全市“两学一做”学习教育工作会议讲话稿0.docx

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1、第 1 页 全市“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 特征码 CrWmESoEzffZStyiXEeW * 全市“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 同志们: 今天会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大， 十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲 话精神，按照中央、省和长春市委要求，对全市“两学一做” 学习教育进行全面安排部署。这里，我强调六点意见。 一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切 实增强抓好学习教育的自觉性和责任感 中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，是继党 的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育之后，加强党 的思想政治建设的又一个重大决策，对巩固党的

2、执政基础和执 政地位具有重大而深远的意义。 第一，开展“两学一做”学习教育，是保持从严治党 良好态势、推进全面从严治党不断深入的重要部署。党的十八 大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严 治党，党风政风为之一新，彰显了党中央真管真严、言出必行 第 2 页 的坚定意志和政治担当。但是，我们也要清醒看到，全面从严 治党的成效还是初步的、阶段性的，许多深层次问题还需要进 一步解决。开展“两学一做”学习教育，就是在保持全面从严 治党良好态势的基础上，再加把火、再加把力，推动广大党员 干部进一步严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风， 进一步严明党的纪律和规矩，营造良好的政治生态，

3、努力把全 面从严治党不断推向深入。 第二，开展“两学一做”学习教育，是巩固党内教育 活动成果、推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。重视 思想建党，是我们党的优良传统和政治优势，也是十八大以来 党中央管党治党的鲜明特征。中央领导集体带头践行党的群众 路线，带头践行“三严三实”要求，有效推动了党的思想政治 建设。但是，党的思想政治建设经常化、制度化、规范化不够 的问题还比较突出，导致一些党员干部存在这样那样的问题。 比如，政治意识淡薄、政治责任感缺乏问题；党的意识和党员 意识淡化、在党不言党的问题；信仰不真心、修身不真修、当 “两面人”的问题；口无遮拦、乱评妄议党的大政方针问题， 等等。开展“

4、两学一做”学习教育，就是要推动党内教育由集 中教育向经常性教育延伸，推进思想建党和制度治党的有机结 合，切实把思想政治建设融入到日常的党内政治生活中来，落 实到经常性的组织生活制度中来。 第三，开展“两学一做”学习教育，是厚植党的执政 第 3 页 根基、推进管党治党工作向基层延伸的重要举措。基础不牢， 地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾 和问题也在基层，抓基层打基础是党的建设的长远之计和固本 之策。这些年来，我们始终保持大抓基层的鲜明导向，基层党 建取得了显著成绩。但是，我们也应该看到，基层党组织的整 体功能，特别是政治功能还需要进一步增强，一些基层党组织 党的观念淡漠、组

5、织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治 党不严、责任担当缺失问题还一定程度存在。 “治小者不可以怠， 怠则废” 。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失 去功能了。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严 治党向基层延伸，推进党内教育从“关键少数”向全体党员拓 展，努力使每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来， 为实现党的执政使命和奋斗目标提供坚强保证。 第四，开展“两学一做”学习教育，是引领广大党员 干部发挥先锋模范作用、推进德惠振兴发展的重要基础。当前， 我市正处于振兴发展的关键时期，处于“爬坡过坎、滚石上山” 的关键阶段，可以说机遇和挑战并存、困难和希望同在。进行 伟大斗

6、争、实现宏伟目标，关键在党，关键在人。现在我市有 近 3 万名党员，开展“两学一做”学习教育，就是要教育和引 导广大党员，特别是党员干部解放思想、更新观念，深化认识、 提高能力，切实用新的思想、思路破解难题，用新的理念、观 念谋划发展，用新的能力、能量推动发展，切实发挥先锋模范 第 4 页 作用，为推动德惠振兴发展贡献力量。 二、牢牢把握“基础在学、关键在做”要求，确保学 习教育取得实实在在效果 “学”是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员 行动自觉的根本途径。 “做”是着眼点、落脚点，是做合格党员、 检验学习成效的实践检验。整个学习教育要坚持理论与实际紧 密联系，努力做到知行合一。 1、要

