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1、第 1 页 公司党委 2005 年工作总结及 20XX 年工作思路 特征码 TPDjUmHjulxVVdeRnxfr 20XX 年，*公司党委在集团公司党委、集团公司的正 确领导下，团结带领全公司各级党组织和广大共产党员，坚持 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻落实 十六大精神，深入学习领会十六届四中全会决定 ，紧紧围绕 公司“双 12 亿”奋斗目标，开拓创新、锐意进取、求真务实、 顽强拼搏，继续深化企业内部改革，进一步完善以市场为导向 的经营管理机制，努力建立公平竞争的用人机制，深入挖掘潜 力，管理效能进一步提升，企业的市场竞争能力不断增强，充 分发挥了公司党委的政治核心作用
2、，基层党组织的战斗力和凝 聚力明显增强，切实调动了公司全体员工的积极性和创造性， 促进了企业各项管理的不断进步，为企业做强做大、持续稳定 发展、实现强企富工战略目标迈出了坚实的步伐。 截至 12 月 17 日，全公司共有工程项目部 36 个，工附业单位 6 个和 6 个办事处。下设 15 个基层党委，2 个党总支，58 个党支 部，共有党员 1133 名（含预备党员 33 名） 。其中在职党员 745 名，离退休党员 309 名；女党员 135 名；工程技术人员党员 第 2 页 159 名；生产一线党员 540 名，工人党员 305 名，下岗党员 79 名。 回顾一年来的工作，公司党委主要取得
3、了以下成绩： 安全工作得到加强。按照“安全第一，预防为主”的方针，进 一步健全和完善安全管理体系和安全生产责任制，狠抓安全教 育和防范工作，全年未发生死亡事故，发生重伤事故一起，无 轻伤事故。未发生交通行车事故，无铁路行车事故和铁路因工 伤亡事故，无锅炉压力容器事故，实现了安全年。继续深入开 展创建标准化工地建设活动，通过检查评比，广州增埗大桥改 造工程、浙江 07 省道、沪芦高速公路 10-C 标、淮盐高速公路 YC-7 标朱沥沟大桥、柳州市内环路北环工程胜利路立交桥工程 A 标段、淮盐高速公路 YC-7 标蟒蛇河大桥、广州大学城综合二 标、北京地铁五号线 11 标通过验收并申报集团公司安全
4、标准工 地（待批） 。 沪芦 2 标项目获上海市 20XX 年度上海市重大工程立功竞赛优秀 集体和 20XX 年度“文明工地”称号。铜陵商城项目获铜陵市 20XX 年度“安全文明工地”称号。 工程质量稳步提高。各单位牢固树立“质量终身负责制” ，严格 第 3 页 施工规范，层层实行质量目标管理，不断加强对工程项目的质 量检查监督力度，在建工程质量稳步提高。年度共验收单位工 程 140 件，合格率 100%，优良率 91.4%。其中:市政工程 3 件， 合格品率 100%，优良品率 100%；公路工程 127 件，优良品 116 件，合格品率 100%，优良品率 91.3%；铁路工程 10 件，
5、优良品 9 件，合格品率 100%，优良品率 90%。乍嘉苏高速公路获 20XX 年度浙江省建设工程“钱江杯奖” （优质工程） 。这是六公司目 前在高等级公路施工中获得的最高荣誉，该工程已申报国家优 质工程“鲁班”奖。深圳地铁一期工程、广东阳茂高速公路九 标、长晋公路已申报局级优质工程（待批） 。嘉善大道项目部发 生质量事故一起。 产值营销双创新高。今年以来,各单位进一步增强了计划的严肃 性, 深入挖掘施工生产的潜力，较好地完成了年度施工任务。 在面临多个项目图纸到位晚、征地拆迁滞后、开工推迟等不利 因素的情况下，广大员工充分发挥了主观能动性和创造性，采 取多种措施，积极投入到大干活动中。截止
6、 12 月 20 日，全年 共完成产值 9.1 亿元，是去年完成产值 5.8 亿元的 157%，是公 司完成产值最高的年份，占集团公司下达产值计划 12 亿元的 71.7%。 营销工作上，公司结合国家基建政策导向和基础设施投资规划， 第 4 页 加大了对市场的分析和研究，认真总结营销经验，充分利用现 有资源和优势，广泛搜集信息，继续实施“区域经营、滚动发 展”的营销战略，积极拓展区域市场，实现了以江浙沪及“两 广”地区为主战场、其他地区共同发展的营销新格局。同时， 在继续狠抓公路工程和城市轨道交通施工的同时，紧紧抓住国 家新一轮铁路建设新高潮来临的机遇，积极拓展铁路施工份额， 努力寻求新的利润
