《农业局工作总结 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农业局工作总结 .docx（39页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 农业局工作总结 特征码 LdIgldFLmbYffcDPGyGC * 几年来，市农业局在市委、市政府的正确领导下，在 上级主管部门具体指导和支持下，坚持用“三个代表“重要思想 统揽全局，全面贯彻党的“十六大“和全国、省、市农业和农村 工作会议精神，内强素质，外树形象，以发展特色农业为方向， 以推进结构调整和农业产业化经营为主线，以增加农民收入为 总目标，大力实施“一优化、三突破“战略，努力构建“五大特色 经济“板块，全力抗击“非典“和各种自然灾害，为促进了全市农 业和农村经济发展做出了突出贡献，我市农业在全省乃至全国 的地位不断提升，先后获得“全国生态农业示范县“、“全国跨世 纪青
2、年农民科技培训工程示范县“、“全国农业执法示范县“称号； 在今年国家公布的优质农产品优势区域中，我市柑桔、油菜、 棉花三项进入优势区域，是湖北省唯一有 3 项进入国家优势区 域的县，并被湖北省纳入柑桔、油菜、棉花、优质稻 4 大优势 农产品产业带，是全省纳入优势产业带最多的县（市） ；被农业 部授予“全国双低油菜生产大县“、“全国无公害农产品生产基地 县“称号。 第 2 页 过去的五年，随着全市农业地位不断提升，市农业局也在 荣誉上获得了大丰收。数次荣获“全省农业工作先进单位“、“全 省种植业工作先进单位“、“全省农业科教工作先进单位“、“全 省农业执法工作先进单位“、“全省植保工作先进单位“
3、，连续 4 年被荆州市农业局综合考核为先进单位，荣获荆州市农业系统 目标考核一等奖；20XX 年被市政协评为“人民最满意单位 “，20XX 年在市政府“三大建设“评比中，获得“政风洁廉公仆杯 “总分第一名。 20XX 年农业和部门工作成绩斐然，完成了十件大事。一是 松滋市农业检验检疫中心建成；二是成功承办全省优质无公害 水稻生产暨简化节本技术现场会；三是承办全省高产优质早熟 油菜现场会；四是开通农业局局域网，初步实现办公现代化； 五是成功举办松滋市首届柑桔产销衔接会；六是松滋市国家“十 五“第一批优质棉花基地建设项目经国家和省验收合格；七是“ 上明“牌柑桔、“八宝“牌棉花被湖北省名牌战略推进委
4、员会评为 名牌农产品；八是成功承办全市事业单位改革试点，市种子公 司实现民营化，大湖农场实行企业化经营；九是毒鼠强等剧鼠 第 3 页 药清查收缴工作进展顺利，共清缴 70 余公斤，受到省和荆州市 通报表扬；十是完成机关院内绿化、美化。 一、主要工作 （一）推进农业结构调整，大力发展特色农业 近几年来，我市种植业结构调整以稳定粮食生产为前提， 以发展特色农业为取向，以科技创新为动力，以增加农民收入 为目标，大力实施“六优工程“，大力推广“十项“农业实用技术， 大力推进农业产业化进程，大力推进农业标准化建设，全市农 业总产值、农民人均收入稳步增长。预计今年农业总产值 20.4 亿元，比 1999
5、年增 1.6 亿元，增 8.7%；预计今年农民人均纯 收入高达 2430 元，比 1999 年增 350 元，增 16.8%。 第 4 页 1、农作物布局进一步优化。 粮食。今年复种面积 121.3 亩，比上年增 11.4 万亩，增 10.4%，总产预计 35.2 万吨。其中夏粮 20.4 万亩总产 2.69 万 吨，稻谷 62.7 万亩，总产 27.5 万吨，玉米 11.8 万亩，总产 38.16 万吨。 棉花。今年 19.31 万亩，比上年增 3.43 万亩,增 21.6%， 预计总产 1.39 万吨,增 0.13 万吨,增 10.3%。 油菜。近几年得到突破性发展，1999 年面积 40
