2013年一级建造师进度控制和索赔实务案例.pdf

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1、2013 年一级建造师进度控制和索赔实务案例 一、 网络计划和索赔 基本知识： 1.双代号网络计划关键路线的确定和计算工期的计算。 2.由分析原因入手确定索赔的原则。发包方原因：可进行工期索赔和费用索赔；不可抗力 原因：可进行工期索赔，一般情况下不能费用索赔。若不可抗力造成的具体事件的工期 索赔和费用索赔 ; 承包方原因：不可以进行工期索赔和费用索赔。 3.工期索赔的多少需看该项工作总时差的大小；若该项工作在关键路线上，即总时差为0 时，延误几天就索赔几天；若该项工作不在关键路线上，即总时差不为0 时，索赔天数 为延误天数减去总时差的差额。 4.费用索赔与是否在关键路线无任何关系，发生了多少费

2、用，即可索赔多少。 5.索赔能够成立的 3 个前提条件。 附：不可抗力的索赔规定： 建设工程工程量清单计价规范第4.7.7 条： 因不可抗力事件导致的费用，发、承包 双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。 （1） 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场 用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （2） 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （3） 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担； （4） 停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工 费用，由发包人承担 （5） 工程所需清理、修复费用，

3、由发包人承担。 1.【背景材料】 某写字楼工程，地下1 层，地上 10 层。当主体结构已基本完成时，施工企业根据工程 实际情况，调整了装修施工组织设计文件，编制了装饰工程施工进度网络计划，经总监理工 程师审核批准后组织实施。如下图： 在施工过程中，发生了以下事件： 事件一：工作E 原计划 6 天，由于设计变更改变了主要材料规格与材质，经总监理工 程师批准， E工作计划改为 9 天完成，其他工作与时间执行网络计划。 事件二：一层大厅轻钢龙骨石膏板吊顶，一盏大型水晶灯 ( 重 100KG) 安装在吊顶工程的 主龙骨上。 事件三：由于建设单位急于搬进写字楼办公，要求提前竣工验收，总监理工程师组织 建

4、设单位技术人员、施工单位项目经理及设计单位负责人进行了竣工验收。 【问题】 1指出本装饰工程网络计划的关键线路(工作)，计算计划工期。 2指出本装饰工程实际关键线路(工作) ，计算实际工期。 3水晶灯安装是否正确 ?说明理由。 4竣工验收是否妥当 ?说明理由。 附加网络： 2. 背景资料 （2007）某办公楼由主楼和辅楼组成，建设单位（甲方）与施工单位（乙方）签订了施工合 同。经甲方批准的施工网络进度计划如图所示： 施工过程中发生如下事件： 事件一：在基坑开挖后，发现局部有软土层，重新调整了地基处理方案，经批准后组织 实施，乙方为此增加费用5 万元，基础施工工期延长3 天。 事件二：辅楼施工时

5、，甲方提出修改设计，乙方按设计变更要求拆除了部分已完工程重 新施工，造成乙方多支付人工费1 万元，材料和机械费用2 万元，辅楼工期因此拖延7 天。 事件三：主楼施工中， 因施工机械故障造成停工，主楼工期拖延 7 天，费用增加 6 万元。 问题 1原施工网络计划中，关键工作是哪些?计划工期是多少 ? 2针对上述每一事件，乙方如提出工期和费用索赔，索赔是否成立?请简述理由。 3乙方共可得到索赔的工期为多少天?费用为多少元 ? 参考答案： 1（本小题 6 分） 关键工作为：基础工程、主楼主体工程、设备安装工程、装饰装修工程（4 分），计划 工期 301 天（2 分）。 2（本小题 10 分）| 来源

6、：建设工程教育网 | 事件一：可以提出工期索赔和费用索赔。因局部软土层情况的出现非施工单位责任，且 该工程在关键线路上（2 分）。 事件二：可以提出费用索赔。因乙方增加费用是由甲方设计变更造成的，但该工程不在 关键线路上，且延长7 天工期不影响整个工期，所以不应提出工期索赔（4 分）。 事件三：工期和费用均不应提出索赔，因该事件完全是由乙方自身原因造成的（4 分）。 3（本小题 4 分） 工期 3 天（2 分），费用 8 万元（ 2 分）。 3. 背景资料 （2011）某办公楼工程，建筑面积18500m2 ，现浇钢筋混凝土框架结构，筏板基础。该工程 位于市中心，场地狭小，开挖土方须外运至指定地

