2025年支部书记专题党课辅导报告(不断锤炼本领做德才兼备、清正廉洁的新时代党员干部).docx

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资源描述

1、支部书记党课:不断锤炼本领,做德才兼备、清正廉洁的新时代党员干部党课:强化岗位担当意识主动发挥党员作用二十届三中全会党课:从三个层面理解把握进一步全面深化改革的重大意义党课:知“微”之“危”,防微杜渐,着力加强基层风气建设党课廉续优良传统,以艰苦奋斗创造时代伟业中国共产党不合格党员组织处置办法专题党课党课:提升思想境界发挥先锋模范作用支部书记党课:不断锤炼本领,做德才兼备、清正廉洁的新时代党员干部各位党员、同志们:习近平总书记指出:“好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。”“全党同志都要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。”党的

2、二十届三中全会进一步强调,要“大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部”,体现了党的选人用人标准与进一步全面深化改革要求的高度统-O新时代党和国家事业发展面临新的战略机遇和风险挑战,党员干部需要不断加强理论学习、厚实理论功底,时刻向党组织看齐、自觉保持纯洁性,用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。今天就围绕“做德才兼备、清正廉洁的党员干部”给大家上一堂党课。一领会“德才兼备”的深厚意蕴,坚持以严格的标准选拔任用领导干部我们党在干部队伍建设中,始终强调要德才兼备。习近平总书记指出,“我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先,因为德是首要、是方向“。德才兼备

3、以德为先,“一个人只有明大德、守公德、严私德,其才方能用得其所二同时,要崇尚造福人民的公德和严于律己的品德。要坚守人民至上理念,坚持立党为公、执政为民,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要慎微慎独,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身。(一)量才适用契合于传统优秀文化。从文化传统上看,我们党的干部德才观由来有自,根植于中华文化源远流长的“崇德、尚贤、举能”的重视德才的治理经验之中,继承和发扬了中华文明中向往平等的优秀传统文化。中国的先人们一直重视官员的德才素质,推崇德治和强调治理者的品德与才能,以实现良政和善治,虽然在不同时期也曾出现过重才轻德的唯才论或重德轻才的唯德论的

4、思想和实践,但德才兼备、以德为先的选贤任能的人才选用模式,基本上为历朝历代所遵循和推崇。在人才的区分上,从不同的角度看有不同的答案。从知行是否合一上看,荀子认为,“口能言之,身能行之,国宝也;口不能言,身能行之,国器也;口能言之,身不能行,国用也;口言善,身行恶,国妖也;治国敬其宝,爱其器,任其用,除其妖”。中国共产党扎根于中华民族坚实文化土壤,既充分吸收了近现代世界的先进思想文明,也充分吸收了传统文化精粹,是中华优秀传统文化的继承者和弘扬者,其“德才兼备、以德为先”的干部德才观,受到了中华优秀传统文化的深刻影响,且比后者更具鲜明的时代性、开放性和先进性。(二)权衡“德才”体现公平正义理念。德

5、才兼备是选人用人的最佳标准,但这类人往往数量少,可遇而不可求。在“德”与“才”不可兼得的情况下,两者哪个为先,往往争议颇大,总的来说,“治平尚德行,有事赏功能”是较为合理的,即治世用人重德行,乱世用人重才能。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,正处在一个盛世中华的再度崛起的进程之中,在这个大背景下,党中央提出的“德才兼备、以德为先”的用人观无疑是极富历史沉淀和战略远见的,辩证回答了选人用人中德才取舍的问题:德与才相互依存、相得益彰,德才兼备是最佳状态,但相较于才,德更为不可或缺。我们党的干部德才观,主要以德行和才能作为评价和使用干部的标准,实际上也是在价值观层面上选择了干

