1、目录发改局班子2024年度民主生活会对照检查材料（四个带头）市发改局领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料（四个带头）县发展和改革委员会党组2024年民主生活会班子对照检查材料（四个带头+反面案例）四个带头：（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面发改局班子2024年度民主生活会对照检查材料（四个带头）按照开好2024年度民主生活会的安排部署，会前，班子通过中心组集体学习、集中研讨、个人自学等方式，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神
2、系统研读党章、中国共产党纪律处分条例等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署，紧密联系工作实际,广泛征求意见、开展谈心谈话，对照“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性、严守纪律、砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任”等4个方面，深入查找班子存在的问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了下一步努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：一、存在的突出问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是对标对表谋划重大战略不够充分。县发改局班子在对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，谋
3、划全县经济社会高质量发展方面存在一定差距。在研究重大事项和制定重大政策过程中，存在对全县实际情况考虑不够全面、前瞻性不足的问题。例如，在编制全县新能源产业发展规划时，班子成员过于注重追赶国内先进地区的发展模式,而未能深入结合本县实际资源禀赋和市场需求特点，导致部分项目定位模糊，适应性和实效性不强。二是管党治党主体责任缺失。由于党性弱化，导致管党治党主体责任落实不到位，致使党内政治生活出现随意化、形式化、平淡化的倾向。具体表现为，一些班子成员在贯彻落实市委、市政府的决策部署中，存在个人主义和本位主义问题，重视个人政绩，而忽视了集体利益。例如，在推进城乡一体化发展项目时，个别成员过分关注短期经济指
4、标，而忽略了长期可持续发展的规划，导致项目推进过程缺乏全局视野，偏离了初衷。这不仅影响了全县经济社会的协调发展，也削弱了党组织的凝聚力和战斗力。三是机关党建引领作用发挥不足。县发改局班子在贯彻落实党中央决策部署过程中，存在党建引领不够深入、政策落实不够精准的问题。在推动地方经济发展和产业结构优化的过程中，未能充分发挥党建的政治引领和保障作用，导致部分项目执行偏离初衷，政策效果不明显。比如,在制定全县绿色经济发展规划时，未能有效结合党建工作,通过党组织发动群众参与决策和实施，导致部分绿色项目立项后因缺乏群众基础而推行困难。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是政治自觉不够彻底。发改局班
5、子在推动经济发展和资源配置方面发挥着关键作用。然而，班子成员在“君子检身，常若有过”的政治自觉上尚不够彻底，导致在严守党的纪律和锤炼党性方面有所欠缺。具体表现为学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述不够及时和深入，缺乏主动提升政治觉悟和道德修养的内驱力。例如，在推进某大型基础设施项目时，没有严格遵守纪律，及时将环境评估结果与规划方案有效结合，导致项目推进效率低下。二是权力行使思考不足。县发改局班子在履行自身职能的过程中，存在着对职权来源缺乏思考，及在制度执行方面僵化的问题。在具体工作中，班子成员往往关注于如何在党纪党规的框架下使用手中的权力，却较少主动反思权力的
6、来源和目的，法治思维和法治意识难以树立。比如，在推进县域经济发展规划时，班子成员过于拘泥于现有的条文，未能充分考虑本地实际经济环境的差异，导致制定出的规划缺乏灵活性和创新性，制约了地方经济的高质量发展。三是廉洁文化建设短板明显，文化浸润作用不足。县发改局班子在廉洁文化建设中存在短板，对于从中华优秀传统文化中汲取营养的自觉性和主动性明显不高。班子成员未能充分发挥先进文化的浸润作用，致使涵养克己奉公、清廉自守的精神境界力度不足。在日常工作中，班子更多地关注具体事务的推进，而不是在思想深处主动追求廉洁价值理念，造成了在廉洁文化建设方面的薄弱。比如，在处理县内大型基建项目审批时，班子成员未能充分借鉴传
