创建全国文明单位实施方案全国文明单位实施方案.pdf

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1、创建全国文明单位实施方案全国文明单位 实施方案 文明单位是以开展群众性精神文明建设活动为基本特 征，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展 的先进单位。 创建全国文明单位实施方案一 为充分展示和巩固市节能办精神文明建设成果，进一步 加大文明单位的创建力度，全面提升干部职工文明素质，营 造一流的工作、学习和生活环境，根据市直机关工委文件精 神，结合本单位实际，特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻落实党的、十八届四中、五中全会精神和系 列重要讲话精神， 围绕市委、 市政府工作大局， 着力创建“学 习型、服务型、创新型、实干型”机关

2、，继续开展文明单位 创建工作，进一步创新工作机制，优化服务手段，丰富服务 内容，提高服务质量，美化服务环境，提升服务水平，营造 积极向上、舒适和谐的工作、学习和生活环境。 二、创建目标 以“学习型、 服务型、 创新型、 实干型” 机关创建、 “三 严三实”专题教育活动为抓手，扎实开展文明单位创建活动， 营造浓厚的创建氛围，做到单位风清气正，环境文明和谐， 精神积极向上，工作成绩突出，争创市级文明单位。 三、创建内容 ( 一) 强化组织建设，夯实工作基础 1. 扎实推进学习型党组织建设。制定理论学习相关制 度，坚持“三会一课”制度，学习贯彻落实科学发展观措施 有力、成效显著。领导班子认真执行党的

3、路线方针政策，班 子成员以身作则、勤政廉政、团结协作、作风朴实、开拓创 新、服务为民，在创建活动中发挥模范带头作用。 2. 贯彻落实民主集中制。领导班子团结协作、 作风民主， 建立健全民主管理、科学决策相关制度，重大问题和重要事 项按照有关规定集体研究决定。 3. 加强党风廉政建设。积极开展廉政建设及反腐败教育 活动，廉政制度健全完善，建立健全党风廉政建设责任制， 班子成员廉洁自律，无违法违纪行为。 4. 加强创建工作机制建设。有创建工作机构及专( 兼) 职 工作人员，有创建年度计划及具体创评方案，目标明确、措 施具体、责任落实，切实保障经费投入。 ( 二) 狠抓思想教育，树立道德风尚 1.

4、加强社会主义核心价值观体系建设，积极开展理想信 念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动，敦促干部职 工践行 ; 进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“文明餐桌” 行动 ; 积极参与道德模范评选活动。 2. 切实加强思想道德教育，引导干部职工树立崇高的理 想信念和正确的世界观、人生观、价值观，做到思想道德教 育制度化、常态化; 设立道德讲堂，通过身边人讲身边事开 展宣讲，有规范性的流程和氛围布置。加强法制宣传教育， 做到常态化、制度化; 组织开展普法宣传志愿服务活动。 3. 开展学雷锋、志愿服务活动，建立健全学雷锋组织领 导机制，成立学雷锋志愿服务队，开展学雷锋志愿服务活动， 开展志愿服务活动，组

5、织助人为乐、扶危济困等活动。 4. 开展“讲文明、树新风”活动，倡导科学、文明、健 康的生活方式。积极利用网络等形式传播文明风尚，全体职 工自觉“修身律己，做文明人”; 注重文明礼仪教育，全体 职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体。 ( 三) 狠抓业务，全面推进工作上水平 1. 加强业务培训。组织干部职工进行科学文化知识、业 务技能培训，有培训计划和考核奖励措施。 2. 提升业务管理。制定切实可行的日常管理工作制度、 流程和考核办法，推动单位行政管理工作规范化、制度化、 标准化。办事公道，无索拿卡要现象，群众办事满意率95% 以上。 3. 提升业务实绩。业务工作在同行业处于领先水平， 按照