6、部选拔任用制度的公平正义价值导向,确立了干部配置的公平正义基本原则,即无论在“选什么样的人”的干部标准上,还是在“怎样选人”的选拔程序或制度上,都要符合公平正义的正向价值和行为规范。(三)突出“德”在辩证中的首要地位。选人用人最重要的就是要坚持两点:一是要像祁黄羊一样,秉持公心、坚守正道,唯有如此,才能不被阿谀奉承者所蒙蔽,不被别有用心者所围猎,不因个人好恶而丢失原则。二是要系统全面地考察干部,“兼听则明、偏听则暗,要注意听取正反、左右、远近等各方面的意见,去伪存真,作出综合评判,找到真正的人才。德是才的思想基础和发展方向保证,有助于才的提高;同时,德又不能离开才而单独存在,德的培育需要才的帮

7、助,人类历史发展经验也表明知识文化有助于人类道德水平的提升。可见,德与才之间并不存在一条不可逾越的鸿沟,强调德居首位并不意味着不重视才,建设现代化的繁重任务和为人民服务的根本宗旨,都要求我们的党员干部是有知识、懂业务和会管理的内行,是具有开阔视野、较强能力和创新精神的实干家。二深刻把握“德”与“才”的辩证关系,坚持以干部队伍高素质保证发展高质量德与才是辩证统一的有机整体。德是才的统帅,决定着才的作用和方向;才是德的支撑,影响着德的作用范围。有德无才难以担当重任,有才无德终会败坏党的事业。历史和实践充分证明,政治品行、道德品行不高的人,才干越强、职位越高,危害就越大。建设高素质干部队伍,必须坚持

8、德才兼备、以德为先,既要严把政治关、廉洁关,又要严把素质关、能力关,确保选出来的干部德配其位、才配其位。(一)德是干部行稳致远的“保险栓”。习近平总书记在党的二十大报告中提出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍J能否选育一支德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍,事关党和人民事业兴衰成败。人立天地间,高尚的道德是各行各业入门的通行证,作为党员干部更要涵养道德、以德为先。纵观历史与当下,”才有余而德不足,以至于颠覆者多矣”,那些落马官员,因私欲膨胀、不知廉耻、不存戒惧,一步步走向违法乱纪的深渊,一个重要的原因就是不立德、不修德,最终身败

9、名裂,遗臭万年。党员干部的“德”,关键是其政治品德,政治品德合不合格、牢不牢固、可不可靠,集中体现在党员干部对党忠不忠诚上。面对新形势新任务,广大干部要心中有大德、明是非,在形色诱惑前站稳脚跟,在大风大浪前无所畏惧。只有把“全心全意为人民服务”内化于心、外化于行,才能做出真情为民的“大爱之举”,才能得到人民群众的持久拥护和爱戴。(二)才是推动事业发展的“推进器”。“鸟欲高飞先振翅,人求上进先读书”,过硬的才干是成就自己、成就事业的基石。人才的培养不能蹴而就、一劳永逸,需要久久为功、持之以恒,让党员干部在学习和锻炼中逐步成长,适应各项事业改革创新的时代要求,要注重在重大斗争中磨砺干部,增强干部推

10、动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,要善于发现干部队伍中成长潜力大、可塑性强的“好苗子”,教育引导其投身乡村振兴、基层治理等一线工作,让他们在基层一线经风雨、见世面、长才干,成为可堪当时代重任的栋梁之才。党员干部要摆脱“才不配位”的枷锁,就要把提升干部“七种能力”作为自身不懈追求的目标,善学之、善思之、善问之、善为之,培养“走着能做、站着能说、坐着能写、躺着能想”的习惯,锤炼出“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的真本领,为打开事业发展新天地积势蓄能。(三)德才兼备是委以重任的“标尺线”。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”“才者,德之资也;德者,才之帅也“。德与才偏废哪一方面都是

11、不妥的。今天我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,更需要我们的党员干部德才兼备,既政治过硬,又本领高强,以担当起新时代的重任。习近平总书记多次强调,要以“德才兼备”为标准选拔好干部,既要重品德,也不能忽视才干。党员干部,无德者如无根之木,不立;无才者如无源之水,不长。德才兼备的好干部方堪重任,才能更好地确保党的伟大事业顺利推进。一名合格的党员干部应该是讲政治、识大局、肯实干的“才子”,更应该是明大德、守公德、严私德的“贤士”。我们要坚持把德才兼备、以德为先作为干部委以重任的“标尺线”,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位

