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1、第 1 页 在地税局民主评议行风工作动员会上的讲话 特征码 avhJOoydfwvLzHDYyzvf 同志们： 这次会议是经县局党组研究决定召开的，会议的主要内容是进 行行风建设动员、机关效能建设和先进性教育的再动员。等一 会县有关部门的领导还要作重要讲话，我们一定要认真学习、 深刻领会、狠抓落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见： 一、统一思想，端正态度，充分认识开展行风评议、机关效能 建设和先进性教育工作的重要性和必要性 今年，我们是民主评议行风的单位之一，在机关效能建设和先 进性教育工作方面也是我县的重要部门，这既是县委、县政府 第 2 页 对我们地税工作的高度重视和关心，也是对我们系统
2、党风政风 行风建设的全面检验和鞭策，对全面推进我县地税系统党风政 风行业建设，具有重大而深远的意义。这几项工作不是简单的 一般性的工作，而是一项全局性的工作，事关我县地税系统整 体形象，也关系到党和政府的社会形象。各部门、各单位和干 部职工要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，统一到 行风评议、机关效能建设和先进性教育的要求上来，充分认识 改进机关作风、搞好行风评议和先进性教育工作的重要性和必 要性，提高搞好各项工作的自觉性和积极性，增强搞好党风政 风行风工作的决心和信心，牢固树立“处处是窗口 ，人人是 形象”的观念，将这几项工作作为今年一项重大的政治任务来 抓。 （一）搞好民主评议行风、
3、机关效能建设和先进性教育工作， 是实践“三个代表”重要思想、落实“三个服务”的客观要求。 “三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性，主线是始终 代表广大人民群众的根本利益，贯彻落实“三个代表”重要思 想，关键在于坚持“立党为公，执政为民” ，诚心诚意为人民谋 利益。而民主评议行风正是加强监督，保持党的先进性，认真 实践为人民服务的有效措施。地税工作关系地方经济社会发展 第 3 页 问题，涉及千家万户切身利益，处在实践“三个代表”重要思 想和保持党员先进性的前沿阵地。 “三个服务”是地税工作的永 恒主题，我们应该始终把促进经济社会发展和维护人民群众的 根本利益作为地税工作的根本出发点和归宿点。
4、过去几年，我 们取得了一定成效，得到了县委、县政府和省市局的充分肯定。 但是，也要清醒地看到，我县地税形势依然十分严峻，党和政 府对我们提出了殷切的希望，赋予了历史的重任，人民群众期 待我们的工作有新的更大突破。我们一定要以保持共产党员先 进性教育活动为契机，以民主评议行风为动力，从强化机关效 能建设入手，坚决刹住地税行业不正之风，进一步做好地税工 作，解决群众关心的难点、热点问题，切实将人民群众的根本 利益实现好，维护好，发展好。 （二）搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作， 是提高依法执政水平、树立地税新形象的重要保证。我们系统 的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众，是政府联
5、系群 众的重要窗口。我们的一举一动、一言一行都时刻处于人民的 监督之下，工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高 低，不仅关系服务相对人和广大人民群众的切身利益，而且关 系到地税系统的整体形象。开展民主评议行风，让群众充当部 第 4 页 门行风裁判员，让行评代表把脉治病，有利于我们全面查找、 深刻剖析本系统行风存在的问题。全系统要以民心为镜，以民 意为秤，以人民群众满不满意为尺度，纠偏补弊，激浊扬清， 依法行政，推进行风建设上新台阶，树立地税新形象。 （三）搞好民主评议行风、机关效能建设和先进性教 育工作，是促进地税事业不断向前发展的内在需要。地税事业 的发展，因素固然很多，但其中一个重要
