农村三资清理工作方案.pdf

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1、-范文最新推荐 - 1 / 10 农村三资清理工作方案 为全面清理规范乡村财务, 进一步加强农村 集体资金、资产、资源 (简称三资 ) 管理,加快社会主义新农村建设, 促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求, 结合我街实际,制定本工作方案。 一、三资清理工作的主要任务和目标 这次农村集体三资清理工作的主要任务是:全面清理村(组) 集体所有的资金资产资源状况,核实三资底数,明确产权关系,建立 登记台帐,健全管理制度, 促进集体资金的规范管理、资产的保值增 值和资源的合理利用, 维护集体和农民的合法权益,推进农村改革发 展和社会和谐稳定。具体工作目标是: (一)通过清理,全面

2、摸清 (村) 组集体所有的三资存量、 结构、 分布和运用效益情况,做到账实、账款相符。 (二) 通过依法界定所有权,核实集体三资总额,理顺产权关 系,维护集体和农民合法权益。 (三) 通过建立登记台帐,把集体所有的资产资源全部纳入管 理范围,及时反映开发利用和处置情况。 (四) 通过健全各项规章制度,积极推行委托代理服务,切实 加强对农村集体三资的管理和监督。 二、三资清理工作的范围 农村集体三资清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资 产资源,包括:现金、银行存款等货币资金; 各种流动资产、农业资 产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资 产; 集体所有的土地、林木、山岭

3、、园地、荒地、滩涂、水面等资源 性资产。清理登记时点为2018年 12 月 31 日。 三、实施步骤 (一)组织发动阶段 (2018 年 6 月)。 1. 成立领导机构。成立街道农村集体三资清理领导小组( 与街 道推进阳光村务工程建设领导小组合署) 。新建村也要成立相应的领 导机构,承担具体组织协调实施工作。 2. 制定工作方案,对工作进行全面部署。 3. 做好宣传发动,切实做好动员部署工作。 4. 组织业务培训。 (二)全面清理阶段 (2018 年 6 月至 2018年 8 月底) 1. 清理。以村自查为主,村组集体三资,由村统一组织清理。 村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村

4、务监督委员 会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的79 人小组, 对集体三资进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理,要以村会计账为 依据,坚持帐内帐外相结合、 实物盘点同核实帐务相结合, 以物对账, 以账查物,全面清点品种、规格、型号、数量,查清来源、动身和管 理情况 ; 对资源的清理,要采取实地勘测丈量的方式,查明实际数量 及其权属。 -范文最新推荐 - 3 / 10 2. 登记。在三资清理过程中,按照省里统一制定的清理核实 情况登记表, 清理一项登记一项。 资产资源的登记要按类别详细登记 其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面,事实要清楚,数字要 准确,做到不遗不漏。 3. 核实。

5、对已清理登记的集体三资,由村务监督委员会或村 民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐 项逐笔进行核实。重点对三资的数额、权属、台帐与实物、处置与管 理等情况进行核实。 经过核实后的三资, 要做到数额无误, 产权明确, 现状清楚。 4. 公示。对初步核实后的集体三资,由清理核实小组负责逐 项逐笔在村务公开栏中进行公示,或通过发放明白纸等形式, 向农民 群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7 天。公示期间,村 里要安排清理核实人员, 接待农民群众的咨询和反映, 并认真做好记 录和解释工作。凡在公示期间,农民群众对三资情况有异议的,都要 进行核查,直至农民群众认可。对核查

6、不清或有争议的三资,不得进 入确认程序,列为待处理问题,上报街道三资清理机构协调处理。 5. 确认。公示期满,按照有关规定,召开村民会议或村民代 表会议对集体三资清理结果进行确认。 6. 上报。经过村民会议或村代表会议确认通过的三资清理结 果,由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组 组长分别签字后上报街道三资清理和委托代理服务工作组审核,再经 街道核定同意后,汇总上报区三资清理办公室。 (三)检查验收 (2018 年 9 月) 1. 检查验收。先由村组织自查。在此基础上,街道集体三资 清理办公室组织人员对村农村集体三资清查工作情况开展专项检查 验收,及时通报检查验收情况,并要

7、求限期整改存在的问题。 2. 工作总结。村全面总结三资清理工作并写出报告,报街道 集体三资清理办公室。 3. 建章立制。制定集体三资管理制度和办法,建立乡镇农村 集体三资委托代理中心, 依法签订委托代理协议, 推行委托代理服务, 构建规范有序、经营高效、监督到位的集体三资管理体制和运行机制。 街道形成工作综合报告上报区领导小组办公室。 四、工作要求 (一) 加强组织领导。开展农村集体三资清理,是关系到农村 改革发展稳定的一件大事,时间紧、任务重、要求高,新建村要高度 重视,加强领导,制定具体措施,狠抓工作落实,确保三资清理的顺 利实施。要建立三资清理办公室,抽调得力人员,做好日常工作。要 定期