7、夯实“学”的基础。要明确学习内容。把学习 党章党规与学习系列重要讲话有机结合起来，深刻理解两者之 间紧密联系、内在一致的辩证关系，贯通起来学习、统一起来 领会，逐步加深对党章党规的理解，深刻领悟系列重要讲话的 基本精神和实践要求。要根据不同层次、不同对象确定学习的 重点内容，增强针对性和实效性，防止大而化之。对于党员， 学习内容要精当适用，学党章党规的重点是方案列出的范 围，学系列重要讲话的重点是习近平总书记系列重要讲话读 本 。对于党员领导干部，要学得更多更深一些、要求更严更高 一些，在全面、系统、深入上下功夫、见成效。要创新学习 方式。领导干部要以参加党委（党组）会、党委（党组）中心 组等

8、形式，定期进行集中学习；党支部、党小组要定期组织党 员专题学习讨论，各单位和部门每月应固定一天作为“党员学 习日” 。要创新讲党课方式，党员领导干部要带头到所在党支部， 到农村、社区、企业、学校等基层党组织讲党课。市委将组织 第 5 页 党员干部、党校教师、优秀党员代表直接深入社区、村、非公 企业和社会组织，开展送党课下基层活动。要改进学习风气。 现在有些干部在学习上“水过地皮湿” 、不求甚解、囫囵吞枣， 根本原因就是学风不端、学风浮躁。每名党员特别是党员领导 干部，要进一步改进学风，时刻把自己摆进去，带着信念学、 带着感情学、带着使命学，全面、系统、深入地领会好总书记 系列重要讲话的丰富内涵

9、和核心要义，做到入耳、入目、入脑、 入心，真正有所触动、有所收获。要学以致用，紧密联系思想、 工作、作风实际，带着问题学，在学习中寻找解决问题的思路， 在实践中创新解决问题的办法，把学习转化为推动发展的实际 行动。习近平总书记强调，要防止形式主义，不能以会议落实 会议，以文件落实文件。明代思想家王阳明提出“格物致知” ， 通过探求事物的原理而获得知识。在学习上，要坚持实事求是， 理论联系实际，把学习的效果体现在推动工作上，体现在推动 发展上。 2、要突出“做”的关键。要做政治上的明白人。党 章党规遵守得好不好，系列重要讲话学得好不好，重要的是看 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意

10、识”有 没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一 个根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领 导核心，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、 第 6 页 就坚决反对什么，切实在思想上、政治上、行动上同以习近平 同志为总书记的党中央保持高度一致。要做“四讲四有”的 合格党员。新形势下什么样的党员才称得上是合格党员，根据 习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有” ，即做 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、 有作为的合格党员。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就 是要对党忠诚，

11、挺起理想信念的“主心骨” ，做到在党言党、在 党忧党、在党为党、在党爱党；讲规矩、有纪律，强调的是执 行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织 观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩；讲道德、有 品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德， 传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价 值观，坚守共产党人的精神高地；讲奉献、有作为，强调的是 发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担 当、勇于负责，在推进德惠振兴发展中当标兵、作模范。这 “四讲四有” ，与好干部 20 字标准、 “三严三实” 、 “四个铁一般” 、忠诚干净担当等要求是内在一致的

12、，每一名党员干部都要以 此来衡量自己、检视自己，牢固树立好共产党员先锋形象。 要争做“六个表率” 。在学习教育中，各级领导机关、领导班子、 领导干部一定要走在前列，发挥表率示范作用，形成上行下效、 整体联动的总体效应。从德惠实际出发，要在领导干部中集中 开展争做“六个表率”活动，引导领导干部善于学习，做解放 第 7 页 思想的表率；勇于实践，做促进发展的表率；敢于突破，做改 革创新的表率；深入基层，做服务群众的表率；以身作则，做 廉洁奉公的表率；修身养性，做高尚道德的表率。并以此为基 础和带动，深入开展“打先锋、站排头，建功立业共圆德惠 梦 ”活动，引导党员铭记党员身份、激发干事创业热情，为推

13、 动德惠振兴发展贡献力量。今年要以纪念建党 95 周年为契机， 评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组 织。 三、始终强化问题导向，把解决突出问题贯穿学习教 育全过程 要引导广大党员牢固树立问题意识，瞄着问题去、对 着问题走、盯着问题改，真正在发现和解决问题中深化认识、 提高素质、增强能力。 1、要对标查找问题。全体党员要重点解决坚定理想信 念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义 核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等 5 个方面 存在的问题，特别是乡局级以上党员领导干部，要带头坚定理 想信念、带头坚守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发 展理念、带头

