全县教育系统“大学习、大调研、大改进”工作方案.docx

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1、第 1 页 全县教育系统“大学习、大调研、大改进”工作方案 特征码 edKjNTPfTyMSxlODddcJ 全县教育系统“大学习、大调研、大改进”工作方案 根据县委和市教育局党委部署安排，现就全县教育系统开展 “大学习、大调研、大改进” ，制定工作方案如下： 一、总体要求 开展“大学习、大调研、大改进” ，从 3 月中旬开始，不分阶 段、不设环节，同时推开、同步推进。 一要提高政治站位。进一步牢固树立“四个意识” 、坚定“四个 自信” ，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚 决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上、政治上、 行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。 二要

2、注重解决问题。进一步落实新时代党的建设总要求和各项 第 2 页 工作部署，着力解决教育系统各级党组织、教干教师在政治、 思想、组织、作风、纪律、工作等方面的突出问题。 三要提升工作水平。进一步推动思想再解放、改革再深入、工 作再抓实，认清优势、找准短板，着力增强推进教育改革发展、 助推新旧动能转换、服务经济社会重大工程的自觉性、主动性、 创造性，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神在全县教育系统落地生根，实现全县教育事业高质量发 展。 二、工作原则 一是坚持问题导向。深入基层找问题、对标先进找差距、对照 要求找不足，盯紧制约教育发展的理念不够先进、体制机制不 够优化、对经济社

3、会贡献度不够大、人民群众满意度不够高等 根本性、制度性、深层次问题，对问题不掩盖、不回避、不推 脱，认真分析查找原因并着力解决，全面提升教育工作整体水 平。 二是坚持从严从实。对标“信念过硬、政治过硬、责任过硬、 能力过硬、作风过硬” ，充分发挥领导班子和党员的带头示范作 用，以上率下、学习在先、调研在先、整改在先，各级党组织 第 3 页 书记是第一责任人，层层传导压力、压实责任，坚决防止搞形 式、走过场。 三是坚持统筹推进。围绕中心、服务大局，把“大学习、大调 研、大改进”与“两学一做”学习教育、 “不忘初心、牢记使命” 主题教育、纪律作风集中整顿活动统筹考虑、整体推进；与推 动教育改革发展

4、、助推全县新旧动能转换战略深度融合、同步 推进，把成效体现到各项工作上，实现教育健康高效发展。 三、主要措施 （一）科学安排好大学习,提升觉悟强素质。全县教育系统广大 教干教师要通过系统学习、深入研讨，以学促思、学思践悟、 学以致用，不断提升思想觉悟和自身素质。 1、突出学习重点。一是学思想理论。重点抓好习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。以党的十九大 报告、党章和习近平谈治国理政第一卷、第二卷为基本学 习教材，深入学习习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要 指示批示精神以及对临 xx 工作的重要指示精神，认真学习党的 十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神，学

5、习 党的十九大以来习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指 第 4 页 示，深刻把握其基本内涵和思想精髓。二是学决策部署。全面 抓好关于新旧动能转换重大工程有关讲话、实施方案的学习。 认真组织学习全省新旧动能转换重大工程动员大会、全县经济 社会发展总结表彰大会、县政府工作报告精神，县教体局 2018 年工作计划要点，全面理解把握各级的中心工作总体安排。三 是学纪律作风规定。在前期活动的基础上，继续抓好加强纪律 作风建设有关制度规定、文件讲话的学习，进一步加深对纪律 作风建设的认识和把握，切实增强思想自觉和行动自觉。四是 学教育政策理论。认真学习习近平新时代中国特色社会主义教 育思想，中共中央、

6、国务院关于深化教育体制机制改革的意 见 关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见等一系列 文件精神和部署安排，把思想统一到各级对教育工作的要求上 来。 2、丰富学习形式。一是坚持集体学习与个人学习相结合。突出 “不忘初心、牢记使命”主题，进一步完善年度学习安排，充 分运用理论中心组学习、 “三会一课”等开展集中学习；3-4 月 份，县教体局和各学校领导班子要至少开展 2 次集体学习；各 基层党支部（党小组）要结合“主题党日” ，每月至少开展 1 次 集体学习，普通群众分组列席党小组活动；要充分调动学习的 自觉性和主动性，制定学习计划，认真抓好个人自学。二是坚 持线上与线下相结合。依托“灯塔-党

