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1、第 1 页 在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话 特征码 fubolWMftGNPSaWFXkWE 一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实 践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面 建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我 们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗 目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝 聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的 积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归 根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益， 为人民群
2、众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研 究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各 个方面。 提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一 部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的 重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯 第 2 页 彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提 案也是一把检验的尺子。 其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度的具体实践。 人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就 国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要 问题提出批评和建议，是
3、宪法赋予人民政协的神圣使命，也是 人民政协履行职能的重要形式。 今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委 员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。 大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政 治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的 负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声 和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问 题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要 求，从而达到同心同德，共同奋斗。 第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身 工作的需要。 第 3 页 政协以提案的形式帮助我们出主意、
4、想办法，应该得到欢迎和 重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了 各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我 们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题， 在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法， 提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协 提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好； 如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性， 就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但 要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意 见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提 案也是我们认
5、真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、 不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。 二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫 首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进 第 4 页 一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性 和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识 到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。 要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结 合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和 意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。 其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不 仅仅关心能否及时得到答复，更关心
6、的是提出的问题特别是一 些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。 办理提案，要坚决不做表面，实事求是，讲求实效，既重答复， 更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办 实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件 解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需 要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不 扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点， 选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活 动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与 前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防 止和避免出现
7、委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。 第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办 第 5 页 理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访 提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情 况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结， 努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性， 提高办结率、满意率。要实行“开门办案” 、 “现场办案” ，增强 提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商 的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳 或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办 理措施。 三、进一步加强领导，健全
8、办理工作责任制 首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做 得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要 领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明 确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提 案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任， 要把重点提案办成“示范点” 、 “模范点” ，以此带动整个提案办 理工作。 第 6 页 其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要 有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进 度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推 动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、 优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案 委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真 组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员 不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副 秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。 宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作 用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响， 创造良好的舆论氛围。