1、市人大常委会党组书记、主任2024年民主生活会对照检查材料1（四个带头）市人大主任关于2024年度民主生活会个人对照检视材料（四个带头+反面案例剖析）2四个带头：（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面市人大常委会党组书记、主任2024年民主生活会对照检查材料1（四个带头）按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，本人认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例，结合人大工作职能和特点，深入查找在“四个带头”方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如
2、下。一、存在的主要问题（一）在带头坚持“两个确立”、严守政治纪律和政治规矩方面一是贯彻落实党中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为市人大常委会主任，政治敏锐性不够强，对党中央关于人大工作的要求理解不够深入，落实不够到位。在推进重点领域立法过程中，对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入，存在跟不上、顾不上等问题。比如今年上半年在制定优化营商环境促进条例时，由于前期调研不够深入，对相关改革举措的立法需求把握不准，导致条例迟迟未能出台。在审议“一府一委两院”工作报告时，存在以事务性审议代替政治性审议的倾向，对标对表党中央决策部署不够严格。今年预算审查监督工作中，对财政支出与党中央重大方针政策的一致性
3、审查流于形式，发现问题却不敢较真。二是重要工作请示报告制度执行不够严格。对一些重大事项，没有及时向市委请示报告，存在先斩后奏、边干边报的现象。比如去年在人大机构改革过程中，对涉及机构调整的重大事项，没有及时向市委请示，造成工作被动。在制定地方性法规过程中，对一些涉及重大利益调整的事项，向市委请示报告不够及时充分。今年在制定物业管理条例时，对涉及部门职责调整的重要事项，没有及时向市委请示报告，各部门意见难以统一，影响立法进度。在开展重要监督工作时，请示报告不够规范，去年就有两次执法检查因未及时请示报告而被叫停。三是人大监督工作政治站位不够高。在开展监督工作时，对党中央重大决策部署贯彻落实情况关注
4、不够，重程序轻实效。比如在开展污染防治法执法检查时，对标中央环保督察要求不够严格，检查工作浮于表面。在对政府专项工作报告开展专题询问时，对涉及全局性、战略性的重大问题研究不够深入，存在避重就轻的问题。去年在开展营商环境优化监督工作时,没有紧扣中央优化营商环境决策部署，对标先进省份差距较大，企业反映问题久拖不决。今年上半年在开展食品安全法执法检查时，对党中央“四个最严”要求落实不够到位，检查发现的违法问题没有及时移交执法部门处理。（二）在带头砥砺党性修养、严守纪律规矩方面一是在人大干部选任工作中存在不严不实问题。作为市人大常委会党组书记，对干部选任工作把关不够严格，存在重才能轻党性的倾向。在去年
5、选任人大代表和人大干部过程中，对一些人选的政治素质考察不够深入，仅凭工作能力和业绩作为衡量标准。比如去年选任的一名人大常委会副主任,后因违反政治纪律被免职，反映出政治把关不够严格。在人大机关干部任用中，存在超职数配备干部的问题，去年就有3个岗位存在“一人多岗”现象。对一些违反组织人事纪律的问题查处不够及时，去年就有2名干部因档案造假等问题被取消任用资格。二是人大代表履职管理监督不够严格。对人大代表的日常管理监督工作重视不够，存在失之于宽、失之于软的问题。比如去年就有3名人大代表因违纪违法被依法罢免代表职务，反映出日常教育管理不够到位。在处理人大代表违纪违法问题时，存在拖延回避的现象，去年一起人
6、大代表违纪案件，发现后3个月才启动罢免程序。对人大代表述职评议流于形式，去年人大代表述职评议中，对一些代表不务实、不作为问题睁一只眼闭一只眼。甚至有个别代表长期不参加代表活动，也没有及时提出终止其代表资格。三是纪律作风建设不够扎实。在执行中央八项规定精神方面还存在一些突出问题。比如在人大开展视察调研活动时，接待标准把握不严，存在超标准接待的问题。去年就有两次异地视察，超出规定标准安排食宿。在公务接待中，存在超范围接待的问题，有的单位打着接待人大代表名义大吃大喝。在机关会议活动中，形式主义问题仍然存在，去年召开各类会议120多次,有的会议内容交叉重复。在制止餐饮浪费方面，对机关食堂存在的浪费现象
