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1、区委办公室党支部领导班子对照检查材料 一、遵守党的政治纪律、组织纪律和贯彻落实中央八项 规定情况 长期以来，区委办党支部领导班子始终保持坚定的 政治立场，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚定不移执 行党的路线、方针和政策，团结一致，聚心凝力推进区委各 项中心工作。特别是，在中央“八项规定”及省委实施意 见、区委实施方案出台后，区委办党支部领导班子在 思想上、政治上、行动上自觉向中央、省委、市委和区委的 要求看齐，扎实开展学习教育活动，坚持问题导向，深刻剖 析问题根源，广泛听取意见和建议，不断强化整改措施，努 力在政治修养、思想作风、工作实效等方面实现同步提升。 通过深入学习认真查摆和对标检查，
2、存在的主要问题有： 用政治理论武装思想、指导实践不够到位。有些领导同 志片面认识共产主义是远大理想，“三个自信”是上级领导 的事，班子只要带好队伍、履好职责、转好作风，干好本职 工作，执行好上级安排的工作任务就行了，对自身以及其他 同志政治理论的学习抓得不严、不实、不紧、不经常。在开 展学习教育活动中，存在着学习态度不端正，带着问题学习 不深入，研讨式、互动式学习不够，平时急用现学、浅尝辄 止等现象。在学习的侧重点上，只注重个人职责范畴内的政 策、规定学习，对政治理论学习则相对被动，自觉性不强， 深入系统学习的精力投入不够的问题还时有存在。 贯彻落实科学发展观不够坚决。对科学发展观的精神实 质
3、把握不够准确， 联系实际贯彻落实不够到位。在规划编制、 项目谋划、改革推进等方面的全局意识、战略意识不强，注 重定目标、保任务完成，忽视挖掘经济结构调整和转型升级 的内在动力。在主观上强调树立正确的发展观和政绩观，但 在工作实际中一味追求缩小与发达地区的差距，有急于求 成、脱离实际过高制定目标、做文章等华而不实的情况还偶 尔存在。下基层调研不深入、不经常、不钻研，对基层推进 改革难等问题缺乏深度分析；推进改革的创新性不强，解决 问题的办法不多，方法不活，落实工作的措施不硬。 机关党内正常生活有所弱化。执行党的政治纪律、组织 纪律不够严格，有的人存在会上不说会下乱说，当面不说背 后乱说的言行，班
4、子对此制止力度不够、整治查处不到位， 既有“好人主义”的问题，也有“怕家丑外扬”影响单位形 象的顾虑。重视日常事务性工作，对党组和机关党的建设， 以及有针对性地解决党建问题重视程度不够。班子成员陷于 繁杂事务之中，过“双重组织生活”基本流于形式。机关支 部活动开展不够有力，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用没有得到很好地发挥。机关各项制度也有不健全的地 方，很多急事、综合性事务分工不分家，使得有的干部整天 加班，有的干部无事可做。个别领导干部随心所欲、自由散 漫，无视规章制度，不按时上下班，只要组织照顾不要组织 纪律。开展批评与自我批评不够深入，找问题、定措施，针 对性不强。在廉政建设上
5、，党组的主体责任落实还不是很到 位，管理和教育干部的方式还有待创新。 执行“八项规定”等作风建设要求不够严格。对中央加 强作风建设、狠刹不正之风的认识存有片面性，认为政策可 能会紧一阵、松一阵。深入基层调研缺乏深度、广度，效果 不好。对日常工作生活中的水、电、办公耗材等俭省节约做 的不到位，下班时有“长明灯”、“长流水”、不关电源现 象，有些科室冬天取暖灯、空调一起开，夏季空调开放、门 窗打开，不能严格执行26的节能标准。 二、“不严不实”方面的突出问题及具体表现 在“修身不严”方面：一是理论水平较低。面对新常态 新任务新要求，有的领导干部思想跟不上、观念老一套、不 主动学习，存在“本领恐慌”