7、增长点。公司已完成营销额 21.05 亿元（其 中铁路 5.2 亿元，非铁路 15.85 亿元） ，是去年完成 11.49 亿元 的 183%，占年初计划 12 亿元的 175%，实现了营销工作的历史 性突破。 综合实力不断增强。全公司共有组成固定资产的机械设备 547 台（套） ，净值 2958.48 万元，机械设备新度系数 44.3%（去年 底为 42.32%） ，总功率 17906.4KW，动力装备率 6.89KW/人，机 械设备完好率 87%，利用率 78%（去年底为 74%） 。全年投入机 械设备大修和技改费用 296.78 万元，完成了 80 台（套）的修 理、改造任务。先后投入
8、497.83 万元，购置现场急需的各种机 械设备 17 台（套） ，购置了 210 万元的各种周转材料。一年来， 公司的综合实力不断增强，市场竞争能力明显提高，有力地保 障了现场施工生产的顺利进行。 企业管理更加科学。今年，结合公司管理工作的实际，相继下 第 5 页 发了安全生产奖惩办法 、 工程项目经济承包办法 、 责任 成本检查办法 、 工程项目状态分级管理办法及党群工作 检查评比办法等 20 余个配套管理制度，在落实上狠下功夫。 进一步健全了“三位一体”管理体系，确保了体系的有效运行， 再次通过了天津长城质量保证中心的监督审核，促进了全公司 各项基础管理工作的规范化。针对公司总部的实际，
9、积极、稳 妥地实施了“三项制度”改革，强化了公司总部的服务、指导、 监控职能，实现了企业管理的科学、健康、持续进步。 精神文明建设硕果累累。20XX 年，所属各单位在紧抓施工生产 和各项管理工作的同时，狠抓精神文明建设，硕果累累，成绩 斐然。 公司被省工商行政管理局命名为 20XX-20XX 年度省级“重合同 守信用”单位。公司在*省*市召开的争创全国文明城市、国家 卫生城市动员大会上，被授予*省第六届文明单位称号。公司还 荣获*市 20XX-20XX 年度“无偿献血先进集体”荣誉称号。 一年来，公司还涌现出了一批先进个人：吴涛、朱建华等人荣 获芜湖市无偿献血个人铜质奖；吴涛还被评为中铁总公司
10、劳动 模范；公司副总经理级项目经理卢志良荣获 20XX 年度“全国公 路工程优秀项目经理”称号，并被上海市评为重大工程立功竞 第 6 页 赛记功个人。广州公司汪琦峰荣获总公司青年双创成果先进个 人；青藏项目队党委书记尹良军荣获“青海省岗位能手” ；上海 地铁 M8 线卢会华荣获总公司青年岗位能手。 （一） 、今年公司党委的主要工作 一、以基层党组织为载体，大力加强党的建设，为做强做大企 业提供强有力的保障。 1、加强领导班子建设。 一是加强领导班子的思想政治建设。 举办了党委(总支、支部)书记培训班暨党建工作研讨会。 公司所属各单位和公司总部的 45 名党委、总支、支部书记参加 了培训学习和党
11、建工作研讨。会上，公司党委聘请了 8 名兼职 教师讲课，内容包括党建、法律、合同、宣传、纪检等方面内 容，要求各单位书记在工作中要做到“用心、用脑、用手、用 嘴” ，不断提升全公司党建工作的水平。 认真组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委严 格按照民主生活会召开的组织程序，组织召开基层党组织第一 第 7 页 次民主生活会。公司党委列出议题，下发各单位广泛征求群众 意见，要求会前开展谈心活动，认真撰写发言提纲，开展批评 与自我批评，先后有 25 个项目经理部党组织认真召开了今年第 一次民主生活会，组织部先后到 6 个单位进行帮助指导，提高 了生活会质量，达到了统一思想、增进团结、化解矛盾
12、、提高 战斗力和凝聚力的目的。目前，基层党组织第二次民主生活会 正在积极的准备之中，确保在 12 月底之前召开完毕。 继续开展“创建好班子”活动，加大好班子评比力度。年 初，在各单位上报材料的基础上，按照好班子评比内容，将表 格发给公司总部十二个有关部门进行打分，本部门汇总后，提 交公司党委会进行研究，从高到低评出了广州公司、沪芦 2 标 等九个领导班子为 20XX 年度好班子，下发文件在年初工作会议 上进行表彰。 二是加强领导班子的作风建设。一年来，公司党委大力弘扬求 真务实的精神，在领导班子的作风建设上，大兴求真务实之风， 努力倡导深入实际、深入工地一线、真抓实干的工作作风，坚 决克服工作