7、查处不够严格，反映出作风建设用力不够。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁基础上勇于担当创新方面一是立法工作创新不足，立法质量有待提高。在立法工作中创新意识不强，对新情况新问题研究不够深入。比如在制定数字经济促进条例时，对新业态新模式研究不够透彻,立法滞后于发展实践。在立法工作机制创新方面动力不足,群众参与立法的途径不够畅通。去年制定的5部地方性法规,公开征求意见的参与度都不高，反映出立法工作方式方法创新不够。对创制性立法工作探索不够，更多是上级法律的简单照搬照抄。比如去年制定的农村人居环境整治条例，缺乏创新性条款，可操作性不强，执行效果不理想。二是监督工作力度不够，监督实效有待增强。在开展监督工作
8、时，存在不敢监督、不善监督的问题。特别是对一些难点热点问题,回避矛盾，不愿得罪人。比如去年在开展政府投资项目审计监督时，发现重大问题不敢较真碰硬，造成损失。在开展预算监督时，对财政资金使用效益问题追究不够严格，去年就有3个重点项目存在资金使用效率低下问题。对“一府一委两院”工作监督流于形式，去年开展的5次专题询问，都是事先通气，缺乏严肃性。在监督工作创新方面动力不足，监督方式方法比较单一，效果不够明显。三是代表工作服务保障机制不够完善。在服务保障代表履职方面创新不足，工作机制不够健全。比如代表联系群众的方式方法比较单一，代表之家、代表联络站建设质量不高，有的成了摆设。在代表建议办理工作中，存在
9、重答复轻落实的问题。去年交办的312件代表建议，满意率只有75%,低于全省平均水平。对代表提出的一些涉及民生的重点建议，督办不够有力，有的建议年年提、年年办，但问题始终得不到解决。在为代表履职提供专业化服务方面，工作机制不够完善，专业咨询、智力支持不够到位。（四）在带头落实管党治党政治责任方面一是党的建设主体责任落实不够到位。作为党组书记，对机关党的建设重视不够，存在“一手硬、一手软”的问题。特别是对机关党支部建设抓得不紧不实，10个党支部中有3个软弱涣散。在落实意识形态工作责任制方面还有差距，对机关意识形态阵地管理不够严格。去年就发生一起网络意识形态问题，造成不良影响。在党风廉政建设方面，压
10、力传导不够到位，去年就有2名干部因违反中央八项规定精神受到处分。对党组成员落实全面从严治党责任情况督促检查不够,存在压力衰减现象。二是机关干部队伍建设存在短板。对干部教育培训重视不够，导致干部能力素质与新时代要求还有差距。特别是在立法、监督等专业能力方面存在明显不足，影响工作质量。在干部交流轮岗方面机制不够完善，部分干部长期在同一岗位，思维固化。对年轻干部培养使用不够重视，去年提拔的8名中层干部中，40岁以下的只有1人。在选人用人方面，存在论资排辈现象，一些优秀年轻干部难以脱颖而出。对干部监督管理不够严格，去年就发生一起干部违规兼职问题。三是廉政风险防控机制不够健全。在权力运行监督制约机制建设
11、方面还有短板。特别是在立法、监督等重点领域，制度机制还不够完善，存在廉政风险点。比如在立法调研、执法检查等工作中，接待管理还不够规范，容易产生违规问题。在机关财务管理方面，内控机制还不够严密，去年审计发现多起违规报销问题。对机关各项制度执行情况监督检查不够严格，存在制度执行不严格、走形式等问题。去年就发生多起违反机关财务制度的问题，反映出制度的刚性约束不够。二、问题产生的原因分析（一）政治站位不够高，对党中央要求理解把握不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入系统，特别是对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想理解不够透彻。作为人大常委会主任,对人大工作的政
12、治属性认识不够深刻，存在重业务轻政治的倾向。在开展立法、监督等工作时，思维视角比较狭窄，对一些重要工作缺乏从政治和全局的高度去分析把握。特别是在一些重大改革事项的立法需求研究中，前瞻性和系统性思考不够，影响了立法工作质量。理论武装不够扎实，致使在理解和落实党中央决策部署时出现偏差，有时无法准确把握政治要求。比如在审议“一府一委两院”工作报告时，常常以事务性审议代替政治性审议，导致监督工作与中央要求有差距。（二）党性修养不够严格，纪律规矩意识有所松懈。作为党组书记，对加强党性修养的重要性认识不足，自我要求不够严格。特别是在干部选任工作中，对政治标准把握不够严格，有时陷入“唯才是举”的思维定式。在
