1、县直部门2024年度民主生活会班子对照检查材料（四个带头）高校党委班子2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）县直部门2024年度民主生活会班子对照检查材料（四个带头）市政协关于2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料2024年度民主生活会领导班子对照检查材料2024年度民主生活会镇党委领导班子对照检查材料（“四个带头”）四个带头：（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面.（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面（四）带头履行全面从严治党政治责任方面县直部门2024年度民主生活会班子对照检查材料（四个带头）按照
2、县委关于开展党纪学习教育的部署要求，局党组班子认真组织开展党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况局党组班子始终把整改落实作为检验民主生活会成效的重要标准，坚持问题导向，强化责任落实。一是建立整改台账，实行挂图作战。针对上年度查摆出的18个方面问题，逐一制定整改方案，细化措施清单，明确责任领导和
3、完成时限。每月召开一次专题会议，逐项对账销号，确保整改工作有序推进。二是坚持以上率下，压紧压实责任。班子成员以身作则，带头抓整改，对自身存在的问题主动认账、立行立改，同时根据分工负责分管领域整改任务的落实。三是强化督查问责，务求整改实效。成立整改督查组，以暗访暗查为主，采取“四不两直”方式开展督查，及时发现和纠正整改中存在的问题。通过一年努力，18个问题中16个已经完成整改，2个正在持续整改中，但在全面从严治党和纪律建设方面还存在一些薄弱环节，需要在今后工作中继续努力。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，局党组班子高度重视，周密部署，认真组织。一是强化理论武装。组织班子成员认真研读
4、习近平总书记重要讲话精神和新修订的中国共产党纪律处分条例，通过党组理论中心组学习、专题研讨、个人自学等形式，深化对纪律建设重要性的认识。二是广泛征求意见。坚持开门搞教育，通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开展个别访谈等多种方式，面向局机关、基层单位和服务对象广泛征求意见，共收集意见建议86条。三是深入开展谈心谈话。班子成员之间普遍开展谈心谈话，交流思想、交换意见，既坦诚相见、开诚布公，又直言不讳、触及思想。四是认真查摆问题。在广泛征求意见、深入谈心交心的基础上，认真对照检查要求，深入查找问题，剖析原因，研究整改措施。五是严格把关审核。对班子对照检查材料多次征求意见、反复修改完善，严格
5、执行请示报告制度，确保材料质量。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是学习领悟党的创新理论存在偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，存在浅尝辄止、学用脱节的问题。在贯彻落实党中央决策部署时，往往从业务角度思考问题，对其政治内涵理解不够深刻。比如在推进乡村振兴工作中，重视产业发展和基础设施建设，但对其蕴含的共同富裕的政治内涵认识不足，在项目布局和资源配置上存在短视行为。去年在一个重大民生项目规划中，由于政治站位不高，前期调研不深入，没有很好地体现以人民为中心的发展思想，造成项目实施后群众获得感不强。在开展重点工作时，存在机械执行、照搬照抄上级文件的现象，
6、没有结合本地实际创造性开展工作。二是贯彻落实重大决策不够坚决。对上级部署的重点任务存在选择性执行、打折扣搞变通的现象。特别是在推进一些涉及深层次矛盾的改革任务时,存在畏难情绪，打太极推手。比如在农村宅基地制度改革试点工作中，面对利益调整，担心矛盾上交，工作推进不够有力，试点工作严重滞后，被县委通报批评。在落实减税降费等惠企政策时，存在不同程度的推诿扯皮，有的基层单位存在变相提高收费的现象。在优化营商环境方面，工作举措不够精准，破解企业发展难题不够有力。去年一季度全县营商环境评估中，我局12项指标有5项排名全县倒数，反映出工作力度不够。三是重要工作请示报告不够及时。对一些重要工作、重大事项请示报