7、统文化中的廉洁精神，缺乏主动的自我警醒和文化熏陶，导致对廉洁从业的自觉追求未能充分落实。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是改革创新思维固化。县发改局班子在抓改革创新工作中，存在辩证思维不足的问题，思想观念尚未完全适应新时代全面深化改革的高标准要求。班子成员思维固化，对改革创新持谨慎态度，主观上误认为推进改革创新的力度越大，纪律建设的风险也就越高，从而未能有效地进行新理念、新观念的重塑。比如，在推进某县农业产业链改革时，市场调查表明该县特色农产品的年需求量增加了两千吨。然而，班子成员因为担心大规模改革可能引发的纪律风险，仍旧采用传统的管理和生产方式。结果，该县农业增
8、收仅为三百万元，远低于邻近县市同期普遍实现的一千万元以上。二是风险防控意识不强。县发改局班子在应对新质生产力发展所带来的风险时，缺乏“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性。面对新技术、新产业和新领域带来的复杂而严峻的风险源，班子成员没有保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，导致风险防控难度增大。比如，在面对本地一家新兴智能制造企业快速扩张的势头时，虽然该企业计划在三年内新增投资十亿元并增加就业岗位两千个，但未能及时评估这种快速扩张潜在的金融和市场风险，缺乏必要的预警系统和防控措施。结果，在市场环境稍有波动的情况下，该企业几近陷入资金链断裂的困境，给全县经济稳定带来隐患。三是政绩观认知狭隘
9、县发改局班子在树立正确政绩观方面，存在认知狭隘的问题。班子成员普遍缺乏干事创业的历史耐心，“显绩”和“潜绩”的推动不够均衡，对眼前问题的解决投入精力较多，而对长期发展的谋划则相对不足。比如，在推进城镇化建设时，倾向于优先完成能快速见效的基础设施项目，如修建新的市政道路和公共设施。但对于如何实现城镇可持续发展的系统性规划，如提高公共服务质量和生态环境保护措施等，投入的研究和资源明显不足。三是抓基层减负工作的责任扛得不牢。在安排部署时间紧、要求高的任务时，有时为追求工作提标、进度提速、任务提质，缺乏统筹研究与客观分析，盲目制定完成的时间表和路线图,目标设置不够合理。这种做法无形中导致工作层层加码
10、增加了基层的负担。比如，在实施当地环保工程升级项目时，为了在上级检查前展示显著成效，班子在未经充分调研和论证的情况下，要求各相关部门在两个月内完成所有污水处理设施的技术改造。然而，各部门反馈因资源和人力不足，无法在如此短的期限内高质量完成任务，结果不仅加重了基层的工作压力，也影响了改造工程的整体效果。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。一是统筹规划不足。在推进全面从严治党方面还有待加强，特别是在统筹规划和整体协作上显得有些不足。很多时候，对面临的突出问题没有完全搞清楚，容易造成只是在单个领域或单个层次上推改革，没能把各方面的力量拧成一股绳。比如，在推进一个新能源项目审批时，本该与环保、财
11、政等部门联合进行,但因为缺乏协作机制，导致审批过程花了整整8个月，而项目录入的需求激增至1亿人民币投资额却无法及时落实。这次民主生活会上，大家都意识到这些不足，并表示会努力加强统筹协调工作，确保未来的决策更加科学有效。二是推进自我革命用力不足。在自我反思和社会引导方面做得不够,没能时刻把自己当作需要深刻剖析的对象，有时自我批评也不彻底。在清除一些影响党的纯洁性的因素时，觉得有点不够坚决，也没能激发起足够的改革动力。比如，一个分管交通项目的干部在编制项目预算时，偏向于沿用旧有模式，结果一个农村道路改造项目预算超出原计划500万元，拖了整整一年才完工。而我们在这过程中，没能及时给予充分的指导和督促
12、耽误了进度。三是党性党风党纪统筹抓力度不够。在抓党性、党风和党纪方面的方法还不够科学和有效。在考虑党的建设各项工作时，常常缺乏整体性和系统性，没能做到统筹考虑、整体部署。比如，政治教育和纪律规章的落实往往是各自为战，没有形成一个协调一致的工作格局。尤其是在思想、组织、作风、纪律、制度上，同时发力还存在不足。有一次检查发现，XX基层项目因为制度执行不到位，资金使用上出现了七八万元的偏差。二、产生问题的原因分析（一）政治站位方面。虽然对学习习近平新时代中国特色社会主义思想的极端重要性充分认识，但由于存在工学矛盾和思想惰性，学习的自觉性、主动性还不够强烈，把新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法
13、论和贯穿其中的立场观点方法完全转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性不够。（二）党性锤炼方面。对党性修养、党性锻炼方面出现的问题没有引起足够警觉，放松了自我净化、自我革新、自我完善，严格按党员领导干部的标准要求自己还不够。在严峻复杂国际巨变和国内深刻的社会变革面前，还不善于从党性的高度去观察和处理问题。（三）工作作风方面。深入基层倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼方面还需要加强，以人民为中心的发展思想还需要进一步树牢，对于深层次源头性问题研究解决不够。（四）斗争精神方面。重业务管理、轻党风廉政建设的情况依然不同程度存在，对落实
