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1、第 1 页 县 XX 国家土地整理项目实施情况汇报 特征码 vMOsYRTqsCCcjWIMSqwG 我县 XX 国家土地整理项目，在省市的关怀下，于 20XX 年立项。经过项目工程公开招投标后，于 20XX 年 12 月份正式 实施。现就我县 XX 国家土地整理项目实施情况汇报如下： 一、项目概况 XX 国家土地整理项目是国土资源部、财政部 20XX 年第二 批国家投资项目，项目区位于 XX 县的西南部 XX 镇，距 XX 县城 12 公里，项目区属河流冲积平原区，地势为西北高、东南低， 由西北向东南逐步倾斜。地表比较平坦。涉及 XX 镇 XX 村和南 果村 2 个村，地理坐标为：东经 XX
2、，北纬 XX，项目区建设规模 553.75 公顷。建成后可新增耕地 54.3 公顷。 二、项目实施情况 1、项目施工设计预算 XX 国家土地整理项目施工设计预算由我县聘请 XX 公司进 行项目施工设计。根据国家投资，本项目的预算为 879 万元。 2、 、项目施工组织 XX 国家土地整理项目立项后，我县对此项目高度重视，成 立了“XX 县国家投资土地整理项目工作领导小组” ，由县长亲 任领导小组组长。为了土地开发整理各项工作顺利开展，办公 第 2 页 室下设三个工作组： 、财务管理组，主要负责项目资金的使用管理，加强项 目资金使用监管，实行追踪问效，切实提高资金使用效益。 、工程管理组，主要负
3、责项目工程的招投标，项目工程 规划设计，以及指导施工单位施工。 、协调组，主要负责协调好项目区群众关系，维护地方 安定团结，保证土地开发整理项目顺利实施。 同时，XX 镇政府也成立了“XX 土地整理工程指挥部” ，具 体协调项目工程施工。项目所在地成立了“土地整理工程工作 组”负责各项工作的联络及协助解决项目实施过程中出现的各 种问题。 3、工程招投标。 我县 XX 国家土地整理项目在做好前期准备工作后，于 20XX 年 12 月份由县政府组织项目的公开招投标。为了做好 XX 国家土地整理项目的招投标工作， “XX 县国家投资土地整理项 目工作领导小组”召开多次专题工作会议，并且专门成立了 X
4、X 国家土地整理项目招投标工作领导小组，由分管县长担任组长， 亲自主持项目工程招投标工作。县纪检、县监察局、县财政局、 县国土局、县审计局、XX 镇等单位为成员。按照国家项目工程 招投标的有关规定，依法按程序进行，做到了公开、公平、公 正。 4、工程进展 第 3 页 XX 国家土地整理项目于 20XX 年 12 月底正式开始施工。项 目工程分 A、B 两个标段进行施工。在县乡政府和群众的支持下， 施工单位按规划设计和进度要求，稳步推进。今年上半年，由 于雨水天气较多，项目施工进度受到影响。为了不影响农民的 农业生产，在 20XX 年 3 月 20 日 ,一站在手 写作无忧 ，工程 停止施工。至
5、此时，XX 国家土地整理项目 A 标段已完成总工程 量的 75%，施工了 A 标段内的土地平整工程、主要道路工程， 农田水利工程。B 标段已完成总工程量的 60%，施工了 B 标段内 60%面积的土地平整工程、主要道路工程，农田水利工程。 5、工程施工监理 通过招投标方式选择了 XX 县建筑工程监理有限公司为 XX 国家土地整理项目的监理单位，XX 县建筑工程监理有限公司资 质为丙级。工程施工后，监理单位根据工程的建设内容、施工 进度、工程质量进行了监理，以保证整个工程的质量。 6、项目资金使用 根据国家下发的土地整理项目资金管理暂行办法的要 求，项目资金使用做到四个坚持：坚持实行建立专帐，专