13、中的漂浮、华而不实，坚决杜绝“甩手掌柜”现象， 狠抓了工作作风的转变。4 月 19 日，集团公司对六公司领导班 子进行了调整，新一届党委班子以更加积极严谨、科学务实的 态度认真研究分析公司所面临的形势和管理工作中存在的突出 第 8 页 问题，本着实事求是的原则，大胆管理、创新思维，采取了一 系列措施，切实加强领导班子的作风建设。 成功实施了公司总部“三项制度”改革。公司新一届领导 班子上任后，针对公司总部在职员工收入水平较低、员工积极 性不高、士气低落、公司管理工作存在着一些亟待解决的问题 等实际情况，领导班子迅速统一了思想，充分认识到改革的必 要性和紧迫性，成立了由公司党委书记、董事长焦杰为
14、组长的 改革领导小组和竞聘上岗评审委员会，立即着手开展公司“三 项制度”改革的各项前期准备工作。 首先，广泛宣传、层层发动，反复阐明公司总部改革的重大意 义。公司新领导班子上任后，多次在生产交班会、干部员工大 会上强调公司改革的必要性和紧迫性，强调指出这次改革的意 义和出发点就是为了实现强企富工的目标，明确表示将在下半 年适当时候进行公司总部的“三项制度”改革，使广大干部员 工在思想上和心理上有一个逐步“消化、吸收”的过程。公司 总部党委也数次组织全体党员、组织各支部党员学习、讨论， 提高认识、端正态度，以积极的心态面对改革、面对竞争。宣 传部针对这次改革组织编写了改革宣传提纲 ，在局域网上发
15、 布，使改革的重大意义、各项政策规定宣传深入人心，做到家 喻户晓、人人皆知。 第 9 页 其次，认真做好改革期间的思想稳定工作。改革前后，公司党 委要求公司总部党委、各职能部门从公司管理工作的大局出发， 共同做好广大员工的思想稳定工作，确保各项工作的有序进行。 对在改革中落聘的员工，公司领导主动找他们谈心，通过耐心 细致的思想政治工作，引导他们服从组织决定、顾全公司大局。 改革期间，未发现落聘人员有任何过激行为，他们均表示接受 竞聘的结果。 再次，尊重大股东意见、稳步推进改革进程。8 月下旬，公司 改革领导小组按照改革的“关门”日期，确定了改革的程序及 日程安排表，严格按时间表的各项安排进行具
16、体操作。一是初 步拟定了公司总部新的机构定员表、制定了各部门新的工作职 责、竞聘上岗实施意见等 6 个文件，于 8 月 27 日报公司改革领 导小组研究通过。当日，公司董事会召开临时会议，认真审议 了公司“三项制度”改革的各项方案，认为公司改革领导小组 制定的各项改革方案是符合实际的，是科学的、具有可操作性 的，与会董事一致通过了各项方案，并形成了董事会临时会议 决议。9 月 1 日，公司党委书记、董事长焦杰向集团公司股东 代表许宝成、集团公司下派董事李斌和人事处汇报公司改革的 相关情况，征得了公司大股东方和人事处的认可。二是在 9 月 1 日，公布了这 6 个文件，通过网上公布、文件下发、张
17、贴宣 第 10 页 传，使公司全体员工及时地了解了公司的政策，9 月 3 日，全 公司共有 79 名员工报名参加部门正副职的竞聘，经过资格审查 及考核，于 8 日公布了竞聘名单并向符合条件者发出了应聘通 知书。公司党委于 10 日下午召开了改革动员大会，将这次改革 的重大意义及相关政策向大家做出了说明，及时将广大员工关 心的问题和情况通报给了大家。三是从 9 月 11 日起进入具体实 施阶段，通过一天的竞聘演讲和答辩，公司党委根据演讲和答 辩打分情况，由高分至低分，从中选出了政治上可靠、业务素 质上过硬、工作作风上扎实的同志拟聘为 18 个部门的负责人和 公司副“三总师” ，并召开党委扩大会议
18、，研究确定人选；12 日，按照规定程序确定了部门副职和其他岗位职员。13 日下午， 公司党委召开了改革总结大会，向公司总部广大员工通报了改 革的结果，要求各部门在 15 日以前结束工作交接，各部门新聘 人员尽快进入工作状态。 改革后，公司总部设部室 18 个，其中行政部门 10 个，党群部 门 6 个，合署办公 2 个。与改革前的明显区别在于公司加强了 施工生产管理和经营开发部门的力量，并根据公司多年来市场 营销的经验，增设了法律事务部，基本理顺了管理关系，虽然 机构总数上与改革前持平，但组织结构更加合理，职能分工更 加明确，公司总部更加精干。 第 11 页 这次公司总部改革，本着积极稳妥、分
19、步实施、逐步推进的原 则，自始至终都是严格按照改革程序及日程安排表来操作，公 司先后召开了五次党委会、党政联席会和总经理办公会，对各 项方案进行论证，这充分体现了公司领导班子求真务实、科学 实践的工作作风，表明了公司领导下大力气全面整合公司资源、 优化资源配置、优化管理职能，革除管理上存在的人浮于事、 相互推诿、督导不利等现象的决心。不仅做到了政策上明朗、 宣传上到位、程序上合理、过程上透明，而且充分体现了公开、 公平、公正的原则。 “三项制度”改革的成功实施，取得了积极 的成果，为公司今后进一步深化改革、加快发展奠定了良好的 基础。 加大检查工作力度，夯实项目基础管理。项目是各项管理 工作的
