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1、第 1 页 如何贯彻落实乡村振兴战略 特征码 sNOSSfuiOKYsDRbsEbah 如何贯彻落实乡村振兴战略 “三农”问题是关系国计民生的根本性问题。20XX 年 10 月 18 日，习近平同志在党的十九大报告中深刻指出，要实施乡 村振兴战略。乡村振兴战略的提法继承了党对“三农”问题一 以贯之的重视并进行了创新发展，体现出了党中央对“三农” 问题重视程度的提升，为新时代深化农村改革、做好“三农” 工作指明了方向、提供了重要遵循。 20XX 年 6 月以来，时任浙江省委书记习近平同志结合浙江 省实际，全面启动实施了“千村示范万村整治”工程，以村庄 环境整治和基础设施建设为突破口，促进农村生活
2、质量和农村 环境质量提升。在两轮“千村示范万村整治”工程基础上， 20XX 年，浙江省委、省政府又进一步作出推进美丽乡村建设的 决策，把生态文明与建设社会主义新农村有机结合，把资源要 素向农村配置与农村人口向城镇集聚有机统一，让农民共享发 第 2 页 展成果和现代文明。十多年来，浙江省委、省政府一届接着一 届干，一年接着一年抓，涌现出了潇洒桐庐、田园松阳、美丽 安吉、幸福江山等示范点。浙江省以“千村示范万村整治”工 程为基础的美丽乡村建设为社会主义新农村建设提供了一个鲜 活的样本，美丽乡村成为浙江省一张金名片。 美丽乡村建设作为当前我国各地推进生态文明建设和深化 社会主义新农村建设的一项重要载
3、体，在中央实施乡村振兴战 略的大背景下，可从壮大乡村集体经济、注重乡村乡土性、坚 持经营乡村、创新乡村治理体系等四方面着手，着力打造美丽 乡村升级版。 一是注重美丽乡村乡土性。十九大报告指出，建立健全城 乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业和农村现代化。 在未来发展中，要明确城市和乡村的各自分工。农村不同于城 市，未来的美好也必将不同于城市。要注意和坚持城像城、村 像村，城市要作为产业发展和人口集聚的主平台，而乡村要通 过保留原始风貌和生态肌理，打造乡土的、健康的、休闲的、 历史的乡村，成为守望乡愁的重要依托。要深入发掘乡村背后 的故事和文化基因，运用现代手段，重新构建城市和乡村发展 空
4、间和维度。 第 3 页 二是壮大村集体收入。十九大报告指出，深化农村集体产 权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。美丽乡村的 建设虽有政府的大力支持，但后期的维护等仍需大量资金投入。 因此，壮大村集体经济，对于夯实美丽乡村基础、增强美丽乡 村活力作用十分巨大。要对村集体进行资源盘活，建立健全村 级资源管控机制。利用集体资产，可通过租赁或以投资入股形 式增收，通过参股合作经营增收，大力发展集体物业经济增收， 发展异地物业经济增收等。要对村集体支出进行减负，将保洁、 污水处理维护等可委托市场主体运作。 三是树立经营乡村的理念。美丽乡村建设是一个系统工程， 要坚持规划、建设、管理、经营并重，变
5、输血为造血，变封闭 为开放。十九大报告指出,促进农村一二三产业融合发展,这为 经营美丽乡村指明了方向。要以绿色发展理念为引领，转变农 业发展方式，实现农业提质增效，大力推进农业现代化。延伸 农业产业链，大力发展农业生产性加工业和服务业。推进农业 与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，建设乡村田 园综合体、村落风景区、旅游风情小镇等。 四是创新乡村治理体系。科学有效的乡村治理体系是全力 助推美丽乡村建设的保障。十九大报告指出，要加强农村基层 基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农” 第 4 页 工作队伍。应顺应美丽乡村建设的新定位、新要求和新机遇， 充分发挥基层党建的引领作用，加大农村基层干部培养力度， 充分发挥村集体和农民的主体作用，积极搭建新乡贤与乡村社 会结构有机融合的平台，构建兼具乡土性与现代性的现代乡村 治理模式。