12、上来,让优秀干部成为推动民族复兴的中流砥柱。三、切实在实践中认真践行,坚持把新时代好干部标准落到实处大力培养和选拔德才兼备的好干部全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要深入学习领会习近平总书记相关重要论述,深刻认识新时代干部必须做到德才兼备的重要意义,全面把握党员干部必须做到德才兼备的时代内涵,守正创新、狠抓落实,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。(一)锤炼政治本领,坚定理想信念,增强党性修养。种树者必培其本,种德者必养其心二锤炼坚强党性,真正实现德配其位,避免出问题。天下

13、之德,莫过于忠。我们要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要明大德、守公德、严私德,勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。要打牢拒腐防变的思想根基,任何时候任何情况下都要保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,表里如一、知行合一。坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不渝,经得起大浪淘沙的考验。党员干部要经常对照习近平总书记的要求,对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,时刻自重自省,检视自己的理想信念和思想言行,勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”;经常查找差距和不足,纠偏差、强弱项、补

14、短板,为崇高理想信念而不懈奋斗。(二)锤炼学习本领,加强理论学习,强化理论武装。习近平总书记强调,”理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒”。软肩膀挑不起硬担子,有德又有才方能干成事。只有志存高远,奋发图强,不断进取,才能最大限度地激发潜能,实现人生价值。干部要坚持学习马克思主义理论。“马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠,政治站位就越高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强,观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动。”要读原著、学原文、悟原理,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把这一重要思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,真正做到学

15、思用贯通、知信行统一,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效。(三)锤炼担当本领,加强实践锻炼,鼓励实干担当。习近平总书记强调,干部要“注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领”。要在贯彻落实党中央决策部署中锻炼。执行和落实党中央大政方针,既要看政治表态,更要看具体行动。必须保持高度政治自觉,坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通甚至阳奉阴违等行为,在真抓实干中强化政治担当。要在防范化解重大风险中锻炼。面对外部环境的复杂变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,要保持高度警惕,以底线思维和斗争勇气主动投身于抵御风险的斗争实践,领悟斗争规律、掌握斗争艺术、淬炼斗争本领。

16、要在基层一线中锻炼。干部特别是年轻干部要深入基层开展调查研究、洞察社情民意,切身感受群众需求,将所学所悟服务于民,增强基层一线实战本领。德才兼备,是我们党对干部的一贯要求,也是新时代干部队伍建设的重要标准。广大党员干部要牢记使命,砥砺前行,不断提高自身德才素质,以坚定的信念、高尚的品德、过硬的才能,在新时代的广阔舞台上书写精彩华章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。党课:强化岗位担当意识主动发挥党员作用同志们,根据计划安排,今天我以“强化岗位担当意识主动发挥党员作用”为题给大家上一次党课。担当作为中国共产党本质属性的体现,也是永葆党的先进性、纯洁性的要求。通过强化党员岗位担当,可以

17、建设起一支高素质党员队伍,满足新形势下中央对党员工作作风、精神状态提出的新的客观要求和现实需要。作为党员,在面临当前复杂困难的形势时,必须要进一步强化责任意识,激发担当精神,为党的事业发展贡献力量。一正确认识强化党员岗位担当机制的重要性。一是新时代党员干部队伍建设的需要。习近平总书记强调,要做好党员队伍建设这一基础工程,通过加强党员理想信念教育、加强党员教育培训、严肃党内政治生活等措施,实现提高党员质量,永葆党的先进性和纯洁性。目前,针对于许多党员在工作中存在责任担当意识较差和工作能力较低的问题,需要积极采取相关措施,以此提升党员工作责任感和积极性,不断推动党员实现进一步发展,通过培育党员岗位

