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1、施工招标 招 标 文 件 项目编号 : 招标编号： 招标人：（盖章） 招标代理机构：（盖章） 日期：年月 - 1 - 目录 第一章招标公告 . 2 第二章投标人须知 . 3 投标人须知前附表 . 3 1 总则 . 6 2招标文件 . 8 3投标文件 . 9 4投标 . 11 5开标 . 11 6评标 . 12 7合同授予 . 13 8重新招标和不再招标 . 13 9纪律和监督 . 14 10、需要补充的其他内容 . 14 第三章工程量清单 . 15 第四章投标文件格式 . 16 目录 . 17 一、投标函及投标函附录 . 18 二、法定代表人身份证明 . 20 三、授权委托书 . 21 2 第
2、一章招标公告 3 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2 招标人 1.1.3 招标代理机构 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.2.1 资金来源 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划工期 1.3.3 质量要求 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 1.4.2 是否接受联合体投标 1.9.1 踏勘现场 4 1.10.1 投标预备会 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间 1.10.3 招标人书面澄清的时间 1.11 分包 1.12 偏离 2.1 构成招标文件的其他材 料 2.2.1 投
3、标人要求澄清招标文 件的截止时间 2.2.2 投标截止时间 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 3.1.1 构成投标文件的其他材 料 3.3.1 投标有效期 3.4.1 投标保证金 3.5.2 近年财务状况的年份 要求 3.5.3 近年完成的类似项目的 年份要求 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 3.6 是否允许递交备选投标 方案 3.7.4 投标文件副本份数 5 3.7.5 装订要求 4.1.2 封套上写明 4.2.2 递交投标文件地点 4.2.3 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 6.1.
4、1 评标委员会的组建 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 7.3.1 履约担保 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 6 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目
5、的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l ）资质条件：见投标人须知前附表； (2 ）财务要求：见投标人须知前附表； (3 ）业绩要求：见投标人须知前附表； (4 ）信誉要求：见投标人须知前附表； (5 ）项目经理资格：见投标人须知前附表；
6、 (6 ）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2 ）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 7 (3 ）为本标段的监理人； (4 ）为本标段的代建人； (5 ）为本标段提供招标代理服务的； (6 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8 ）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9 ）被责令停业的； (10 ）被暂停或取消投标资格的； (11 ）财产被
7、接管或冻结的； (12 ）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 8 2
8、招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1 ）招标公告（或投标邀请书）; (2 ）投标人须知； (3 ）评标办法； (4 ）合同条款及格式； (5 ）工程量清单； (6 ）图纸； (7 ）技术标准和要求； (8 ）投标文件格式； (9 ）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出， 以便补齐。 如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、 电报
9、、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所 有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间
10、。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认己收到该修改。 9 3投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l ）投标函及投标函附录； (2 ）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； (3 ）联合体协议书； (4 ）已标价工程量清单； (5 ）施工组织设计； (6 ）项目管理机构； (7 ）拟分包项目情况表； (8 ）资格审查资料； (9 ）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不 包括本章第3.1.1 (3）
11、目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章 “工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投
12、标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标人 提供的投标保证金收据复印件作为其投标文件的组成部分。联合体投标的， 其投标保证金由牵头人 递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证 金。 10 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2 ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒
13、签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副 本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书工程竣 工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序 号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附
14、中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只 填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁 决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格 和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的， 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接
15、受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中， 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章。 委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避 11 免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动
16、之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录， 具体装订要求见投标人须知前附 表规定。 4投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本、副本和电子文件应密封完好( 包装形式不限) ，封口处加盖投标人单位 章。 4.1.2 投标文件的封套上宜清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见 投标人须知
17、前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
18、件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 12 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (l ）宣布开标纪律； (2 ）公布在投标
19、截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3 ）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4 ）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5 ）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6 ）设有标底的，公布标底； (7 ）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投 标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (8 ）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9 ）开标结束。 6评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标
20、委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1 ）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2 ）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3 ）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4 ）曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法” 规定的方法、
21、评审因素、 标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 13 7合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前， 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保
22、。联合体中标的， 其履约担保由牵 头人递交， 并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式” 规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 8重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l ）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2 ）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准
23、的工程建设项目， 经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 14 9纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
24、在评标活动中， 评标委员会成员不得擅离职 守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 15 第三章工程量清单
25、 16 第四章投标文件格式 （项目名称）工程施工招标 投 标 文 件 投标人：（单位盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日 17 目录 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 18 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）: 1我方己仔细研究了（项目名称）标段施工招标文件的全 部内容，愿意以人民币（大写）（￥）的投标总报价，工期日 历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3我公司提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥） 。 4如我方中标： (l ）我方承诺在
26、收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2 ）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3 ）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 (4 ）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5 （其他补充说明） 。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日 19 （二）投标函附录 序 号 条款名称约定内容备注 1 项目经理姓名： 2 工期天数 : 日历天 3 工程质量标准合格 4 是否接受招标文件中的合同条款是 20 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时
27、间：年月日 经营期限： 姓名：系（投标人名称） 的法定代表人。 （职务： _电话） 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件 投标人：（盖单位章） 年月日 21 三、授权委托书 本人（ 姓名）系（投标人名称） 的法定代表人， 现委托本单位人员（姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉另 行授权），其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证复印件、投标人为其缴纳的养老保险（提供最近6 个月连续缴费证明） 复印件 投标人：（盖单位章） 法定代表人：（盖章或签字） 委托代理人：（签字） 联系电话：（固定电话）（移动电话） 年月日 22 23