7、告不够规范，存在先定调子、后补请示的问题。比如在制定一项重要的惠民政策时，没有及时向县委请示报告，造成工作被动。在推进重点项目建设过程中，对项目实施中的重要情况和问题报告不够及时，有的等问题积累到一定程度才报告，影响了问题的及时解决。在信访维稳工作中，对群众反映强烈的问题研判不够准确，报送信息不够及时，去年就因为一起群众集体上访事件处置不当被通报。对上级交办的重点任务，工作进展情况汇报不够及时，被县委督查室多次点名批评。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是为民服务意识有所淡化。在服务群众过程中，存在门难进、脸难看、事难办的问题。特别是在窗口服务单位,工作人员服务态度生硬，办事效率不
8、高，群众意见较大。比如在办理行政许可时，存在推诿扯皮、吃拿卡要的现象，去年群众满意度测评中，我局多个窗口单位被评为不满意。在落实惠民政策时，存在优亲厚友、暗箱操作的现象，有的基层干部存在“雁过拔毛”的行为。在推进民生实事项目时,调查研究不够深入，征求群众意见不够充分，导致一些项目建设与群众需求不相适应。去年实施的10个民生实事项目中，有3个因为前期调研不够，不得不中途调整实施方案。二是工作指导力度不够到位。对基层业务工作指导不够，存在重部署轻落实、重运动轻经常的问题。比如在推进农村人居环境整治工作中，下发文件多，但具体指导少，导致基层工作无从下手。在服务企业发展方面，存在走马观花、蜻蜓点水现象
9、对企业反映的困难和问题研究不够深入，解决不够及时。去年走访调研的50多家企业中，帮助解决实际困难的不到三分之一。文风会风整治不够有力，各类文件和会议仍然偏多，仅去年一年，就发文100多件，召开各类会议90多次，加重了基层负担。三是纪律规矩意识有所松懈。对中央八项规定精神落实不够严格，存在不同程度的违规违纪问题。比如在公务接待中，超标准接待时有发生，个别单位存在借培训之名组织公款旅游的现象。在公务用车管理方面,存在私车公养、公车私用等问题。对干部八小时以外活动情况了解不够，监督管理存在盲区。去年就发生2起干部酒驾事件，造成不良影响。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。基层单位反映“
10、上面千把锤、下面一根钉”的问题仍然存在。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是攻坚克难的勇气不足。面对改革发展中的难点问题,存在畏首畏尾、绕道走的现象。特别是在一些涉及利益调整的改革工作中，担心得罪人、怕担责任，工作推进不够坚决。比如在城市管理执法中，对一些违法建设和占道经营等顽疾,存在睁一只眼闭一只眼的现象，该硬起来的时候软了下来。在农村人居环境整治中，面对群众不理解、不支持的问题，工作方式简单粗暴，存在“一刀切”的现象。去年在推进农村改厕工作时，因为前期发动群众不够，工作措施简单，导致部分农户抵触情绪较大，影响了工作推进。二是改革创新意识不强。在推进改革创新过程中，
11、思路不够开阔，办法不够多。比如在深化“放管服”改革中，对标先进地区差距较大，至今仍有40%的审批事项未实现“最多跑一次”。在推进政务服务事项标准化建设中，创新不够、探索不够，工作推进缓慢。去年虽然建成了政务服务大厅，但由于工作机制不健全，“一站式”服务没有真正实现，群众办事仍然要多头跑、来回跑。对新情况新问题研究不够深入，工作中习惯于照搬照抄上级文件，缺乏结合实际开展创造性工作的积极性。三是系统思维能力不足。在推进重点工作时，前瞻性思考不够，对工作中的风险点、难点分析不够充分。比如在推进城乡环境整治工作中，由于统筹协调不够，多个部门多头管理，导致工作推进不平衡、不协调。在制定政策措施时，系统性
12、考虑不够，配套措施不完善，导致一些政策落地后效果不够理想。去年在推进农村集体经济发展过程中，由于前期研究不够深入，扶持政策针对性不强，一些项目运行后难以持续。对工作中的风险隐患预判不够准确，应对处置能力不够强，存在被动应对的现象。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实主体责任不够有力。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在上紧下松的问题。在压实主体责任方面，存在一把手“甩手”、班子成员“挂空档”的现象。比如在基层党建工作中，对软弱涣散党组织整顿不够有力，5个软弱涣散党组织有3个还没有得到根本性转变。在落实意识形态工作责任制方面，重视不够、措施不力，存在麻痹大意思想。去年就发生多起网
13、络负面舆情，反映出阵地管理不够严格。对分管部门和单位的党建工作指导不够，存在“一手硬、一手软”的问题。去年在县委巡察中，就发现多个基层单位存在党建工作弱化的问题。二是干部日常监督管理不够严格。对干部八小时以外活动情况了解不够，监督管理存在盲区。比如去年就发生一起干部违规从事营利性活动的问题，反映出日常监督管理不够到位。在选人用人工作中，存在把关不严、程序不规范等问题。有的基层单位存在超职数配备干部、违规使用干部的现象。对干部选拔任用工作中的违规违纪问题查处不够及时，查处力度不够大。去年就有2名干部因为档案造假等问题被取消任用资格。对干部中存在的不良风气整治不够有力，“四风”问题时有发生。三是作