6、.2 万亩， 总产 4.12 万吨，到 2000 年突破 50 万亩，面积 50.4 万亩，总 产 5.78 万吨；今年收获面积 55 万亩，总产 5.26 万吨。 第 5 页 柑桔。面积增加到 20 万亩，比 1999 年增加 3 倍,总产 3.9 万吨,增加到 6.5 万吨,增 2.6 万吨,增 66.7%。 2、农作物品种品质不断优化。 棉花以“鄂杂棉 4 号“为主栽品种达到 14 万亩，占播面的 70.3%；油菜以中油杂、华杂、中双系统系列组合为主，全市实 现“双低化“，且杂交油菜达到 50%以上；优质稻以“两优培九 “、“粤优 938“、“红莲优 6 号“、“金优 928“为主，面积
7、达到 55 万亩，占稻谷面积的 73 %；柑桔以早熟温州蜜柑、太田碰柑、 纽荷尔脐橙为主，优质柑桔面积达到 16 万亩，占柑桔面积的 80%。 3、优势农产品产业带逐步形成。 第 6 页 我市棉花、油菜、柑桔被国家列入优势区域发展规划，这 是我市农业发展的重大历史机遇。目前，我市常年棉花种植面 积 18 万亩左右，皮棉总产 35-40 万担，主要集中在平原湖区 6 个乡镇。全市油菜常年种植面积 55-60 万亩，总产 120 万担左 右，全部实现了双低化。柑桔近几年发展最快，20XX 年和 20XX 年春耕面积分别达到 3.7 万亩、4.3 万亩，总面积已达到 20 万 亩，形成了危河流域脐橙
8、生产带、北河库区甜橙园、红东线优 质柑桔生产带、老城和陈店连线的沿江温州蜜柑生产带等四大 柑桔生产带。 4、五大板块经济产业带已成型。 各地按照各自在“五大板块“内的分工进行产业结构调整， 形成各自的特色；山区板块黄姜生产规模逐年扩大,今年新增黄 姜面积 3160 亩;丘陵板块水果生产已成主导产业，农作物制种 规模达到 4 万余亩;平原湖区棉花生产稳定，面积 17.9 万亩， 第 7 页 占全市 92%;城郊板块花卉、蔬菜、水果三大产业占据城郊经济 的主体地位。 5、专业村建设成效显著。 为加快形成“小农户、大基地、小规模、大群体“有产业化 生产格局，全市重点建设了生猪、山羊、水果、黄鳝、黄姜
9、、 蘑菇、养蜂业具的地方特色的专业村 184 个。20XX 年底，按照 松滋市 20XX 年专业村建设实施方案考核验收，已的 61 个 村基本达到专业村标准。其中，生猪品改专业村 7 个，生猪养 殖专业村 11 个，水果专业村 28 个，山羊专业村 5 个，黄鳝专 业村 2 个，家禽养殖专业村 5 个，双孢蘑菇专业村 1 个，黄姜 专业村 1 个，养蜂专业村 1 个。 （二）战胜历史上罕见的自然灾害，夺取农业全面丰收 第 8 页 今年 6 月底至 7 月中旬，我市连降三场暴雨，平均降雨量 达 403mm 以上，降雨强度大，持续时间长，30 年不遇，为我市 历史上罕见。受灾涉及 16 个乡镇、2
10、 个开发区，360 个村，8.9 万户，47.62 万人。农田受灾面积 56 万亩，其中水稻 38 万亩， 棉花 12 万亩，其它 6 万亩。绝收面积达 10.9 万亩，其中早稻 2.5 万亩、中稻 3.5 万亩，棉花 2 万亩，其它 2.9 万亩。倒塌 房屋 4446 间，漫溢渔塘 23206 亩，冲毁道路 474841 米，涵闸 6561 处，桥梁倒塌 980 座，全市农业直接经济损失 10077 万元。 此次暴雨正值早稻成熟、中稻孕穗、棉花现蕾结铃时期，影响 夏季收获、秋作物移栽，一场暴雨多季受灾，给农民的生产、 生活带来严重影响。 7 月下旬至 8 月上旬长达半月的盛夏高温，持续时间长