13、干部日常监督管理中，存在好人主义思想，对一些违纪违规问题发现不够及时、处置不够果断。在落实中央八项规定精神方面，缺乏严实作风，导致一些顽症痼疾得不到有效根治。在人大代表管理监督方面，执行制度不够到位，存在失管失控的问题。比如对个别代表长期不参加活动、不认真履职的问题纵容默许，甚至对违纪违法问题处理不够及时，严重影响了人大机关形象。在机关纪律作风建设上，缺乏持之以恒的韧劲，致使一些问题反弹回潮。（三）担当作为不够有力，创新意识明显不足。面对新形势新任务，特别是一些难啃的硬骨头，存在畏难情绪和观望心态。在立法工作中，对新业态新模式研究不够深入，创制性立法工作缺乏突破。在监督工作中，存在不敢监督、不
14、善监督的问题，对一些重点难点问题回避矛盾。对标先进省份差距较大，但缺乏追赶超越的紧迫感。推动工作往往是上级怎么部署、我们就怎么落实，缺乏主动性和创造性。作为人大常委会主任，在谋划和推进工作时习惯于按部就班、照章办事，创新意识不够强，破解难题的办法不多。比如在优化代表工作机制、提升监督实效等方面，思路不够开阔，导致一些深层次矛盾和问题长期得不到解决。（四）管党治党责任虚化，工作作风不够扎实。作为党组书记，落实管党治党主体责任存在短板，对机关党的建设重视不够，存在“一手硬、一手软”的问题。在机关党建工作中，抓基层打基础不够扎实，导致部分党支部软弱涣散。在意识形态工作中，阵地意识不强，对机关宣传思想
15、阵地管理把关不够严格。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位,存在层层递减现象。特别是在干部队伍建设方面，缺乏系统谋划，对干部教育培训重视不够，导致干部能力素质与新时代要求还有差距。在年轻干部培养使用方面，机制不够完善，一些优秀年轻干部难以脱颖而出。廉政风险防控机制建设滞后，特别是在重点领域和关键环节，制度机制还不够健全。三、整改措施和努力方向（一）加强政治理论学习，切实提高政治站位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。建立党组理论学习中心组专题学习制度，每月至少组织一次集中研讨。严格落实请示报告制度，
16、对涉及人大工作全局性、战略性的重大问题，及时向市委请示报告。完善重要工作政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿人大工作全过程。在立法工作中，建立重大改革事项立法需求对接机制，确保立法工作同党中央决策部署保持一致。在监督工作中，建立对标对表机制，把党中央重大决策部署落实情况作为监督重点。计划在今年年底前，组织两次高规格的理论学习研讨班，推动理论武装工作取得实效。要求班子成员每季度至少撰写一篇理论文章,不断提高政治理论水平。（二）强化纪律作风建设，严格管理监督认真落实全面从严治党要求，以铁的纪律加强党性修养。严格执行干部选任制度，把政治标准放在首位，建立“负面清单”制度，对政治上不合格的一票否
17、决。完善人大代表履职监督管理机制，建立代表履职档案，实行量化考核。对不称职的代表，及时启动终止代表资格程序。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对机关存在的“四风”问题开展专项整治。建立机关作风建设督查机制，对违纪违规问题发现一起、查处一起。针对机关存在的形式主义、官僚主义问题，制定专项整改方案，半年内完成整改。健全监督执纪问责机制，对履职不力的干部严肃问责。建立人大工作廉政风险防控机制，对重点领域和关键环节加强制度约束。（三）增强担当精神，提升工作创新能力牢固树立责任意识，主动担当作为。在立法工作中，建立重点领域立法项目库，加强前瞻性研究和统筹谋划。完善立法工作机制，拓宽公众参与立法渠道，
18、建立基层立法联系点，提高立法质量。在监督工作中，建立重点监督事项清单制度，对群众反映强烈的问题跟踪监督。创新监督方式方法,综合运用执法检查、专题询问等形式，增强监督实效。完善代表工作服务保障机制，建立代表联系群众网络平台，提升代表履职能力。建立代表建议办理督办机制，实行台账管理,确保建议办理落到实处。计划用一年时间，把所有代表建议办理工作纳入智能化管理平台，实现全程跟踪督办。对机关干部开展专业能力培训，每季度至少组织一次业务培训，不断提升干部队伍素质。（四）压实管党治党责任，加强干部队伍建设认真履行全面从严治党主体责任，把党的建设摆在更加突出位置。完善党建工作责任制，细化责任清单，建立管党治党
19、责任追究机制。加强机关党支部建设，开展软弱涣散党支部整顿，建立党建工作示范点。强化意识形态工作责任制落实，建立舆情监测和处置机制。加强干部队伍建设，建立年轻干部培养选拔机制，确保优秀年轻干部脱颖而出。完善干部交流轮岗制度，推动干部在不同岗位锻炼成长。健全干部教育培训机制，针对立法、监督等重点工作开展专题培训I。建立健全廉政风险防控机制，对重点领域和关键环节加强监督制约。完善内部控制制度，规范机关财务管理，确保各项制度执行到位。下一步，我将以这次民主生活会为新的起点，不断加强理论学习，改进工作作风，强化责任担当，以实际行动推动人大工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化强国贡献力量。市人大主任关