20、载体，也是公司利益的根源，项目管理也是公司“三大 管理”的基础，今年以来，公司党委在项目管理上倾注了大量 的心血，力求通过扎实深入的项目管理，夯实项目各项基础工 作，使项目始终处于有序、可控、高效运转的状态之下。检查 工作上，我们确立了以项目自检为主，公司抽检为辅的检查工 作责任制。 4 月 30 日，公司成立了四个检查小组，由党委书记、董事长焦 杰、总经理王卫及其他领导班子带队，放弃“五一”长假的休 第 12 页 息，分赴江苏、浙江、上海、山西等地，来到各施工生产一线， 检查指导基层项目部的各项管理工作。5 月 11 日，公司召开会 议，听取了各检查组的检查情况工作汇报，并于会后将检查情 况
21、通报行文发出，针对检查中发现的问题发出了限期整改通知 书，并于 6 月 4 日至 6 月 30 日期间，再次组成 8 个检查组，对 受检单位进行了复检。 6 月底到 7 月初，公司成立了 8 个检查小组,深入全公司 36 个 项目部，就责任成本检查办法贯彻落实情况，开展了专项 检查，共处罚项目部 9 个，罚款 2660 元。 10 月 27 日至 11 月 12 日，公司组织了三季度责任成本检查， 对十二个项目(单位)进行了检查，现场发出整改通知书 40 份， 罚款 4995 元，奖励 4600 元。11 月 23 日，公司专门召集公司 各部门负责人召开责任成本检查情况通报会，将检查情况进行
22、了通报。通过项目的日常自检和公司的专项检查与随检，加大 了公司对各在建项目的监控力度，提高了检查工作的效率，及 时地发现了公司在责任成本管理中存在的问题，有利地促进了 各单位的施工生产和管理水平的提高。 加强公司总部职能建设，提高项目监控水平。公司党委在 紧抓现场各项制度措施落实的同时，也将公司总部作风建设作 第 13 页 为重中之重来抓，多次强调公司总部各职能部门要重视自己手 中的“权力” ，要求各部门正确、充分运用手中的“权力” ，真 正行使对各基层单位的监督、指导、服务功能，切实转变公司 总部作风，服务、服从于公司施工生产、经营管理的大局。目 前，对公司总部各职能部门的考核办法也正在草拟
23、之中。 广开言路，征集公司发展良策。公司新一届领导班子上任 后，坚持以人为本和依靠广大员工办企业的科学态度，于 4 月 20 日，在全公司范围内发出了广泛征集公司管理良策，共谋企 业发展大计的倡议。仅 8 天时间，就收到公司所属各单位和公 司总部各职能部门提交的合理化建议书 49 份，内容涉及公司改 革发展的建议 323 条，充分说明了公司广大员工心系企业、人 心思进的潮流。这些建议已有部分得到了实施，有的正在逐步 采纳。 三是加强领导班子的组织建设。公司党委认真贯彻党政领导 干部选拔任用工作条例 ，按照德才兼备原则和干部“四化”方 针，选好配强各级领导班子，尤其是党政正职。坚持定期和不 定期
24、对项目班子进行考核制度，建立了项目领导班子的业绩档 案。今年以来，根据考核情况，公司党委坚决撤换了 5 名管理 水平差、责任心不强的项目主要领导。尤其在下半年新开工项 目较多的情况下，公司党委认真贯彻执行党的民主集中制原则， 第 14 页 坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委议事和 决策制度，为新中标的嘉金、金华十八里、浙赣线、杭州湾大 桥、诸永公路、宜万线等项目配备了强有力的领导班子。 2、加强专业技术干部队伍建设。一个项目管理得好坏，不仅取 决于有没有一个能形成合力的领导班子，还在于有没有一支素 质过硬、业务精湛的专业技术干部队伍，今年以来，公司党委 在专业技术干部的培养上牢固
25、树立“人才是第一资源”和科技 是第一生产力的观念，始终把专业技术人才的培养、稳定、激 励当作专业技术队伍建设的大事来抓，并把“感情留人、事业 留人、环境留人、待遇留人”的人才战略真正落到实处，事事 为他们着想、处处为他们打算。 在人才的引进上。今年引进统招大中专毕业生 53 人，毕业 生报到后，公司党委认真做好新分大中专毕业生的岗前培训和 分配工作。举办了岗前培训班、召开了座谈会、组织他们到部 分项目参观，并安排到九华山旅游，还将所有毕业生的户口全 部落户芜湖。分配后，公司党委要求各单位认真制定和落实见 习计划，由公司主管领导和相关部门正副部长亲自负责跟踪培 养。一系列行之有效措施的实施，极大