7、点。建设单位通过公开招标方式选定了施 工总承包单位和监理单位，并按规定签订了施工总承包合同和监理委托合同，施工总承包单 位进场后按合同要求提交了总进度计划，如下图所示(时间单位：月 )，并经过监理工程师审 查和确认。 合同履行过程中，发生了下列事件。 事件 1：施工总承包依据基础形式、工程规模、现场和机具设备条件以及土方机械的特点， 选择了挖土机、推土机、自卸汽车等土方施工机械，编制了土方施工方案。 事件 2：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制 资料符合要求”的审查意见的基础上，施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责 人、监理工程师进行了分部工程验

8、收。 事件 3：当施工进行到第5 个月时，因建设单位设计变更导致工作B延期 2 个月，造成施工 总承包单位施工机械停工损失费13000元和施工机械操作人员窝工费2000 元，施工总承包 单位提出一项工期索赔和两项费用索赔。 【问题】 1施工总承包单位提交的施工总进度计划的工期是多少个月?指出该工程总进度计划的关键 线路( 以节点编号表示 ) 。 2事件 1 中，施工总承包单位选择土方施工机械的依据还应有哪些? 3根据建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)，事件 2 中，施工总承包单位项目经 理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员? 4事件 3

9、中，施工总承包单位的三项索赔是否成立?并分别说明理由。 参考答案： 1(本题 3 分) 施工总承包单位提交的施工总进度计划的工期是18 个月(1 分) 。 该工程总进度计划的关键线 路为(2 分) 。 2(本题 4 分) 事件 1 中，施工总承包单位选择土方施工机械的依据还应有：开挖深度、 地质、地下水情况、 土方量、运距、工期要求。 3(本题 7 分) 根据建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300)，事件 2 中，施工总承包单位项目经理 组织基础工程验收不妥当。理由：应由总监理工程师组织基础工程验收(2 分) 。本工程地基 基础分部工程验收还应包括的人员：总监理工程师、建设单位项目负责人

10、、设计单位项目负 责人、勘察单位项目负责人、施工单位技术负责人等(5 分)。 4(本题 6 分) 事件 3 中，施工总承包单位的三项索赔是否成立的判断理由。(1) 施工机械停工损失费13000 元的索赔成立。理由：由设计变更引起的，应由建设单位承担责任(2 分) 。(2) 施工机械操作 人员窝工费 2000 元的索赔不成立。理由：施工机械操作人员窝工费已包括在施工机械停工 损失费中 (2 分) 。 (3) 延期 2 个月的工期索赔不成立。理由：工作B有 2 个月的总时差，延长2 个月不会影响 总工期 (2 分)。 4. 【背景资料】 某办公楼工程，地下一层，地上十层，现浇钢筋混凝土框架结构，预

11、应力管桩基础。建设单 位与施工总承包单位签订了施工总承包合同，合同工期为 29 个月。按合同约定，施工总承 包单位将预应力管桩工程分包给了符合资质要求的专业分包单位。施工总承包单位提交的 施工总进度计划如图 1-1 所示(时间单位：月 )，该计划通过了监理工程师的审查和确认。 合同履行过程中，发生了如下事件： 事件一：专业分包单位将管桩专项施工方案报送监理工程师审批，遭到了监理工程师拒绝。 在桩基施工过程中，由于专业分包单位没有按设计图纸要求对管桩进行封底施工，监理工程 师向施工总承包单位下达了停工令，施工总承包单位认为监理工程师应直接向专业分包单 位下达停工令，拒绝签收停工令。 事件二：在工

12、程施工进行到第7 个月时，因建设单位提出设计变更， 导致 G 工作停止施工 1 个月。由于建设单位要求按期完工，施工总承包单位据此向监理工程师提出了赶工费索赔。 根据合同约定，赶工费标准为 18 万元月。 事件三：在H 工作开始前，为了缩短工期，施工总承包单位将原施工方案中H 工作的异节 奏流水施工调整为成倍节拍流水施工。原施工方案中 H 工作异节奏流水施工横道图如图 1-2 所示( 时间单位：月 ) 。 【问题】 1施工总承包单位计划工期能否满足合同工期要求?为保证工程进度目标，施工总承包单位 应重点控制哪条施工线路? 2事件一中，监理工程师及施工总承包单位的做法是否妥当?分别说明理由。 3