18、担当精神和责任意识来获得思想和行为上的进步。当前,各个行业都面临着激烈的竞争和严峻的挑战,对此,企事业单位都必须展现出勇于担当的精神和勇气,这是攻坚克难的力量源泉。尤其对于党员来说,必须发挥自身带头作用,去担当尽责,积极探索发展道路,努力实现开拓创新。强化党员岗位担当,不仅能够引领推动的发展,更是新时代下党员干部队伍建设的需要。二是有效促进新时代党员价值实现。党员在人民群众中应当是思想觉悟更加高的一部分人,其在思想和精神上都更加积极、进步,致力于追求崇高的价值。但必须认识到,并非所有党员都具备崇高的精神品质,党员之间的精神品质也存在一定差异性,因此,通过强化党员岗位担当机制的建设,能够有效强化

19、党员的担当精神和责任意识,提升党员精神境界,进而将这种精神品质内化为自身的服务能力,更好的为人民群众服务。马克思主义认为,价值必须通过实践转化方能显现,对于党员来说,其价值必须通过为人民服务的实践中得到生发,缺少为人民服务的实践,党员就会失去自身人生价值实现的源泉。只有当党员明确自身为人民服务的使命和责任,才能真正做到深入人民群众,为人民群众谋利益,推动新时代下党员人生价值的实现。三是切实维护职工群众利益的需要。作为党员,不应畏惧困难,也不能害怕重担,必须在工作中做到积极的表率作用,做一位勇于承担责任的党员。实际上,组织和群众在赋予党员权利和领导职务的同时,也为党员赋予了相应的责任。因此,党员

20、应在平时工作中抓住每一个为群众尽责的机会,提升自身的责任意识。党员必须深刻意识到,每一位职工的切身利益都与团体的发展和党员自身有着紧密联系,多一份权利,也就多一份责任。通过强化岗位担当,可以推动党员培育起强烈的责任意识和担当精神,为人民群众干实事,致力于维护职工群体利益,只有这样党员才能符合党的根本宗旨,才能获得职工群众的支持和信任。二清醒认识党员岗位担当中存在的问题。一是对岗位担当的认识还不完善。现阶段,面对新形势和新任务,部分党员存在对岗位担当的认识不到位、责任感和事业心不足等问题。在开展日常工作时,没有把握好自身党员的身份,或是安于现状、不思进取,或是过多考虑小集体及个人的利益,缺少大局

21、观。且部分党员没有把主要精力放在工作上,工作时不干实事,热衷于搞形式主义或是一些与工作无关的活动,这些都是认识不到困难形势和缺乏主动担当责任的表现。同时,一些单位党员之间缺少团结和集体担当的氛围环境,也就不能更好的满足新形势下对党员工作的新要求。二是岗位担当能力还有不足。从整体上看,党员干部队伍建设已经取得了一定成就,党员综合素质得到了一定提升,但基于目前较为复杂的形势环境,党员干部队伍的综合素质能力还存在一些问题。其中,一些党员虽然有担当责任的积极性和主动性,但受到其眼界、站位、理念等因素的限制,党员整体的综合素质和能力与一流标准比还有一定差距。具体表现为在遇到困难时不能在第一时间冲上去,无

22、法有效解决复杂疑难问题,不能根据需要开拓新局面,不能很好的发挥自身岗位的职责。三是岗位担当效果还不理想。现阶段,一些党员在进行生产经营时不能准确抓住工作的主要矛盾和次要矛盾,导致工作思路不清晰,不能突出工作的重点,出现疲于应付的情况。有的干部工作作风不扎实,在遇到问题时往往只注重于开会口头解决,不能将解决措施落实到实际,部分党员长期缺少基层调研,导致工作成效较低,业绩较差。上述种种问题都体现了当前党员岗位担当效果不理想的问题。三、以党员有责促进党员作用发挥。一是加强思想政治建设。思想政治建设是党员干部队伍建设的重要内容。加强党员干部的思想政治建设,能够激发党员干部责任担当的内在动力。这是辩证唯