20、于2024年度民主生活会个人对照检视材料（四个带头+反面案例剖析）2按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，认真研读中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等重要文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，严格按照“四个带头”“三个摆进去”要求，广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众的意见建议，紧密结合自身实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。一
21、存在的突出问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。虽然积极参加各类政治理论学习，但学习的深度和广度还不够。例如，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，往往满足于一般性的通读和了解，对其中蕴含的深刻内涵和精神实质缺乏深入钻研,未能充分将理论学习与人大工作实际相结合，导致在运用理论指导实践、推动工作上存在一定差距。据统计，今年组织的集中学习中，有近30%的学习内容未能深入探讨和交流，学习效果有待提高。二是政治敏锐性有待加强。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，政治敏锐性还需进一步提高。如在个别涉及人大工作的网络舆情出现时，未能及时准确地把握其背后
22、的政治导向，做出快速有效的应对措施。今年就有一次，某网络平台上出现了对人大立法工作的片面解读和质疑，由于发现不够及时，在一定程度上影响了人大工作的正面形象。三是贯彻落实存在差距。在贯彻党中央决策部署和市委工作要求方面，虽然态度坚决，但在具体落实过程中还存在一些不到位的地方。比如，在推进人大监督工作与市委中心工作紧密结合上，有时还不够精准有力，监督的针对性和实效性有待增强。据相关数据显示，今年开展的部分监督工作中，发现问题的整改落实率仅达到70%左右，未能完全达到预期效果。四是维护团结统一不够主动。在维护党的团结统一方面，虽然能够做到与班子成员保持良好的沟通协作，但在主动协调各方关系、凝聚工作合
23、力上还存在不足。如在一些跨部门的重要工作中，与其他部门之间的沟通协调还不够顺畅，导致工作推进过程中出现一些衔接不畅的问题,影响了工作效率和质量。五是防止和反对错误思想不够坚决。在日常工作中，对一些潜在的个人主义、分散主义等错误思想的警惕性还不够高，未能及时有效地进行教育引导和纠正。例如，在个别审议议题中，发现有少数委员存在片面强调部门利益的倾向，而我在当时未能给予坚决的批评和纠正，一定程度上影响了审议的公正性和科学性。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养还需提升。在面对一些复杂问题和矛盾时，有时会出现党性原则不够坚定的情况。如在处理个别利益诉求与集体利益的冲突时，未能始终
24、坚决地站在集体利益和党性原则的高度去思考和解决问题，存在一定的犹豫和妥协。今年在审议一项涉及城市规划调整的议案时，部分利益相关方通过各种渠道施加压力，我在协调过程中一度出现了动摇，影响了决策的科学性和公正性。二是纪律执行不够严格。虽然深知纪律的重要性，但在实际工作中，对一些违反纪律的行为未能做到严格执纪问责。例如，在机关内部的考勤管理上，对个别迟到早退现象未能及时进行严肃处理，导致这种现象时有发生，影响了机关工作纪律的严肃性。据统计，今年上半年机关考勤记录显示，迟到早退现象较去年同期有所上升,其中个别月份的发生率达到了5%左右。三是作风建设仍需加强。工作中还存在一定的形式主义倾向，一些工作的落
25、实浮于表面，未能真正深入基层、深入群众了解实际情况。如在开展人大调研工作时，有时调研的深度不够，了解的情况不够全面准确，导致提出的建议和意见缺乏针对性和可操作性。今年组织的几次关于民生项目的调研中，有近40%的调研对象反映调研不够深入，未能充分反映他们的真实需求和困难。四是权力运用不够规范。在行使人大权力过程中，有时还存在不够规范和严谨的情况。例如，在人事任免工作中，虽然严格按照法定程序进行，但在对个别拟任人员的考察和了解上还不够细致深入，存在一定的风险隐患。据不完全统计，过去几年的人事任免工作中，有个别案例在后续的工作中发现了一些事先未掌握的问题，影响了人大任免工作的权威性和公信力。五是廉洁
