1、领导班子2024年度民主生活会“四个带头”对照检查检视剖析整改清单台账1党支部：时间:四个方面存在的问题原因剖析整改措施备注带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面一是学习不够系统深入。班子成员在学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在浮于表面、碎片化理解的问题，对思想的丰富内涵和重要意义没有进行深入剖析和系统梳理。学习过程中，没有严格按照由浅入深、循序渐进的原则进行扎实推进，陷入了形式主义，未能有效调动思维的主动性和探索性，从而导致理论知识的系统性和完整性掌握不足。有近10次停留在浅层次交流，学思践悟尚未形成良性循环，“学以致用”的要求没有充分落实。二是理论指导实践效果不显
2、缺乏战略全局观。区委班子在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导区域发展时，面临诸多挑战。对全区发展的总体方向缺乏高瞻远瞩的战略思考和细致研判，未能基于全局做出明确的发展规划和行之有效的行动策略。发展策略欠缺清晰度，行动措施也不够有力，造成工作推进没有明确的方向和节奏，效率不高。30个项目中有19个出现进展延迟现象，理论学习和实际工作的高效联动机制亟需加强，实现理论与实践的有机结合，提升区域发展的整体速度与质量，仍有很大改进空间。（一）理论学习深浅不足，实践转化不力。受“重工作指标、轻理论学习”观念的影响，对政治理论学习的重要性认识不足，学习多流于应付任务，内在动力和自主性缺失，导致学习质
3、量差。功利性学习导致难以实现持续深入与全面系统的学习，无法有效地将理论与实践结合，学思用贯通、知信行统一要求存在较大差距。特别是在指导*区多元化产业体系建设中，由于理论掌握不牢、融合程度不高，未能充分发挥理论的支撑作用，实践缺乏科学性和方向感，未能开创发展新（一）坚定理想，深学致用，争做学习标杆。全区领导班子成员应将理论学习置于重要位置，率先垂范，以提高理论素养为目标。力求在新理论、新思想的研读上全面彻底，扎实推进理论积累，强化理论根基，直面“能力不足”的挑战，精准解决全区工作中的核心和难点。在日常学习中，将习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记的最新讲话精神融入实际工作中，通过学习深化理解
4、将理论精髓转化为解决问带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面带头在遵规守纪、清正廉洁前提下一是履职尽责意识薄弱，落实有待加强。尽管班子高度重视从严治党，严格遵守中央八项规定及其细则，与腐败划清界限，但在落实“一岗双责”方面存在不足之处。具体表现为，未将党风廉政建设作为自身使命，对分管领域和关键部门缺乏有效的长期监督机制，业务工作和廉政建设间存在失衡现象。宏观部署较重视，微观督促则较为薄弱，仅拘泥于不违规的标准，在督导和问责中力度不够。“知敬畏、守底线、存戒惧”的要求有所降低，问题查摆和解决的方法有限，提醒约谈和追责的意识较为淡薄，履职尽责的作风有待进一步强化。二是为民服务意识不强，担当精神需提
5、升。班子成员在处理事务时未能彻底站在群众立场，将群众关切事务作为核心任务。今年所推进的多个前景广、潜力大的支撑项目手续办理上进度迟缓，落实情况不佳，导致项目全市排名靠后。这暴露出班子成员在责任担当方面意识不足，遇到难题时推诿逃避，亟需突破改革发展的瓶颈，增强为民服务的责任担当，切实解决与群众利益密切相关的问题，提高整体工作效能和服务质量。局面。（二）宗旨意识薄弱，实践行动欠缺。对“以人民为中心的发展思想”的理解停留在表面，未能深入领会其内涵与价值，导致未能将其转化为自觉思想与行动遵循，缺乏对该理念的深刻敬畏与坚定信守。在工作中，倾向于办公室内的“纸上谈兵”与远程决策，而忽视了深入基层体察民情的
6、重要性，未能真正从群众的角度去思考和处理问题。随着工作重心的偏移，减少了与群众的直接接触，沟通不畅，关系疏远，主动服务意识和担当精神减弱，致使服务工作流于形式，难以有效解决群众实际问题，其根源在于宗旨意识未能深入内化为行动动力。（三）奋斗精神松懈，缺乏创新活力。尽管班子具题的实际策略，确保各项工作顺利推进，服务更加优质高效，实现学用结合、以学促用、学用相长的发展局面。（二）凝聚共识，示范带头，勇做服务先锋。坚持不懈地推进“为民办实事”和相关工作，将“以人民为中心”的理念内化于心、外化于行。在政策制定和落实中，始终以群众立场为出发点，体察群众需求、解决实际困难，把握民情、回应民声、解决民困，贯穿
7、于经济、生态、交通、教育、医疗、城市更新、食品安全、社会保障等各领域，切实提升居民生活质量，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。通过实际行动，凝聚力量，为*区的高质量发展贡献智慧和力一是创新意识匮乏，能力提升不足。面对多变的风险挑战，班子成员虽然具备团结协作与积极进取的精神,但在知识储备和业务能力上存在明显差距，陷入“知识恐慌”与“本领恐慌”的困境中。实际工作中，难以打破传统思维定式与工作模式的桎梏，偏于因循守旧，对新观念、新方法的接受和应用速度缓慢，缺乏积极探索创新路径的意识和动力，创新活力和创造力勇于担责、敢于创新方面带头履行全面从严治党政治责任方面未能充分彰显，严重制约了提升工作效能和