6、工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩，充分调动干部 职工积极性。 ( 四) 加强基础设施建设，优化工作环境 1. 开展各类文体活动。配好图书阅览室、文体活动室， 坚持开展健康向上、丰富多彩的文体活动，充实干部职工精 神文化生活。 2. 保持单位内外环境整洁。认真执行城市市容和环境管 理有关规定，完善健全单位内部卫生管理制度并严格执行， 做到环境整洁有序，加强绿化美化，无脏、乱、差现象。 3. 开展节约型单位建设和环境保护工作。有节约型单位 创建方案和工作措施; 倡导低碳生活，开展节水、节电、节 约用纸等节能宣传活动; 健全环保制度，治理环境污染，环 保指标达标 ; 加强节能减排宣传，营造浓厚氛围

7、，普及低碳 绿色生活理念。 4. 厉行勤俭节约，制定勤俭节约制度规定并严格落实， 开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，进一步弘扬艰苦奋 斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。 ( 五) 加强科学管理，提升工作效能 1. 落实政务公开工作。制定政务公开制度并严格落实， 设置政务公开栏，及时更新公开内容，丰富公开形式，推进 机关效能建设，延伸监督公开服务领域。 2. 加强思想政治工作。完善思想政治工作制度，健全机 构、充实队伍、创新载体，保障活动经费，帮助职工解决实 际困难，维护职工合法权益。 3. 营造和谐、 稳定的发展环境。 认真开展计划生育政策、 民主法治等内容的宣传教育; 积极参加平安建

8、设，落实社会 治安综合治理措施和安全生产责任制; 关于职工工作、学习、 生活和身心健康 ; 单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。 无违反计划生育政策问题; 内部管理规范有序。 ( 六) 多措并举，推进创建活动 1. 深入开展创评活动。在单位内部开展文明科室、文 明窗口、先进个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。 2. 加强宣传教育，营造浓厚氛围。有精神文明建设宣 传栏、宣传画等宣传形式。 3. 积极参与城乡共建、军民共建活动，有人力、财力、 物力投入，效果明显。 4. 打造良好的社会形象。公开投诉电话、信箱; 自觉接 受相关部门和新闻舆论、社会公众监督; 认真受理社会投诉， 投诉处理机制运

9、转高效。 5. 积极参与文明城市创建工作。有领导小组、 工作方案、 参加网格化管理，实行定人、定时、定岗、定责、定标准， 并按市文明办要求到网格开展志愿服务活动。 ( 七) 其他 1. 荣誉称号。获得国家级荣誉称号; 获得国家部委及省 委、省政府荣誉称号。 2. 整体形象。单位工作、生产、生活区域规划科学， 设置合理，公共秩序、职工面貌良好。 四、工作步骤 ( 一) 组织准备、宣传发动阶段 1. 对照创建要求，进行调查摸底，总结经验做法，查找 差距和不足，制定实施方案，将创建任务分解到各科室、各 直属单位。 2. 通过宣传栏等形式，广泛开展宣传教育活动，充分调 动干部职工参与文明创建的积极性。

10、 ( 二) 全面启动、整体推进阶段 召开创建文明单位动员大会，对照创建标准，进行任务 分解，督促责任科室落实责任、落实措施、落实任务，达到 市级文明单位创建指标要求。 ( 三) 自查自评、整理资料阶段 对照创建标准， 深入开展自查自评， 逐条逐项查漏补缺， 政策法规科负责将申报资料整理归档并装订成册。 ( 四) 迎接检查、考核验收阶段 总结创建做法，及时上报资料，接受考核组考核验收。 五、创建要求 ( 一) 加强领导，落实责任。成立市节能办创建文明单位 工作领导小组，由党组书记、主任王连正同志任组长，其他 党组成员、副主任任副组长，各科室、直属单位、企业负责 人任成员。领导小组下设办公室，办公