26、自律意识有待强化。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还不够注意。如在公务接待中，有时会出现超标准接待的情况，虽然事后及时进行了纠正，但也反映出在廉洁意识上还不够牢固。今年上半年的公务接待费用统计显示，有几次接待的费用接近规定标准的上限，需要进一步加强自我约束。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些难度较大、风险较高的工作任务时，存在一定的畏难情绪，担当意识还不够强。例如，在推进人大工作改革创新方面，虽然认识到改革的必要性和紧迫性，但由于担心改革可能带来的不稳定因素和风险，在一些关键环节上犹豫不决，导致改革进展不够顺利。据调
27、查，有近60%的机关干部认为在推动改革创新方面存在担当不足的问题，影响了人大工作的活力和创造力。二是创新能力有待提高。在工作中习惯于按部就班，缺乏创新思维和方法。如在人大监督方式的创新上，虽然也尝试了一些新的举措，但总体上还不够大胆，未能充分发挥人大监督的最大效能。今年开展的执法检查工作中，虽然采用了一些信息化手段进行监督，但与先进地区相比，在监督的深度和广度上还有较大差距，监督的创新性和实效性还需进一步提高。三是风险防范能力不足。在推动高质量发展过程中，对一些重点领域的风险防范意识不够强，措施不够有力。例如，在对地方经济发展的监督中，对可能出现的金融风险、生态环境风险等关注不够，缺乏有效的预
28、警和防范机制。据相关数据显示，今年我市在经济发展过程中出现了个别企业资金链断裂等风险事件，虽然与多种因素有关，但也反映出人大在经济领域风险防范方面的监督还存在薄弱环节。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期的工作成绩和表面效果，而忽视了长远的发展和深层次的问题解决。如在一些项目的审议和推动中，更倾向于关注项目的数量和规模,而对项目的质量和可持续性关注不够。今年在审议一项重大基础设施建设项目时，对项目的长期效益评估不够充分，导致在项目实施过程中出现了一些后续问题，需要进一步树立正确的政绩观。五是群众路线践行不够深入。在联系服务群众方面还存在一定差距，未能充分倾听群众的意见和建议。例如，在人
29、大代表与选民的联系机制上，虽然建立了一些制度和平台，但实际运行效果还不够理想，部分代表与选民之间的沟通还不够密切，导致一些群众关心的热点难点问题未能及时反映到人大工作中来。据统计，今年通过代表反映上来的群众意见和建议较去年同期有所减少，其中与群众生活密切相关的问题占比仅为40%左右。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会党组书记，在履行全面从严治党主体责任上还存在一些薄弱环节。如在对党员干部的教育管理上，虽然开展了一些常规性的学习教育活动，但在针对性和实效性上还不够强，未能充分结合人大工作特点和党员干部的思想实际，导致部分党员干部对全面从严治党
30、的认识还不够深刻。据问卷调查显示，有近30%的党员干部认为对全面从严治党的学习教育还不够深入，对相关规定和要求的理解还不够准确。二是纪律教育效果不够理想。在开展纪律教育方面，方式方法还比较单一，教育的深度和广度还不够。例如，主要以集中学习和会议传达等方式为主，缺乏生动形象的案例分析和实地警示教育，导致部分党员干部对纪律的敬畏之心还不够强。今年组织的纪律教育活动中，有部分党员干部反映教育形式较为枯燥，对纪律规定的记忆和理解不够深刻，未能真正达到入脑入心的效果。三是选人用人机制不够完善。在选人用人工作中，虽然坚持了德才兼备、以德为先的标准，但在具体操作过程中，还存在一些不够科学合理的地方。如在干部
31、考察环节，对干部的综合素质和潜在能力的考察还不够全面准确，存在一定的主观性和片面性。据统计，近年来在选拔任用的干部中，有个别干部在实际工作中的表现与考察时的评价存在一定差距,需要进一步完善选人用人机制，提高选人用人的科学性和准确性。四是监督执纪力度不够。在运用监督执纪“四种形态”方面，还存在偏轻偏软的问题，对一些轻微违纪行为的处理不够及时果断。例如，在发现个别党员干部存在工作纪律松弛等问题时，多以提醒谈话等方式进行处理，未能形成有效的震慑作用。今年上半年对党员干部的纪律处分情况统计显示，运用第一种形态进行处理的占比较大，而运用后三种形态进行处理的较少，需要进一步加大监督执纪力度。五是网络空间管