14、攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。 在学习教育中，每名党员干部都要对标中央点出的问题对号入 座、找出差距，同时要结合实际，紧紧盯住群众路线教育实践 活动和“三严三实”专题教育尚未解决的遗留问题，紧紧盯住 第 8 页 人民群众反映强烈的焦点问题，紧紧盯住精神状态和思想作风 方面所存在制约发展的突出问题，深查细照，把问题找准、找 实、找全。 2、要全力整改问题。找到问题只是第一步，解决问题 才是目的。要把边学边改、即知即改贯穿于学习教育始终。 要严格教育引导。通过学习教育，迅速把党员集合起来、组织 起来，教育引导党员澄清模糊认识、消除思想障碍、自觉查找 问题、及时整改问题，把合格的标尺立

15、起来、把做人做事的底 线划出来、把党员的先锋形象树起来，用具体行动体现信仰信 念的巨大力量。要抓好专项整治。各单位各部门要围绕查找 出来的问题，列出问题清单、确定整治项目，深入开展专项整 治。要重点整治部分基层干部存在的执法不公、偏亲靠友、贪 腐谋私等损害群众利益等突出问题；整治部分党员领导干部存 在的精神状态不佳、进取意识差、不作为慢作为乱作为等突出 问题；整治一些党员干部存在的不执行中央八项规定和省、长 春市委具体规定精神、顶风违纪搞“四风”等突出问题。对于 这些问题，要提出明确的整改方案，制定好时间表、任务书和 路线图，做到真改实改。要从严正风肃纪。对存在问题的党 员干部，要立足教育引导

16、，促其改进；对不愿为、不想为、缺 乏担当的党员领导干部，要加强教育提高，提升思想觉悟；对 不会为、不善为、不适应新形势新任务要求的，要加强教育培 训，提升素质能力；对违法乱纪、贪赃枉法的，要严肃法纪、 第 9 页 严肃处理、绝不姑息，确保中央、省和长春市委出台的从严治 党各项制度规定落地见效。要健全制度机制。针对学习教育 过程中遇到的新情况新问题，从完善制度机制、强化制度执行 入手，以改革精神补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员 教育管理严起来、实起来。 四、突出经常性教育特点，推动思想政治建设常态化、 制度化 “两学一做”学习教育的一个鲜明特点就是突出经常 性教育。我们要准确把握这一基本定

17、位，抓在日常、严在经常。 一要切实发挥党支部应有作用。当前，有的地方党员 教育管理任务之所以落实不好，就是因为党支部的正常作用没 有发挥出来，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问， 有的甚至形同虚设、长期不开展活动，导致主体责任缺失、政 治功能严重弱化。各党委（党组）要以这次学习教育为契机， 切实解决一些党支部职责不清、任务不明、活动不经常、作用 不明显等实际问题，真正把从严治党落实到每个支部、每名党 员。要抓住支部书记这个重点，教育引导他们切实履行好党章 规定的职责，明确党支部教育、监督、管理、服务党员应有责 任；要明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载 体，并在教材、场地、经

18、费方面给予保证；要发挥支部的主观 能动性作用，鼓励基层创新上党课、在线学习交流等学习教育 第 10 页 方式方法，满足不同党员的需求，增强学习教育的针对性、实 效性。 二要抓好党组织生活制度落实。习近平总书记形象地 指出：党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果 炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出 钢来的。实践也充分证明，哪里的党内政治生活正常规范，哪 里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神 状态。严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、 经常化、规范化，重在制度落实、贵在保持经常。学习教育要 以党内政治生活为载体，以“严”和“实”的要求落

19、实好党员 教育管理的基本制度，把学习教育抓实抓常，切实让党组织生 活发挥应有作用。要明确“三会一课” 、组织生活会、民主评议 党员、学习讨论等基本制度，列出清单、排出日程，把党组织 生活抓细抓实；要采取多种形式作好基层党务工作者和支部书 记培训工作，让每一位组织实施者熟悉制度内容、掌握工作方 法；要加强督促检查，力戒形式主义、确保取得实效，坚决杜 绝党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象发生。 三要建强基层党组织。组织是否健全、工作是否得力， 直接关系到基层党组织作用能否充分发挥，关系到经常性教育 能否有效开展。各党委（党组）要以这次学习教育为带动，着 力加强基层组织建设工作，重点在破