26、地调动了毕业生的积极 性和工作热情。 第 15 页 在专业技术人员的管理上。立足于培养和使用相结合的原 则，新项目组建时，我们针对专业技术人员所学和能力进行搭 配，既给专业技术人员一个合理的发展空间，又做到人尽其才， 各得其所，各显所能。为有计划培养青年管理人才，以满足公 司生产规模扩张对各类人才的需求，我们打破常规，不拘一格 选贤任能，注重把有能力、责任心强、群众信赖的新生力量提 拔到重要岗位，通过压担子、做好传帮带，让他们尽快成长起 来。在今年新开工的项目中，我们任用了 30 多名领导干部及各 业务部门负责人，是历年来启用新人最多的一年。 在工程技术人员的待遇上。我们根据集团公司的有关文件
27、 规定和公司的支付能力，对一线工程技术人员实行了最低收入 保障线制度，本科生助理级收入最低保障线 1500 元，专科生员 级最低保障线 1200 元。根据优秀工程技术人员的评选办法， 20XX 年我们共表彰了工程技术学科带头人 10 名，每月发放津 贴 500 元，表彰优秀工程技术人员一类 60 名，每月发放津贴 300 元，二类优秀工程技术人员 95 名，每月发放津贴 200 元。 集团公司还对 60 名困难工程技术人员实行了补助，一类困难工 程技术人员每年每人 5000 元，二类困难工程技术人员每年每人 3000 元。新政策的受益人数达 225 人，占在岗工程技术人员的 70%， 第 16
28、 页 为进一步提高工程技术人员的待遇，公司党委还多次召开专题 会议，研究落实工程技术人员的待遇。一是决定进一步提高工 程技术人员的技术津贴，目前，相关办法正在草拟之中。二是 设立了 20 万元的工程技术人员奖励基金,由公司总工程师直接 进行分配。三是优先解决工程技术人员住房问题。在公司住房 异常紧张的情况下，今年共为 31 名工程技术人员解决了住房问 题，仅 5 月 11 日就一次性为 7 名无住房的一线工程技术人员安 排了住房。多项政策的落实，体现了公司“感情留人、事业留 人、环境留人、待遇留人”的人才战略，营造了“尊重知识、 尊重人才”的良好氛围，真正将尊重人的全面发展与实现企业 的持续进
29、步结合起来，极大地鼓舞了一批爱岗敬业、立足本职 的优秀工程技术人员。 3、加强项目党组织建设。公司党委认真贯彻落实总公司党委 关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作 的若干意见 ，不断加强和改进项目党组织工作，深化项目党组 织建设，充分发挥了党组织的战斗力和把关定向作用，促进了 工程项目的良性、健康、有序发展。 一是开展创建工程项目“党支部建设示范点”活动。按集团公 司党委的统一部署，我们结合六公司各工程项目的实际情况， 将北京地铁项目部党支部、07 省道项目部党支部、沪芦 10-C 第 17 页 标项目部党支部作为创建“党支部建设示范点”的试点单位， 加强创建工作领导，严格创建
30、标准，公司党委多次组织有关部 室赴现场督导活动的开展。3 月 30 日，集团公司组织部还在公 司北京地铁项目部召开了创建党支部建设示范点动员大会， 给公司党委创建“党支部建设示范点”活动以极大的鼓舞。 “七 一”前夕，经集团公司党委验收，北京地铁项目部党支部、07 省道项目部党支部、沪芦 10-C 标项目部党支部被正式命名为 “工程项目党支部建设示范点” ，北京地铁五号线项目部还在集 团公司党建思想政治工作会议上作了专题经验发言。同时，公 司党委编发创建党支部建设示范点活动简报 3 期，在公司局域 网上登发图文照片 14 幅，在全公司党组织中起到了较好的宣传 和指导效果。 二是开展“工程项目党
31、建工作写实制度” 。为创新党建工作新载 体，加强对基层项目党组织的考核工作，公司党委有针对性地 制定了工程项目党建工作写实制度 ，制作了八份写实表格， 要求每位党员、党委（支部）班子成员按期填写，做好日常工 作的原始记录。此举不仅激发了全体员工、党委（支部）班子 成员的工作积极性，而且规范的工作程序也对全体党员和基层 项目党组织形成了极大的约束力，有力地促进了基层党建工作 由“务虚”向“务实”的转变，增强了党建工作的影响力。 第 18 页 三是制定外协队伍党建工作管理办法。在公司生产规模不断扩 大的情况下，外协队伍已成为公司发展壮大的一支重要力量， 而要全面调动协作队伍的积极性，就要加强对协作