14、风建设用力不够。整治形式主义、官僚主义问题力度不够，一些问题禁而不绝、屡禁不止。比如在基层减负方面，各类检查评比考核事项仍然较多。去年对基层单位的督查检查去年对基层单位的督查检查考核事项达60多项，较上年不减反增。在改进文风会风方面，力度不够大，文山会海问题仍然存在。一些基层单位存在检查多、评比多、汇报多的问题，干部疲于应付。在制止餐饮浪费方面，查处不够严格，公务接待中铺张浪费现象时有发生。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底。特别是在基层单位，“私车公养”、“公车私用”等现象仍然存在，反映出作风建设还需持续用力。四、问题产生的原因分析（一）理论学习浮浅化对党的创新理论学习不够深入
15、系统，存在学用脱节的问题。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还停留在一般性了解和表面化认识上，没有真正做到学深悟透、融会贯通。在一些重要工作中，习惯于从具体业务角度分析问题，对其政治内涵和政治意义认识不够深刻，缺乏从政治高度研究解决问题的意识。由于理论学习不够扎实，导致政治敏锐性和政治鉴别力不够强，对一些工作中的政治风险判断不够准确。在贯彻落实中央和省市县决策部署时，存在照搬照抄、机械执行的问题，没有很好地结合实际开展工作。这种理论学习的浮浅化，直接影响了工作的质量和水平，也导致一些工作出现偏差。（二）宗旨观念淡漠化随着工作环境的变化和任务的繁重，宗旨意识有所淡化,服务群众的自觉
16、性不够强。在工作中，存在高高在上、门难进、脸难看的现象，对群众反映的问题不够重视，解决不够及时。深入基层调查研究不够，对基层实际情况了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。特别是在服务群众和企业过程中，存在官僚主义作风，办事效率不高，服务质量不优，群众意见较大。由于宗旨观念的淡化，一些干部产生了慵懒散漫思想，工作不够用心，作风不够扎实，影响了各项工作的落实。在推进重点工作时，往往是蜻蜓点水、走马观花，没有真正沉下心来了解情况、研究问题，这直接影响了工作成效。（三）改革创新惧怕化面对改革发展中的困难和问题，缺乏攻坚克难的勇气和担当。在一些涉及利益调整的改革工作中，害怕得罪人、怕担风险，工作推进畏
17、首畏尾。特别是在推进一些重点改革任务时，存在等待观望思想，不敢大胆探索创新。对新情况新问题研究不够深入，工作思路不够开阔，破解难题的办法不多。在推进工作时，习惯于用老思路、老办法，缺乏创新意识，满足于照搬照抄上级文件。由于缺乏攻坚克难的勇气和创新的锐气，导致一些深层次矛盾和问题长期得不到有效解决，影响了改革发展任务的完成。（四）责任落实虚化化在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，存在责任虚化的问题。对机关党建工作重视不够，指导不够有力，导致一些基层党组织软弱涣散问题长期得不到解决。在干部队伍建设中，对干部教育管理失之于宽松软，监督不够严格，导致一些干部中的不良风气得不到有效遏制。在作风建设方
18、面，抓而不实、抓而不严的问题比较突出，一些形式主义、官僚主义问题禁而不绝。特别是在基层单位，存在主体责任落实不到位、压力传导不到底的问题，导致一些工作浮在表面，没有真正见效。这种责任落实的虚化，严重影响了党的建设质量和效果。五整改措施和努力方向（一）筑牢理论根基，补足精神之钙。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立完善学习机制。每周安排2个半天集中学习，每月至少召开1次专题研讨会，每季度组织1次集中培训。依托县委党校等平台，分期分批组织干部开展专题培训，确保每名干部每年至少参加1次集中培训。建立理论学习成果转化机制，要求干部结合学习撰写心得体会，开展交流研讨，确保学有所得、学以
19、致用。充分发挥理论学习中心组示范带动作用，建立学习清单，压实学习责任。通过政治理论学习的深化，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。（二）持续转变作风，厚植为民情怀。深入开展调查研究，建立基层联系点制度。班子成员每人联系2-3个基层单位，每月至少深入基层调研5天，了解实情，解决问题。完善干部直接联系服务群众机制，建立群众诉求台账，实行销号管理。针对群众反映强烈的热点难点问题，建立领导包案制度，确保事事有回音、件件有着落。持续改进文风会风，精简文件会议数量，提高文件质量，确保会议实效。计划用半年时间将各类督查检查考核事项压减50%以上。优化窗口服