14、全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”抓得不够到位，“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识树得不牢，在“抓早抓小”上尚有畏难情绪、面子观念。三、今后的努力方向和改进措施（一）深化理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定详细的学习计划，明确学习内容和学习要求，确保学习的系统性和针对性。坚持每月至少组织2次集中学习研讨，坚持第一议题学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。创新学习方式方法，通过邀请专家学者讲座、组织实地参观学习、开展专题研讨等形式，提高学习的吸引力和实效性。建立学习成果考核机制，定期对班子成员的学习情况进行考核，将考核结果与年度考核、评先评优等挂
15、钩，激发学习的积极性和主动性。（二）增强党性修养。加强理想信念教育，定期组织开展党性修养专题培训，通过学习党章党规、观看警示教育片、参观红色教育基地等形式，增强党性观念和纪律意识。严格执行党内政治生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强对党员干部的日常监督管理,及时发现和纠正存在的问题。建立党性修养评价机制，定期对党员干部的党性修养情况进行评价，对党性修养好的党员干部进行表彰奖励，对党性修养差的党员干部进行批评教育和组织处理。（三）强化担当意识。树立正确的政绩观，教育引导班子成员把工作的出发点和落脚点放在为人民群众谋利益上,勇于担当、敢于负责，积极主动地解决工作中的问
16、题和困难。建立健全工作责任机制，对各项工作进行细化分解，明确责任人和时间节点，确保工作任务落到实处。对工作中出现的问题，要敢于追究责任，严肃处理。加强对干部的培养锻炼，通过选派干部到基层挂职锻炼、参与重点项目建设等方式，提高干部的综合素质和业务能力，增强干部的担当精神。（四）严格执行制度规定。加强对制度规定的学习宣传,组织全体干部职工认真学习各项规章制度，确保制度规定深入人心。加强对制度执行情况的监督检查，定期对各项制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反制度规定的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。建立制度执行情况反馈机制，及时收集干部职工对制度规定的意见和建议，对制度规定进行修
17、订完善，确保制度的科学性和合理性。市发改局领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料（四个带头）市发改局始终围绕着服务地方经济发展、落实各项政策举措等重要使命积极开展工作。此次民主生活会，对照“四个带头进行深刻反思，广泛征求了单位同事、服务对象等多方意见，深入查找自身存在的问题，细致剖析根源所在，进一步明确了整改方向与具体措施。现将班子对照检查情况汇报如下：一、上年度民主生活会整改落实情况（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是组织了20次集中学习研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，班子成员撰写学习心得15篇以上，切实提高了政治理论水平。二是开展了5次专题讲座,邀
18、请专家学者对习近平经济思想等进行深入解读，使全体干部职工对新思想的理解更加深入和全面。三是建立了学习成果转化机制，将学习成果与实际工作相结合，推动了10个重大项目的顺利实施，为全市经济发展注入了新动力。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是严格执行党中央决策部署，全年共落实国家和省、市关于经济发展、节能减排等方面的政策文件30余份，确保了政令畅通。二是加强了对党中央重要会议精神的学习传达，及时组织全体干部职工学习党的重要会议内容，并要求撰写学习体会,共收到心得体会*余篇。三是建立了定期向市委市政府汇报工作制度，主动接受上级领导，全年共汇报工作12次，及时汇报工作进展和存在的问题，确保工作