6、因素是要有一支高素 质的队伍。事业的兴旺发展，第一是人，第二是人的作风。要 培养政治过硬、作风优良的队伍，主要靠教育、制度和监督， 我们开展民主评议行风、机关效能建设和先进性教育工作，就 是要对地税干部加强教育和引导，把我们的工作置于党和人民 群众的监督之下，营造良好的行业风气，进一步提高系统工作 人员的政治思想素质和职业道德素质，建设一支精干、有为、 廉洁、高效的队伍，从而推动地税各项工作顺利开展，为经济 社会发展奠定坚实的财力基础，营造优良税收环境。 二、突出重点，抓住关键，全面把握地税系统存在的问题和发 第 5 页 展方向 近年来，全县地税系统坚持一手抓业务工作，一手抓党风政风 行风建设
7、，社会形象不断提高，得到人民群众的肯定，但党风 政风行风建设的现实状况还不尽人意。这必须引起我们的高度 重视，要认真分析我们工作中、服务中、执法中存在的问题， 切实解决在党风政风行风建设中存在的错误思想，结合 地税的发展明确党风政风行风建设目标。 （一）应着力解决好三种错误思想 第一种错误思想是：我们党风政风行风建设的力度在加大，工 作局面已经很不错的思想。要树立行风建设是一项长期艰巨任 务，必须常抓不懈的观念；第二种错误思想是：我们在接受行 风评议中解决了一些问题，社会反映较好的思想。要树立工作 高标准，永不满足的观念；第三种错误思想是：以前名次前移、 第 6 页 满意率提高，自己看好的思想
8、，要树立“百尺竿头，更进一步” 的观念。近年来,上至党中央、国务院，下到县委、县政府都高 度重视优化经济发展环境工作，在实施积极财政政策、加快发 展的同时，强调转变政府职能，优化发展环境。特别是行政 许可法的颁布实施，更给执法部门依法行政提出了新的更高 的要求。因此，要进一步提高对行风建设重要性的认识，要正 视问题，看到不足，看到努力方向，从而坚定信心，把巩固、 发展行风建设的成果作为长期、艰巨的任务抓紧抓好。 （二）当前地税系统党风政风行风中存在的问题 目前，在少数人中还存在一些问题：一是世界观、人生观、价 值观发生偏差错位的现象，表现在：宗旨观念淡薄，理想信念 不牢，崇尚拜金主义和享乐主义
9、；二是思想观念和精神状态不 好，事业心责任感不强，因循守旧，不思进取，思想观念与实 现在率先崛起观念不相适应，与新形势发展要求 不相适应，贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府及省市 局决定的坚定性、自觉性不够；三是作风不实，热衷于搞形式 第 7 页 主义，浮躁浮夸，急功近利，执政为民意识淡薄，脱离基层、 脱离实际、脱离群众；四是自身要求不严，党员表率作用差， 在各项工作中不能发挥党员先锋模范带头作用，廉洁自律不够； 五是依法行政观念不强，法律意识淡薄，执行政策不到位，办 事不公，执法不严，把握全局能力不强；六是对基层服务意识 不强，对基层情况不熟悉不了解，对基层感情淡漠，关心不够， 工作中存
10、在拖延推诿现象；七是敬业精神和业务能力不强，不 思进取，安于现状，不注重学习，不善于创新，业务不熟悉， 工作效率低；八是纪律松弛，有令不行，有禁不止，考虑个人 利益多，履行义务少，不讲党性讲“交情” ，不讲原则讲“关系” 。 （三）今年要达到的目标 我们开展行风建设、机关效能建设和先进性教育工作的目标要 求是：干部素质切实得到提高，税收执法切实得到加强，服务 群众切实见到成效，各项工作切实得到推进。 第 8 页 在提高干部素质方面：要进一步增强学习实践“三个 代表”重要思想的自觉性和坚定性，在武装思想、指导实践、 推动工作上不断取得新的成效。 “三个服务”措施 100 条得到有 效落实，强化党
11、的意识和执政意识，进一步明确新时期保持共 产党员先进性的重要性。坚定理想信念，提高思想理论素养。 加强廉政修养和道德修养，自觉遵守爱岗敬业、公正执法、诚 信服务、廉洁奉公的税务干部职业道德规范。进一步增强政治 意识、大局意识和责任意识。 在加强依法治税方面：要切实加强依法治税、依法行 政的建设，以建立执法责任制为核心，以执法考核评价为手段， 以执法监督和过错追究为保障，确保税收执法达到“主体合格、 依据完备、责任明晰、程序规范、评议科学、监督有效、追究 到位、保障有力”的要求。 在服务人民群众方面：要按照“三个代表”重要思想 第 9 页 的本质要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把聚财兴
