全隐患，尽量缩短存 放时间。对违规燃放的，要严肃追究有关人员的责任。 同志们，烟花爆竹安全监管工作责任重大，任务艰巨，各 职能部门要站在构建和谐洮南和对人民群众生命财产负责的高 度，加强安全监管，强化安全措施，严厉打击非法违法行为， 全力做好烟花爆竹安全工作，确保我市烟花爆竹销售旺季安全， 为促进全市安全生产形势稳定好转做出新的贡献。