8、事业的发展进程。二是攻坚克难和应变能力不足。应对复杂局势和深层次矛盾时，班子成员在承压奋进、攻坚克难上表现出不足，创新突破的决心不够坚定，工作力度较为薄弱，缺乏力争上游、开拓进取的意愿和果敢行动。在面对风险挑战时，未能准确把握形势变化，在科学应变、主动求变中能力不足，特别是在产业多元化发展的过程中，有关产业链条的综合把控与前景预判不够精确，缺乏应对复杂困难的成熟经验和有效手段。面对新问题、新矛盾，往往受制于传统观念和保守思维，缺乏迅速拿出创新解决方案的能力，导致在转型发展过程中步履缓慢，迫切需要全面提升应对复杂局势和推动创新发展的综合实力。备一定的团结协作与基本奋斗精神，能够完成常规任务，但整
9、体工作状态表现出标准不高、思路保守、方法陈旧的问题，习惯于按部就班，缺乏创新思维和探索精神。面对区域发展的瓶颈，危机意识和迎难而上的决心不够，进取精神不足，创业热情与斗志消减，对突破困境与创新发展显得踌躇不前。究其原因，是艰苦奋斗传统在思想上淡化，缺乏创新精神和面对困难的勇气与决心，削弱了动力与活力，成效不彰，难以在新的发展形势下实现突破。量，让大众更广泛均衡地享受发展成果。（三）勇于担当，奋发有为，筑就创新发展推动者。区委班子需围绕“*x”发展战略和总体布局，坚定“责任在肩，落实在行”的信念，积极作为，勇担重任，在产业优化、民生福祉、服务体系完善等重点领域不断探索，排除万难。面对挑战，坚持直
10、面问题，积极研究解决路径，成为服务百姓、无私奉献的模范。领导干部要与全区群众同心协力，凝心聚力，携手奋斗，立足本职责任，谱写服务群众的新篇章，共绘*区幸福和谐的新图景，在新时代背景下展现新的气象和作为。一是党员干部管理效能未达预期。班子成员在所辖单位的党员干部管理工作中存在诸多不足。管理过程中，缺乏严谨性和系统性，以及必要的关怀和支持，呈现出“重使用而轻管理、重任务布置而轻人文关怀、重考核结果而轻激励引导”的不良趋势。在干部培养方面，未能结合干部个性特点、专业能力和履历经验，科学制定有效的培养计划与激励方案，导致干部发展方向模糊、动力不足。同时，廉政谈话、诫勉谈话制度执行不力，后续监督机制失败
11、在关注思想动态、建立信任关系以及提供实际困难帮助方面作为不足。对问题党员干部的批评、教育和问责过于宽容，未能充分发挥警示和纠正作用，致使党员干部队伍思想懈怠、工作动力匮乏、奋斗精神削弱。在“八小时之外”对领导干部的行为监督方面，缺乏完善的管理机制和有效措施，导致监督薄弱，存在风险隐患。二是廉洁自律建设未达标。班子成员虽表面符合领导干部的基本要求，严守政治纪律和政治规矩，但在廉洁自律的深层实践中暴露出诸多问题。自律意识不够稳固，底线坚守不够坚定，未能真正理解并执行“慎初善终”的原则。在面对利益诱惑和复杂局面时，自我约束和警醒不足。在自我革命和作风建设上，缺乏果断和担当，没有勇气自我反省，言行举
12、止未严格遵循严谨、慎行和务实的要求，导致党风廉政建设工作推进困难，显现出明显短板和盲区。在遏制重点领域腐败和整治“四风问题”方面，政策不够有力，未能形成有效威慑。对腐败和不良作风的早期信号识别和防范能力薄弱，需大力健全“抓早抓小”机制，加强廉洁自律建设，提升党风廉政建设整体水平，确保党员干部整体的清廉品格和健康风气。农业农村局党组领导班子2024年度民主生活会“四个带头”对照检查检视剖析整改清单台账2党支部：时间:四个方面存在的问题原因剖析整改措施备注带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面一是政治站位不够高，贯彻落实上级决策部署存在温差。对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述学习领
13、会不够深入，在谋划和推进农业农村工作中存在与中央精神有差距的问题。比如在实施乡村振兴战略中，有的工作重形式轻内容，农业产业发展、农村人居环境整治等工作与上级要求还有差距。在落实粮食安全责任制方面，对耕地保护责任落实不够到位，去年有3个乡镇耕地保护责任目标没有完成。二是政治敏锐性不够强，防范化解重大风险意识不足。对一些涉及农业农村改革发展稳定的重大问题研判不够准确，风险防控措施不够有力。比如在推进农村宅基地制度改革试点工作中，对群众关切的问题研究不够深入，引发了一些矛盾纠纷。在应对去年夏季极端天气灾害时，预警预报不够及时，应急处置不够有力，造成部分农作物受灾。对农产品质量安全风险研判不够准确，监
14、管不够到位，去年发生两起农产品质量安全事件。三是请示报告意识不强，对重要工作和重大事项请示报告不够及时规范。在涉及全县农业农村重点工作、重要改革事项方面，存在先实施后报告的现象。比如在推进农村集体产权制度改革中，对一些重要政策调整和重大改革事项没有及时向县委请示报告。对农业农村领域出现的苗头性、倾向性问（一）理想信念不够坚定，政治站位有待提高。从思想根源上看，主要是理想信念的坚定性不够，政治站位还不够高。一些班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，对“三农”工作的重要性认识不够深刻，存在重业务轻政治的倾向。特别是对新时代“三农”工作的特点和规律把握不够准确，缺乏从政治和全局的高