13、事件二中，施工总承包单位可索赔的赶工费为多少万元?说明理由。 4事件三中，流水施工调整后，H 工作相邻工序的流水步距为多少个月?工期可缩短多少个 月?按照图 1-2 格式绘制出调整后H 工作的施工横道图。 参考答案 1、满足合同工期要求。 应重点控制施工线路 ABD FH 或。 2、事件一中：监理工程师做法妥当，因为专业分包单位与建设单位没有合同关系，分 包单位不得与建设单位和监理单位发生工作联系，所以，拒收分包单位报送专项施工方案、 以及对总包单位下达停工令是妥当的。 施工总承包单位做法不妥当，因为专业分包单位与建设单位没有合同关系，监理单位不 得对其下达停工令；而总包单位与与建设单位有合同

14、关系，并且应对分包工程质量和分包单 位负有连带责任，所以施工总承包单位拒签停工令的做法是不妥当的。 3、施工总承包单位可索赔的赶工费为 0 万元。由于 G 工作的总时差 TFG=29-27=2 个 月，因设计变更原因导致 G 工作停工 1 个月，没有超过 G 工作 2 个月的总时差，不影响合 同工期，所以总承包单位不能索赔的赶工费。 4、由题意可知， H工作宜组织加快成倍节拍专业流水。 确定流水步距： Kb= 各流水节拍的最大公约数=1月 确定各专业工作队数 bj=tj/Kb： bp=2/1=2， bR=1/1=2 ， bQ=2/1=2 n1= bj=2+1+2 =5( 个) 计算工期： T=

15、(m*r+n1-1)*Kb+Z1-C =(3+5-1)*1=7(月) 绘制流水施工进度表（见后面） H 工作相邻工序的流水步距为 1 个月，工期可缩短 11-7=4 个月 5. 【背景资料】 某工程，合同工期为20个月，网络计划如图2.2.3 。 当工程进行到第7 个月末时，进度检查绘出的实际进度前锋线如图2.2.5 。 工程进行到第12 个月末时，进度检查发现：（1）H 工作刚刚开始； (2)I工作只完成了一 个月的任务量；（3）J 工作和 G工作均刚刚完成。 问题： 1. 为了保证本工程的工期，重点控制哪些工作? 2. 根据 7 月末检查结果，分析E、C、D工作进度情况，并分析其对紧后工作

16、的影响，说明理 由。 3. 绘制第 12 个月末的实际进度前锋线。如果后续工作持续时间按计划进度，预计工期为多 少个月？说明原因。 参考答案： 1.重点控制 A、C、F、J、K工作。（2.5 分） 2.分析 E、C、D工作： （1） E工作进度拖后 2 个月。（0.5 分） 影响紧后工作 H、I、J的最早开始时间1 个月（1.5 分） ，因 FFE 1 个月， 2-11 个月。 （1.0 分） （2）C工作实际进度与计划进度一致。（0.5 分） 不影响以后工作F、G的最早开始时间，因无进度偏差。（1.5 分） （3） D工作进度拖后 1 个月（0.5 分） 影响紧后工作 G的最早开始时间1 个

17、月，因 FFD=0 （1.5 分） 3.（1）如图 2.2.4 所示：（4.5 分） （2）19 个月。（2.0 分） 因 J工作为关键工作， J工作超前 1 个月，导致 K工作提前 1 个月开始（ 1.5 分） ；同时， 其平行工作 H 尚有总时差 1 个月（ 1.0 分） ，平行工作 L尚有总时差 1 个月（ 1.0 分） ，均 不影响工期提前1 个月（0.5 分） 。 6. 【背景资料】 某工程，网络计划如图： 在施工过程中中，第75天下班时刻进度检查时，基础工程刚刚完成。 问题：如何调整原计划，既经济又能保证原计划工期？写出调整步骤。 参考答案：【准则：压缩、工期、增费少】 （1）第

18、75 天检查时，基础工程刚刚完成，工期拖后75-60=15 天（1.0 分） （2）调整步骤： 压缩 -工作 5 天，工期缩短 5 天，增加费用最少： 2005=1000元（1.5 分） 压缩 -工作 5 天，工期缩短 5 天，增加费用最少： 3005=1500元（1.5 分） 同压 -和 - 3 天，工期缩短 3 天，增费最少： 4003=1200元（2.0 分） 二、流水施工 1. 背景材料 某大学城工程，包括结构形式与建设规模一致的四栋单体建筑。每栋建筑面积为21000m2, 地下 2 层，地上四层，层高4.2m, 钢筋混凝土框架 -剪力墙结构。 A施工单位与建设单位签订 了施工总承包合