20、难题、补短板上下功夫。 要加大软弱涣散基层党组织的整顿力度。通过排查，切实摸清 第 11 页 农村基层党组织建设状况，分出优劣、划出档次，对存在突出 问题的要先整顿再开展学习教育，整顿不到位的，不能开展学 习教育。纪检、组织、政法以及民政等部门要积极发挥职能作 用、通力配合，合力抓好软弱涣散党组织整顿工程，确保党组 织转化升级和学习教育相互促进。要继续做好党员组织关系集 中排查工作，特别要摸清失联党员、 “口袋”党员情况，进一步 理顺组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常 教育管理措施，着力解决好流动党员、 “口袋”党员等党员群体 教育管理难的问题。同时，要结合民主评议党员、组织关

21、系排 查工作，稳妥慎重地开展不合格党员的处置工作，进一步健全 疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。 五、注重做到“两手抓、两促进” ，切实以学习教育助 推德惠振兴发展 “两学一做” ，学得好不好、做得实不实，最终要看能 否推动中心工作、服务振兴发展。要紧紧围绕全市中心工作和 改革发展大局开展学习教育，把学习教育与落实好本单位本部 门的目标任务结合起来，与推进日常工作结合起来，以学习教 育新成效助力德惠新发展。 一要着力实现“打先锋、站排头”目标任务，在解放 思想、凝心聚力中赢得“十三五”发展先机。今年，是实施 “十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是 落实省、市委对德惠提出的“打先

22、锋” 、 “站排头”要求，推动 第 12 页 各方面工作走在全市前列的攻坚之年，也是市委在实现“中国 梦”的伟大征程中追逐“德惠梦”的关键之年。德惠要在发展 中赢得先机，解放思想是先导，凝聚力量是保障。我们要把学 习教育与“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论紧密结合起 来，积极引导广大党员干部立足长春看德惠，在更广阔的视野 中谋划德惠的发展；引导广大党员干部牢固树立和贯彻落实五 大发展理念，突出发挥“五个优势” 、推进“五项举措” 、加快 “五大发展” ；引导广大党员干部，自觉从自身实际出发，更新 观念、创新思路，提振精神、形成共识，凝聚起推动德惠振兴 发展的强大气场。当前，长春市委抓“抢抓机

23、遇、创新发展” 解放思想大讨论，就是让领导干部站在更高的位置和水平线上， 谋划、思考和推动工作。促进一个地区干部干事：第一，要凝 心，通过解放思想统一思想；第二，要聚力，通过解放思想凝 聚力量；第三，要干事，以事业推进检验解放思想效果。党员 干部都要有责任感、使命感、危机感，要坚决避免“空对空” 的情况，不能形成“两张皮” ，一方面大谈发展，一方面贻误发 展。 二要着力推动德惠跨越发展，在勇于担当、竞进有为 中促进经济社会全面进步。当前和今后一个时期，全市上下要 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要 讲话精神，按照省委建设吉林中部创新转型核心区和长春市委 十二届八次全会部署，

24、以“四个全面”战略布局为统领，以全 第 13 页 面建成小康社会为目标，认真完善和深化发展思路与各项举措， 走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，为“十 三五”高起点开局奠定基础。实现这些目标，需要我们抓产业 促转型、抓投资扩总量、抓项目强支撑、抓招商提质量、抓改 革增活力、抓环境强优势、抓扶贫奔小康，全力保持良好的发 展态势；需要我们主动适应、把握和引领经济发展新常态，着 力提升形势分析研判的能力、破解主要矛盾的能力、驾驭市场 经济的能力、依法依规办事的能力、抓点带面统筹全局的能力； 需要我们进一步激励广大党员干部始终保持竞进有为的工作状 态，锤炼敢于攻坚克难的意志品质，切实以良好