23、物主义所认为的内因和外因的关系所决定的。也就是说,如果想要培育党员承担责任的意识,首先要解决党员的思想问题,端正党员的认识,致力于把责任作为一种追求、境界、动力。党员只有具备正确的思想观念和意识,才能够产生正确的行为和决策,从而更好地履行职责、担当责任。在加强党员干部思想政治建设方面,可以采取多种形式和手段,比如加强理论学习、开展主题教育、推进党风廉政建设等。此外,还应该建立健全相关制度机制,比如责任追究制度、绩效考核制度等,以更好地推动党员干部责任担当的落实。通过加强思想政治建设,可以引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高党员

24、干部的思想觉悟和道德水平。同时,还可以帮助党员干部更好地把握形势、理解政策、明确方向,提高工作能力和水平。二是加强自身教育培训。党员应该不断加强学习、提高素质,以增强勇于担当的底气和基础。通过自主研修和集中培训相结合的方式,针对不同层次党员干部群体的需要,提高其勇于担当的综合素质能力。只有这样,党员干部才能在关键时刻发挥自己的聪明才智,能干事干成事,不辜负党和人民的期望。可以通过以下措施加强教育培训I:第一,鼓励大家自觉进行网络学习,参加专业讲座,以此提升其思想修养和综合素质。这有助于党员更好地担当起新时代赋予党员的历史重任。第二,通过组建专业创新、创业团队等方式,可以推动党员形成更加高水平的

25、创新能力和专业技能。第三,每年选送一批优秀党员参访考察国内外具有先进生产和经营经验的企业或单位,以此增强其战略思维、国际视野,培养其创新力和影响力。同时,通过内部交流和岗位轮换等方式,提升党员的管理和领导能力,使其更好的适应新形势的发展需要。三是明确岗位职责任务。党员干部要担责,首先要明确自己的岗位职责,因为只有明确了目标和责任,才能确定每个人的工作。传统管理理论“Y理论”认为,在适当条件下,人们愿意主动承担责任,这个条件就是将职责和权利清楚明确地交给工作人员,只有这样员工才能明确自身应承担的岗位职责。因此,必须让每一名党员对自身岗位的工作性质、职责和使命有全面的了解,摆正自身位置、积极承担自

26、身责任。四是创新方式方法。可以从以下几个方面开展工作:第一,通过开展创先争优活动,激发工作积极性和创造性,提升其工作效率和为人民群众服务的质量。第二,实施精细化管理工作。精细化管理是一种科学的管理理念,强调对工作指标的细化、量化、标准化和责任化。通过开展“对职定责、对标践诺”活动,可以进一步明确党员的工作职责和承诺,切实把责任落实到每一个岗位,提高工作效率和质量。第三,加强经济责任制考核和党内荣誉表彰相结合,将其长效机制纳入规范化、制度化轨道。推动党员积极履行自身职责,提升工作效率和质量。具体来说,可以通过确定各项经济指标的考核及评价标准,明确考核周期、流程、结果应用等内容,激励党员以勇于担当

27、的精神和真抓实干的作风,开拓新局面、创造新业绩。对于表现优秀的党员可予以相应的荣誉表彰和奖励,也可以将其作为选拔任用、评优评先的重要依据,除了传统的证书、称号等形式,也可以适当增加其他具有时代特点的表彰形式,如提供培训机会等。强化岗位担当是新时代党员干部队伍建设的需要,也是维护群众利益的需要,同时也是实现党员自身价值的基础。通过加强思想建设、加强教育培训、明确岗位职责任务等方式可以有效培养起党员的责任意识和担当精神,培育有责任、有担当、想干事、能干事的党员,做到以党员有责促进党员作用发挥,有力地激发党员队伍的活力,推动各项事业建设实现高质量发展。二十届三中全会党课:从三个层面理解把握进一步全面

28、深化改革的重大意义同志们:党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化面临的新情况新问题,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署。学习贯彻三中全会精神,最重要的就是要全面深入领会全会的重大意义,搞清楚我们党领导人民已经干了什么事,正在干什么事,将要干什么事,以及还有什么避不开、绕不过、不得不干的事,以便把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到三中全会决定上来,统一到进一步全面深化改革,推进中国式现代化的总体目标上来,从而把全会精神贯彻落实好。今天的专题党课,重点从三个层面对全会的意义进行讲解,帮助大家学习理解习近平总书记关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列新思想、新观点、新

