《司法局调解工作先进事迹材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《司法局调解工作先进事迹材料.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 司法局调解工作先进事迹材料 特征码 VLjHXYrZXxcfTHVcXbUq 开拓创新 与时俱进 开创人民调解工作新局面 20XX 年，我市人民调解工作在 XX 市委、市政府的领导下， 在 XX 市司法局的指导帮助下，我局坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指针，紧密围绕“十六大”和 XX 市第二次党 代会精神。以服务经济建设、维护社会稳定为首任；以健全调 解机构为重点；以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素 质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解” 格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调 相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解
2、和 社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾 纠纷，全市各级调解组织共受理民间纠纷 1328 起，调解 1328 起，调成 1321 起，调解率达 100，调成率达 99.5，防止民 间纠纷激化 3 起 4 人次，制止群体性械斗 14 起，防止群体性上 访 12 起 305 人次，开展矛盾排查活动 80 余次，开展法制宣传 教育活动 464 场次，受教育群众达 34 万人。人民调解工作取得 了较大发展，有了新的突破。我们的具体做法是： 第 2 页 一、争得支持，健全组织是做好人民调解工作的首要条件 人民调解工作是化解新时期社会各类矛盾纠纷，维护社会 稳定的重要渠道，是保持社会治安
3、大局稳定的第一道防线，做 好人民调解工作，对创建良好的社会政治秩序、经济秩序和生 产生活秩序将产生重大的、深远的影响。但是人民调解工作是 一个复杂的社会工程，需各级党委政府和相关部门的共同努力， 协作支持；需要专门的组织机构和稳定的人民调解员队伍。这 是人民调解工作顺利开展的前提和保障。因此，我们一直把争 得党委、政府和相关部门的支持，健全人民调解组织机构工作 放在首位来抓。 20XX 年全国人民调解工作会议结束后，我局领导高度重视， 迅速行动，立即向市委、市政府详细地汇报了会议精神，并将 我市人民调解工作现状、存在的问题、贯彻落实上级有关精神 的意见上报市委、市政府。市委、市政府对我们的意见
4、非常重 视，协调相关部门召开了专题会议，对我局提出的健全人民调 解组织等一些问题进行了专门研究。对我局与市人民法院联合 制订的关于加强和规范人民调解工作的意见给予了充分肯 定，并以市委、市政府办公室的名义对该意见进行了下发 新办（20XX）27 号。之后，市委、市政府办公室又联合下发 了关于建立健全我市各级人民调解委员会的通知新办 （20XX）2 号文件，明确规定要进一步加强人民调解委员会建 设，在我市建立健全市、乡、村三级人民调解委员会，并对人 第 3 页 民调解委员会的组织机构、工作性质、人员组成等提出了具体 要求。 根据文件要求，我市首先设立了由司法局局长任主任的市 级人民调解委员会，重
5、点对疑难、重大、跨区域、跨行业的缠 访、累访案件和深层次、影响面广的各类矛盾纠纷进行调解。 在我局指导下，在各乡（镇）党委、政府的大力支持下，我市 乡（镇） 、村级人民调解委员会已全部成立，从而使人民调解组 织形成了网络化。截止目前，全市已建立人民调解委员会 467 个，配备了人民调解员 1826 个，自上而下形成了一个纵横交错、 覆盖面广、渗透力强的组织网络。在此同时，我局加强与人民 法院的协调、沟通，就人民调解与诉讼衔接的具体问题达成共 识。人民法院充分认识到加强人民调解工作对司法体制改革的 重要意义。明确人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件 中，适用简易程序。同时加强与我局联系，共同
6、研究解决人民 调解工作中出现的问题。组织法官定期深入人民调解委员会指 导工作。建立双向聘任制度，即法院选聘人民调解员担任陪审 员，安排他们参与案件庭审前的辅助性工作，帮助其提高业务 素质；乡镇人民调解委员会选聘法官为人民调解委员会指导员， 对调解工作进行有针对性的具体指导。 通过以上工作的开展，为我市人民调解工作的顺利进行提 供了坚实的组织保障。 二、提高素质、规范操作是做好人民调解工作的重要保证 第 4 页 随着经济社会的发展和改革的不断深入，社会各类矛盾纠 纷更加复杂化，且呈上升发展趋势，一些矛盾纠纷往往涉及政 治、经济、法律等各个方面，有些矛盾纠纷往往是社会的热点、 难点问题，这些矛盾纠
7、纷处理的恰当与否，对社会稳定将造成 深远的影响，这就向人民调解员提出了新的、更高的要求。因 此，提高人民调解员的业务素质和调解水平也必然是做好人民 调解工作的关键。 为不断提高全市人民调解员的整体素质，使其全面理解掌 握有关法律、法规、政策，规范人民调解程序，熟练使用新的 人民调解文书，我局下大力气狠抓素质培训工作。首先，开办 了首席人民调解员培训班，聘请法学专家、教授就司法解释、 部颁规章和调解协议书的制作以及相关调解知识进行了详细讲 解，为乡（镇）人民调解员委员会提供了人才资源。第二，组 织各乡镇对村级人民调解员进行了学习培训。重点讲解了人民 调解协议书制作、调解程序与原则等内容，使村级人