7、建在线” “临 xx 党建信息 第 5 页 化系列平台” “微信群” “公众号”等新媒体手段，及时推送形 式多样的学习内容，组织党员在线学习；要充分用好党的十九 大精神学习竞赛这一抓手，组织党员深入学习、深度参与，以 竞赛为牵引学深学透、提高实效。三是坚持书面学与现场学相 结合。要在抓好书面学习的基础上，充分发挥我县红色资源优 势，组织教干教师到 xx 蒙红嫂纪念馆、山东抗日民主政权创建 纪念馆等教育基地接受党性教育，强化学习教育效果。 3、抓好专题研讨。在深化学习、调研基础上，各学校要组织开 展专题讨论。3 至 4 月份，县教体局和各学校领导班子要至少 开展 2 次集体研讨；各基层党支部（党

8、小组）要结合“主题党 日” ，每月至少开展 1 次集体研讨，普通群众分组列席党小组研 讨活动。研讨要对照习近平总书记的重要讲话精神、对照党的 十九大精神、对照初心和使命、对照民声民心、对照我县教育 事业发展现状、对照先进榜样等“六个对照” ，紧密联系各自实 际，认真组织、确保实效。4 月底前，县教体局党委和各学校 党支部要专门召开一次务虚会，深入查摆学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动高质量发展等 方面的差距和不足，结合今年教育重点工作，分析把握自身优 势、找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向。各学校要 督促教干教师做好学习笔记，认真形成研讨发言提纲，其中， 各学

9、校校长、党支部书记的发言提纲要于专题研讨、务虚会结 第 6 页 束后 1 周内报县教体局机关党委备案。 （二）组织开展大调研,找准问题明方向。3-4 月份，在抓好 “大学习”基础上，同步搞好“大调研” 。 1、明确调研内容。一是新时代党的理论创新方面。围绕学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是教育思想，调研 教育体制机制创新等问题。二是全面从严治党方面。围绕加强 教育系统党的建设、解决基层党建工作弱化等问题，调研意识 形态工作、基层党组织和党员队伍建设、党风廉政建设、作风 建设、思想政治工作等。三是“不忘初心、牢记使命”主题教 育方面。调研将要开展的这次主题教育应着重解决哪些问题、

10、有什么具体表现；推进主题教育从哪些方面着力、有哪些具体 措施；怎样保证主题教育扎实开展、提高覆盖面、针对性和实 效性；怎样抓实理论学习、实现入脑入心等，提出具体化、精 准化的思路措施和合理化的对策建议。四是服务新旧动能转换 重大工程方面。结合 2018 年全县教育发展工作思路，围绕完成 “全面改薄” 、解决“大班额” 、 “双百”工程、提升职业学校办 学水平等开展专题调研，为推动新旧动能转换重大工程提供教 育方面的优质服务。五是推进教育改革发展方面。围绕解决我 县教育优先发展的突出问题，扎实开展基础教育综合改革、 关 于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见落实、全面提升 第 7 页 教育教学质

11、量、推进内涵发展等专项调研。各学校校长、党支 部书记和县教体局领导干部，每人提交 1 篇调研报告，于 4 月 20 日前上报县教体局机关党委。 2、列出问题清单。要聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作 风不纯等突出问题，聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、 官僚主义新表现，聚焦教育系统党的建设、办学条件改善、人 事制度改革、教学质量提升、学校内涵建设等重点任务，聚焦 解决“大班额” 、招生秩序规范、有偿家教等违规违纪行为治理、 部分学校管理水平和教学质量不高等群众关心关注的问题，逐 一列出问题清单和具体表现，并结合民主生活会查摆的问题、 纪律作风整顿找出的问题，4 月中旬前列出本学校需要重点解

12、 决的问题清单和具体表现，认真做好汇总整理、建立台账，为 研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问 题整改提供重要依据。各学校列出的问题清单要于 4 月 20 日前， 经校长审阅签字、加盖公章后，报县教体局机关党委。 3、用好调研成果。一要坚持“调” “研”并重的原则，既要把 问题的真相和全貌调查清楚，更要深入细致研究分析，把问题 的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。 二要坚持边调研边解决问题的原则，对调研中发现的问题，能 解决的要及时出台和完善相关政策，尽快加以解决。属于职权 第 8 页 以外的，要及时向县教体局沟通、反映。三要把调查研究过程 中发现的典型经验

13、和有效做法总结好、提炼好，并将其转化为 可复制可推广的制度性成果，让调研转化为实实在在的工作成 效。 4、严肃调研纪律。一要坚持领导带头。各学校领导班子成员要 坚持以上率下，发挥好“头雁”效应。县教体局和各学校领导 班子成员要以身作则、率先垂范，带头开展调研，以实际行动 带动广大教干教师深入一线发现、研究和解决问题。二要务求 取得实效。要多到问题集中、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研， 带着问题下去，带着答案上来，提高调研的针对性和实效性， 坚决避免看“盆景” 、走过场、蜻蜓点水、搞形式主义。三要严 守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神，严守调研纪律，决 不能给基层增添麻烦、给群众增加负担。 （三