11、、 范围广，突破 50 年来气象记录，我市最高温度达 39.7，高 温热害一定程度上影响了中稻结实，但我市中稻结实率达到 80%， 高于全省平均水平。面对灾害，农业部门及全市人民在市委、 市政府的带领导下，措施得力，夺取了农业生产全面丰收。粮 食总产 35.2 吨，棉花 1.4 万吨，油料 549.9 万吨，蔬菜 第 9 页 109826 万吨，柑桔万吨。 1、及时抢种补种。全市改种面积 109831 亩，抢种秋玉米 37622 亩，早稻翻秋 13859 亩，秋大豆 4680 亩，蔬菜 20603 亩， 其它 33067 亩。 2、科学品种定向。棉花以“鄂杂棉 4 号“当家，示范种植 D180
12、、荆抗 97-28 等高抗抗虫棉品种；油菜主推“华杂 4 号“、“ 中油杂 3 号“、“中双 7 号“等双低品种；水稻主推“两优培九 “、“粤优 938“、“红莲优 6 号“、“金优 928“，今年我市中稻结 实率高于其它县市的一个重要原因就是品种定向科学。 3、运用优新技术。一是绿色食品技术。重点推广高效 BT 农药、种子包衣、频振灯、配方施肥，减少农药、化肥施用， 降低有害物残留。二是轻简化节本技术。重点推广农田化学除 草、水稻免耕抛秧、油菜免耕翻、果树生草覆盖等技术，降低 第 10 页 劳动强度和生产成本。三是设施技术。棉花营养钵育苗 18.5 万 亩，双膜棉 1.15 万亩。 4、强化
13、植保服务。农作物病虫防治重点抓了水稻“三螟 “、“三病“及稻飞虱、棉花“两虫“的防治，全市植保综防面积 50 万亩，化学防治面积 150 万亩（次） 。一是强力推广频振灯。 全市共推广频振灯 600 盏，灯光诱蛾达到 3321 盏。二是植保信 息服务。全市印发松滋植保信息11 期 5.5 万份。三是办好 病虫预报电视节目，在病虫发生期，每晚 9:10 播出,收视 率达到 91.2%。 （三）推进农业产业化经营，努力提高农业组织化程度 近年来，我市始终把推进农业产业化经营作为农业经济建 设的主线和农村工作的重中之重来抓，坚持用产业思路来研究、 指导农业和农村经济工作，通过壮龙头、建基地、跑订单、
14、拓 第 11 页 市场、强中介，使全市农业产业化经营不断向更高水平推进。 1、龙头企业不断壮大。 在 20XX 年荆州市农业龙头企业评选活动，我们申报了 10 家，有湖北望春花果汁有限公司、银达利米业公司、云祺公司 等 3 家被评为荆州市农业龙头企业。上海望春花集团与加拿大 万安利公司联合我市经济技术开发有限公司共同投资 5000 万元 新上了年加工水果能力 5 万吨的浓缩果汁项目，该项目全套引 进意大利橙汁加工技术和国际先进水平的橙汁加工生产线，目 前是长江上中游地区最大最现代化的果蔬汁加工基地。 2、市场中介组织发展迅猛。 第 12 页 全市已发展中介组织 682 个，年经营额已达到 4.
15、3 亿多元， 网络农民 13.53 万户，覆盖面积 71.2 万亩。云祺生猪产销协会、 天歌鹅业产销协会、兴民黄姜协会、街河市食用菌产销协会、 柑桔产销协会等各种行业会应运而生，带动全市产业发展。 20XX 年成立的松滋市柑桔产销协会，是全省第一家柑桔行 业协会，我市是全省第一个柑桔产业实现行业协会管理的县市。 近 3 年来全市新开发柑桔基地 8 万亩，协会统一供苗 500 多万 株，每亩为农民提供技术培训 100 多场次，发放光碟 220 盘张。 苗木供应实行“协会采购，乡镇参与，专家签字，终身负责“， 柑桔销售以协会为平台，以“主导销售、健全网络、统一价格、 提高效益“为方针，极大地提高了
16、我市柑桔价格，使果农获益。 去年全市新上柑桔产后处理加工生产线 6 条，柑桔成功出口北 美 40 吨。今年 9 月，由农业局主办、协会承办的“松滋市首届 柑桔产销衔接会“成功举办，全国 11 个省 22 个县市 57 名客商 与会，现场签订柑桔销售合同 5500 万斤，合同金额 2200 万元， 解决了柑桔卖难问题。 第 13 页 3、私营农庄方兴未艾。 私营农庄是我市近几年发展较快的一种新型农村经济组织， 据统计，全市农庄已发展到 511 家，农庄面积 33555 亩，占全 市种植面积的 3.6%。累计完成投资 4129 万元，实现年销售收 入 4426 万元，辐射带动农户 2667.5 户