29、论断,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为如期完成全会确定的各项目标贡献自己的力量。一从价值层面理解,与中国式现代化相互促进相辅相成,为中国式现代化提供强大动力和制度保障中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。全面深化改革与中国式现代化相互促进、相辅相成。改革为现代化提供动力保障,现代化为改革提供目标导向,二者共同服务于强国建设和民族复兴,都体现中华文明的创新性,展现中国特色社会主义制度的优越性和生命力。(一)全面深化改革为中国式现代化提供动力保障。首先,全面深化改革有利于中国特色社会主义制度现代化。决定强调,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计

30、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面的改革,有利于促进确保中国特色社会主义制度既能体现社会主义本质,又能适应现代化需要。其次,全面深化改革促进中国式经济现代化。通过全面深化改革,建立和完善产权制度、要素市场化配置机制、公平竞争制度等,以适应现代化进程中对效率和公平的双重需求。面对资源环境约束,全面深化改革通过建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推进能源革命,倡导绿色生活方式,确保中国式现代化的可持续性。第三,全面深化改革推动中国式社会现代化。全面深化改革促进社会公平正义与民生福祉,

31、为中国式现代创造良好的社会环境。通过收入分配制度改革,缩小收入差距,提高中低收入群体收入,增强消费能力,促进内需扩大,支撑经济持续健康发展,推进乡村振兴,实现共同富裕的中国式现代化。全面深化改革构建更加公平、可持续的社会保障体系,确保全体人民共享现代化成果。第四,全面深化改革推动国家治理体系和治理能力现代化。决定强调,坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。全面深化改革提升国家法治治理现代化水平,为中国式现代化提供坚实的法治保障。(二)中国式现代化为全面深化改革提供目标导向。决定强调,进一步全面深化改革的总

32、目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的五大特征是引领全面深化改革的重要导向。一是人口规模巨大的现代化要求,全面深化改革要充分考虑人口规模效应的机遇与挑战。人口规模巨大带来超大规模市场等优势,也带来发展成就被人口稀释、发展成果分配等难题。决定指出,全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成

33、果更多更公平惠及全体人民的必然要求。二是全体人民共同富裕的现代化要求,全面深化改革应致力于缩小城乡、区域、行业间的差距。城乡、区域、行业融合发展是中国式现代化的必然要求,是全面深化改革的重点领域与攻坚目标。三是物质文明和精神文明相协调的现代化要求,全面深化改革要共建物质田园与共同精神家园。物质精神两手抓的现代化体现中华文明的统一性,要求全面深化改革、打破束缚物质与精神发展的体制机制障碍。四是人与自然和谐共生的现代化要求,全面深化改革要促进绿色发展与生态文明建设。人与自然和谐共生的现代化理念是习近平生态文明思想的重要内容,是对马克思主义生态哲学理念的继承和发展。五是走和平发展道路的现代化要求,全

34、面深化改革要为世界和平与发展创造条件。走和平发展道路的现代化体现中华文明的和平性,深化内政外交的创新性改革有助于实现中国式现代化的和平性目标。(三)改革与现代化共同服务于强国建设与民族复兴。首先,全面深化改革、中国式现代化增强国家与民族抗打压与防风险能力,为强国建设、民族复兴提供安全后盾。为化解强国建设和民族复兴的阻碍因素,决定提出系列改革措施,包括建立健全周边安全工作协调机制,健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制,健全贸易风险防控机制等。第二,全面深化改革、中国式现代化有助于解放发展生产力,为强国建设、民族复兴奠定实力基础。决定提及的深化财税体制改革、推进水、能源、交通等领域价格改革等措施