25、的作风投入到 新的伟大实践中来。面对这种特殊形势，我们务必要结合学习 教育，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，努力在经济 社会发展各项工作中，走在前列、干在实处，不折不扣地把学 习教育成果转化为推动发展的实践成效。 三要着力打造高素质执政骨干队伍，在加强领导、坚 持标准中抓好县乡村领导班子换届。今年县乡领导班子换届， 是实现全面建成小康社会庄严承诺的重要保证，是加强领导班 子建设的重要契机，是落实全面从严治党要求的重要实践，事 关大局、事关长远。选好干部配强领导班子，是换届的重中之 重。要通过开展学习教育，进一步压紧压实党委管党治党的主 体责任，充分发挥党委的领导把关作用，保证换届工作的正

26、确 方向。要注意用好干部工作这个“指挥棒” ，按照好干部“五条 第 14 页 标准” ，合格党员的“四讲四有”要求，旗帜鲜明地树立起“五 个注重、五个大胆使用”的用人导向，推进干部能上能下，努 力解决为官不为问题，真正造就一支拥有铁一般信仰、铁一般 信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为德惠振兴发展 提供坚强组织保障。习近平总书记指出，干部首先是干事的， 要凭能力用干部，看业绩论英雄。把能干事的干部大胆放到重 要岗位，干部选拔要有新观念。四平八稳的干部需要，但不是 主体，主体是能干事的。总书记指出，要敢于担当，要通过换 届把一些奋发有为、积极进取、敢于担当的干部选拔上来。目 前，中央正在研

27、究容错机制，就是要为敢于担当的干部担当， 促进党员干部干事创业。 六、切实加强组织领导，保证学习教育扎实有序开展 各党委（党组）要把“两学一做”学习教育作为必须 抓好的重要政治任务，精心组织实施，密切协同配合，加强调 度指导，确保学习教育取得实效。 一要层层压实责任。各党委（党组）要落实主体责任， 发挥核心关键作用，加强具体指导，把工作要求传达到基层党 组织；各党组织书记要切实担负起第一责任人职责，对工作方 案亲自审定、重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜” ，党员领导 干部要以上率下、以身作则，发挥带动示范作用。组织部门作 为这次学习教育的牵头部门，要成立“两学一做”学习教育协 调小组，纪委、宣

28、传部、党校等有关部门要搞好配合，认真制 第 15 页 定工作方案，切实加强学习教育全过程的指导和把关；各有关 部门要密切配合、形成工作合力，有序推进学习教育开展。 二要加强分类指导。要根据不同领域、行业和单位的 特点，结合不同层次、不同群体党员实际，把学习教育的任务 具体化、精准化、差异化。按照上级精神要求，市委给基层留 出了一定探索创新的空间，让基层党组织拥有更多自主权和灵 活性，鼓励探索创造，充分利用各种阵地设施、资源手段来开 展学习教育，切实提升学习教育的实际效果。在这里我强调一 下，各党委（党组） “规定动作”要力求扎实， “自选动作”要 力求特色，各党委（党组）要把好关，每个支部都要

29、紧密结合 实际，体现各自特点，坚决避免照抄照搬。 三要强化督查考评。市委在活动开始后，将不定期对 各党委学习教育情况进行督查，通过听取汇报、现场指导、暗 访督查等方式督促各党委一以贯之地抓好学习教育。要把组织 开展学习教育情况，作为今年党委书记抓基层党建工作述职评 议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要及时批评教 育、严肃问责追究。各党委（党组）也要对基层党组织坚持做 好常态化督查，把督查重点放到基层、放到党支部，真正沉下 去，深入了解学习教育开展情况，及时发现和帮助解决实际问 题。 四要营造舆论氛围。注重运用各类主流媒体和新媒体， 宣传开展学习教育的重要意义，推广学习教育中涌现的好经验、 第 16 页 好做法、好典型，针对党员多样化学习需求，充分利用互联网、 手机客户端等平台，制作登载形象直观、丰富多样的学习资源， 及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习 教育覆盖面。要把纪念建党 95 周年活动与学习教育有机结合起 来，充分激发党员干部的参与热情，努力营造学习教育的浓厚 氛围。 同志们，开展好“两学一做”学习教育责任重大、影响深远。 全市各党委（党组）要认真贯彻落实中央、省和长春市委的部 署要求，积极引导动员，破解突出问题，推动事业发展；全体 党员干部要积极参与、主动接受教育，务求取得实实在在的成 效，为推动德惠振兴发展作出新的更大贡献。 *