17、，占总农户数的 15.4%，带动农户建基地 20908 亩，吸纳社会劳动力 5660 人， 引进示范新报品种 105 个，采用新技术 48 项。无论农庄规模大 小，均起到了适度规模经营、实用技术示范、增强市场主体地 位和提高农业比较效益的先行者和领头雁作用。如我局退休老 局长刘深壁同志创办的滋华种植有限公司，创建 6 年多来实行 公司化运作，已累计投资 100 多万元，目前已拥有果林面积 500 亩，有长期雇工 20 人，固定职工 7 人，带动周边 8 个村发 展优质水果 2000 多亩。 (四)大力实施农业标准化生产，全面提高农产品竞争力 第 14 页 农产品符合安全、优质、营养、生态的要求
18、，才有市场竞 争力。我市以实施农产品标准化为突破口，加大生态环境建设 力度，大力发展无公害农产品、绿色食品生产，以此提高农产 品核心竞争力。 1、加强农业生态环境建设。 2000 年我市被批准为全国第二批生态农业示范县市，成立 了以市长为组长的生态农业建设领导小组，以山区、丘陵、平 原、城郊、危水旅游等五大生态区和八大工程（无公害农产品 基地建设工程、农田生态环境治理工程、畜牧养殖工程、水产 养殖工程、造林绿化工程、农田水利建设工程、农田水利建设 工程、农村能源建设工程、危水生态旅游建设工程）为重点建 设内容，抓了 5 个生态示范乡镇，50 个生态农业示范村，500 个生态农庄，50 万亩生态
19、农业示范基地的示范工程.市特科所、 老城白龙埂柑桔场、陈店荷花冲村被省农业厅评为“生态农业基 地“。 第 15 页 2、大力实施农业标准化生产。 实施农业标准化生产是用工业的手段改造传统农业，旨在 提高农产品质量安全水平。20XX 年，我市成立了农业标准化领 导小组，以柑桔标准化生产为突破口，制订了松滋市柑桔标 准化生产技术规程 ，兴办了市水稻原种场和沙道观兴裕村两个 千亩柑桔标准化示范基地，并以现场会形式召开了柑桔标准化 生产动员会，使全市农业标准化生产迈开关键性一步。今年， 我们以市柑桔产销协会为依托，与市特科所等 10 个柑桔场签订 了标准化生产责任制，兴办了万亩柑桔无公害标准化生产，生
20、 产无公害柑桔 2 万吨,为争创全省柑桔出口基地奠定了基础。 3、加快绿色食品产业发展。 第 16 页 去年 7 月份我市成立了绿色食品产业发展领导小组，并召 开了绿色食品工作会议，制订了全市绿色食品发展规划及优惠 奖励政策，凡获得绿色食品标识，市政府奖励 1 万元，获得无 公害食品标识奖励 5000 元。确定了首先在柑桔、西瓜、茶叶、 蔬菜、水产品、蜂蜜、食用菌、果汁等八大类农产品绿色食品 发展行动。我市“上明“牌柑桔顺利通过国家质量检测中心检测， 今年 3 月份获得省无公害食品标识，柑桔无公害食品产地认证 工作正抓紧进行。我市还有一批农产品如银达利稻米、望春花 果汁等品牌正在着手申报绿色食
21、品标识。 4、实施农业品牌战略。 经过几年的培植和扶持，我市一批农业龙头企业如市特产 开发公司、湖北望春花果汁公司、天颐油脂公司、银达利米业、 金松种子公司等逐步发展壮大，一批农产品品牌如“上明“牌柑 桔、“八宝“牌棉花、“宇丰“牌种子、“东原“牌棉种、“宝利“牌 西瓜、“南丰“牌盐菜等品牌在市场上声誉逐步扩大。今年 11 月 第 17 页 份湖北省名牌战略推进委员会评议审定，全省推荐了 24 个农产 品名牌品牌，我市的“上明“牌柑桔、“八宝“牌棉花榜上有名， 荆州市总共被推荐 4 个，我市占有其二。 （五）抓好农业服务体系建设，着力提高服务质量与水平 服务“三农“是农业部门的神圣使命。近几年