35、都为健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力高质量发展,为强国建设、民族复兴“苦练内功”。决定设定全面深化改革目标实现时间表,体现出中国共产党的历史责任感、使命感与紧迫感,也体现出党实现强国建设和民族复兴目标的决心与自信。第三,全面深化改革、中国式现代化有利优化国家治理体系与提升治理能力,为强国建设与民族复兴提供组织保障。决定提出的深化政治体制改革,包括完善党和国家机构职能体系、优化政府职责体系和组织结构等,旨在构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,提升国家治理效能。第四,全面深化改革、中国式现代化有利于增进民生福祉,为强国建设与民族复兴奠定民心基础。决定提到的推进教育、医疗、住

36、房、养老等领域的改革,正是为了满足人民日益增长的美好生活需要,实现共同富裕,这也是民族复兴的内在要求。第五,全面深化改革、中国式现代化有利于国内和谐与世界和平发展,为强国建设与民族复兴创造良好环境。决定体现统筹协调国内治理改革与全球治理系统改革的思路,通过全面深化改革实现中国式现代化,同时推进“一带一路”建设,参与引领全球治理体系改革建设,推动构建人类命运共同体。二从发展层面理解,为发展新质生产力赋能,不断激发创新创造活力,因地制宜发展新质生产力发展新质生产力,是我国社会主义现代化进入新发展阶段的必然要求,是摆脱传统发展方式与传统生产力发展路径、实现高质量发展的必由之路,也是我国建设社会主义现

37、代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要任务。党的二十届三中全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。这就为我们指明了进一步全面深化改革发展新质生产力的重要路径。第一,供给优质的制度设计。法治是发展新质生产力的重要保障。习近平总书记强调:“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力J要进一步完善新型举国体制,从顶层设计、总体布局出发,加强党统一领导下的科技统筹规划,强化国家战略科技力量,强

38、化企业科技创新主体地位;优化配置创新资源,努力突破关键核心技术,畅通科技成果向先进生产力转化通道,推进科技成果转化应用,推动实现高水平科技自立自强;加快完善支持全面创新的基础制度体系。产业政策的重点要逐步地转移到新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略新兴产业与未来产业上来,进一步加大对先进制造业的支持力度,完善先进生产力发展的产业链与技术链。以数字领域的立法为例,从国际上看,当前已有很多数字立法案例,如数字服务法、数字市场法、数据法案等,其中有不少可借鉴的制度设计,但对于部分立法,在理论和实践中也提出了是否会减少创新甚至抑制创新的疑问,需要妥善权衡,这也为我国相关立法提供了一面“镜子”。新兴

39、领域的立法,很多事项和规则设计是决断于未知之中,尤其考验立法者智慧和立法科学,需要完善立法体制机制,为优良的制度设计适配科学的立法程序,集思广益提高制度建设质量。第二,划定政府与市场的合理边界。全面深化改革是变革生产关系的重要途径,发展新质生产力,要求进一步深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。这些体制机制改革目标的实现,需要法治来加以确认和保障。围绕“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的目标,深化经济体制改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建全国统一大市场

40、全面落实“全国一张清单”管理模式,重点推动新质生产要素的发展、流通、运用。加快构建新发展格局,健全宏观经济治理体系,激发各类经营主体活力,努力打造“自主可控、安全可靠、竞争力强”的现代化产业体;加快形成有利于高质量发展的体制机制,提高政府的服务意识和能力,更好服务于生产要素的流动与产业的转型升级。需要指出的是,新质生产力是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的,因此,该领域改革的关键仍然是正确处理政府与市场的关系。如何在科技创新要求下,积极推动政府、市场、社会协同发力;如何在推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链中发挥好“有形之手”和“无形之手”的作用,既

41、让政府在这些领域比过去更积极有为又不突破基本的边界。这是十分关键的新课题,需要以法治思维和法治方式不断固化改革成果、破解改革难题、预留改革空间。第三,营造良好的营商环境。法治是最好的营商环境。法治发挥的作用是固根本、稳预期、利长远,对于经营主体而言,能稳定其预期、巩固其信心的营商环境就是最好的营商环境,新质生产力因其“新”,必然带有某种前沿性、不确定性和风险性,营商环境的可预期性对其信心尤为关键。为此,需要在市场准入、要素配置、政策支持等方面增强公平性、透明度和可预期性,既要“给优惠”,更要“给机会”。同时,对于新质生产力中的“新劳动者”,也要为其积极探索不同于传统产业的合法权益保障机制。此外