19、方向的正确性。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是深入基层开展调研30余次，了解群众在经济发展、民生保障等方面的需求和诉求，形成了5篇高质量的调研报告，为政策制定提供了依据。二是优化了行政审批流程，将项目审批时间缩短了30%,养老保险审批时间由原来的15个工作日缩短至10个工作日，提高了办事效率。三是积极协调解决民生问题，针对群众反映强烈的物价上涨问题，联合相关部门开展了价格专项检查，查处违规涨价行为10起，稳定了市场物价。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是建立了重点工作台账，对全年50项重点工作进行了细化分解，明确了责任人和时间节点，确保各项工作有序推进。二是加强了对工作落实情况的监督检查，定
20、期对重点工作进展情况进行通报,共发布工作通报12期，对工作进展缓慢的科室和个人进行了督促和提醒。三是完善了工作考核机制，将工作落实情况纳入年度考核内容，对工作成绩突出的科室和个人进行了表彰奖励，激发了干部职工的工作积极性。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是组织全体干部职工观看警示教育片5次，参观廉政教育基地2次，通过正反两方面的典型案例，增强了干部职工的廉洁自律意识。二是修订完善了局机关廉洁自律制度，明确了廉洁自律的具体要求和行为规范，加强了对干部职工的日常监督管理。三是领导班子成员带头遵守廉洁自律规定，自觉接受群众监督，全年未发生一起违规违纪事件。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是加强
21、了对党建工作的领导，定期召开党组会议研究党建工作，全年共召开党组会议10次，专题研究党建工作5次。二是落实了党风廉政建设责任制，局党组与各科室签订了党风廉政建设责任书，明确了责任分工和工作要求。三是加强了对党员干部的教育管理，严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课、民主生活会、组织生活会等制度，提高了党员干部的党性修养。（七）落实意识形态工作责任制方面。一是成立了意识形态工作领导小组，明确了职责分工，加强了对意识形态工作的组织领导。二是加强了对意识形态领域的风险排查，定期对全局干部职工的思想动态进行分析研判，及时发现和化解潜在的风险隐患。三是积极开展意识形态宣传教育活动，通过举办讲座、主
22、题党日等形式，宣传党的路线方针政策和主流思想文化，全年共举办各类宣传教育活动10次。二、问题查摆方面（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是政治理论学习的深度和广度不够。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在一知半解、浅尝辄止的情况，没有真正做到学深悟透、融会贯通。如：在学习党的二十大报告、二十届三中全会关于经济高质量发展的论述时，个别成员未能结合本市实际提出有针对性的工作思路。二是对党内政治生活的重视程度不够。个别班子成员存在参加组织生活不积极、不主动的情况，在民主生活会上开展批评与自我批评时，存在避重就轻、辣味不足的问题。如在去年的民主生活会上，有的成员对自身存
23、在的问题轻描淡写，对其他成员的批评也多是浮于表面。三是贯彻落实上级决策部署的执行力不够。在一些工作中，存在打折扣、搞变通的情况，没有完全按照上级要求抓好落实。如在推进某项节能减排任务时，个别科室为了完成指标，采取了一些临时措施，没有从根本上解决问题。（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。一是党性修养不够坚定。部分班子成员在面对复杂的工作环境和利益诱惑时，容易出现思想波动，缺乏坚定的政治立场和原则。如：在处理某项目审批时，个别成员受到人情关系的干扰，对审批标准的把握不够严格。二是纪律规矩意识不够强。个别干部存在迟到早退、工作纪律松弛的现象，对机关的规章制度执行不够到位。如在上班时
24、间，偶尔会发现有干部在办公室玩手机、聊天等。三是工作方法不够科学。在工作中，部分班子成员习惯于按部就班，缺乏创新意识和主动精神，工作效率不高。如在制定经济发展规划时，仍然采用传统的方法，没有充分运用大数据、人工智能等现代技术手段。（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面。一是担当精神不足。在一些工作中，存在推诿扯皮、怕担责任的情况，缺乏主动作为的意识。如在协调解决某企业的发展难题时，相关科室之间相互推诿，导致问题久拖不决。二是创新能力不够。面对经济发展中的新问题、新挑战，部分班子成员缺乏创新思维和创新举措，习惯于用老经验、老办法解决问题。如：在推动产业转型升级方面，缺乏有效的创新