32、队伍中的党 员、优秀分子的引导，切实加强协作队伍党员的教育管理工作。 今年 5 月，公司党委在总结以往外协队伍党员管理经验的基础 上，研究制定了外协队伍党建工作管理办法 ，认真加强了外 协队伍的党建工作，从外协队伍党员的责任、权利、义务等方 面做出了详细的规定，做到外协队伍党员与项目党员同管理教 育、同检查考核、同表彰奖励，实现了外协队伍党员与本项目 党员的一体化管理，有效地拓宽了项目党建工作的“内涵”和 “外延” 。 四是实行项目党组织民主选举。实行项目党组织民主选举是贯 彻党的民主集中制原则、保障党员民主权利的一项具体措施， 也是项目制度建设的一项重要内容，公司各单位党组织按照公 司党委的
33、要求和部署，切实加强对本项目党组织民主选举工作 的领导，在借鉴外单位经验的同时，积极探索符合本单位生产 经营实际的选举工作新思路、新方法，做到“三不选，一积极” ， 即未形成生产规模，人员未到位，或正式拼抢攻坚阶段时不选； 新班子磨合不到位不选；选举筹备工作不到位不选；积极创造 条件实施选举。经过认真筹划、精心组织、严格程序、规范运 作，取得了积极的成效。今年以来，先后有浙江 07 省道、金华 第 19 页 十八里、浙赣铁路等项目开展了此项工作，在实践工作中积累 了宝贵的经验。 四是推行发展党员“票决制” 。为进一步保障党员民主权利、确 保党员队伍质量，公司党委对“票决制”发展新党员进行了研
34、究，经过反复论证，确定了“票决制”的基本程序，并于 7 月 16 日在公司总部党委第四党支部进行了发展党员“票决制”的 试点工作，使得三名申请人有幸成为公司试行“票决制”发展 的第一批预备党员。 五是深入开展党建活动。公司党委不断拓展党建工作平台，在 各个在建项目中深入开展了“青藏高原党旗红” 、 “企业大发展， 党员争先锋” 、 “党旗飞扬杭州湾” 、 “创岗建区” 、 “党员先锋工 程” 、 “党员身边无事故”等活动，在急、难、新、险、重任务 中，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，为全公司施工生产 和各项管理活动的正常开展提供了坚实的保证。深圳地铁 22 标 项目部在施工中,正确处理成本与
35、工期、安全、质量的关系，深 入开展“党员先锋工程” ，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用， 提前了 15 天完成了合同规定的第一里程碑工期，受到了业主和 监理单位的嘉奖。沪芦 2 标项目部在管内广泛开展了“创岗建 区”和“党员身边无事故、党员手中无次活”活动，不仅按期 实现了完成路面施工的节点目标，而且在业主开展的“三攻一 第 20 页 保”比赛中拔得头筹。七一期间集团公司党委表彰了一批先进 个人和集体，表彰了“青藏高原党旗红”先进个人 5 名，北京 地铁项目部党支部评为“十佳红旗党支部” ，广州工程公司党委 书记闫振宽评为“十佳工程项目部党组织书记” ，铜陵商城项目 部马嫒嫒评为“十大优秀共产党
36、员标兵” 。同时，公司党委还表 彰了 10 个党支部，71 名优秀党员，10 名优秀党务工作者。 4、认真完善制度建设。今年以来，公司党委认真落实集团公司 “两会” 、领导干部会议、党建思想政治工作会议及第一次党代 会精神，将项目党建与思想政治工作融入企业各项管理工作当 中，加大了对实际工作的调研力度，不断致力于党委各项工作 制度的健全完善，取得了积极的成效。 坚持政工例会制度。每月初，公司党委按时召开由党群口 领导和党群各部门负责人参加的政工例会。会上，由各部门通 报上月工作落实情况、存在的问题，并汇报本月工作计划，大 家在一起互通情况、交流经验和体会，对公司党委工作中存在 的不足提出合理化
37、建议或整改措施，这一制度的坚持，不仅便 于公司党委总体上把握各部门的工作进展情况，而且增强了各 部门间的联系和沟通，推动了公司党群工作的健康发展。 建立党群工作标准化管理制度。7 月 1 日，公司党委结合 第 21 页 六公司党群工作的总体特点，在借鉴兄弟单位的基础上，制订 六公司党群工作检查办法 ，细化、量化了公司党群日常工作 标准，明确了党群工作检查内容，从而促进了公司党群工作的 规范化、制度化和有形化建设。 为检查、督促各单位党组织贯彻落实六公司党群工作检查办 法的具体情况，公司党委高度重视，于 10 月 13 日至 24 日成 立了党群工作抽查组，对广州公司及所属深圳地铁项目部、柳 州