6、。二是大局意识不强。个别领 导干部在遇到一些问题时不能以大局出发，缺乏专业眼光和 综合素养，应对三服务工作的办法不实用、措施不具体。 在“用权不严”方面：一是存在特权思想。对上级的指 示高度重视，对其他单位、群众反映的问题没有放在同等重 要的位置来对待。二是服务意识不强。面对机关、基层服务 意识不强，没有站在基层开展工作的角度思考解决问题，例 如明知道这一季度有常规会议，但是没有提前与承办单位对 接，等到要召开会议了，才急急忙忙通知相关领导或者承办 单位，造成了工作被动。三是群众意识不强。想问题、作决 策，从宏观层面考虑的多，立足基层和立足群众做的不到位。 调查研究不深入，借助间接材料的多，深
7、入基层获取第一手 资料的少。等人上门办事的多，主动登门服务的少。比如， 参与“十三五”规划时，较少主动下基层研究群众需求和当 地实际发展需要，而是坐等县区和项目单位上门汇报。 在“律己不严”方面。一是纪律管理较为松散。对干部 教育管理失之于宽、失之于软，从严管理力度不大。对上下 班迟到早退的现象制止不力，对少数干部存在的庸、懒、散 现象管理不力。 在干部的管理上存在着压担子、分任务现象， 对部分“混日子”的干部教育不力。二是缺乏担当意识。有 的同志不愿担当更不愿承责，不能高标准、严要求自己，领 导安排自己下乡就有想法，安排的不是自己份内的工作就有 牢骚，表现出一脸的不高兴。工作中缺乏积极性和主
8、动性， 推一推动一动，不推就不动，有当一天和尚撞一天钟甚至不 撞钟的现象，满足于当时过得去，不管责任落得实不实。三 是缺乏奉献精神。有的同志把个人利益放在第一位，怕苦怕 累，喜欢找客观理由、讲困难、谈条件，事情多一点就觉得 吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚。 在“谋事不实” 方面。 一是深入基层调研不够。听汇报、 看现场多，与企业面对面交流、下基层解决具体问题少。对 企业反映的问题被动解决的多、直面群众解决的少。二是文 风不够扎实。起草文件闭门造车，主观性太强，缺乏与实际 情况的紧密结合。 总体发文过多， 督促落实太少， 有些汇报、 总结材料避重就轻，不敢说实话，怕触及矛盾。三是会议质 量不够高。
9、过多的会议分散了干工作的精力，难以潜心研究 解决问题。有时对上级会议精神领会把握不够到位，难以发 挥对业务工作的指导。有时以会议落实会议，重安排部署轻 跟踪问效，把开会当落实。 在“创业不实” 方面。 一是安于现状， 消极厌战情绪大。 有的同志喜欢安于现状，对承担风险和承担责任有顾及，存 在得过且过思想。二是工作缺乏改革创新精神。对如何深化 改革工作研究的不深不透，贯彻部署上级要求习惯于“等文 件”、“等政策”，缺乏“敢为人先”的创新精神。三是缺 乏业务统筹钻研精神。对全区办公室系统建设研究少，业务 指导不够，没有形成区局党委办公室联动的良好机制。人员 培训和业务指导比较零散，培训的方式方法单
10、一，内容针对 性不强，手段不多。 在“做人不实”方面。一是在业务工作与机关内部建设 上一手硬、一手软。对机关干部队伍建设、文化建设、党的 建设投入精力少，抓的不够。对机关干部的思想、生活关心 了解不够，干部的积极性、主动性没有充分调动起来，机关 整体的向心力、 凝聚力有待进一步提升。二是存在 “老好人” 思想。发现问题时不敢坚持原则、表明立场，不敢讲真话、 讲实话，个别干部讲人情、顾面子，搞礼炮、哑炮和空炮式 的批评和自我批评。 三、对“不严不实”问题产生的根源分析 区委办党支部领导班子在“不严不实” 方面存在的问题， 主要原因是班子和班子成员的理想信念、党性修养、宗旨意 识有所松动，尤其是理
11、论自信、道路自信、制度自信“三个 自信”和世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有 解决好，距区委“三严三实”的要求还有一定差距。 政治理论学习不深入，思想精神上“缺钙”。放松政治 理论学习，缺乏理论武装，精神“补钙”不足，就难以做到 “三个自信”，难以站在政治的高度、全局的高度、战略的 高度来分析问题、研判形势、解决问题，对中央、省、市和 区委、区政府的重大决策理解执行上就会有偏差，工作中也 就难以有较强的原则性、预见性和创造性。党内政治生活的 标准也不高，党内生活的政治性、原则性、战斗性都有所减 弱，对个别同志的错误思想和言论抵制、纠正不力，存在好 人主义倾向。 党性锻炼不严格，管理上