25、措施，导致工作进展缓慢。三是对干部的激励机制不够完善。在工作中，对勇于担当、敢于创新的干部缺乏有效的激励措施，导致部分干部工作积极性不高。如在年度考核中，对创新工作成果的评价不够重视，影响了干部的工作热情。（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。局党组在履行全面从严治党主体责任方面,还存在一些薄弱环节，对党风廉政建设工作的重视程度不够。如：在廉政风险防控方面，虽然制定了相关制度，但在实际执行过程中，存在落实不到位的情况。二是监督执纪不够严格。对干部职工的日常监督管理不够严格，对一些违规违纪行为的查处力度不够。如在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题时，只是进行了口头批评，
26、没有进行严肃处理。三是党建工作与业务工作融合不够紧密。在工作中，存在党建工作与业务工作“两张皮的现象，没有将党建工作贯穿到业务工作的全过程。如在组织党建活动时，没有紧密结合业务工作实际，导致活动效果不够理想。（五）在落实意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作的认识不够深刻。部分班子成员对意识形态工作的重要性认识不足，认为意识形态工作是虚的，没有真正将其作为一项重要工作来抓。如：在安排工作时，对意识形态工作的部署不够具体，缺乏针对性的措施。二是意识形态工作的方式方法不够创新。在开展意识形态宣传教育活动时，方式方法较为单一，缺乏吸引力和感染力。如在组织学习时，多是采用集中学习、传达文件的方式，
27、干部职工的参与度不高。三是对网络意识形态的监管不够有力。在网络时代，对网络舆情的监测和引导不够及时、有效，存在一定的风险隐患。如在面对一些网络负面言论时，没有及时进行回应和处理，导致不良影响的扩散。三、原因剖析（一）理论学习不够深入。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏学习的主动性和自觉性，没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在学习过程中，存在形式主义的倾向，满足于完成学习任务，没有深入思考和研究，导致理论学习与实际工作脱节。（二）党性修养不够坚定。在市场经济和多元文化的冲击下，部分班子成员的理想信念受到一定程度的影响，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义
28、的信念不够坚定。在工作和生活中，缺乏对党性修养的锤炼，没有时刻以党员的标准严格要求自己，导致党性修养不够坚定，纪律规矩意识淡薄。（三）担当意识不够强烈。部分班子成员缺乏担当精神，在工作中存在畏难情绪和侥幸心理，怕担责任、怕得罪人。对工作中的问题和困难，缺乏攻坚克难的勇气和决心，习惯于推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作效率低下，工作质量不高。（四）制度执行不够严格。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。对制度的监督检查不够到位，对违规违纪行为的查处力度不够，导致制度的严肃性和权威性受到损害，影响了工作的正常开展。四、下一步整改措施（一）加强政治理论学习。制定详细的学习
29、计划，明确学习内容和学习要求，确保学习的系统性和针对性。坚持每月至少组织2次集中学习研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。创新学习方式方法，通过邀请专家学者讲座、组织实地参观学习、开展专题研讨等形式，提高学习的吸引力和实效性。建立学习成果考核机制，定期对班子成员的学习情况进行考核，将考核结果与年度考核、评先评优等挂钩，激发学习的积极性和主动性。（二）增强党性修养。加强理想信念教育，定期组织开展党性修养专题培训，通过学习党章党规、观看警示教育片、参观红色教育基地等形式，增强党性观念和纪律意识。严格执行党内政治生活制度，认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会等制度，加强对党员干部的日常
30、监督管理，及时发现和纠正存在的问题。建立党性修养评价机制，定期对党员干部的党性修养情况进行评价，对党性修养好的党员干部进行表彰奖励，对党性修养差的党员干部进行批评教育和组织处理。（三）强化担当意识。树立正确的政绩观，教育引导班子成员把工作的出发点和落脚点放在为人民群众谋利益上,勇于担当、敢于负责，积极主动地解决工作中的问题和困难。建立健全工作责任机制，对各项工作进行细化分解，明确责任人和时间节点，确保工作任务落到实处。对工作中出现的问题，要敢于追究责任，严肃处理。加强对干部的培养锻炼，通过选派干部到基层挂职锻炼、参与重点项目建设等方式,提高干部的综合素质和业务能力，增强干部的担当精神。（四）严