8、向街道报告工作情况,及时反馈工作信息。对自查出的问题,进 行自我纠正,自我规范,发现重大问题及时上报。 (二) 抓好宣传培训。新建村要认真组织学习中央和省市有关 文件精神,利用会议、公开栏、发放明白纸等形式,广泛宣传农村集 体三资清理的意义、内容、方法和政策,统一思想,消除顾虑,争取 社会各界的理解和支持。 要加强对基层干部和三资清理工作人员的培 -范文最新推荐 - 5 / 10 训,使他们准确把握三资清理的程序和政策规定,明确方法,及时开 展清理工作。要充分依靠和发动群众, 对集体所有的三资包括账内外、 库内外、村内外进行全面清理,做到不留死角,不重不漏。 (三) 建立管理台帐。新建村要在清

9、查核资、摸清底数的基础 上,建立资金资产资源管理台账,做到家底清楚、台帐健全、手续完 备、产权明晰。要强化动态管理,准确把握集体三资增减变动情况, 及时登记入帐。按月定期对农村集体三资进行盘查,做到账实相符, 避免出现前清后乱、刚清就乱现象。 (四) 加强督查指导。三资清理工作涉及面广、政策性强,街 道农村集体三资清理工作领导小组要加强指导,定期开展检查。 在清 查工作中既要积极主动, 按照规定的程序开展清理工作,也要注意稳 妥,严格把握政策界限,防止损害集体和农民群众的合法权益。对清 理工作中遇到的问题, 要加强研究,提出对策和措施, 帮助基层解决。 对工作不到位,清理不彻底的,要严明责任,

10、限期整改,补差补缺, 确保三资清理工作落到实处。 材料的阅读与概括是了解申论题目的基础工作,接 下来对材料的分析是针对作答要求进行而进行的最重要的工作,通过 分析得到的准确的论点, 才能保证申论作答不偏离方向,得到基本的 分数。下面为大家讲解分析申论材料的四个基本方法。 一、问题与原因分析法 即根据问题的表现,找出相应的应对策略的方法。这一方法要求考 生首先查找具体的问题表现, 其次是从这些问题出发, 寻找形成问题 的原因,再根据问题的表现形式及具体原因找出相应的对策。其具体 步骤如下: 第一步:界定问题。首先必须针对作答要求中的问题,界定其所指向 的特定问题。 第二步:在给定材料中查找相关问

11、题的阐述。根据问题在给定材料中 寻找与此有关的段落, 找到关于问题的表达内容, 综合形成关于某个 问题的具体表现方面的条理性陈述。 第三步:寻找问题的内外原因。 原因分析是申论考试答题中最重要的 方法,在分析问题类题目中这一方法尤其重要。一般来说,考生可通 析问题的原因,一般有直接原因、间接原因、内因和外因,等等。 第四步:概括问题的实质,形成答案。 二、供需分析法 供需分析方法即通过对问题的供给和需求进行分析,找出问题的实 质和关键的方法。 社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的 均衡发展关系,即平衡比例关系,一旦失衡,问题不可避免。学一手 教育公务员考试专家认为通过对供给和需求的分析

12、可以找出问题的 关键。 三、可行性与合理性分析法 可行性与合理性分析指对题目所提出的问题、观点、措施进行合理 性、可行性方面的分析,并据此提出自己的观点的分析方法。可行性 -范文最新推荐 - 7 / 10 与合理性分析需要考生具有一定的常识判断与行政管理方面的知识。 四、概括与对比分析法 概括对比分析法要求从问题出发, 首先概括给定材料中的相关内容, 并运用对比分析的方法进行逻辑推理,最后得出答案。第一步,弄 清题干内容,找准问题。第二步,针对问题,概括材料。第三步, 对比研究,分析综合。第四步,总结成文 各位领导、各位朋友们大家好: 很荣幸今天能参加这个主题演讲,我的演讲题目是“铸高尚师德

13、树人格丰碑”。 教师是立校之本, 师德是教育之魂。 教师的师德直接影响学生的素 质,关系着教育这一伟大事业的成败和兴衰。因为,教师所面对的不 止是几十双求知的眼睛, 而是一个需要用爱来倾注的浩瀚的海洋;教 师,犹如辛勤的农夫,在自己所钟爱的这片土地上,一年又一年精心 耕作、无私奉献。 师范部就有这样一位师德高尚的教师,他就是主抓学生管理工 作的张柏岩老师。多年来,他爱岗敬业、忠于职守,在平凡的工作中 做出了不平凡的业绩,深受学生的尊敬和爱戴。 张老师平日寡言少语,埋头苦干,一台破旧的28 自行车是他提高 工作效率的便捷工具,也是他行动的标记,自行车停在校园的哪里, 哪里就有他奔波忙碌的身影。