20、务，推行首问负责制和限时办结制，实现80%以上政务服务事项“最多跑一次”。严格落实中央八项规定精神，对违规违纪问题发现一起、查处一起。（三）激发创新活力，增强发展动力。建立健全改革创新激励机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。完善容错纠错机制，建立负面清单，明确界限标准，让干部放开手脚大胆改革创新。推进“放管服”改革，计划一年内将行政审批事项压减30%以上，全面推行“一窗受理、集成服务”模式。创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。完善考核评价机制，将改革创新成效作为评价干部的重要依据。推广改革创新典型经验，定期组织交流推进会，营造比学赶超的良好氛围。建立改革创新项目库，实
21、行项目化管理，确保改革任务落地见效。（四）压实工作责任，强化执行落实。认真履行全面从严治党主体责任，把党的建设摆在更加突出位置。完善党建工作责任制，建立任务清单，细化工作措施，建立季度督查、半年检查、年终考核机制。加强基层党组织建设，计划用一年时间实现软弱涣散党组织整顿转化。强化干部日常监督管理，建立干部监督信息平台，对中层以上干部开展廉政谈话,建立廉政档案。持续整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制，及时发现和纠正加重基层负担的问题。建立健全工作落实机制，对重点工作实行项目化管理，挂图作战，对工作不力的及时约谈问责。下一步，局党组班子将以这次民主生活会为新的起点,把抓好问题整改作为
22、当前的重要任务，以更高的标准、更实的作风推动各项工作落实，为全面推进乡村振兴、加快建设美好家园作出新的更大贡献。高校党委班子2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照上级党委关于开好2024年度民主生活会的部署要求，校党委班子认真组织开展了党纪学习教育，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用等方面，进行了深入的对照检查，现将有关情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况上年度民主生活会后，校党委班子严格落实整改要求，坚持把抓好问题整改作为检验民主生活会成效的重要标准。一是建立整改清单，明确责任分工。针对查摆出的
23、突出问题，逐一建立整改台账，细化整改措施，明确整改时限，做到即知即改、应改尽改。二是强化组织领导，压实整改责任。班子成员坚持以上率下，把自己摆进去、把责任担起来，主动认领整改任务，带头落实整改措施。三是加强督促检查，确保整改实效。定期召开专题会议，听取整改进展情况汇报，及时研究解决整改中遇到的困难和问题。通过一年来的努力,班子成员在政治建设、理论武装、担当作为、廉洁自律等方面都取得了明显进步，但对标新时代新要求，在纪律建设方面还存在一些薄弱环节，需要在今后工作中继续加强。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，校党委班子高度重视，周密部署，认真组织。一是扎实做好学习研讨。组织班子成员认
24、真学习党的二十届三中全会精神，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，通过专题学习会、集中研讨、个人自学等多种形式，深化对党的纪律建设重要性和必要性的认识。二是广泛征求意见建议。通过座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等多种方式，广泛征求师生员工对班子及成员的意见建议。三是深入开展谈心谈话。班子成员之间普遍开展了谈心谈话，相互交流思想、交换意见，既交心谈心、推心置腹，又坦诚相见、直言不讳。四是认真撰写对照检查材料。在深入学习、广泛征求意见、深入谈心的基础上，班子成员对照检查要求，联系思想和工作实际，认真撰写对照检查材料，并在此基础上形成班子对照检查材料。五是严格把关审核把关。班子对照检