31、格执行制度规定。加强对制度规定的学习宣传,组织全体干部职工认真学习各项规章制度，确保制度规定深入人心。加强对制度执行情况的监督检查，定期对各项制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反制度规定的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。建立制度执行情况反馈机制，及时收集干部职工对制度规定的意见和建议，对制度规定进行修订完善，确保制度的科学性和合理性。县发展和改革委员会党组2024年民主生活会班子对照检查材料（四个带头+反面案例）按照县委关于开展党纪学习教育的部署要求，委党组班子认真组织开展了党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神,紧紧围绕纪律建
32、设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足，并对照反面典型案例深刻汲取教训。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况委党组班子严格按照整改要求，认真落实上年度民主生活会查摆出的各类问题的整改工作。建立整改工作台账，将查摆出的问题分解细化为28项具体任务，逐项明确责任领导、整改措施、完成时限。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，定期研究整改推进中的重点难点问题。建立“月汇报、季研判、半年总结”工作机制，每月汇报一次整改进展情况，每季度
33、研判一次整改成效，每半年召开一次整改工作推进会。针对重点领域问题，开展专项整治行动，重点整治了项目审批、专项资金管理、招商引资等领域存在的问题，建立了项目审批全过程监督机制。对巡视、审计和信访等反映集中的问题，组织开展专项治理，建立健全长效机制。同时,注重建章立制，针对共性问题和顽瘴痼疾，深入查找症结,建立健全重大项目管理、政府投资、价格监管等方面制度38项。坚持以上率下，把整改落实情况作为年度考核的重要内容，对整改工作不力的单位和个人严肃问责。经过一年来的整改，大多数问题得到有效解决，但在项目管理、资金使用、作风建设等方面还存在一些薄弱环节，需要持续发力、久久为功。二、本次民主生活会筹备情况
34、为开好这次民主生活会，委党组班子高度重视，精心组织部署。一是加强组织领导，成立民主生活会筹备工作领导小组，制定工作方案，明确工作步骤和时间节点。二是抓好学习教育，采取党组中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和高质量发展的重要论述，学习新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规。组织观看警示教育片，到县廉政教育基地接受警示教育。三是广泛征求意见，采取座谈会、问卷调查、设置意见箱、专项走访等多种形式，分层次、多渠道征求意见建议。发放征求意见表180份，召开征求意见座谈会5场，走访重点企业和项目10个，共收集到意见建议92条。四是认真开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分
35、管科室负责人之间进行深入谈心谈话，既谈工作问题，又谈思想认识，既谈成绩经验，又谈差距不足。共开展谈心谈话40余人次。五是对照反面典型案例，组织班子成员集中学习讨论省发改委原副主任王某严重违纪违法案件，深刻汲取教训。六是认真撰写材料，在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，班子成员聚焦主题，联系思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。七是严格审核把关，对对照检查材料多次征求意见、修改完善，确保材料重点突出、问题具体、措施务实。八是加强统筹协调，及时向县委汇报民主生活会筹备情况，主动接受指导，确保会议各项准备工作落实到位。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是党组班子对政治纪律
36、重要性认识不够深刻。没有充分认识到政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是全面从严治党的生命线。在贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述上，党组班子存在学习不够深入、领会不够准确、落实不够到位的问题。对经济工作中的政治性要求把握不够精准，存在重经济效益、轻政治导向的倾向。如在推进重大项目建设过程中，部分班子成员对项目的政治风险研判不够，仅从经济效益角度考虑问题，导致一些项目推进过程中出现了政治风险。在优化营商环境工作中，党组班子对中央提出的“法治化、国际化、便利化”要求理解不够深入，工作中存在选择性落实、机械化执行的问题。去年在开展营商环境评价时，就出现了为完成指标任务而进行形式化改革