14、张老师经常挂在嘴边的一句话就是“没 有规矩,不成方圆”。因而,他以管理严格着称校园。他坚持每天早 来晚走,从早操、间操,一直跟到学生下晚自习,熄灯睡觉,才放心 回家。有时忙起来,甚至几天几夜住在学校。 他始终关注学生的成长, 并坚信所谓的“落后生”、 “问题生”是可以改变的。 针对部分学生 中存在的信仰淡漠、道德缺失、迷惘厌学等问题,张老师做了大量耐 心细致的思想教育工作, 围绕成长与成才、立身与做人这个基本问题, 他经常找学生谈心,一方面把大道理讲实、讲清,要求学生要把革命 理想与个人利益联系起来,引导学生把个人追求融入革命理想之中; 另一方面坚持把小道理讲深、讲透,引导学生跳出个人的圈子,

15、正确 把握“大我”与“小我”、 “大家”与“小家”的关系, 认清任何个 人的成长与进步都离不开集体的力量,更离不开国家的兴旺发达和社 会的文明进步,懂得“国家兴亡、匹夫有责”的道理,从而使学生既 看到眼前利益,更看到长远利益,自觉把个人利益与革命利益、个人 追求与革命理想统一起来, 在实现个人理想和志愿的同时,努力为国 家和社会多做贡献。 多年来,张老师坚持每次谈话前都针对不同学生 的个性特征做精心准备,谈话时口干了,他喝口水再讲,胃痛了,停 一停再说。他的苦口婆心与循循善诱终于有了回报,一个又一个“问 题生”终于逐渐明白了当代大学生应该追求什么,什么该做,什么不 该做,该怎么去做,并逐步养成

16、了良好的行为习惯。 张老师对学生管理工作充满了爱, 但“爱”仅仅是他“师爱”内涵 的一半,其另一半则是“严”。 从严要求,严格管理,“严”字当头, 是张老师一贯主张。张老师虽以“严”字闻名,但学生都知道,他严 -范文最新推荐 - 9 / 10 中施爱,爱中求严,严在当严处,爱在细微中。在他冷峻、不苟言笑 的面孔背后有一颗滚烫而真挚的爱心,既是严师又是慈父, 学生们既 怕他又爱他,更多的是敬畏他。 学生们理解:张老师的严厉,是一种父威,又是一种格外的父爱。 一次次半夜发病, 一次次把张老师从熟睡中惊醒,他不仅陪着上医院 看病、买药,第二天早晨,还将热腾腾、香喷喷的面条煮鸡蛋送到患 病学生手中;他

17、对待每一个学生如同自己的孩子一般,去年暑假,有 十几个学生因学习而不能回家,校内食堂不开伙, 他们的一日三餐只 能对付,吃的最多的是泡方便面。张老师了解了情况,不声不响地来 到菜市场,买了鸡鱼鸭猪肉等,嘱咐爱人精心烹饪,然后把学生分成 几批叫到家里聚餐,学生们吃着可口的饭菜,阵阵暖流从心中涌起, 真切地感受到张老师不是父母,胜似父母的伟大情怀。 师爱无言,师爱无价。忘不了,学生们每次放假前,张老师细心的 千叮咛万嘱咐;忘不了,寒暑假里,张老师替他们精心看护着每一盆 花草;忘不了,为了让学生按时出早操,张老师身体力行,一年四季 坚持第一个站在操场上等着同学们,一天都没有缺席过;更忘不了, 正在生

18、病点滴的张老师,刚听到间操广播响起,不听校医劝阻,毅然 拔掉针头,跨上自行车, 冲向操场同学们说一天看不到张老师就 觉得缺少了点什么。 “落红不是无情物,化作春泥更护花”。爱是人世间最伟大、最神 圣的情感。张老师的爱是严慈相济的爱,是只讲付出不计回报的爱, 他的爱滋润着学生的心田, 同时又转化为一种无形的向心力, 凝聚力, 学生们喜欢他,尊重他,爱戴他,佩服他,感受他的拳拳之心,愿意 接受他教诲,在他的师爱感召下,快乐地进步成长。每到节假日,学 生们发给张老师的信件、 短信满载着祝福与问候如雪片般地飞来;不 时的,他十多年前的学生还会千里迢迢的来看他。这些,对于一个把 自己的人生都奉献给了教师事业的人来说,该是怎样的慰籍?这也是 对一个优秀老师的最大褒奖! 他体弱多病,经历了两次大手术,胃病缠身,严重时,滴水难进, 痛苦不堪,但他一直以顽强的精神坚持工作。张老师性格坦率,对人 真诚,乐于助人,满腔热情,谁家有了困难,他第一个先到,吃苦在 前,享受在后,见荣誉就让,从不计较个人得失,他淡泊名利,默默 地做着平凡的工作。 在当今物欲横流, 人心浮躁,争名逐利的社会里, 他活得真实、滋润,舒心,活出了高风亮节,活出了人生的境界,以 自身的崇高形象,成为学生心中永不磨灭的人格丰碑。

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