25、查材料的起草、修改、完善都严格执行请示报告制度，确保体现党中央精神，符合上级要求。三存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是对党的政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不够深刻。没有从“国之大者”的高度深刻认识政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是管党治党的总规矩。在落实党中央重大决策部署特别是教育领域重要改革举措时，存在重业务轻政治的倾向，对标准工作部署往往从专业技术角度分析研究，而忽视从政治纪律和政治规矩的高度去理解和把握。个别班子成员在一些重要问题上还存在把握不准、行动跟不上等问题，比如在推进“双一流”建设中，没有充分认识这是贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述的具体实践，
26、出现重具体指标、轻政治方向的问题，一定程度上影响了学校事业发展的政治效果。二是党中央重大决策部署的贯彻落实不够有力。在推进教育评价改革、构建高质量教育体系等重大任务落实上，还存在“上热中温下冷”的现象。有的班子成员存在等待观望心理，对一些改革举措议而不决、决而不行；有的存在畏难情绪，面对深层次矛盾和问题不敢碰硬；有的工作落实存在“上有政策、下有对策”的现象，搞选择性执行。比如在破除“五唯”倾向、深化教育评价改革过程中，一些具体政策举措落地见效不够明显，评价体系仍然存在重数量轻质量、重显绩轻潜绩的问题，反映出贯彻落实党中央决策部署不够坚决。三是政治敏锐性和政治鉴别力不够强。对高校意识形态领域面临
27、的新情况新问题研判不够深入，对一些政治性苗头性倾向性问题敏感度不够。在课堂教学、学术研究等方面，存在重专业学术轻意识形态的问题，对课堂、讲座、论坛等主阵地管理不够严格，出现过个别教师在课堂上发表不当言论的情况。在人才引进、国际交流等工作中，对高校在防范化解重大风险方面的特殊重要性认识不够，存在“有才就用”而忽视政治标准的现象，对来华留学生等群体的思想动态掌握不够及时。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够严格，纪律意识有所弱化。在日常工作生活中，有的班子成员对标党纪党规不够经常，自我要求不够严格，存在放松要求的现象。比如有的同志在工作调研中接受基层单位超标准接待，有的在公务
28、接待中未严格执行公务接待标准，有的违反公务用车规定使用工作用车。个别班子成员在社交圈子方面把握不够严谨，存在与管理服务对象不当交往的情况，容易产生不良影响。在工作作风上，存在形式主义、官僚主义问题，调查研究不够深入，文山会海现象时有发生。二是执行组织纪律不够严格。在执行请示报告制度方面还有差距，有的重要事项、重大问题没有及时向上级党组织请示报告。在选人用人上还存在不严格执行干部选拔任用程序的问题，个别干部提拔任用存在把关不严的情况。在党内政治生活方面，一些制度执行不够严格，比如“三重一大”事项有时未严格执行集体决策程序，有的参加组织生活不够经常，组织生活会质量不高。在加强党的基层组织建设方面，
29、存在重业务工作、轻组织建设的现象，基层党组织建设与中心工作结合不够紧密。三是廉洁自律意识需要进一步增强。在廉洁从教方面，还存在利用职务之便违规收取讲课费、咨询费等现象。在科研经费使用、项目管理等方面，存在超范围使用经费、违规报销等问题。在“小节”方面把握不够严格，存在违规收受礼品礼金、违规出入私人会所等现象。在家风建设方面重视不够，对配偶、子女等亲属约束管理不够严格，存在配偶、子女利用本人影响力谋取利益的风险。在推进重点领域改革、管理科研经费等岗位，存在廉政风险防控机制不够健全的问（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是担当作为意识不够强。面对教育改革发展中的重点难点问题
30、存在不敢担当、不愿作为的问题。在推进“双一流”建设等重点工作中，一些改革措施创新性不够，存在因循守旧、按部就班的问题。在落实立德树人根本任务方面，创新性不够，思政课改革创新力度不大，课程思政建设质量不高。在服务地方经济社会发展方面，主动作为不够，与地方政府、企业合作的深度广度不够。二是防范风险意识不够强。在管理方面，对重点领域和关键环节的风险防控机制不够完善，存在制度制定针对性不强、执行不够严格等问题。在教学科研等重要工作中，对可能出现的风险隐患研判不够充分，应对预案不够完善。在招生就业、基建维修、物资采购等重点领域，存在廉政风险防控不够到位的问题。在信息安全方面，存在重视不够、管理不严的问
31、题，出现过敏感信息泄露的隐患。三是改革创新的系统性不够强。在推进综合改革过程中,存在单打独斗、各自为战的现象，改革措施的系统性、整体性、协同性不够。在人才培养模式改革、科研体制机制创新等方面，存在创新举措碎片化、改革政策衔接不够的问题。在学科专业建设中，对新兴交叉学科培育重视不够，学科交叉融合不够。在推进“放管服”改革中，放权不够到位，管理服务效能提升不够明显。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是管党治党的责任担当不够有力。作为党委班子成员,在履行全面从严治党主体责任方面还有差距，存在以业务工作压党建工作的现象。对分管部门和联系单位党建工作重视不够，压力传导不够到位。在落实意识形态工作责