37、的现象。对分管领域内一些违反政治纪律和政治规矩的苗头性问题，个别班子成员重视不够，处置不够及时，致使一些问题逐渐发展演变。二是维护党的团结统一意识不够强。党组班子在工作中对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义的整治不够有力。如在推进重大项目和政策落地过程中，部分班子成员存在本位主义思想，只考虑分管领域利益，不顾全局利益，对这种行为重视不够、整治不力。特别是在项目审批、资金使用等工作中，存在各自为政、相互掣肘的现象，有的班子成员甚至为了维护部门利益设置障碍、制造困难，影响了工作推进。在落实民主集中制方面，党组班子对分管科室违反集体决策程序、搞“一言堂”等问题，重视不够，查处不够坚决。去年就发生
38、过个别分管科室不经集体研究，擅自调整重要政策的问题，影响了机关政治生态。三是贯彻执行中央重大决策部署不够彻底。党组班子存在上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的问题。如在推进“十四五”规划落实过程中，对一些重点任务和重大项目落实不够有力，存在打折扣、搞变通的现象。在专项债券项目推进中，没有严格执行中央关于资金投向的政策要求,出现了一些偏离方向的问题。特别是在推进供给侧结构性改革过程中，个别班子成员对分管领域的去产能、调结构等重点任务落实不够坚决，存在畏难情绪。在巡视巡察整改工作中，对一些表面整改、虚假整改的问题重视不够，导致一些深层次问题没有得到根本解决。比如去年在整改巡察发现的项目管理问题
39、时，就出现了用新问题遮盖老问题，用局部改革掩盖整体不足的现象。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党组班子党性修养不够严格，党性锻炼不够自觉。对加强党性修养重视不够，自觉接受党性锻炼的意识不强。在一些原则性问题上立场不够坚定，个别班子成员对违反党的纪律和规矩的现象不敢较真、不愿碰硬。如在干部选拔任用工作中，面对违规提名、说情打招呼等现象，部分班子成员存在不愿得罪人的思想，态度不够坚决。党组班子在重要岗位人员管理上，对存在的不正之风和违纪问题提醒纠正不够及时。特别是对个别分管部门一些关键岗位人员“亲清”不分的问题，班子成员发现不够及时，处置不够果断。在党内政治生活中，党组班子批评与自
40、我批评开展不够认真，存在避重就轻、一团和气的现象。去年专题民主生活会就出现了批评意见笼统、辣味不足的问题。二是党组班子工作纪律执行不够严格，纪律意识有待加强。班子成员对党的纪律规矩学习不够深入，纪律意识不够强，自觉遵守纪律的行动自觉性不够。在工作中存在不严格执行请示报告制度，重要情况不及时报告，重大事项不请示的问题。如在一些专项资金使用、重大项目审批等方面，部分班子成员存在越权决策、超范围审批的现象。党组班子在制度执行过程中，存在大事讲原则、小事不守规矩的问题。去年就出现过在项目招投标、政府采购等工作中违反程序规定的问题。对分管领域内的违纪问题失察，有的问题发生后仍然整改不力，造成不良影响。特
41、别是对一些苗头性、倾向性问题，个别班子成员警惕性不够，重视不够，以致小问题逐渐演变成大问题。三是党组班子作风建设推进不够有力，形式主义、官僚主义问题依然存在。调查研究不够深入，班子成员与基层和企业联系不够紧密，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。在深入基层调研中，部分班子成员存在走马观花、蜻蜓点水的现象，调研成果转化运用不够。去年制定的一些扶持政策就因前期调研不够深入，出现了“水土不服”的问题。在解决企业和群众反映的问题上，党组班子存在推诿扯皮、效率不高的问题。有的企业反映的问题长期得不到解决，造成不良影响。在推进减轻基层负担工作中，党组班子力度不够大，办法不够多。一些检查考核多、报表台账重
42、的问题仍然存在。对“新官不理旧账”、“工作断层”等问题重视不够，一些政策落实出现“真空期”。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是党组班子担当作为不够有力，面对矛盾问题存在躲避心理。特别是对一些涉及深层次矛盾、需要付出较大代价的改革事项，个别班子成员存在畏难情绪、观望态度。比如在推进一些重大项目征地拆迁过程中，面对群众利益诉求，部分班子成员存在不敢碰硬、不愿担责的问题。对历史遗留问题，班子成员存在等待观望、推诿扯皮的现象，有的问题长期得不到解决。去年就出现过因担心引发矛盾而推进工作不力的问题。在重大改革事项上，党组班子缺乏攻坚克难的勇气和魄力，往往是等待观望、跟风照搬，
43、缺乏首创精神。有的工作长期在研究论证，迟迟不见行动，贻误工作时机。在风险防范方面，党组班子预判不够、防范不足，被动应对的情况时有发生。二是党组班子改革创新力度不够大，破解难题办法不够多。班子成员对新形势下发展改革工作面临的新问题新挑战研究不够深入，创新意识不强，破解难题的办法不多。在优化营商环境方面，班子缺少创新性、突破性的举措，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件。去年在推进“一件事一次办”改革中，就出现了创新不够、力度不大的问题。对新业态、新模式、新产业发展，党组班子研究不够深入，支持政策不够有力。在数字经济发展、低碳转型等新领域，部分班子成员存在等待观望、跟随发展的问题。对深化“放管服”改