11、室设在政策法规科。 各科室、直属单位按照把创建任务逐项落实到人。 ( 二) 分级负责，密切配合。领导小组办公室要结合工作 实际，加强对创建工作的安排部署，做好督促检查工作，重 点查找创建工作中的薄弱环节，及时整改提高，确保创建活 动扎实推进。各责任科室负责人要主动负责，敢于担当，按 照创建内容和标准逐条逐项抓落实，积极解决创建工作中发 现的困难和问题。 ( 三) 完善考核，严格奖罚。将文明单位创建与“三严三 实”专题教育活动相结合，对在创建工作中作出贡献的科室 和个人，给予表彰奖励，对工作不力、影响创建工作顺利进 行的，及时给予指正。 创建全国文明单位实施方案二 为改善群众居住环境，提高生活质

12、量，创建绿色文明， 按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目 标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施 方案。 一、指导思想 创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导 下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明 城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根 本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和 综合整治， 巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护， 提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调 发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文 明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。 二、主要目标 1、做

13、好创建市级文明单位的各项基础工作; 2、公众对城市环保的满意率70 %; 3、完成上级下达的年度污染减排任务; 4、文明志愿服务活动经常化; 5、争创市级文明优秀单位。 三、创建的主要内容 ( 一) 围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支 持和保证 一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的 深刻内涵、 精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、 责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工 作的自觉性 ; 另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染 减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”( 打好污染减 排攻坚战 ; 打好生态建设攻坚战; 打好西部化工区空气质量 改善攻坚

14、战。 ; 打好城区河流水质改善攻坚战。; 打好出境断 面水质改善攻坚战。; 打好饮用水源地综合整治攻坚战。助 推发展，努力实现“六个确保”( 确保污染减排目标完成; 确 保环境质量任务完成; 确保不发生重大污染和辐射事件; 确 保不因环境问题发生大规模群体性上访事件; 确保不因环评 手续影响我市重点项目建设; 确保我市环保工作在全省位次 前移 ) 。 ( 二) 以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化 思想道德建设 一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主 义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建 设的各个方面。 二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义 教育，

15、进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会 主义道路的信心。 三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和 职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产 生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、 新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途 径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分 调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流 的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。 ( 三) 坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建 设 转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作 风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积 极建设、完善

16、网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度， 为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开 监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监 督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务” 等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或 参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率 有新的提高。 精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的 原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一 次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为 民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终， 精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。 ( 四) 深化

17、精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理 水平 一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利 用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化 体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操; 继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活 动。 二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改 善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环 境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村 ( 镇) 、绿色社区和绿色学校( 幼儿园 ) 的创建活动，加强保护 环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节 约型、环境友好型社会建设。 三是继续开展“诚实守信”教育

18、活动，努力提升为民服 务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存 在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”; 实行公开服 务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活 动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投 诉，提供公众参与环境保护新渠道。 四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的 浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、 积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及 时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典 型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强 党员干部的自觉性和坚定性; 大力宣传勇于创新、甘于奉献 的先

19、进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本 职岗位创造新的业绩; 大力总结宣传文明机关、文明行业创 建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实 效。 ( 五) 切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水 平 各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精 神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把 精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明 建设与业务工作同时部署、同时检查、 同时考核、 同时落实。 加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明 建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神 文明建设整体水平。 四、实施步骤 ( 一) 启动

20、阶段 l 、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一 思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使 每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作 摆上重要议事日程，真抓实干。 2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为 组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科( 室) 、站、队负责 人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓 创建。 3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存 在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措 施，做好前期准备工作。 4、开展“环保七进”活动( 进产业集聚区、企业、乡村、 社区、学校、周边地市、兄弟单位) ，利用各种宣传

21、方式， 在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确 立绿色文明的新理念。 ( 二) 组织实施阶段 l 、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保 护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门 和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员 的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。 2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对 照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。 3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。 4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作 经验和做法，相互促进，共同提高。 ( 三) 自查总结和迎接验收阶段 1、对承担的创建任务完成