32、理不够有力。在规范党员干部网络空间言行方面,还存在一些漏洞和不足。如对党员干部在网络上的言论和行为缺乏有效的监督和引导，导致个别党员干部在网络上发表不当言论，造成了一定的负面影响。今年就发生过一起党员干部在社交媒体上随意转发未经证实的信息，引发了一些不必要的舆情风波，反映出在网络空间管理方面还需进一步加强。（五）围绕本领域违纪行为典型案例剖析。一是对案例的认识不够深刻。以某县人大常委会原副主任违规干预工程项目为例，在学习和反思这一典型案例时，我对其背后反映出的深层次问题认识还不够深刻。当时只是简单地将其看作是个别干部的违规行为，没有充分意识到这是对人大形象和公信力的严重损害，也没有深入思考在人
33、大系统中可能存在的类似风险隐患。这反映出我在对待典型案例时，缺乏从全局和系统的角度去分析问题，对违纪行为的危害性认识不足。二是主观思想上存在麻痹大意。在日常工作中，主观上认为人大是权力机关，主要职责是立法、监督等工作，与经济领域的直接接触较少，从而对可能出现的廉政风险产生了麻痹大意的思想。就像在上述案例中，该副主任正是利用其职务之便，违规干预工程项目，从中谋取私利。而我在工作中，对类似的利益诱惑和风险防范意识不够强，没有时刻保持高度警惕，这是导致我在思想上对违纪行为防范不足的重要原因之一。三是自身约束不够严格。通过对这一案例的剖析，我深刻认识到自身在廉洁自律方面还存在一些差距。虽然一直强调要遵
34、守各项纪律规定，但在实际行动中，有时还会因为一些人情世故或工作需要，放松对自己的要求。例如，在与一些企业或项目负责人的交往中，没有严格把握好尺度，存在一定的廉洁风险。这说明我在自我约束和自我监督方面还不够严格，需要进一步加强廉洁意识，时刻保持清醒头脑,做到防微杜渐。二、产生问题的原因分析（一）思想认识不够深刻。一是理论武装不够深入。对党的创新理论学习不够系统、深入，没有真正做到学深悟透、融会贯通。在学习过程中，存在一知半解、浅尝辄止的情况，未能充分运用马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决问题，导致在面对复杂多变的工作形势时，思想认识不够敏锐，政治站位不够高。二是党性修养有所放松。随着工作经
35、历的增加和职务的提升，在思想上对党性修养的重视程度有所下降，没有时刻以党员的高标准严格要求自己。在面对各种利益诱惑和矛盾冲突时，党性原则不够坚定，容易受到外界因素的干扰，从而影响了对问题的正确判断和决策。三是宗旨意识不够牢固。在工作中没有充分认识到人大工作的根本宗旨是为人民服务，没有真正把群众利益放在首位。在制定政策、开展工作时，有时更多地考虑了工作的便利性和自身的政绩，而忽视了群众的实际需求和利益诉求，导致工作与群众的期望存在一定差距。（二）能力素质存在短板。一是专业知识更新不足。随着时代的发展和社会的进步，人大工作面临着许多新的挑战和要求。然而，我在专业知识的学习和更新方面还不够及时,对一
36、些新领域、新问题的研究不够深入，缺乏足够的知识储备和专业素养来应对复杂多变的工作局面。例如，在当前大数据、人工智能等新技术快速发展的背景下，如何将其应用到人大工作中，提高工作效率和质量，还缺乏深入的思考和探索。二是综合协调能力有待提高。人大工作涉及面广、综合性强，需要与多个部门、多个层面进行沟通协调。但我在综合协调能力方面还存在一些不足，在处理一些复杂问题和矛盾时，有时缺乏有效的沟通技巧和协调方法，导致工作推进不够顺利。例如，在跨部门的立法调研和监督工作中，与相关部门之间的协调配合还不够默契，影响了工作的整体效果。三是创新意识不够强。习惯于按照传统的思维方式和工作模式开展工作，缺乏创新的勇气和
37、动力。在面对新情况、新问题时，往往依赖于过去的经验和做法，不敢大胆尝试新的思路和方法。这种因循守旧的思想观念在一定程度上制约了人大工作的创新发展，难以适应新时代对人大工作的新要求。（三）工作作风不够扎实。一是调查研究不够深入。在开展工作时，虽然重视调查研究，但在实际操作过程中，调查研究的深度和广度还不够。往往满足于听取汇报、查看资料等常规方式，缺乏深入基层、深入群众的实地调研，对实际情况了解不够全面、准确。这导致在制定政策、提出建议时，缺乏充分的依据和针对性，难以真正解决实际问题。二是工作落实不够有力。在工作中有时存在重部署、轻落实的情况，对一些工作任务虽然进行了安排布置，但在跟踪问效、督促检
