在安全工作专题会议上的讲话 .docx

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1、第 1 页 在安全工作专题会议上的讲话 特征码 vxNpgIXxiEeVoSVhYQXr 同志们： 今天，我们将各位从百忙中请来，召开一个安全工作的专 题会议。主要任务是：全面贯彻落实各级安全生产电视电话会 议精神，回顾总结前一阶段的安全工作，全面部署*年安全工 作，充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议， 必将进一步增强大家的安全责任意识，调动方方面面的积极性， 有力推动“安全第一，预防为主”方针的全面贯彻落实。借此 机会，我想讲三点意见。 第一点意见，过去的一年，全系统安全形势良好。 第 2 页 一年来，我们在*的正确领导和各单位的通力协作下， 认真贯彻落实上级关于安全工作的重要

2、指示，扎实开展安全工 作， “安全工作责任重于泰山”的观念得到进一步确立，20XX 年安全形势良好。总的来看，主要有以下四个特点： （一）突出“第一环节” ，安全意识增强。 强化安全意识，是做好安全工作的第一环节。20XX 年，我 们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势，高度重视安全 工作，一是传达精神力促其“快” 。只要上级召开会议、下发文 件，我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业， 并结合实际，进行具体部署，全年共下发安全生产专题文件 10 个，召开安全会议 12 次。二是组织活动务求其“实” 。我们积 极组织了安全生产法的学习教育活动，同时结合*培训， 派出 15 名骨干，

3、参加了业务学习。在“安全生产月”活动中， 我们突出消防安全和仓储管理两大重点，开展了首届“*杯” 安全知识竞赛，并借助*这一载体，编辑两期安全专刊。 三是逢会必讲不厌其“烦” 。 “安全工作”是我们 20XX 年各类会 第 3 页 议上出现频率最高的关键词，无论大会小会，我们总是因势利 导，进行灌输教育，警钟长鸣，有效增强了全员安全意识。 （二）落实“第一责任” ，管理网络健全。 在 20XX 年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。突出 体现在三个方面：一是安全网络覆盖到边。20XX 年，我们进一 步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组， 配备了专职或兼职安全生产管理人员，形成

4、了一个比较完整的 安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落 实安全职责，并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则， 与基层单位负责人签订了安全生产责任保证书 ，明确赋予各 单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20XX 年， 我们制订完善了*考核办法 ，按照考核细则，县局 安全工作领导组年终进行了严格考核，实行“一票否决” 。凡安 全工作不到位的单位和个人，一律不得参加评先。 第 4 页 （三）围绕“第一要务” ，专项整治有力。 20XX 年，我们紧紧围绕加快发展“第一要务” ，以“加强 基础建设，规范安全管理”为目标，以广泛开展安全大检查为 抓手，开展了一系列专项整治工

5、作。由县局领导亲自带队，认 真开展各项安全生产专项整治。据统计，全年共组织安全生产 检查 12 次。具体抓了三个重点：一是重点单位。我们在开展大 面积安全专项整治的同时，抓住*等单位进行重点整 治，先后对*等安全设施进行了认真检查和维护，使其技 术状况处于良好状态；对*的*环节，在调整监管人员、 健全资料台帐、搞好机电维修的同时，进一步完善了安全生产 规章制度；对于出租房屋，我们还进一步完善了与承租户的房 屋租赁合同，明确了安全管理职责，针对前期隐患进行了整改。 其中，*添置了 8 架灭火器。二是重点环节。具体从消防安 全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单 位针对基层消防器材

6、偏少、失灵现象，投入部分资金，及时进 行了添置和补充灭火药剂。其中，*共添置灭火器近 70 架；在危险化学品的管理上，实行了专人保管存放；在用电 安全管理上，对用电线路进行了检查，对部分站点的配电间进 第 5 页 行了改造；在危房的处置上，我们责令所有居住人员限期搬出， 并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安 全保障工作，县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点 时段，反复组织不间断的安全督查，及时消除事故隐患。另外， 还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多 次抽查，保证了安全工作的万无一失。 （四）抓实“第一重点” ，确保储粮安全。 *是整体工作的一个重要组

7、成部分，其好坏直接影响到 经济发展。因此，我们多年来一直十分重视*工作，视之为 “第一重点” ，进行了认真研究和布置落实。具体突出了“两针 对、两改善” 。一是针对资产现状，改善*条件。县局组成资 产核查及安全检查小组，历时 20 多天，对全县 56 个单位的所 有房屋资产逐间进行检查核实，比较准确地摸清了全县房屋资 产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上，一方面进 一步完善了资产管理制度，规范了资产出租使用行为；一方面 在十分困难的情况下，千方百计筹集资金进行修理，据初步统 第 6 页 计，20XX 年全县自筹资金 52 万元修理面积 3000 平方米，修复 *达 8000 吨。二是针