32、任制方面，存在重业务、轻意识形态的问题，对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够果断。在党风廉政建设方面，“两个责任”落实不够到位，一些具体工作浮于表面。二是监督执纪问责不够严格。在日常监督方面，存在重点人、重点事、重点环节的监督不够精准、不够有效的问题。在执纪问责方面，存在尺度把握不够严格、处理不够坚决的问题。对违纪违规问题查处不够及时，有的存在包庇纵容的现象。在警示教育方面，针对性不够强，以案促改实效性不够。在纪律建设方面，存在重惩处轻教育的问题，制度约束作用发挥不够充分。三是正风肃纪的力度不够大。在作风建设方面，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治不够有力，存在顶风违纪现
33、象。在执行中央八项规定精神方面，一些具体要求落实不够到位，存在不同程度的打折扣、搞变通现象。在基层减负方面，文件材料、督查检查考核等工作存在“层层加码”现象。在制度建设方面，存在重制定轻执行的问题，一些制度执行不够严格，约束作用发挥不够充分。四、问题产生的原因分析（一）理想信念出现松动。近年来，随着教育改革发展任务的不断深入，我们逐渐陷入了重业务轻政治的思维定式,对党的创新理论学习浮于表面，没有真正做到学深悟透。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，往往满足于一般性的理解和表层认识，缺乏持续深入的思考和探究。这种学习上的不深不实，导致我们在一些重大问题上政治站位不够高，政治判断力不够
34、强，对高校在党和国家工作大局中的战略定位认识模糊。在推进学校改革发展的过程中，没有自觉从政治和战略的高度去思考和谋划工作，将许多涉及办学方向和发展道路的重大问题简单化为具体的业务工作，反映出我们理想信念的坚定性正在弱化。（二）纪律意识不够强烈。在全面从严治党的新形势下，我们对纪律建设的极端重要性认识不足，存在一定的麻痹思想和侥幸心理。特别是对政治纪律和政治规矩的认识，仍停留在一般性的制度遵守层面，没有深刻理解这是维护党的团结统一的根本保证。在日常工作中，往往把纪律要求当作外在约束，而不是内在遵循，对一些违反纪律的现象习以为常、见怪不怪，甚至在一些问题上还存在“无所谓”的态度。这种纪律意识的淡化
35、导致我们在工作中失去了应有的政治敏锐性和政治鉴别力，面对一些违纪违规问题时缺乏足够的警觉性和及时性，削弱了党的纪律建设在学校工作中的严肃性。（三）宗旨意识逐渐弱化。长期以来，我们习惯于从行政管理和业务工作的角度思考问题，对党的群众路线的认识停留在口头上，没有真正内化为行动自觉。特别是在推进学校改革发展的过程中，过分注重“算大账”，而忽视了教职工的具体利益诉求，对师生员工反映的实际问题重视不够、解决不力。调查研究工作中存在形式主义倾向，没有真正沉下心来了解基层情况，解决实际问题。这种脱离群众、脱离实际的倾向，导致我们在一些重要决策和工作部署上，缺乏充分的群众基础，影响了各项工作的推进效果。随着
36、工作环境的变化，我们的工作作风也出现了一定程度的官僚化倾向,服务意识和为民情怀在不知不觉中被淡化。（四）责任担当意识不足。面对全面从严治党的新要求，我们对管党治党的政治责任认识不够到位，存在重业务轻党建的倾向。特别是在推进党建工作与业务工作深度融合方面,思路不够清晰，办法不够具体，导致两者经常处于“两张皮”的状态。在落实主体责任过程中，面对一些深层次矛盾和问题，存在回避困难、明哲保身的想法，不敢动真碰硬，习惯于“和稀泥”。对一些苗头性、倾向性问题重视不够，往往等问题暴露了才被动应对。这种责任担当意识的不足，导致管党治党的政治责任落实不够有力，一些制度成了“稻草人”,一些要求成了“稻纸糊窗”，影
37、响了全面从严治党在学校的深入推进。五整改措施和努力方向（一）强化政治建设，把严守政治纪律和政治规矩作为重中之重一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，通过理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深入学习党的二十大精神特别是习近平总书记关于教育的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立常态化学习机制，坚持领导干部带头学、深入学、系统学，切实把学习成果转化为推动学校事业发展的强大动力。二是严格执行请示报告制度。建立健全重大事项请示报告制度，对涉及学校改革发展的重大问题、重要事项，严格执行请示报告制度，确保政令畅通。三是加强政治监督。把