38、查方面还不够到位，导致部分工作未能按时保质完成。例如，在一些审议意见的交办和跟踪落实上，缺乏有效的监督机制，部分承办单位对审议意见的落实不够认真，影响了人大监督工作的权威性和实效性。三是担当精神不够足。在面对一些困难和挑战时，缺乏敢于担当的勇气和决心，存在一定的畏难情绪和推诿扯皮现象。在工作中过于注重个人得失和风险防范，而忽视了作为一名领导干部应有的责任担当。这种担当精神的不足，不仅影响了工作的推进速度和质量，也在一定程度上影响了团队的士气和凝聚力。（四）制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。虽然建立了一系列人大工作制度和机关管理制度，但在制度的科学性、合理性和系统性方面还存在一些不足。部分
39、制度规定不够明确具体，缺乏可操作性，导致在实际执行过程中容易出现理解偏差和执行不到位的情况。例如，在人大代表履职考核制度中，对代表履职的具体标准和考核方式还不够细化，影响了代表履职的积极性和主动性。二是制度执行不够坚决。在制度执行过程中，有时存在人情大于制度的现象，对一些违反制度的行为未能严格按照规定进行处理，导致制度的严肃性和权威性受到损害。例如，在机关内部的请假制度执行上，对一些特殊情况的请假审批不够严格，存在随意性较大的问题，影响了机关工作的正常秩序。三是监督机制不够健全。对制度执行情况的监督检查还不够到位，缺乏有效的监督机制和约束手段。在工作中，对一些部门和个人的制度执行情况缺乏定期的
40、检查和评估，对发现的问题未能及时进行纠正和整改，导致制度执行效果大打折扣。例如，在人大机关的财务管理和资产管理等方面，虽然有相应的制度规定，但由于监督机制不够健全，还存在一些管理不规范的问题。三今后的努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提高政治站位。一是深化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划，增加学习时间和深度，注重学以致用，将理论学习成果转化为推动人大工作的实际行动。例如，每月组织一次集中学习研讨，深入学习党的最新理论成果，并结合人大工作实际进行交流发言，确保学深悟透、融会贯通。二是增强政治
41、意识。时刻保持高度的政治敏锐性,坚定政治立场，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强对党中央决策部署和市委工作要求的学习领会，确保人大工作始终与党中央保持高度一致。在重大问题和关键环节上,要旗帜鲜明地讲政治，严格按照党的政治纪律和政治规矩办事。如在审议重要议题、作出重大决策时，要从政治高度进行分析和判断，确保人大工作的正确政治方向。三是强化党性锻炼。加强党性修养，自觉用党性原则规范自己的言行举止，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民服务、清正廉洁。积极参加党内组织生活，通过批评与自我批评，不断查找自身存在的问题和不足，加以改进和提高。例如，定期参加所在党支部的组织生活会，认真开展党性分析，虚
42、心接受党员同志的批评意见，切实增强党性观念。（二）提升能力素质，增强工作本领。一是强化专业学习。紧跟时代步伐，持续更新专业知识，深入研究人大业务相关的法律法规、政策动态以及新兴领域知识。主动参加各类人大工作专题培训、学术研讨活动，邀请专家学者进行授课辅导，拓宽知识视野，提升业务能力。比如每季度安排一次专业知识讲座，聚焦宪法法律修订、地方立法前沿问题、监督工作创新实践等内容，让自己和人大干部职工及时掌握最新专业知识，更好地履行职责。二是提升综合协调能力。注重与“一府一委两院”及其他部门的沟通协作，建立常态化的联络机制。在开展立法、监督等工作前，主动与相关部门对接，了解工作难点与需求，协调各方利益
43、形成工作合力。学习沟通技巧，提高协商议事能力，确保信息对称、交流顺畅，推动工作高效开展。像在跨部门联合执法检查时,提前组织协调会，明确各方职责分工，加强过程中的沟通协调，及时解决出现的问题。三是激发创新思维。勇于突破传统观念束缚，积极探索人大工作新思路、新方法、新举措。鼓励人大干部职工建言献策，设立创新奖励机制，对有价值的创新建议给予表彰。借鉴先进地区人大工作经验，结合我市实际进行推广应用。例如在监督工作中，尝试引入第三方评估机构，利用大数据分析、网络民意调查等手段拓宽监督渠道，增强监督的科学性、客观性与实效性，开创人大工作新局面。（三）改进工作作风，树立良好形象。一是深入调查研究。将调查研