42、基于新质生产力的特征,对一些需要保持战略耐心的领域,将宽容失败予以制度化明确,激励创新者吃下“定心丸”;对于为适应新质生产力发展的政策创新试验,需要依法依规实施容错免责。培育发展新质生产力是一项长期任务,需要贯穿于中国特色社会主义现代化建设全过程。不平衡不充分发展仍是我国基本国情,发展新质生产力,应充分考虑我国经济要素之间、行业之间、地区之间发展不平衡的客观条件和现实基础,持续调动地方积极性,激发不同经营主体的主动性和创造力,助力经济发展、城市资源联动,构建优势互补的高质量发展格局。发挥人民群众的首创精神,从资源禀赋、产业基础、科研条件的实际情况出发,分类指导,有序开展,探索实践更具创新性、

43、多样性、开放性、包容性的发展路径,形成新产业活跃、新模式丰富、新动能强劲的新质生产力培育发展体系。三、从制度层面理解,坚持和发展中国特色社会主义推动治理现代化,不断彰显中国特色社会主义制度优势全面深化改革是新时代推进中国式现代化,坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。习近平总书记指出,进一步全面深化改革,要“坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新”。中国特色社会主义是党和人民历经艰辛取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的唯一正确的道路。必须坚定不移开拓前进,以“四个自信”推动国

44、家治理体系和治理能力现代化。(一)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立75年来的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程中得来的,是从中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。中国特色社会主义道路,是中国共产党带领中国人民历经千辛万苦、付出巨

45、大代价开辟出来的,是被实践证明了的符合中国国情、适合时代发展要求的正确道路。习近平总书记深刻指出,“中国发生了翻天覆地变化,其根本原因在于我们找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民群众拥护支持的正确道路,这就是中国特色社会主义J新时代以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。我们走自己的路,具有无比广阔的舞台、无比深厚的历史底蕴、无比强大的前进定力。全面深化改革,必须坚定不移沿着中国特色社会主义这条正确道路奋勇前进。(二)坚持

46、把党的领导贯穿改革各方面全过程。办好中国的事情,关键在党。决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。“党的领导是全面深化改革最大的确定性。新时代以来,我们党以自我监督和人民监督相结合为强大动力纵深推进党的自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导,改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委(党组)要落实领导责任,紧密结合实际,谋划好、推动好本地区本部门的改革,抓好重大改革举措的组

47、织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革,做到既挂帅又出征,重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,落实“三个区分开来”,着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题,激励干部担当作为,充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性,不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。(三)坚持以“两个结合”推进全面深化改革,推动中国特色社会主义道路行稳致远。习近平总书记指出:“我们的社会主义为什么不一样?为什么能够生机勃勃

48、充满活力?关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于两个结合在中国特色社会主义新时代,党和国家的事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革,一个重要原因就是我们坚持了“两个结合”。新时代新征程以“两个结合”推进全面深化改革,必须用好“两个结合”这个最大法宝,一方面坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断推动理论创新,为全面深化改革提供科学理论和方法论指导;另一方面把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,为全面深化改革提供丰厚文化滋养和历史经验借鉴。要聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,突出改革问题导向,突出各领域重点改

49、革任务。以钉钉子精神抓好改革落实,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,把全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们必须牢牢把握进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,扎实推进各项政策举措落实落地,用五年的系统改革和奋斗实践,使中国经济社会发展获取强劲的前进动力,从而为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实基础、汇聚磅礴力量。党课:知“微”之“危二防微杜渐,着力加强基层风气建设进入新时代,习近平总书记对加强风气建设高度重视,多次强调要着力纠治人民群众身边的“微腐败”和不正之风,增强人民群众的满意度和获得感。习近平总书记在第十八届中纪委第六次全会上讲,相对于“远在天边”的“

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