19、同，合同约定，除主体结构外的其他分部分项工程施工，总承包单位可以自 行依法分钱，建设单位负责供应油漆等部分材料。 合同履行过程中，发生了下列事件： 事件一：A施工单位拟对四栋单体建筑的某分项工程组织流水施工，其流水施工参数如下表： 其中：施工顺序；施工过程与施工过程之间存在工艺间隔时间1 周。 事件二：由于工期较紧，A施工单位将其中两栋单体建筑的室内精装修和幕墙工程分包给具 备相应资质的 B施工单位。 B施工单位经 A施工单位同意后，将其承包范围内的幕墙工程分 包给其具备相应资质的C施工单位组织施工，油漆劳务作业分包给其具备资质的D施工单位 组织施工。 事件三：油漆作业完成后，发现油漆成膜存在

20、质量问题，经鉴定，原因是油漆材质不合格。 B施工单位就由此造成的返工损失向A施工单位提出索赔， A施工单位以油漆属建设单位供 应为由，认为 B施工单位应直接向建设单位提出索赔。 B施工单位直接向建设单位提出索赔，建设单位认为油漆在进场时已由A施工单位进行了质 量验证并办理接收手续，其对油漆材料的质量责任已经完成，因油漆不合格而返工的损失应 由 A施工单位承担，建设单位拒绝受理该索赔。 问题 1. 事件一中，最适宜采用何种流水施工组织形式？除此之外，流水施工通常还有哪些基本组 织形式？ 2. 绘制事件一中流水施工进度计划横道图，并计算其流水施工工期。 3. 分别判断事件二中A施工单位，施工单位，

21、施工单位之间的分包行为是否合法？并逐 一说明理由。 4. 分别指出事件三中的错误之处，并说明理由。 参考答案： 1、事件一中，最适宜采用等节奏流水施工组织形式，除此之外还有异节奏流水施工（成倍 流水）、无节奏流水施工组织形式。 2、流水施工进度计划横道图 工期 T=（m+n-1）K+ G= （4+3-1）2+1=13（周） （1）A施工单位的分包行为合法，因为总承包合同中约定，除主体结构外的其他分布分项工 程施工，总承包单位可以自行依法分包； （2）B施工单位将幕墙工程分包给C施工单位行为不合法，属违法分包； （3）B施工单位将油漆劳务作业分包给具备相应资质的D施工单位组织施工合法， 分包单位

22、 可将其劳务作业分包给具有相应资质的施工单位。 （1）错误之处一： A施工单位认为 B施工单位应直接向建设单位提出索赔。 理由：该工程施行总承包，应由B施工单位向 A施工单位提出索赔， A施工单位向建设单 位提出索赔。 （2）错误之处二： B施工单位直接向建设单位提出索赔。 理由：分包单位不得与建设单位发生直接的工作关系，B施工单位应向 A施工单位提出索 赔，由 A施工单位 向建设单位提出索赔。 （3）错误之处三：建设单位认为对油漆材料的质量责任已经完成，拒绝受理该索赔。 理由：合同中约定建设单位负责供应油漆等部分材料，建设单位应对其购买材质负责。 2. 背景资料 某广场地下车库工程，建筑面积

23、18000。建设单位和某施工单位根据建设工程施工 合同（示范文本） （GF-99-0201）签订了施工承包合同，合同工期140 天。 工程实施过程中发生了下列事件： 事件一：施工单位将施工作业划分为A、B、C、D、四个施工过程，分别由指定的专业班 组进行施工，每天一班工作制，组织无节奏流水施工，流水施工参数见下表： 事件二：项目经理部根据有关规定，针对水平混凝土构件模板（架）体系，编制了模板（架） 工程专项施工方案，经过施工项目负责人批准后开始实施，仅安排施工项目技术负责人进行 现场监督。 事件三：在施工过程中，该工程所在地连续下了6 天特大暴雨（超过了当地近10 年来 季节的最大降雨量） ，洪水泛滥，给建设单位和施工单位造成了较大的经济损失。施工单位 认为这些损失是由于特大暴雨（不可抗力事件）所造成的，提出下列索赔要求（以下索赔数 据与实际情况相符）： （1）工程清理、恢复费用18 万； （2）施工机械设备重新购置和修理费用29 万； （3）人员伤亡善后费用62 万； （4）工期顺延 6 天。