38、政治监督摆在首位，聚焦“两个维护”强化监督检查，及时发现和纠正政治偏差。建立完善政治生态分析研判机制，定期分析研判政治生态状况，着力营造风清气正的政治生态。（二）强化纪律建设，把遵规守纪作为基本遵循一是加强纪律教育。深入开展党规党纪教育，把学习贯彻中国共产党纪律处分条例作为重要内容，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强纪律教育的针对性和有效性，通过警示教育、典型案例剖析等方式，使党员干部真正把纪律规矩刻印在心上。二是完善制度建设。健全完善党内监督制度，严格执行民主集中制，规范决策程序，强化制度执行力。建立健全廉政风险防控机制，强化对权力运行的制约和监督。三是严格执纪问责。坚持严字当头，
39、强化执纪问责，对违反纪律的行为发现一起查处一起，绝不姑息。建立责任追究机制，对履行全面从严治党主体责任不力的严肃问责。（三）强化作风建设，把服务师生作为根本追求一是改进调查研究。建立班子成员联系基层制度，定期深入基层调研，了解实情，破解难题。改进调研方式方法,注重发现和解决实际问题，防止调研走过场。二是转变工作作风。大力整治形式主义、官僚主义，着力解决文山会海、检查考核过多过滥等问题。建立基层减负长效机制，切实为基层松绑减负。三是提高服务质量。完善服务机制，优化服务流程，提高服务效能。建立问题清单销号制度，对师生反映的问题及时研究解决，让师生有更多获得感。四是注重改革创新。坚持问题导向，聚焦重
40、点难点问题，创新工作思路和方法，不断提高工作质量和水平。（四）强化责任担当，把管党治党作为重大政治责任一是压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，建立责任清单，细化责任分工，加强督促检查。建立党委统一领导、党政齐抓共管的党建工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是加强基层党建。以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党支部标准化、规范化建设，提升基层党建工作质量。三是强化监督执纪。完善监督体系，强化日常监督，做实做细监督执纪问责。建立健全权力运行监督制约机制，让权力在阳光下运行。四是营造良好政治生态。持之以恒正风肃纪，深入治理“四风”问题，坚决纠
41、正形式主义、官僚主义。加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态。县直部门2024年度民主生活会班子对照检查材料（四个带头）按照县委关于开展党纪学习教育的部署要求，局党组班子认真组织开展党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况局党组班子始终把整改落实作为检验民主生活会成效的重要标准，坚持问题导向，
42、强化责任落实。一是建立整改台账，实行挂图作战。针对上年度查摆出的18个方面问题，逐一制定整改方案，细化措施清单，明确责任领导和完成时限。每月召开一次专题会议，逐项对账销号，确保整改工作有序推进。二是坚持以上率下，压紧压实责任。班子成员以身作则，带头抓整改，对自身存在的问题主动认账、立行立改，同时根据分工负责分管领域整改任务的落实。三是强化督查问责，务求整改实效。成立整改督查组，以暗访暗查为主，采取“四不两直”方式开展督查，及时发现和纠正整改中存在的问题。通过一年努力，18个问题中16个已经完成整改，2个正在持续整改中，但在全面从严治党和纪律建设方面还存在一些薄弱环节，需要在今后工作中继续努力。
43、二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，局党组班子高度重视，周密部署，认真组织。一是强化理论武装。组织班子成员认真研读习近平总书记重要讲话精神和新修订的中国共产党纪律处分条例，通过党组理论中心组学习、专题研讨、个人自学等形式，深化对纪律建设重要性的认识。二是广泛征求意见。坚持开门搞教育，通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开展个别访谈等多种方式，面向局机关、基层单位和服务对象广泛征求意见，共收集意见建议86条。三是深入开展谈心谈话。班子成员之间普遍开展谈心谈话，交流思想、交换意见，既坦诚相见、开诚布公，又直言不讳、触及思想。四是认真查摆问题。在广泛征求意见、深入谈心交心的基础上
