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1、第 1 页 共产党必须保持密切联系群众的传统 特征码 erhJdyGphUtNPMwpMgbp 密切联系群众不是一句空泛的口号，而是一个很具体、 很细致的实践问题。在加强执政能力建设中，密切联系群众就 是要切实做到尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心。 一要尊重民权。就是要牢固树立我们的权力是人民赋 予的观点。在工作中，端正对群众的态度，真正做到立党为公、 执政为民。切实尊重人民的民主权利：坚持和完善人民代表大 会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，组织和支持 人民群众参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务，保证 人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。坚 持和完善企事业
2、单位职工代表大会制度，完善村民自治，依法 保障广大群众的合法权益。 二要顺应民意。顺应民意就是要尊重人民的意愿，把 人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为 第 2 页 衡量一切工作的根本标准。在具体工作中，始终把人民群众的 呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民 群众的利益作为第一考虑；正确处理对上负责与对下负责的关 系，把对上级负责与对人民群众负责统一起来，做到既符合上 级要求又符合人民意愿；多做打基础、管长远的工作，多说群 众想说的话，多办群众想办的事，杜绝劳民伤财的“政绩工程” 、 “形象工程” 。 三要维护民利。就是代表和维护最广大人民的根本利 益，正确
3、反映和兼顾不同方面的利益，使全体人民朝着共同富 裕的方向稳步前进。坚持把个人利益与集体利益、局部利益与 整体利益、当前利益与长远利益有机结合起来；既强调发展速 度，又注意利益均衡，既注重竞争与效率，又维护正义与公平， 努力寻求不同阶层、不同群体的各种利益的结合点和平衡点。 特别是各级领导机关和领导干部要认真倾听群众呼声，关心群 众疾苦，诚心实意为群众排忧解难，实实在在为群众谋利益。 对在工作和生活中遇到暂时困难的群众，要格外关注、重点帮 助，使他们切实感受到党和政府的温暖。同时，坚决制止损害 群众利益的行为。 第 3 页 四要赢得民心。这既是密切联系群众的重要要求，也 是衡量联系群众做得好坏的
4、根本标准。通过党员干部的优良作 风和模范形象来赢得民心。首先，要通过为民赢得民心。把诚 心诚意为人民群众谋利益作为全部工作的出发点和落脚点，绝 不为个人利益而做那些违背民意、滥用民力的事情。其次，要 通过务实赢得民心。人民群众最重实际、厌恶空谈。重实际、 说实话、办实事、求实效，才能赢得人民群众的信赖。其三， 要通过清廉赢得民心。清正廉洁从来就是一种伟大的力量。保 持清正廉洁，才能赢得人民的支持。 对于密切联系群众，不仅要按照理性的要求去做，而 且要运用科学的方法，掌握密切联系群众的艺术。要密切联系 群众，应当把握好三个环节：一是在感情上贴近群众。心中时 刻装着群众，遇事多同群众商量，真正融入
5、到群众中去，和群 众打成一片。二是在工作上依靠群众。制定决策要汲取群众智 慧，落实决策要发挥群众作用，把党的主张化为群众自觉的行 动。三是在生活上关心群众。少搞锦上添花，多做雪中送炭， 不断密切同人民群众的血肉联系。 第 4 页 密切联系群众是我们党对每个党员干部的基本要求， 也是每个党员干部义不容辞责任。要保证每个党员干部切实做 到密切联系群众，一靠教育，二靠制度。所谓教育，就是经常 对广大党员干部进行群众路线和群众观教育，让每个党员干部 特别是领导干部牢固树立人民群众是社会的主人、干部的权力 是人民赋予的观点，树立对党负责与对人民负责相一致的观点， 党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点
6、等，从而自觉做 到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 要确保做到密切联系群众，必须加强有关制度建设。 一是要建立健全领导干部调查研究制度。使各级领导干部确保 有一定的时间深入基层，体察民情、了解民意，指导工作、解 决问题，增进对人民群众的理解，加深对人民群众的感情。二 是要完善领导干部接待群众制度。通 过亲自接待群众，领导干部能够更好地掌握真实情况，做到想 人民群众之所想、急人民群众之所急、务人民群众之所需，有 第 5 页 针对性地维护人民群众的切身利益。三是要建立领导干部联系 点制度。使每个领导干部相对固定联系一家企业、一个街道、 一个学校等，以点带面，保持与人民群众的经常性联系。 好的制
7、度要靠好的机制来落实。为保证联系群众各项 制度的落实，必须建立有效的运作机制。一要建立考核机制。 把每个领导干部落实联系群众制度的情况，作为年度考核的主 要内容，作为提拔使用的重要依据。二要建立健全群众评议机 制。扩大群众的知情权、参与权和选择权，让群众对领导干部 联系群众的状况做出评议。三要进一步完善监督机制。切实加 强党内监督、群众监督和舆论监督，确保联系群众各项工作的 有效进行。四要建立有效的激励机制。对联系群众好、群众公 认的干部，在提拔重用上给予优先考虑；对群众意见较大的干 部给予通报批评，对连续几年受到批评的人员，给予降免职务 处理。通过奖优罚劣，调动广大干部密切联系群众的积极性、 主动性和创造性。 总之，密切联系群众是我们党的优良传统和作风，在 第 6 页 新的形势下，必须进一步密切联系群众，从而使我们党更好地 经得起执政的考验。