8、对县情粮情，改善保粮措施。针对我县 收购量大、储粮多等特点，采取了三项保粮措施：（1）抓基础， 把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中，根据不同粮质，做 到分开收购，分仓储存，分别处理。 （2）抓主动，及时处理不 安全粮，全县熏蒸和低药处理虫粮 4 万多吨，曝晒和烘干处理 高水份粮 7000 多吨。 （3）抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、 降本，全县进行冬季机械通风粮食 5 万多吨，常年密闭保管粮 食达 5 万吨，占正常保管量的 80%以上。其中，*经过一 年多的努力，建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统， 科学保粮率达到 100%，为储粮安全打下了基础。 第二点意见，正视当前的安全形势

9、，将今年安全工作推进 到位。 在肯定成绩的同时，我们也要看到，全系统的安全生产工 作仍存在许多不足，一些企业和单位安全意识淡薄，安全投入 和监管力量不足；安全生产基础薄弱，全县储粮仓库尚有不少 第 7 页 属七十年代建造的简易仓，质量较差，经过长期风雨侵蚀，严 重破损老化，基础设施晒场、码头等破损不堪，直接影响到粮 食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强，安全管理不到位， 防范措施不力，种种不安全的迹象依然存在；有的地方消防能 力较弱，灭火器材不足，有的单位对出租房安全监管不力，在 用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。一些地处偏僻，基 础设施较差，经营效益不好的单位，放松了管理， ，环境面貌

10、较 差。有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。这一切 说明，当前全系统的安全任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。 要实现上述安全生产状况的根本好转，还需要我们付出艰苦的 努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲 目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感， 自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。 根据上级要求，结合我系统实际，20XX 年安全工作的指导 思想是：以十六届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表” 重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口 前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防 范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措

11、 施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重 第 8 页 大伤亡等级事故为零。 围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出 以下几点要求： （一）着力抓好安全工作大宣传。 今年，我们要将进一步贯彻落实安全生产法等作为安 全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全 生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产 知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全 员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上 级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点， 制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责 人、特种作业人员等进行培

12、训，提高他们的管理水平和安全技 能。 第 9 页 （二）积极开展安全管理大检查。 从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是 由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上 下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两 个“不能”： 首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工 作的一大重点，要根据县政府关于下发的安全生产工作意见 精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找 并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重 点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立 安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防 范。要根据

13、各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、 “四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火 第 10 页 覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保 100%，从而，从根本上 杜绝各类事故的发生。 其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常 性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生 产，继续抓好“五一” 、 “十一” 、元旦、春节等重要节假日的值 班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态， 发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾 难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害 的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实” ，尽量减少灾

14、害 性天气造成的经济损失。 （三）突出抓好安全隐患大整改。 检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施， 消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县 第 11 页 局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但 仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我 们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安 全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”： 1、务必对前期隐患进行整改“补课” 。各单位要对前期收 到的安全事故整改意见通知书进行全面的清理，对于仍然 没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明， 提出落实整改措施的最后期限。 2、

15、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改 通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更 不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效” ，真正建立起良好 的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故 的发生。 第 12 页 3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度， 加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、 抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴 邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原 因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过， 整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整 改措施的单位，不

16、论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处， 决不心慈手软、姑息迁就。 （四）确保春节安全工作大落实。 节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题 必须立即解决，决不能“让隐患过年” 。从上到下，每个单位、 每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实 领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅 通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠， 确保春节期间的安全工作不出问题。 第 13 页 第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担 起来 安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会 关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中 央到

17、地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。 因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天 字号”的责任担起来。 一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认 识安全工作的重要性。首先，从政治高度看， “三个代表”最重 要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益” ，它不仅体现 在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应 体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济 角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都 保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不 第 14 页 重视安全工作的领导是不称职的领导！因而，在座各位要树立 忧患

18、意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫 感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。 要坚决克服形式主义，严禁做表面，把安全工作自觉摆上重要 议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强 化，任务细化，措施硬化，工作深化。 二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是 安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20XX 年，我们要 抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要 认真贯彻实施安全生产法和各项安全工作的法律法规，按 照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全 工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环 节入手，

19、形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作 机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系 统安全生产的监管。 三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级， 第 15 页 下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全 事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职 的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管 领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持 “谁主管，谁负责” ，努力形成安全生产的长效管理机制。在这 里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主 管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、 政绩和处罚的

20、一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签 订责任状。 “官凭文书私凭印” ，要以法制的意识和规范的方式， 逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措 施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署， 去检查，去整改，涉及的相关单位要服从，要支持。三要按责 任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给 什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么 样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县 局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。 安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人 民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进 一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安 第 16 页 全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信， 全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导 下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开 创安全工作的新局面。