22、我们克服重重 困难，着力健全服务体系，努力提高服务质量，做好五个方面 工作： 1、积极探索农技推广新路子。 为了更好地开展农技推广工作，从 2000 年开始在乡镇农技 站试行事企分离，按照“稳定公益性，放活经营性“原则，通过 第 18 页 公开竞争，择优录用专职技术推广人员，并实行动态管理。对 分流出来的经营人员，实行自主经营、自负盈亏，保证农技推 广“网不破、线不断、人不散“。大力抓好农业科技示范场建设， 农技人员以身示范，做给农民看，带着农民一起干，不仅加快 了新技术推广步伐，也为自身创造了一定的效益。全市 16 个乡 镇农技站已有 20 个农技人员兴办了农技示范场，投资 300 多万 元
23、，示范新品种 15 个，新技术 20 多项。 2、逐步完善农业执法体系。 我市是较早实行农业综合执法的县（市） ，2000 年五站合 一在荆州市率先成立了农业执法大队，定编 24 人。20XX 年我 市被纳入全国农业综合执法试点县和省农业 zd 示范县建设，购 买数码摄像机一台，数码相机一部，完善了交通、通讯设备， 建立了完备的农业执法监督管理体系，成立了局长张启义为组 长的依法治理领导小组和农业行政执法督查组，实行政务公开， 做到“两有三挂四上墙“，制订了松滋市农业行政执法督查办 法 ，完善了农业执法“四制“。自实行综合执法以来，20XX 年 第 19 页 农业执法大队被评为全市十星级文明单
24、位，有 14 人受到省级以 上表彰，无一名执法人员年度考核不合格，没有一起违法违纪 案件和扰民现象发生，所办到的案件也没有一例因复议、诉讼 而改判或败诉。 3、建立农业信息服务体系。 去年，我们筹资 10 多万元建立了农业信息服务中心，使我 市农业搭上了信息快车道。一是制作了松滋农业网页，形成对 外宣传松滋农业的窗口；二是建立农业信息发布制度，定期收 集整理农产品信息并向全市发布；三是全市各乡镇接开通了农 业网“一站通“，形成了农产品网上交易的平台 4、健全农业科技教育体系。 第 20 页 一是坚持抓绿色证书工程。项目实施十年来，先后有 6000 多名农民获得证书，100 多人获农民技师资格。
25、二是抓跨世纪 青年农民科技培训工程。去年筹资 20 万，购教材 1.25 万册， 自编教材 3000 册落实师资 95 人，分 5 个专业，培训青年农民 3000 人。全市 16 个教学点，已完成脱产学习 200 多个学时。 青农工程还与培养农村后备干部相结合，招收中专学历生 133 人，大专学历生 78 人。三是坚持冬春常规培训。每年组织专家 和技术骨干对农业实用技术进行培训，每年培训 20 万人次，极 大提高了农民科技水平。四是筹建农民职业培训中心。五是承 办农业科技电视节目。20XX 年主办“农业科技 10 分钟“电视节 目 20 期，多项种养技术在全市推广，深受农民欢迎。 5、兴建农业
26、检验检疫体系。 为适应现代农业发展的需要，从去年开始我市着手筹建农 业检验检疫中心，在原种子检验站、肥料检测站基础上，先后 添置了油菜芥酸硫甙检测仪、种子智能恒温箱等设备。今年筹 第 21 页 资 50 万元，装修了办公楼，购买了农药残留速测仪，建立了全 省第一家县级农业检验检测中心，种子、肥料质量检验难过了 省级计量认证。 （六）深入开展农业综合执法，切实保障农业生产安全和 农民利益 1、 以学习贯彻“农业三法“为契机，促进干部学法用法活 动深入开展 我们把学习农业法 、 草原法 、 土地承包法“农业三 法“作为今年“四五“普法的重要内容，普法坚持四个结合，即一 是与学习“三个代表“重要思想
27、学习纲要紧密结合。先后请 市委党校讲师给机关干部上学习十六大报告和 WTO 知识辅导课， 调动干部学法用法的积极性，我局被评为市 WTO 知识培训先进 集体。二是与端正行风、规范执法紧密结合。组织全体机关干 第 22 页 部学习中国共产党纪律处分条例和中华人民共和国监察 法 ，农业部门向全市人民作出十项承诺，依法完善机关管理十 项制度，进行四项规范，即规范执法行为、规范服务行为、规 范政策行为、规范办事行为。三是与部门改革工作紧密结合。 今年，市委市政府将市大湖农场、市面上种子总公司作为全市 事业单位改革试点，为确保改革顺利进行，组织两家单位干部 职工学习公司法 、 劳动法等法律法规及国家有关