44、革认识不够到位，工作推进不够有力，一些该放的权限没有及时放下去，该管的事项管理不到位。特别是在简政放权方面，个别分管部门存在“明放暗不放”的现象，放权不够彻底、不够到位。三是党组班子工作的系统性、协同性不够强，整体推进不够有力。在一些重要改革任务中，班子前期研究不够深入，对工作难点和风险点分析不够充分。如在推进产业转型升级过程中，由于班子成员之间统筹协调不够，致使一些改革措施效果不够理想。在政策制定中，班子成员之间沟通协调不够，导致一些政策“打架、相互掣肘的现象时有发生。去年就出现过因政策衔接不够，造成企业无所适从的问题。在落实重大任务过程中，党组班子存在各自为政、单打独斗的现象，缺乏协同配合
45、有的工作因为没有形成工作合力，久久未见成效。对改革发展中的共性问题和深层次矛盾，党组班子缺乏系统思维和整体谋划，工作推进存在碎片化、分散化的问题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是党组班子落实管党治党主体责任不够有力。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在抓发展轻党建的现象。在落实党建工作责任制中，存在责任传导不到位、压力传导不下去的问题。部分班子成员习惯于把主要精力放在业务工作上，对党建工作重视不够、投入不足。在基层党组织建设中，党组班子对软弱涣散党组织整顿提升不够有力。去年在巡察中就发现有3个基层党支部战斗堡垒作用发挥不好，群众反映强烈。在意识形态工作中，班子存在底线思维不够
46、阵地意识不强的问题。对一些错误思潮和有害言论，个别班子成员重视不够，警惕性不高，有的问题久拖不决，造成不良影响。二是党组班子对干部队伍管理监督不够严格。对干部日常教育管理不够严格，监督制约机制不够健全。在选人用人工作中，党组班子存在把关不够严、程序不够规范的问题。有的干部提拔使用考察不够深入，民主推荐走过场，造成用人失察。在干部监督管理中，班子对“一把手”和重要岗位人员的监督不够有力。去年就发生过个别分管科室负责人亲属违规参与项目的问题。对干部八小时以外活动了解不够，对一些苗头性、倾向性问题，班子成员发现不够及时。特别是对发改系统易发多发的腐败问题，党组班子研判不够深入,防范措施不够有力。有
47、的干部存在不收敛、不收手的问题，造成严重后果。三是党组班子作风建设用力不够，“四风”问题禁而不止。对形式主义、官僚主义问题整治不够有力，一些问题仍然存在。如在文风会风整治中，文山会海的现象依然存在。有的会议材料准备不够充分，质量不高，造成返工浪费。在为基层减负工作中，班子力度不够大，一些检查考核多、台账资料重的问题仍然存在。对公务接待、公务用车等方面的问题整治不够彻底，存在明减暗增、变相违规的现象。在制止餐饮浪费方面，个别分管部门存在铺张浪费问题。对公车改革后出现的各类违规用车问题，班子整改不够彻底，仍有反弹。在工作纪律方面，部分班子成员作风不实、效率不高，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。（五）
48、对照王某严重违纪违法案件剖析王某作为省发改委副主任，本应带头贯彻落实党中央决策部署，严格执行项目审批和资金管理各项规定，却利用职务便利大搞权钱交易，在项目审批、资金拨付等环节严重违纪违法，为他人谋取巨额利益，大肆收受贿赂，最终受到党纪国法严惩。从主观上看，王某丧失理想信念，背离党的初心使命，政治立场不坚定。他把手中的审批权、管理权异化为谋取私利的工具，违背发展改革部门服务发展的根本职责,在金钱诱惑面前完全丧失党性原则。从客观上看，发改部门权力集中、资金密集、资源富集，但内控机制和监管制度还不够健全。特别是在涉及重大经济利益的项目审批、资金拨付等环节，制度执行不够严格，监督制约作用发挥不够充分，
49、给腐败行为留下可乘之机。对照王某案例，党组班子在以下几个方面还存在不足。一是政治建设不够扎实。党组班子对“一把手”和重点岗位人员的教育监督管理不够严格，对权力运行的监督制约机制还不够完善。特别是对项目审批、资金使用等重点领域的廉政风险防控不够有力，存在监管宽松软的问题。有的分管领域存在以经济效益为中心、轻视政治要求的倾向。二是纪律作风建设有待加强。党组班子在执行中央八项规定精神和廉洁纪律方面还不够严格，有的领域存在“四风”问题。重点项目、重要资金的决策程序不够规范，议事规则落实不够到位。基层调研不够深入，联系服务企业不够紧密，工作作风需要进一步改进。三是管理制度亟需完善。党组班子对项目审批、资金拨付等关键环节的风险排查不够深入，预警防控机制不够健全。内部管理制度还存在盲区，执行不够严格，监督检查不够到位。对权力集中、资金密集岗位人员的监管制约机制也需要进一步健全完善。四问题产生的原因分析（一）理论学习不够系统深入党组班子对习
免费区 