8、民调解员 的业务素质和调解能力都有了明显提高。第三，开展了全市人 民调解员职业技能练兵活动。通过对调解协议书制作质量、调 解质量和效果进行评比，树立了业务标兵，激活了人民调解员 队伍，激发了人民调解员对人民调解工作的热情。 为了使人民调解工作顺利有序的开展，我们狠抓了人民调 解工作的制度建设。为此，我局对调解工作原有制度进行了整 理、完善。坚持用制度规范行为，用制度强化管理。先后制订 第 5 页 完善了人民调解工作制度 、 人民调解员学习制度 、 人民 调解工作接待制度等 10 余项规章制度，并要求人民调解员在 实际工作中严格遵守。在此基础上，又先后制订了“八统一” 、 “四落实” 。 “八统
9、一”即人民调解委员会标牌、印章、制度、 标识图案、名称、调解程序和人民调解员印章、徽章统一； “四落实”即工作落实、制度落实、任务落实、报酬落实。 通过以上各种活动的开展及各种制度的建立、完善和强力 推行，极大地增强了人民调解员的责任感和工作主动性。我市 人民调解员队伍思想观念、理论水平、工作作风、工作能力都 得到了全面的提高，干事创业的积极性、勤政为民的主动性、 遵纪守法的自觉性得到了加强。并形成了爱岗敬业、勤于进取、 乐于奉献的良好氛围。 从而使大量的社会矛盾纠纷，在基层就得到了解决和有效 控制，消除了影响社会稳定的不安定因素，有效遏制了社会各 类矛盾纠纷的上升势头。 三、研究方法、讲求策
10、略，是做好人民调解工作的重要手 段 在调解工作中遇到的纠纷性质有轻重缓急，有冷热状态也 有纠纷对象的粗细，这就要求我们在方法和策略上下工夫。为 此，我们制订了“组织工作走在工作前，预测工作走在预防前， 预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作机制和 “小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作原则。对各 第 6 页 类矛盾纠纷的排查和化解研究方法、讲求策略，我们深深的知 道各类矛盾纠纷一味地靠捂、靠压，往往事与愿违，有时还会 导致矛盾激化，我们在排查和处置矛盾中注重规范和疏导，取 得了良好的效果。具体表现在四个方面：一是做好排查工作。 我们构筑了市、乡、村、组四级人民调解工作信息网络，培
11、置 了一大批信息员，把触角深入到全市的角角落落。乡（镇）人 民调解委员会委员实行包村制，坚持每周包村下访一天，指导 村（居）排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查 摸底，制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知，人动我 知，提前介入，为及早发现、疏导矛盾，争取了时间，掌握了 主动，实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷， 按性质和轻重缓急进行分类，统一登记造册，做到一目了然， 有底有数。在工作中，我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的 多少及成效作为衡量工作的标准，而不认为矛盾排查的越多， 工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持， 增强了全市各乡（镇）排查解决矛盾的
12、主动性。二是畅通接待 渠道，给群众说话的机会。乡（镇）调解委员会主任及委员每 月定期到村级人民调解委员会挂牌坐班，接待群众来访来信或 预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制， 谁坐班接访，谁负责参与调处到底。可以当场解决的，当场调 结，不能当场解决的，及时移交相关部门限期解决，并实行跟 踪督办。对于经过调解不能达成协议的，及时帮助当事人委托 第 7 页 法律服务机构代理，通过诉讼程序解决。三是抓好解决工作， 将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先，我们要求各级人民调 解委员会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办，对群众 反映的问题都要有一个明确的答复或意见，决不允许推诿、扯 皮，坚
13、决杜绝接而不调，调而无果现象的发生。其次，我们注 意体察民情，了解群众疾苦，组织干部下基层，上门解决他们 的求助和实际困难，消除、缓解了极少数人对国家和社会的不 满情绪。帮助他们理清发展思路，把广大群众的注意力引导到 发家致富上来，以经济大发展促进了社会稳定。四是做好教育 工作。对有违法越级上访行为或煽动他人闹事者，无理抗交农 业税、承包款，不安分守己影响农村稳定者，建议上级部门对 其开办强制性培训班，采取集中授课、登门讲解，个别辅导等 方式，做好转化工作，并建档跟踪监督。去年以来，我市共开 办此类培训班 13 个，培训重点人员 400 余人。 通过以上工作的开展，群众遵纪守法、有序上访和履行义 务的观念得到了增强，全市矛盾纠纷、信访量明显减少，没有 发生一起赴省、市上访事件，发案率明显下降，群众安全感普 遍增强，为社会秩序持续稳定打下了坚实的基础，为群众安居 乐业和全市经济的稳步增长创下了良好的发展环境。 以上是我们工作的几点做法。回顾一年来，我们虽然取得 了一些成绩，但与其它县（市）相比，还有一定差距，与上级 的要求相比，我们仍需努力。在新的一年里，我们一定会以 第 8 页 “十六大三中全会”精神严格要求，自加压力，开拓创新，奋 勇拼搏，继续狠抓各项措施的落实，不断提高人民调解工作水 平，使我市人民调解工作再上一个新的台阶。