38、胜利路项目经理部和汨罗分处的党群工作进行了检查。检查 组通过听取汇报、检查资料、查证验证、个别交谈、集体评分、 当面指导、书面发出整改通知单等方式，对四个项目进行全面 检查，发现了一些存在的共性问题，也了解到了部分项目党群 工作开展的成功经验，取得了较好的效果。 检查组回来后，公司党委立即召开由党群口领导及党群各部门 负责人参加的碰头会，通报了此次检查结果，所检查的四个单 位均按期整改，及时反馈了整改情况。 20XX 年 12 月 10 日，公司党委再次组织了对各项目的党群工作 大检查。大检查分三个组，分别由党委书记、董事长焦杰、党 委副书记李建平、党委副书记、纪委书记卜照华带队，对分布 在全
39、国各地的 22 个项目（单位）的党群工作进行了检查。本次 第 22 页 检查有的放矢，检查前,公司党委召开专题会议，对检查工作进 行了认真部署和量化分工，检查日程安排紧凑有序。检查中， 检查组严格按照公司党委 74 号文件六公司党群工作检查评比 办法执行，检查内容覆盖面广，涵盖了项目部干部管理、宣 传工作、组织工作等八项管理工作。检查组通过座谈会、个别 交谈、施工工地察看、内业资料检查等方式，对项目党群工作 进行了认真细致的检查和指导。检查结束后，检查组在项目部 召开了检查情况通报会，将检查中存在的问题及整改意见反馈 给了项目部有关人员。 此次检查结果表明，公司党群工作呈现出几大突出特点：一是
40、 能紧密围绕生产经营工作抓党群工作；二是以丰富多彩的活动 为载体开展党群工作；三是以稳定发展为目标抓党群工作；四 是依靠班子集体决策抓党群工作；五是发挥党支部示范作用促 党建。 完善议事和决策制度。公司党委按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定这“十六字”方针，不断健全完善党内议 事和决策制度，认真按照组织程序定期召开党委会、党政联席 会，在人员奖惩任免、工程技术人员待遇提高、重要规章制度 出台、管理办法修订、公司总部改革等方面进行了认真的研究， 从而确保了决策的可操作性和前瞻性，真正体现了党内议事和 第 23 页 决策制度的科学性和民主性。今年以来，公司已先后召开党委 会 14 次，党
41、政联席会 10 次，议事和决策制度的完善确保了公 司生产经营和改革发展不断沿着健康有序的道路前进。 5、加强党员教育管理。 做好发展党员工作。今年，公司各级党组织认真按照“坚持标 准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到“成熟一 个、发展一个” ，认真解决发展党员工作与工程项目法施工的矛 盾，定期进行调查分析，注重研究发展党员工作中倾向性、政 策性的问题，把工作的重点，放在扩大入党积极分子队伍和建 党对象的培养教育上，吸收青年、工人、技术骨干、中青年知 识分子的优秀分子入党，全年发展党员 29 名，占全年计划（20 名）的 145%，其中 35 岁以下 15 名，大中专以上文化程度 11
42、 名，入党积极分子 65 名，不断为党输入新鲜血液。 认真做好共产党员先进性教育活动的准备工作。明年，共产党 员先进性教育活动将全面展开，为切实做好此项工作的开展， 公司党委今年着重开展工作两项工作，为活动的开展做好了准 备工作。第一，在全公司党员和非党员中进行了调查问卷，其 中党员答卷 384 人，非党员答卷 672 人，基本掌握了公司党员 的年龄、学历、专业技能及受教育程度等基本情况；第二，摸 第 24 页 清了党员队伍中存在的突出问题，摸清了党员教育管理工作和 基层党组织建设的现状，摸清了党员的分布和分类情况，其中 包括下岗、待岗、内退，工作调动未转关系、劳动力中心、挂 靠组织部等党员情
43、况，及时向集团公司党委做了书面汇报。 不断完善使用党员证制度。到目前，在公司所属 29 个基层 党组织 824 名党员中已推广使用了党员证 ，简化了党组织关 系转接手续，更加适应了项目法施工工期短、节奏性、范围广 的实际情况，进一步增强了党员的党性观念和荣誉感。 严格党费的收缴、使用和管理。公司所属各级党组织能够认真 按照党章规定和收缴标准按月或季上交党费，在党费的使用和 管理上，公司党委严格按照集团公司党委的要求，严格使用范 围，严格审批手续，专款专用，做到“月清、季结、年公布” 的管理制度。 二、加强政治理论学习，不断提高各级干部的政治素质和思想 素质。 坚持理论学习是党对干部特别是领导干
44、部的一贯要求，是新形 势下建设高素质干部队伍的重要措施。一年来，我们从公司实 际出发，始终把理论学习作为提高领导干部政治素质，保持政 第 25 页 治上的清醒与坚定，促进公司发展的奠基之举，用理论统一领 导班子思想，鼓舞干劲，调动士气。一年来，公司党委在加强 政治理论学习上，做到了： 1、精心安排。年初，公司党委就下发了全公司干部理论学习 的安排意见 ，对全年的干部理论学习进行规划，提出要求，列 出必读书目和学习专题。同时，针对党中央、国务院及集团公 司在不同时期的指示精神和安排部署，我们及时地在中心组全 体成员和全公司党员干部中抓好学习宣传，做出具体安排，提 出明确要求。 2、坚持制度。今年