15、度去思考和谋划工作。在一些涉及农民切身利益的重大问题上，政治敏锐性不够，风险防范意识不强，工作的前瞻性、预见性不足。这种政治站位的不高，导致一些工作部署与中央要求存在差距，影响了各项政策的（一）强化理论武装，提高政治能力。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强化理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立每周一学习、每月一研讨、每季度一交流的学习机制，每季度至少组织1次专题研讨，每半年开展1次集中培训。二是完善重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度，对涉及“三农”工作的重大问题，及时向县委县政府请示报告。三是建立政治
16、要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿农业农村工作全过程。四是强题发现报告不够及时，有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上，个别科室存在瞒报、漏报的情况。贯彻落实。（二）党性修养不够严格，纪律规矩意识弱化。由于长期在农业部门工作，一些班子成员对党性修养的重视程度有所放松，对党的纪律规矩的敬畏感在逐渐减弱。特别是在农业项目资金使用、惠农政策落实等方面，对纪律规矩的要求不够严格，存在搞变通、打擦边球的现象。在干部监督管理工作中，存在好人主义思想，对违反中央八项规定精神等问题查处不够坚决。这种党性修养的不严和纪律意识的淡化，导致全面从严治党的要求在农业农村工作中落实不到位，一些不正之风和
17、腐败问题时有发生。（三）担当精神不足，创新意识不够强。面对新时代农业农村改革发展的新形势新任务，不敢担当、不愿作为的问题比较突出。特别是在推进农村产权制度改革、宅化政治督查，定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。（二）强化党性锤炼，严守纪律规矩。一是把加强党性修养作为终身课题，在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例，建立每季度一次警示教育机制，通过参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，用身边事教育身边人。二是强化干部日常监督管理，建立科级以上干部监督信息平台，实现对干部八小时内外活动的全方位监督。三是坚持每季度开展一次中央
18、八项规定精神执行情况专项检查，对违规违纪问题发现一起、查处一起。四是完善农业领域内部管理制度，对涉及项目资金使用、惠农政策落实等重点领域的制度进行全面清理规范，力争一带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够严格，纪律意识有待加强。对党性锤炼的重视程度不够，自我要求不够严格。在干部选拔任用工作中，面对打招呼、递条子等现象，个别班子成员态度不够坚决。在公务接待中，有的单位存在超标准接待的情况，去年就发生过农业项目考察接待超标的问题。在因公出差中，存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公车管理使用方面，个别单位存在违规使用公车的情况。二是工作作风不够扎实，形式主义、官僚主义问题依然
19、存在。调查研究不够深入，与基层和农户联系不够紧密。在制定惠农政策时，调研不够深入，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力，一些文件和会议内容重复、质量不高。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。去年以来，仅涉及新型农业经营主体的各类检查就达20多次，加重了基层负担。一些干部存在庸懒散慢、不作为、慢作为等问题，影响了工作效率和服务质量。三是中央八项规定精神执行不够严格，四风问题仍有发生。在公务接待、会议培训等方面，还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别科室借培训名义组织变相公务旅游。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。在工作纪律方面，一些干部存在迟到早
20、退、擅自脱岗等现象。对农产品质量安全监管不够严格，个别监管人员存在吃拿卡要现象。带头在遵规一是担当作为不够有力，面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及农民切身利益的改革发展问题上，缺乏敢啃硬骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进农村集体产权制度改革守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面中，面对一些历史遗留问题，工作推进不够有力。在处理农村土地纠纷等矛盾问题时，存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进农村宅基地改革试点工作时，因为担心引发矛盾，工作落实不够到位，影响了改革进程。二是改革创新意识不够强，破解工作难题的办法不多。在推进农业农村工作中，创新思维不够活跃，常常是上级怎么要求就怎么落实，缺