6、款专 用；坚持按照规定的开支范围支出；坚持严把资金流转渠道， 层层设立专帐，实行一支笔审批；坚持项目资金决算制度，严 格资金审计，确保项目资金落到实处。XX 县国土资源局对资金 的专款专用负全部责任，并组建财务小组和审计小组。财务小 组对土地整理项目资金建立专帐、专户，实行专管，严格财经 第 4 页 制度，规范财务手续，注明每一笔款项的使用情况。审计小组 按工程进度监督项目资金使用情况，对工程项目实行阶段与年 度跟踪审计，规范资金使用的渠道和方式。资金拨付由施工单 位根据工程进度提出申请，经工程监理单位审查后，报 XX 县国 土资源局审批，XX 县国土资源局在拨付资金使用前，审计小组 必须对上
7、期资金使用情况进行检查验收，合格后资金才予拨付。 7、土地权属调整 为进一步规范土地开发整理中的土地权属管理工作，明晰 土地权属关系，认真解决“三农”问题，防止土地权属纠纷， 促进 XX 镇土地整理项目工作的健康发展，XX 县成立了 XX 土地 整理权属调查调整领导小组，由分管县长任组长。根据项目规 划设计情况，本次土地整理不涉及行政村组界的调整，只改变 土地利用现状，整理后新增耕地部分在哪个组就确定给哪个组， 作为集体所有的土地承包给农户耕种，本次整理原则上不涉及 所有权变动，只做进一步的明确。在权属调整中，以乡镇为主。 XX 镇人民政府与县国土资源局签订土地承包地调整责任合同书， 由 XX
8、 镇人民政府根据项目整理规划设计和整理前村民承包地面 积及质量情况，按照确保面积对等、集中连片、便于使用和管 理的原则，提出整理后基础设施建设占用耕地补充办法和新增 耕地分配办法的调整方案并征得土地权利人同意（三分之二的 村民或村民代表同意）后在项目区内进行公告，经公告无异议 第 5 页 的承包地调整方案报县政府农业主管部门审批后，作为土地开 整理后承包地调整的依据。 三、存在的问题及下一步的工作安排 1、存在的问题 土地整理是一项复杂的系统工程，内容既涉及水利水电工 程、公路道路工程建设和建筑工程等，又涉及土地平整、防护 林带、生态环境、水土保持、土壤改良等多种工程、手段和措 施，具有跨行业
9、、多学科和多技术的特点。这为土地部门的管 理带来巨大挑战，最主要的就是人才短缺问题。目前土地管理 部门缺乏通晓土地开发整理规划的工程技术人员、电脑制图、 财务管理方面的专业人才，所有这些问题的解决无一不需要投 入大量人力、物力和财力。 2、下一步的工作安排 XX 国家土地整理项目工期是一年，现在已是九月份，所以 时间是非常紧。下一步我县工作打算为： 、加大宣传，确保项目顺利实施。项目的实施同当地的 人民生活息息相关。对项目区内的农民，要深入宣传土地整理 政策，将整个项目区的项目实施制度、进展状况等进行公告。 增进群众对项目区土地整理工作的理解和支持，动员、引导公 众积极参与土地整理，使土地整理工作得以顺利开展。 、认真安排，做好项目实施工作。九月下旬，由县政府 召开建设单位、施工单位、乡镇政府、监理单位工作会议，对 第 6 页 XX 国家土地整理项目进行工作部署。 、严格监督，做好项目实施管理工作。下半年恢复施工 后，国土局会同乡镇以及监理公司，根据施工设计，严格监督 施工单位按规划高质量高标准施工，同时根据项目实际情况， 对项目进行跟踪服务，做好群众的协调工作，扎实做好项目实 施管理工作。 精心准备，做好检查验收工作。至年底，XX 国家土地整 理项目要全部竣工。我们要精心准备，搞好项目质量管理工作， 做好项目工程的成果整理归档工作，以优良的工程质量迎接国 家检查验收。