28、改革相 关政策，增强了干职工遵纪守法意识，依法处理有关遗留问题， 种子公司实现民营化，农场顺利改制。 。四是与依法治理紧密结 合。局党组在法制宣教工作中，把农业行政执法、社会治安综 合治理、信访工作、维护农民利益作为依法治理重要内容常抓 不懈。加大“法轮功问题“处理力度，确保“三个零指标“，被荆 州市综治委评为“安全文明单位“。 2、 以全力打好“三大战役“为重点，切实维护农产品质量 安全和农村社会稳定 认真抓好“两月“（即 3 月农业法规宣传月和 9 月农资质量 第 23 页 月） 、“两日“（即 315 和 124）活动，精心组织了“三大战 役“，成效显著。 (1)深入开展以种子、地产肥为
29、重点的农资打假战役 坚持市场普查与重点抽查相结合 今年春季检查农资经营门店 1300 多家次，对未进行南繁鉴 定（调入）的杂交稻和其它主要农作物种子进行一次普检，并 将其中 23 个样品安排正季鉴定。秋季检查农资经营门店 600 多 家，抽取油菜种子样品 25 个。全年共办理种子经营登记备案 50 人次，办理植物检疫登记证 129 份， 种子经营人员资格证 60 个，规范了经营主体资格。在肥料质量管理方面，一年进行 两次市售地产复混肥普检，促使厂家依法登记，不断提高产品 质量。 第 24 页 坚持规范与处罚相结合 在种子管理上，新品种由经营推广单位申报市农业执法大 队统一安排田间品比和大田示范
30、，从中评选 1-2 个优势品种 （组合）确定为下一年度我市主推品种。在农药市场管理方面， 局印发松滋市农资经营示范门店创建活动实施方案 ，规定剧 毒农药和杀鼠剂由示范门店实行专营。在依法规范业主经营行 为的同时，还处罚农业违法案件 20 起，其中种子案件 12 起， 农药案件 2 起，肥料案件 6 起，没收假种子 1400 多公斤，没收 违法所得 12 万多元，罚款 70 多万元，有力打击了农资经营售 假行为。 坚持普法与维权相结合。 第 25 页 今年共受理农民投诉 60 余起，其中因质量问题引起投诉 27 起，市农业检验检疫中心为申请人出具鉴定意见书 13 份， 农业局督办大案 3 起，为
31、农民挽回可得利益损失 70 多万元。 （2）努力扑灭以柑桔溃疡病为重点的植物检疫性病害战役。 我市水稻、柑桔是国家和湖北省优势农产品区域，为保证 两大优势产业的健康发展，局下发了关于进一步加强我市柑 桔检疫工作的通知 ，对全市柑桔疫情进行一次普查，在沙道观 镇集中销毁有检疫性病害苗木 68.7 万株，在万家乡销毁带病苗 木 4000 株，并对八宝镇白水淌村一农户 200 株成树进行强制性 除害处理。有效地控制了疫情的传播和漫延。为防止水稻检疫 性病害传入我市，十月我们对外地调入种子进行一次细菌性条 班病普查，十一月又与市粮食局联合转发省农业厅、省粮食局 关于严禁从稻水象甲疫区调运水稻种子、稻谷
32、、稻米及其加 工产品的通知 ，并设立举报电话。今年共查处植物检疫方面案 件 2 起，罚没 5000 多元。 第 26 页 （3）彻底清缴以毒鼠强为重点的专项整治剧毒鼠药战役。 我局在市委市政府领导下，充分发挥农业部门在专项整治 工作中的指导和协调作用，加强杀鼠剂生产、销售、使用的管 理，预防和打击利用杀鼠剂的违法犯罪活动，保障公民生命财 产安全，维护社会稳定。全市 18 个乡镇（开发区）组织国家干 部 673 人，对 455 个村、37 个居委会、以及机关、企事业单位、 居民小区共 23.48 万户城乡居民进行入户登记工作，入户率达 到 98%以上。印发关于开展剧毒鼠药和高毒农药专项整治工 作