45、，我们在坚持以往“四落实”的基础上，进 一步加强学习的计划性，严格学习纪律。公司党委以文件形式 下发了关于进一步规范党委中心组学习的通知 ，对两级中心 组在组织、管理等方面进行规范。首先，我们健全了学习组织。 公司党委中心组由公司领导班子成员组成，并吸收三总师副职、 纪委副书记、工会副主席、团委书记和党委组织部、干部部、 宣传部、两办等主要负责人参加，党委书记任中心组组长，负 责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研 讨活动，指导和检查中心组成员的学习。宣传部长担任学习秘 书，并指定专人负责起草学习计划，提供学习资料，做好学习 考勤，担任学习记录，通报学习情况；其次，严格执行学习
46、制 第 26 页 度、考勤制度、档案制度、通报制度、交流制度和考核制度。 今年，我们结合实际情况，每月组织中心组成员集中学习一次， 学习前做好学习计划，报领导审批后下发给中心组成员先行自 学；学习时做好记名签到、学习记录；学习后将学习计划、学 习记录整理归档。我们还加大对中心组学习情况的考核力度， 将干部理论学习纳入干部思想政治素质考核之中，作为奖惩、 任免的考核标准之一。第三，坚持学习情况通报制度。每半年 对各单位中心组学习制度坚持情况、学习效果进行通报一次， 以克服学习中存在的不足，保证学习质量，使理论学习走上正 规化、规范化、系统化的轨道。 3、突出重点。今年，公司干部理论学习主要学习了
47、中共中央 十六届四中全会精神 、两个“条例” 、中央经济工作会议精神、 安全卡死措施 、 国务院关于特大安全事故行政责任追究的 规定 、秦家铭总经理在集团公司工作调研时的讲话精神、集团 公司戴和根总经理和党委书记张河川在集团公司第二届文化节 上的重要讲话、 中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 及公民道德建设实施纲要等一系列文件指示精神。同时， 我们还组织学习市场经济知识、现代企业制度知识、科技知识、 资本运营知识、安全生产知识等，深刻理解，认真落实。 在抓好“两个条例”的贯彻落实中，公司党委购买了 1100 本 第 27 页 条例发至党员手中，要求公司所属各级党组织开展各种形 式的宣教活
48、动。6 月上旬，公司党委开展了学习“两个条例” 答卷测试，全公司共 612 名党员参加，经评比，评出一等答卷 30 名，二等答卷 60 名，三等答卷 100 名，并评出了 10 名组织 奖。6 月 30 日公司举办了学习“两个”条例有奖知识竞赛，芜 湖地点 8 个单位 24 名选手参加了比赛，经过激烈的角逐，评出 了一、二、三等奖。 十六届四中全会召开后，我们立即对全公司的学习做出了安排： 一是下发通知 ，要求各单位党组织把学习十六届四中全会 精神作为当前和今后理论学习的重要内容，利用中心组、党员 大会等形式进行学习座谈和讨论。二是制定学习计划。每月安 排学习计划，分专题组织中心组成员学习。三
49、是购买 “全会” 单行本，下发给党委中心组成员和各项目经理部。 各单位纷纷结合本单位的实际，以各种形式进行了学习座谈。 公司党委中心组成员在学习中一致认为，加强党的执政能力建 设是党在发展的过程中的一个重大创新和突破。通过学习，大 家感到普遍受到了一次非常深刻的党性、党风教育。表示要把 学习十六届四中全会精神落实到实际工作中去，勤奋工作， 为企业早日摆脱困境、发展壮大贡献自已的一份力量。广州公 司广大干部员工在学习时一致认为， 全会精神具有很强的感 第 28 页 染力、凝聚力，令人鼓舞，催人奋进，必将进一步增强党的执 政能力，对建设有中国特色社会主义充满了信心和力量。大家 纷纷表示要把精神贯彻落实到日常工作中去，按照“精神”的 要求干好各项工作。连盐项目经理部党委将学习与施工生产相 结合，在党员干部及全体员工中开展了“创建党员先锋岗、红 旗责任区” 、 “四比两创（比安全、质量、工期、奉献，创优质 工程、文明工地） ”及“大干百日，确保主体工程目标”等立功 竞赛活动，取得了良好效果。 三、围绕企业中心工作，加强思想政治工作和企业文化建设， 不断增强企业的向心力和凝聚力。 1、围绕事故教训，开展宣教活动。今