22、情况进行自查，对提出的整 改意见，全力整改。 2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领 导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。 五、工作措施 ( 一) 提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出 的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面 发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有 效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意 义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上 重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验 收。 ( 二) 加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领 导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分 工负责、精

23、心组织、整体推进; 根据创建方案，制定具体措 施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。 ( 三) 责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创 建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期 完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。 ( 四) 突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时 间紧，工作中要抓住重点，突破难点， 尤其要重视薄弱环节。 ( 五) 广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制， 努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各 种形式，营造创建的良好氛围。 创建全国文明单位实施方案三 为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建 成果，进一步树立

24、新目标、提出新要求、实现新发展，圆满 完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健 康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特 制定 20XX年度省级文明单位创建工作计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为 指导，深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神，紧紧围绕 稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保 持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施 转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机 制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰 安创造更加良好的人口环境。 二、创建目标 领导班子坚强有力、团结奋进、锐意

25、改革; 干部职工思 想道德风尚好， 创新意识强， 工作效率高， 守信守纪服务好; 工作环境优美整洁，治安、安全状况良好; 创建工作扎实推 进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、 生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水 平，继续保持省级文明单位荣誉称号。 三、创建内容 ( 一) 加强党组织建设。 一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善 委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习 计划，每年集中学习不少于4 次，使党员干部学习教育制度 化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活 制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。二是贯彻 落实民主集

26、中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定、分工负责制度，对人口计生工作的重要决策、干部 任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项，都严格按 照有关程序，在充分发扬民主的基础上，集体讨论决定。坚 持集体领导与个人分工相结合，做到班子成员之间相互学 习，相互尊重， 协作共事， 充分发挥每位成员的主观能动性， 形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党 风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规 定，认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定， 健全完善 1+5 廉政风险防控机制，规范并落实财物管理、个 人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反 腐败

27、教育活动，筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责 任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层签订，开 展述职述廉活动，确保党风廉政建设责任制的到位落实。 ( 二) 加强思想道德建设。 一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形 式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育 等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进 典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先 进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、 争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极 利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队 伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动

28、，引导干部职工 自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工 推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等 比赛活动 ; 借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展 我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志 愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理 念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织 干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常 态化的志愿服务制度。 ( 三) 加强机关作风建设。 一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中 心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真 精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导

29、班子、 县级干部、科室 ( 单位 ) 在四风方面存在的突出问题。同时， 回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之 风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。 二是加强机关管理。 积极开展创先争优活动，争创五型机关。 强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时 公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解 决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工 作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际 困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法 制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室( 单位 ) 内外环境整洁， 倡导低碳生活，

30、营造和谐、 稳定的发展环境。 开展机关先进科室( 单位 )、先进个人评选活动，营造比学赶 帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加 强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开 展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关 工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。 利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富 多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。 ( 四) 加强基层基础建设。 坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工 作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。 创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、 现行政

31、策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。 二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本 功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级 联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表 人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独 两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全 国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶 模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四 是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年 活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化 出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动 人口基本公共服

32、务均等化试点市这一平台，探索推进流动人 口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路 子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动， 扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受 到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家 法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策 规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。 八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部 改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满 意程度。 九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、 方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创 新，更加注重利益

33、导向。严格落实人口目标管理责任制，确 保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自 身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚 定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二 十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守 纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生 部门领导班子和干部队伍建设。 四、组织保障 ( 一) 加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规 划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到 与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主 任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位 ) 主 要负责人为成员的文明单位创建

34、工作领导小组，下设办公 室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层 抓落实的创建工作格局。 ( 二) 加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一 总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时 研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利 进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文 明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、 常态化，不断提升创建水平。 ( 三) 严明责任。 坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、 指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长 负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实 责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况， 作为评选先进科室( 单位 )、先进个人的重要依据，对创建工 作不力、影响考核成绩的科室( 单位 ) 予以通报批评，并追究 相关责任人的责任。