33、的的公告650 份、 告全市城乡居民书23.7 万份，全市在 集镇共拉宣传横幅 37 条，村组书写固定宣传标语 1437 条，共 清缴毒鼠强 70 多公斤。 （七）继续推进部门改革，全面提升部门经济效益和运行 水平。 第 27 页 农业系统共有事业性质企业化管理的生产经营单位 8 家， 近几年来，系统各单位强化发展意识、改革意识，农业部门经 济工作取得了一定成效。今年实现工农业总产值 6000 万元， 利税 100 万元，经营管理比上年下降 70 万元，化解债务 500 万 元，资产负债率下降 6%。 1、深化部门改革。 （1）认真分析现状，理顺改革思路。 农业系统历史包袱沉重、经济效益逐年滑
34、坡、职工收入普 遍偏低、经营机制严重滞后、科技推广难度大，针对现状，局 党组高度重视，成立了农业系统改革领导小组，组建了工作专 第 28 页 班，广泛宣传发动，大力营造改革氛围，形成改革共识，狠抓 改革，促进企业发展和社会稳定。 （2）因企制宜，制定方案。 农业系统事业单位有生产经营型、技术推广型、科研型和 管理型等多种类型，情况复杂。改革必须坚持因企制宜，一企 一策，一场（厂）一策，一企多策的改革原则。我们采取了以 下几个办法：事企分离，把真正有社会化服务职能的事业与 企业分离，如，大湖棉花原种场、东岳棉花原种场，保留两场 事业单位和部分干部编制，将两场所办的良种棉加工厂从原种 场分离，编制
35、以外的干部职工分离到加工厂，加工厂按企业组 织生产经营，自负盈亏。整体事改企，王家大湖农场 20XX 年 底被市委、市政府纳入全市事业单位改革试点后，注销了正科 级事业法人，整体改制成了公司，干部职工一律用 40 亩农田安 置。置换身份，民有民营。市种子公司 20XX 年被市委政府确 定为全市事业单位改革试点单位，实行了全员买断，置换了干 部职工身份，原公司资产通过评估后整体出让给了金松种业公 第 29 页 司（新公司） ，新公司由原公司 31 名职工入股组建，实行民有 民营。优化组合，竞聘上岗。市水稻原种场、市特产开发公 司严格实行定岗定责、定酬、公开竞争上岗，末位淘汰。合 伙经营，市土肥站
36、 6 人，共同出资 100 多万元经营优质肥料， 年销货额突破 1000 万元。分块承包，市植保公司按门市部、 综合经营部、批发部三块进行承包。 （3）企业改革初具成效。 观念变了。普遍认识到只有改革提出企业的唯一出路。 体制新了。市种子公司实行民有民营，是全市事业单位改革 最彻底的一家，为全市事业单位改革闯出了一条成功之路。 机制活了。王家大湖农场通过改革，按公司法组建了松滋 市金桂农业发展公司，管理人员由原来 25 人减少到了 6 人，生 产经营活动再不由行政导向，真正实现了按照企业机制运作。 债务轻了。通过改革，全系统共化解各方面债务近 500 万元， 资产负债率下降了近 6 个百分点。
37、效益好了。王家大湖农场 事改企后，实行了全员保险，新公司当年可以收支平衡，减亏 第 30 页 45 万元。东岳原种场、大湖原种场当年可减亏 50 万元，市种 子公司组建的民营公司当年可盈利 50-100 万元。 2、大力招商引资。 农业部门有资源优势、技术优势，我们采取找准优势招商、 选准项目招商实行全员招商等措施，今年招商引资 850 万元， 到位资金 540 万元。王家大湖农场工业用材林项目 550 万元、 水稻原种场汽车修配厂项目 200 万元、土肥站配肥厂项目 100 万元；桔瓣罐头加工项目进行多轮洽谈，目前已与浙江隆华食 品公司达成投资意向，协议引资 2500 万元人民币，新上柑桔蔬 菜莲藕四条加工生产线；国家农业开发柑桔商品化处理项目已 经启动，总投资 650 万元，其中国家投资 300 万元，目前到位 200 万元；柑桔无病毒苗木、农民职业培训工程项目上报有关 部门已审批立项。另外我们还编制 10 个农业项目，在松滋农业 信息网上发布，开展网上招商。