44、究贯穿人大工作全过程，制定详细的调研计划,提高调研的针对性与实效性。丰富调研方式，综合运用实地走访、问卷调查、召开座谈会、蹲点调研等方法，深入基层一线、深入群众，倾听真实声音，掌握一手资料。调研结束后形成高质量的调研报告，为决策提供有力依据。比如每年围绕几个民生热点问题，组织人大代表分组深入社区、农村、企业等开展调研，了解群众诉求，提出切实可行的建议。二是狠抓工作落实。建立健全工作落实跟踪问效机制，对人大作出的决议、决定，审议意见等落实情况进行全程监督。明确责任部门、责任人及完成时限，定期开展督查督办，将落实情况纳入绩效考核。对落实不力的单位和个人进行通报批评，严肃问责，确保各项工作落地见效。
45、如对重点民生项目监督，建立月通报、季督查、年考核制度，督促政府及相关部门加快项目推进，保障民生福祉。三是强化担当作为。面对困难挑战，主动担当、积极作为，摒弃畏难情绪和推诿思想。发挥领导干部带头作用，在急难险重任务面前冲在前、干在先，激励人大干部职工勇挑重担。建立容错纠错机制，为敢于担当者撑腰鼓劲，营造良好的干事创业氛围。例如在推动人大工作改革创新中，领导干部亲自挂帅，成立工作专班，攻坚克难，确保改革任务顺利推进。（四）强化制度执行，确保工作规范。一是完善制度体系。对现有人大工作制度和机关管理制度进行全面梳理，结合工作实际和发展需求，修订完善不适应的制度条款，填补制度空白。增强制度的科学性、合理
46、性与可操作性，明确各项工作流程、标准与规范。如细化人大代表选举、履职、罢免等全过程管理制度，完善机关财务审批、资产管理、会议组织等内部运行制度，使各项工作有章可循。二是严格制度执行。强化制度意识，领导干部以身作则，带头遵守制度，做到制度面前人人平等。加强对制度执行情况的日常监督检查，建立违规行为登记台账，对违反制度的行为严肃查处，绝不姑息迁就。定期通报制度执行情况，形成有效震慑。例如加强对人大会议纪律、请假制度的监督检查，对无故缺席、迟到早退的人员进行通报批评，维护制度严肃性。三是健全监督机制。构建全方位的制度执行监督体系，将内部监督与外部监督相结合。内部成立专门的监督小组，定期对各部门、各岗
47、位制度执行情况进行检查评估；外部主动接受社会监督、舆论监督，公开制度执行情况，听取群众意见建议，及时发现问题并整改。如在人大官网设立制度执行监督专栏，公开监督举报电话，鼓励群众参与监督，保障制度有效执行。（五）聚焦主责主业，提升工作质效。一是强化立法工作。围绕地方经济社会发展需求，加强重点领域立法。深入开展立法调研，广泛征求社会各界意见，提高立法的科学性、民主性与实用性。注重立法与上位法的衔接，避免立法冲突。建立立法后评估机制，及时对已出台法规进行评估、修改完善，确保法规有效实施。比如针对城市建设与管理、生态环境保护、民生保障等领域的突出问题，加快立法进程，为地方发展提供法治保障。二是做实监督
48、工作。创新监督方式方法，增强监督的针对性与实效性。聚焦党委中心工作、政府重点工作和群众关心的热点难点问题，综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督手段，加大监督力度，推动问题解决。建立监督问题清单销号制度,对发现的问题跟踪到底，直至彻底解决。如对教育医疗资源均衡配置、食品安全监管等民生问题持续监督，督促政府改进工作，提升公共服务水平。三是优化代表工作。加强人大代表履职培训，提高代表履职能力。完善代表联系选民机制，拓宽代表履职平台，方便代表倾听民意、反映民声。建立代表建议办理跟踪督办机制，提高建议办理质量和满意度。定期组织代表向选民述职，接受选民监督，增强代表责任意识。
49、如打造线上线下相结合的代表履职平台，线上通过手机APP让代表随时收集选民意见，线下设立代表联络站，定期接待选民，打通代表联系群众“最后一公里”。（六）加强廉政建设，坚守廉洁底线。一是深化廉政教育。丰富廉政教育形式与内容，将廉政教育纳入人大干部培训体系。组织观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛等活动，营造浓厚的廉政氛围。结合人大工作实际，剖析典型案例，增强干部廉洁自律意识。如每半年组织一次廉政专题培训，邀请纪检监察干部授课，结合身边案例进行深入分析，让干部职工警钟长鸣。二是强化权力监督。加强对人大权力运行关键环节的监督制约，规范立法权、监督权、任免权的行使。建立权力运行公开透明机制，将人大工作流程、决策过程向社会公开，接受公众监督。加强对干部选拔任用、项目招投标、资金使用等重点领域的监督,防止权力寻租。如在人事任免工作中，严格按照组织程序和考察标准进行，对拟任人员进行任前公示，广泛接受社会监督。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势，对发现的违纪违法行为，不管涉及到谁，都要严肃查处，绝不手软。运用好监督执纪“四种形态”，
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