12、赣、执法为民作为我们工作的宗旨，把“三个服务”作为我们 工作的出发点和落脚点，并切实落实到实际工作中，切实解决 好为谁掌权、为谁服务的问题。 在促进各项工作方面：要围绕“发展”这个第一要务， 认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策，认真贯彻落 实县委、县政府对地税工作的各项要求，全面落实科学发展观 和树立正确政绩观，深入贯彻新时期税收工作的指导思想、总 体要求和具体部署，锐意进取，开拓创新，推进地税事 业全面协调可持续发展。 三、强化措施，转变作风，确保地税系统行风建设再上一个新 台阶 为了确保目标的实现，我们需要做的工作很多，面临的任务很 第 10 页 重。我们要从基础做起，从提高干部队
13、伍素质入手，加强领导， 完善制度，严格要求，强化管理，搞好协调，一步一个脚印地 做好工作，从而稳步推进行风建设再上新台阶，再创新佳绩。 （一）加强领导，强化责任。各部门、各单位和全体地税 干部职工必须高度重视行风建设工作。要进一步坚持和完善党 组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其 责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，调动各方 面的积极性，齐心协力，把今年行风建设工作落实好。各级领 导干部要对职责范围内的行风建设工作负有全面领导责任。我 是全局行风建设工作的第一责任人，分局长是分局的第一责任 人，各级领导干部要对本单位的行风建设负总责，对整体工作 要亲自部署，对重大问
14、题要亲自过问，要密切关注动态，亲自 抓好落实。县局党组研究决定，把行风建设作为今年的一项重 要工作，并制定了行风建设违诺、违规处罚暂行规定，进行考 核和奖惩。在这里，我先吹一下风：凡在行风建设中出问题的 人和事，县局将从严从重处罚，决不姑息！ （二）各司其职，形成合力。加强行风建设，各部门单位、 每位干部职工都承担着相应的责任，因此要各司其职，各负其 责，形成合力。首先必须解决认识问题。目前，少数同志在认 识上还存在误区：一提到行风建设，就认为是纪检监察部门的 第 11 页 事，不积极、不参与、不配合，让纪检监察部门唱独角戏，这 种认识是十分错误的。纪检监察部门在行风建设中就是组织协 调、监督
15、检查，而各个部门是行风建设的责任主体，大家要把 行风建设当作份内的事来抓。其次必须搞好责任分解。不仅纳 入目标的工作要进行分解，没有纳入目标的日常性工作也要进 行分解，真正使各个部门担负起自己应该承担的责任，管好自 己的人，看好自己的门，干好自己的事。部门负责人作为分管 工作的第一责任人，要对本部门的同志严格教育，严格要求， 严格管理，严格监督。要把工作重心前移，强化事前规范、事 中监控、事后检查考核，恪尽职守，齐抓共管，共同努力，把 这一事关全局的工作卓有成效地开展好、落实好。 （三）转变作风，狠抓落实。加强行风建设的过程，本身就 是我们全心全意实践“三个代表” 、 转变工作作风的过程。因
16、此，各部门、各单位领导干部要带头转变作风，处处做出表率。 要不断研究行风建设工作中出现的新情况、新问题、新矛盾， 着眼大局，探索规律，研究对策。要在抓落实上下真功夫，工 作标准要高，工作要求要严，工作安排要具体，不能走形式， 摆花架子，全体干部职工要以实实在在的工作、扎扎实实的作 风，推动行风建设不断取得阶段性成效。 第 12 页 同志们，20XX 年我县地税系统各项工作任务繁重，但我们要以 高度的政治责任感和紧迫感，清醒地认识到，我们不是为了应 付民主评议行风而简单地抓行风建设，我们抓行风建设的目的， 恰恰是为了进一步规范执政行为，提高队伍素质和服务水平。 总之，我们要把心思花在便民服务上，把功夫下在解决问题上， 把精力投到端正行风上，把力量放在塑造形象上。我们相信， 有县委、县政府和县纠风办的正确领导，有各部门、各单位的 精心组织，有系统全体干部职工的共同努力，有社会各界的关 心支持，我们一定能树立起地税系统的良好形象，一定 能够在民主评议行风中取得良好成绩，不断推进我县地税工作 再上新台阶，向党和人民交上一份满意的答卷。