12、失之过宽。对照“理论理想、 党纪党章、民心民生、先辈先进”四面镜子，区委办党支部 领导班子及成员在修身律己、做人做事上，距“三严三实” 要求还有差距，没有高标准地落实好党要管党、从严治党的 任务要求，没有完全摆脱人情、关系、面子等世俗观念的影 响，有当“老好人”，不愿“伤面子”现象，不能积极、经 常地开展党内思想斗争，没有把批评与自我批评作为党性锻 炼的有力武器使用好。参加党内民主生活会，相互表扬多， 自我批评、互相批评少，坚持原则、追求真理、修正错误的 态度不够坚决，距延安整风精神的要求差距还比较大。对日 常工作、生活、纪律上存在的个别问题，缺乏大胆指出的勇 气，缺少有效沟通、 商量解决的办
13、法， 没有及时提醒和纠正， 用“一团和气”掩盖了思想作风上这样那样的问题，久而久 之，也使班子在坚持党性原则、坚持从严管理上日渐松懈， 给许多工作的科学有效开展带来不利影响。 宗旨意识淡化，群众感情有所疏远。虽然班子成员多从 基层成长起来或有基层工作经历，在“我是谁、为了谁、依 靠谁”的问题上说起来很清楚，但由于长期在领导岗位上工 作，不知不觉有所松懈。 为人民服务的宗旨意识不那么强了， 实际工作中有时把部门利益放在了前面，忘记了“公仆”的 身份。因此，扑下身子向基层群众学习的诚意和姿态少了， 不唯上、不唯书，只为民、只为实的精神不足，问政于民、 问需于民、问计于民和解民忧、解民怨、解民困意识
14、有所淡 化，在践行群众路线、树立群众观点上就会出现偏差，在服 务群众、造福群众的态度、力度和效果上就打了折扣。 担当精神不强，工作激情不足。面对经济社会发展、推 进改革中的诸多困难，特别是一些长期积累的矛盾和硬伤， 无论是班子集体还是成员，渐渐产生了与其“引火烧身”、 不如求稳守成的心态。锐气日渐消退，为自己考虑多了，敢 闯敢干敢担当的精气神就少了。根本原因是缺少了党的事业 第一、群众利益第一的责任，缺少了面对矛盾和危机敢于挺 身亮剑的勇气，缺少了焦裕禄、牛玉儒等先进模范那种“一 心为了群众、一心为了事业”的奉献精神，特别是距总书记 提出的“以昂扬的精神状态和优良作风，带领广大群众迎难 而上、
15、锐意改革、攻克时艰”的要求还有较大差距。认真反 思，当前一些工作落实难、难落实，与工作担当不够、精神 状态不佳有着直接关系。 艰苦奋斗作风减退，节俭意识不强。艰苦奋斗的劲头不 足，无形中产生了优越感，对工作生活待遇的追求随物质生 活的改善“水涨船高”。对抵制享乐主义和奢靡之风重视不 够，抓得不够及时有力。正是由于思想认识上的“弦”松了， 导致了艰苦奋斗作风上的不严谨、节俭办事上的不严格，对 偶尔出现的一些奢侈浪费现象和这样那样的问题，也都抱着 “见怪不怪”、“可以原谅”的心态，这也是导致“不严不 实”方面问题的一个根本原因。 自我要求不严，本领出现恐慌。政治觉悟还不高，组织 纪律性还不强， 自
16、我要求标准低， 没有严格践行 “三严三实” 的要求。对制度执行不够严格，有搞变通、打擦边球、降低 标准的现象，没有完全把权力、行为关进制度的“笼子”。 自律不严，他律不力，导致部分制度难落实，没有完全实现 用制度管人管事、规范工作的目标。班子成员自我提高、自 我革新、自我净化意识不够强，学习满足于了解，实践满足 于按要求去做，对迅速变化的形势不够敏感，对新知识、新 方法掌握不多，遇到事情才感到知识不够、能力不足，与当 好区委、区政府参谋助手的要求有差距。 四、整改落实措施 按照边学边改、立行立改的、即行即改要求，区委办党 支部领导班子对上述问题已经建立台账，实行销号整改；有 的已经纠正到位，有
17、的正在逐步研究解决。对普遍性、顽固 性问题我们通过开展专项整治解决，对遗留问题创造条件集 中攻坚解决，对新发现问题及时跟进解决，对反复出现问题 努力从体制机制上解决。 加强思想政治建设。突出抓好中国特色社会主义理论体 系学习，自觉用习总书记系列重要讲话精神武装思想，加强 党性修养，进一步坚定理想信念，保持政治定力，提高政策 理论水平。进一步增强严格遵守政治纪律、组织纪律的自觉 性，坚定不移地向中央、省委、市委和区委看齐；进一步提 高用科学理论指导实践的能力，努力把学习成果转化为改进 工作、推动改革发展的实际行动。认真落实民主集中制，不 断健全和规范党支部会议、主任办公会议制度，增强领导班 子的