44、认真对照检查要求，深入查找问题，剖析原因，研究整改措施。五是严格把关审核。对班子对照检查材料多次征求意见、反复修改完善，严格执行请示报告制度，确保材料质量。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是学习领悟党的创新理论存在偏差。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入系统，存在浅尝辄止、学用脱节的问题。在贯彻落实党中央决策部署时，往往从业务角度思考问题，对其政治内涵理解不够深刻。比如在推进乡村振兴工作中，重视产业发展和基础设施建设，但对其蕴含的共同富裕的政治内涵认识不足，在项目布局和资源配置上存在短视行为。去年在一个重大民生项目规划中，由于政治站位不高，前期调研不深入
45、没有很好地体现以人民为中心的发展思想，造成项目实施后群众获得感不强。在开展重点工作时，存在机械执行、照搬照抄上级文件的现象，没有结合本地实际创造性开展工作。二是贯彻落实重大决策不够坚决。对上级部署的重点任务存在选择性执行、打折扣搞变通的现象。特别是在推进一些涉及深层次矛盾的改革任务时,存在畏难情绪，打太极推手。比如在农村宅基地制度改革试点工作中，面对利益调整，担心矛盾上交，工作推进不够有力，试点工作严重滞后，被县委通报批评。在落实减税降费等惠企政策时，存在不同程度的推诿扯皮，有的基层单位存在变相提高收费的现象。在优化营商环境方面，工作举措不够精准，破解企业发展难题不够有力。去年一季度全县营商
46、环境评估中，我局12项指标有5项排名全县倒数，反映出工作力度不够。三是重要工作请示报告不够及时。对一些重要工作、重大事项请示报告不够规范，存在先定调子、后补请示的问题。比如在制定一项重要的惠民政策时，没有及时向县委请示报告，造成工作被动。在推进重点项目建设过程中，对项目实施中的重要情况和问题报告不够及时，有的等问题积累到一定程度才报告，影响了问题的及时解决。在信访维稳工作中，对群众反映强烈的问题研判不够准确，报送信息不够及时，去年就因为一起群众集体上访事件处置不当被通报。对上级交办的重点任务，工作进展情况汇报不够及时，被县委督查室多次点名批评。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是为
47、民服务意识有所淡化。在服务群众过程中，存在门难进、脸难看、事难办的问题。特别是在窗口服务单位,工作人员服务态度生硬，办事效率不高，群众意见较大。比如在办理行政许可时，存在推诿扯皮、吃拿卡要的现象，去年群众满意度测评中，我局多个窗口单位被评为不满意。在落实惠民政策时，存在优亲厚友、暗箱操作的现象，有的基层干部存在“雁过拔毛”的行为。在推进民生实事项目时,调查研究不够深入，征求群众意见不够充分，导致一些项目建设与群众需求不相适应。去年实施的10个民生实事项目中，有3个因为前期调研不够，不得不中途调整实施方案。二是工作指导力度不够到位。对基层业务工作指导不够，存在重部署轻落实、重运动轻经常的问题。比
48、如在推进农村人居环境整治工作中，下发文件多，但具体指导少，导致基层工作无从下手。在服务企业发展方面，存在走马观花、蜻蜓点水现象，对企业反映的困难和问题研究不够深入，解决不够及时。去年走访调研的50多家企业中，帮助解决实际困难的不到三分之一。文风会风整治不够有力，各类文件和会议仍然偏多，仅去年一年，就发文100多件，召开各类会议90多次，加重了基层负担。三是纪律规矩意识有所松懈。对中央八项规定精神落实不够严格，存在不同程度的违规违纪问题。比如在公务接待中，超标准接待时有发生，个别单位存在借培训之名组织公款旅游的现象。在公务用车管理方面,存在私车公养、公车私用等问题。对干部八小时以外活动情况了解不
49、够，监督管理存在盲区。去年就发生2起干部酒驾事件，造成不良影响。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。基层单位反映“上面千把锤、下面一根钉”的问题仍然存在。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是攻坚克难的勇气不足。面对改革发展中的难点问题,存在畏首畏尾、绕道走的现象。特别是在一些涉及利益调整的改革工作中，担心得罪人、怕担责任，工作推进不够坚决。比如在城市管理执法中，对一些违法建设和占道经营等顽疾,存在睁一只眼闭一只眼的现象，该硬起来的时候软了下来。在农村人居环境整治中，面对群众不理解、不支持的问题，工作方式简单粗暴，存在“一刀切”的现象。去年在推进农村改厕工作时，因为前期发动群众不够，工作措施简单，导致部分农户抵触情绪较大，影响了工作推进。二是改革创新意识不强。在推进改革创新过程中，思路不够开阔，办法不够多。比如在深化“放管服”改革中，对标先进地区
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