14、）组织开展大改进，狠抓整改提水平。紧密结合纪律作风 集中整顿活动第三阶段的工作，通过瞄准问题清单、聚焦问题 表现、狠抓问题整改，着力补齐短板、消除弱项。要自觉对单 位教干教师政治站位、思想观念、责任担当、工作方式、能力 作风和各项工作开展一次全面“检修” ，切实以大改进促大提升。 第 9 页 1、制定整改措施。对大学习、大调研排查出来的问题进行分类 梳理，实行“挂图作战” ，一项一项整改、一个一个突破、一件 一件销号。要结合实际，对共性问题开展专项整治，让师生群 众尽快看到整改实效。各学校要牵头抓好面上问题的整改，上 下联动、横向协同，确保改彻底、改到位。特别是对前期民主 生活会、正在召开的组

15、织生活会上查摆出的问题，要逐项整改、 销号管理，改不到位的绝不放过，切实以问题整改促进教干教 师作风能力全面提升。 2、突出整改重点。整改工作既要坚持逐条整改、逐一销号，又 要注重发现和解决问题背后的思想问题、作风问题和本领问题。 一要提高思想境界。对照全省全面展开新旧动能转换重大工程 动员大会上刘家义书记指出的党员干部存在的思想解放不够、 观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足等问题，着力从深层 次上对思想境界来一次大检修，切实提升眼界思路、思想境界。 二要提高工作本领。适应当前新的形势和任务要求，认真学习 新理论、积累新知识、总结新经验、掌握新方法，着力解决本 领不足、本领恐慌、本领落后的问

16、题，不断提高党的十九大报 告中提出的领导干部要增强的“八个本领” 。三要改进工作作风。 结合纪律作风集中整顿工作的有关要求，着力解决政治站位不 高、组织观念不强、纪律规矩不严、作风建设不实等六个方面 的问题，真正把纪律作风建设内化于心、外化于行，砥砺品质、 第 10 页 锤炼作风，争做“四讲四有”的合格党员。 3、注重常态长效。对大学习、大调研中梳理出的问题要不等不 靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来。要坚 持务实管用的原则，对照问题查找制度漏洞，针对漏洞完善制 度机制，为防范和化解同类、共性问题提供制度保障，真正形 成用制度管人、管事、管权的长效机制。 四、工作要求 开展“大学

17、习、大调研、大改进” ，是当前和今后一个时期全县 教育系统的重要政治任务。各学校务必高度重视，周密安排部 署，精心组织推动，确保各项工作任务落到实处、取得实效。 （一）压紧夯实责任。全县教育系统开展“大学习、大调研、 大改进” ，在县教体局党委领导下进行。县教体局成立领导小组 （见附件 1） ，领导小组下设办公室，具体负责全县教育系统开 展“大学习、大调研、大改进”的组织协调指导工作，并同步 做好开展主题教育准备工作。各学校也要成立相应机构，抓紧 谋划部署，确保及时启动铺开。各学校党支部书记要认真履行 第一责任人职责，加强研究谋划，精心组织、靠前指挥，始终 把责任扛在肩上；班子成员要落实好“一

18、岗双责” ，抓好分管领 第 11 页 域的工作。 （二）强化督导检查。县教体局将通过通过分片包校指导、重 点调研、跟踪督查等方式，加强对“大学习、大调研、大改进” 开展情况的督促检查。各学校要认真落实主体责任，从严从实 抓好“大学习、大调研、大改进” ，在深入调研上精心谋划、在 改进工作上下真功夫。要立足探索创新，推广真正务实管用的 方法举措，确保活动取得实效、展现特色。县教体局将及时通 报工作进展和经验做法，指导推动面上工作开展。对重视不够、 措施不实、推进不力、流于形式的单位，严肃追究责任。 （三）加强宣传引导。充分运用各类媒体，大力宣传“大学习、 大调研、大改进”的重大意义，宣传工作进展情况和经验做法、 涌现出的先进典型、教干教师的良好精神风貌，营造良好舆论 氛围。要积极创新宣传载体，引导好网上舆论，树立良好的舆 论导向。 （四）激发工作动力。要把开展“大学习、大调研、大改进” 同做好当前各项工作紧密结合起来，进一步激发教干教师的热 情动力，切实把成效体现到做好各项工作上。要围绕全面提升 教育发展质量水平，进一步统一思想、凝聚共识、抢抓机遇、 乘势而上，推动全县教育事业持续快速发展，为宜业宜居宜游 第 12 页 xx 建设贡献教育力量。