18、整体效能，提高党组的凝聚力和战斗力。 坚持密切联系群众。加强群众路线、群众立场、群众观 点教育，不断强化领导班子和党员干部的宗旨意识。紧紧围 绕区委中心工作加强调查研究，班子成员每年深入基层调研 不少于 2 个月，亲自撰写调研报告不少于两篇。坚持把群众 路线贯穿于办公室工作全过程，建立“一联四”制度，每名 班子领导联系一个镇街办公室、一个对口帮扶户、 一个企业、 一个区级重点项目；抓好精准扶贫工作，努力使办公室工作 立足于群众、立足于基层、立足于实践。 提升干部队伍素质。一是增强开拓创新意识。在推进重 点工作、落实政策规划、解决发展瓶颈、深化改革等方面， 坚持解放思想、与时俱进、更新观念，科学
19、统筹，创造性开 展工作。 二是强化担当执行能力。坚持实事求是， 在为区委、 区政府编制规划、谋划发展、制定政策的过程中，敢于陈实 情、讲真话、谏诤言，切实尽职尽责，充分发挥参谋助手作 用。三是提高统筹协调能力。主动加强与省、市办公厅的沟 通衔接，积极争取更多工作指导。充分发挥改革、督办部门 协调作用，加大重大项目协调推进力度，敢于碰钉子、解难 题，增强创新工作能力。加大系统内的协调力度，形成区局 联动互动的良好工作机制。 坚持以改革促发展。深化行政审批制度改革，在做好中 省取消和下放审批事项衔接落实的同时，抓好区级审批事项 的清理和规范。认真研究现有的办事程序和流程，采取并联 审批、合并环节、
20、规范流程、规划管理、信息共享等措施， 最大限度地简化审批环节，全面提高工作效率。加大力度减 少文件、简报，清理废止一批不适用的文件，进一步精简会 议，从严控制会议规模，大幅度降低行政费用。 加强机关能力建设。一是完善人才任用机制。坚持正确 用人导向，进一步完善干部考核评价体系，推进干部轮岗交 流，积极向区委推荐优秀干部，促进干部交流提拔使用。二 是加强机关文化建设。充分发挥工会、妇委会等群团组织作 用，支持开展多种形式有益活动，活跃机关氛围，调动工作 积极性。培育“实事求是、开拓创新，厚德载物、自强不息” 的机关文化内涵，鼓舞士气、凝聚人心。开展丰富的文化体 育活动， 增强机关向心力、 凝聚力
21、。 三是加强机关廉政建设。 从严规范县级干部用车、公务接待、出国出境、基层调研等 方面的管理制度。严守党纪国法的底线，不插手工程项目、 不接受下级请吃、不收受礼品钱财和土特产。对以权谋私、 索贿受贿的干部，一经查实从严从重惩处。四是加强机关党 的建设。积极开展党的组织生活，定期不定期组织召开支部 民主生活会， 认真开展批评与自我批评。加强党员思想教育， 规范“三会一课” ，提高党员素质。 经常分析党内思想状况， 认真开展民主评议党员工作，把基层党组织建设成为坚强战 斗堡垒。 着眼长远建章立制。围绕查找出来的问题，在做好整改 的同时，进一步建立健全各项制度，完善措施，用制度巩固 学习教育和整改落
22、实的成果。一是健全学习培训制度。完善 以党支部学习为主的各项学习制度，切实落实机关理论学习 和业务学习“六个一”等制度规定。加大选送优秀年轻干部 赴上级业务部门参加跟班培训的力度。二是健全机关管理制 度。继续修订完善机关人员、车辆、 公物、财务等管理制度， 建立健全公文管理、公务接待、办公用品采购、会议审批等 管理办法。三是健全廉洁自律制度。进一步完善贯彻落实中 央“八项规定”的措施手段，严格执行中国共产党党员领 导干部廉洁从政若干准则，坚决执行党内监督各项制度， 严格落实领导干部报告个人有关事项等规定。 总之，区委办党支部领导班子将严格按照区委、区政府 的要求，通过深入开展“三严三实”教育活动，进一步增强 群众观点、站稳群众立场、夯实群众基础，认真解决好“不 严不实”突出问题，切实按照“三严三实”的要求，持之以 恒地加强和改进作风，履行好人民公仆的神圣职责，永葆为 民务实清廉本色， 以实际成效取信于民，努力为建设幸福XX 履职尽责、做出应有的贡献。