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1、1 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 安全隐患排查治理工作管理规定 第一章 第一条 为贯彻落实 “ 安全第一，预防为主，综合治理” 方针，规范电力安全隐患（以 下简称 “ 隐患” ）排查治理，提升本质安全水平，有效防范各类事故和电力安全事 件发生，依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安全监管总局令第16 号）、电力安全隐患监督管理暂行规定（电监安全20135 号），中国 华电集团公司电力安全隐患排查治理工作规定（试行，中国华电安制 2013372 号）的文件精神，结合公司实际，制定本规定。 第二条 本规定所称隐患， 是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害， 或影响电力（热力
2、）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施 不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失等。 第三条 各部门应树立 “ 隐患就是事故 ” 理念。做到与反违章、安全检查等日常基础工 作相结合，建立隐患识别、评估、防控和治理等全过程管理体系。 第四条 2 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 各部门应加强生产、基建等全过程的危险源辨识和控制，按照国家行业标准 和规范，落实完善工程、技术和管理措施，防止危险源控制措施失效成为隐患。 重点加强火电厂液氨罐等重大危险源的管理，坚决防范重大危险源成为重大隐患。 第五条 公司各部门的电力生产、 建设、监督管理等隐患排查治理及其监督管理工作，
3、适用本规定。 第二章 管理职责 第六条 公司职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行集团公司、分公 司工作部署，制定本公司隐患排查治理工作规定，组织各部门全面开展隐患排查 治理工作； （二）组织开展隐患排查治理，分析存在问题，安排并落实好所需费用，组 织制定治理方案并予以实施； （三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患； （四）及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告，并接受分公 司或集团公司或政府部门评定后的挂牌督办。 3 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 第七条 公司各部门职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司工作部署，
4、制定本部门隐患排查治理工作规定； （二）踏实开展隐患排查治理，分析存在问题，制定治理方案，落实好所需 费用，按公司要求予以实施； （三）建立部门内部奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患； （四）及时上报公司生产技术部和安全监察部隐患排查治理工作情况，重大 隐患应即时报告公司。 第八条 各专业、车间、基层班组职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司及本部门工 作部署，踏实开展隐患排查治理，分析存在问题； （二）制定治理方案，落实好所需费用，按公司及部门要求予以实施； （三）及时上报本部门隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告部门及 公司。 第九条 4 - 真理惟一可
5、靠的标准就是永远自相符合 有关重点部门及各级人员职责 （一）公司主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位 事故隐患排查治理工作全面负责，应履行下列职责： 1.组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度。 2.定期组织全面的事故隐患排查。 3.保障事故隐患排查治理的相关资金投入。 4.及时消除事故隐患，督促检查安全生产工作。 5.法律、法规和上级规定的其他职责等。 （二）生产技术部对企业的生产设备、生产设施及相关规章制度执行等工作 全面负责。负责及时落实事故隐患治理专项费用；负责定期向安全监察部报送隐 患信息；负责重大事故隐患整改治理及防范措施（反事故措施）、资金、期限的 落实；负责
6、对应急预案的制定提供技术支持。 （三）安全监察部负责对事故隐患排查治理工作实施监督管理。负责企业安 全管理制度的制定；负责监督各部门、班组安全管理制度的执行和涉及人身安全 等方面的事故隐患排查治理工作；负责监督考核重大事故隐患整改治理及防范措 施（反事故措施）、资金、期限的落实是否到位；负责组织有关各部门进行应急 预案的制定和修编；负责公司隐患信息报送出口管理工作。 5 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 （四）消防和环保设备（设施）的检修维护及运行操作部门负责对火灾、环 保等安全隐患的具体排查治理，并及时落实事故隐患治理专项费用，定期向生产 技术部报送隐患信息。 生产技术部负责消防和环保
7、设备（设施）重大事故隐患整改治理及防范措施 （反事故措施）、资金、期限的落实，负责定期向安全监察部报送隐患信息。 （五）公司各级从业人员是所辖生产设备、安全设施、执行各种规章制度等 事故隐患排查的责任主体，负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改治理，并 根据职责分工，定期报送事故隐患信息。 第三章 隐患分级分类 第十条 隐患分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全 隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。 第十一条 根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。其中：重大隐患分为 级重大隐患和级重大隐患。 第十二条 6 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 重大隐患是
8、指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损 失 100 万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。 （一）级重大隐患主要包括： 1人身安全隐患：可能导致10 人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐 患。 2电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599 号令电力安全事故应 急处置和调查处理条例规定的较大以上电力安全事故的隐患。 3设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失5000 万元以上设备事故的隐 患。 4大坝安全隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的 隐患。 5其他事故隐患：可能导致发生国家突发环境事件应急预案规定的重 大以上环境污染事故的隐患。
9、（二）级重大隐患主要包括： 1人身安全隐患：可能导致1 人以上、 10 人以下死亡，或者1 人以上、 50 人以下重伤事故的隐患。 2电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599 号令电力安全事故应 急处置和调查处理条例规定的一般电力安全事故的隐患。 7 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 3设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失100 万元以上、 5000 万元以 下的设备事故的隐患。 4大坝安全隐患：可能造成水电站大坝漫坝、结构物或边坡垮塌、泄洪设 施或挡水结构不能正常运行的隐患， 或者造成燃煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、 滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设施损坏的隐患。 5安全管理隐患：安全
10、监督管理机构未成立，安全责任制未建立，安全管 理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位，发电机组（风电场）并网安全性 评价未定期开展，水电站大坝未开展安全注册和定期检查，燃煤发电厂贮灰场大 坝未开展安全评估等隐患。 6其他事故隐患：可能导致发生火灾事故调查规定和公安部关于修 改的决定规定的火灾事故隐患；可能导致发生国家突发 环境事件应急预案规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。 第十三条 一般隐患是指可能造成电力安全事件，直接经济损失 10 万元以上、100 万元 以下的设备事故，人身轻伤和其他对社会造成影响事故的隐患。 第四章 认定原则 第十四条 8 - 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 事故隐患等级应在客观因素最不利的情况下，按照其可能直接造成的最严重 后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可能导致不同等级事故（事件）的最严 重程度认定。