21、乏因地制宜开展工作的积极性。比如在培育新型农业经营主体方面，扶持政策趋同化严重，针对性不强。在推进农业科技创新中，支持力度不够，创新性政策举措不多。在优化农业农村公共服务方面，便民利民的创新举措较少。对新型农业经营模式、农村新产业新业态发展，研究不够深入，支持政策不够有力。三是统筹谋划不够有力，工作的系统性、协同性不够强。在推进重要改革任务时，前期研究不够深入，对工作难点和风险点分析不够充分。比如在推进农村综合改革中，由于统筹协调不够，致使一些改革措施效果不够理想。政策制定的科学性不够，对实施效果预判不够准确，造成一些政策落地困难。在推进工作中，部门之间、条块之间配合不够紧密，存在各自为政的现
22、象。对农业农村工作的整体性、系统性把握不够，工作推进存在碎片化倾向。带头履行全面从严治党政治责任方一是落实主体责任不够有力，党建工作存在薄弱环节。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。在落实意识形态工作责任制方面，有的科室负责人重业务轻党建，对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够有力。在基层党建工作中，对一些软弱涣散党组织整顿提升不够有力，去年在巡察中发现4个基基地制度改革等涉及深层次矛盾的任务中，存在畏难情绪和消极观望心态。工作中习惯于按部就班、循规蹈矩,创新意识不强，解决实际问题的办法不多。对农业农村发展中出现的新情况新问题研究不够深入，工作推
23、进往往是简单照搬照抄上级文件，缺乏结合实际情况创造性开展工作的积极性。这种担当精神的缺失和创新意识的不足，导致一些制约农业农村发展的瓶颈问题长期得不到有效解决。（四）工作作风不够扎实，管党治党责任落实不力。由于深入基层不够，调查研究不深入，对农村基层的实际情况和群众的真实需求了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中，存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，工作浮于表面。在全面从严治党工作中，存在以业务工作代替党建工年内将各类检查考核事项压减30%以上。（三）强化担当作为，提升创新能力。一是增强改革创新的主动性和积极性，建立农业农村重点改革任务推进机制。完善改革事项清单化管理，建立台账
24、挂图作战，确保各项改革任务落地见效。二是健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。三是推进农业农村公共服务改革，计划用两年时间将涉农审批服务事项全部纳入“一窗通办四是创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。五是完善政策配套机制，确保改革措施系统集成、整体推进。六是建立改革创新激励机制，对改革创新成效显著的单位和个人予以表扬激励。（四）强化作风建设，落实管党责任。一是大兴调查研究之风，建立班子成员基层层党支部战斗堡垒作用发挥不好。对农业系统意识形态领域存在的问题研判不够准确，应对处置不够及时。二是干部监督管理不够严格，对干部的教育管理失之于宽松软。对干部八小时以外活
25、动情况了解不够，对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时。比如去年就发生一起科室负责人亲属违规参与农业项目的问题，暴露出监督管理不够严格的问题。在选人用人方面，个别单位存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对农业系统腐败问题易发多发的重点领域和关键环节排查不够深入，防控措施不够有力。对干部违纪违规问题查处不够及时，查处力度不够大。三是正风肃纪不够有力，整治形式主义、官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治不够有力，一些问题仍然存在。比如在为基层减负方面,督查检查考核仍然偏多，各类报表台账仍然较多。有的科室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面，个
26、别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底，存在反弹现象。作的现象，对干部日常监督管理不够严格，正风肃纪不够有力。特别是在农业项目资金使用、惠农政策落实等重点领域，腐败问题易发多发，但监督制约机制不够健全，风险防控措施不够有力。这种工作作风上的不严不实和管党治党责任的落实不力，影响了农业农村各项政策的落地见效。联系点制度，每名班子成员至少联系3-5个村，每季度至少开展1次实地调研。二是改进文风会风，精简文件会议，确保文件质量和会议实效。三是完善党建责任制，细化责任清单，建立工作台账，强化督查落实。四是加强干部监督管理，对干部选拔任用工作中的违规违纪问题严肃查处。五是深化整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制，及时发现和纠正加重基层负担的问题。六是完善督查问责机制，对工作不力的及时约谈提醒，对违纪违规问题严肃追责。七是加强农业农村重点领域和关键环节的廉政风险防控，建立健全预防和惩治腐败体系。
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