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1、第 1 页 在机关效能建设经验交流会上的发言（农业局） 特征码 sWHQbEnvwWDFRjGJATtJ 各位领导，同志们： 根据省委、省政府关于开展机关效能建设的决定和 厅长在厅机关效能建设动员大会上的讲话精神，我局认 真加以贯彻，专门制定了农场局机关效能建设实施方案 ，并 根据上级党委对各个阶段的要求，积极组织实施。现在着重就 我局针对查摆出来的主要问题进行整改并有效推动各项工作的 情况向领导和同志们作一个汇报。 在学习教育，提高认识的基础上，我们对存在的主要问题 进行了认真的查摆。大家通过分析认为，我局主要存在着体系 不健全，职能交叉，缺乏有效的调控手段；职工年龄老化、结 构不合理，观念
2、陈旧、缺乏创新意识和服务意识；规章制度不 够完善等三方面的问题。针对这些问题，在上级党委和分管厅 长的帮助指导下，我们进行了认真的研究，结合我局实际，提 出了整改措施。重点抓了以下几方面的工作： 第 2 页 一、坚持改革创新的观念，以体系建设为抓手，不断开拓 绿色食品工作的服务领域，大力推进我省绿色食品事业的健康 发展。 针对体系不健全的问题，我们按照省农业厅“构建六大体 系，抓好十件大事”的总体要求，明确提出，到 20XX 年基本建 成与我省绿色食品开发管理和农场管理工作业务有机结合，以 认证服务、标志管理、技术支撑、信息对接、行业自律、法制 保障为主要内容的绿色食品管理服务体系的目标。在此
3、基础上， 着重抓好建立市级绿色食品工作机构、建立绿色食品认证检查 员和标志监管员队伍、强化绿色食品产业的科技支撑、提高绿 色食品生产、经营企业的组织化程度、加强浙江省绿色食品 管理条例的立法调研、完善信息服务、加强对绿色食品监测、 检验机构的管理和指导等七项主要任务。 到年底，全省已有 8 个市建立了绿色食品工作机构；组织 和参加有关认证检查员和标志监管员及专业人员培训 300 多人 次；完成了浙江省绿色食品协会的筹备工作；完成了浙江省 绿色食品管理条例的立法调研和初稿的起草工作；圆满完成 了第七届全国绿色食品博览会的参展任务。同时我们还在提高 申报认证质量、加强标志管理、加强信息服务、推进绿
4、色食品 第 3 页 贸易等方面取得了明显的成效。有效地推动了我省绿色食品事 业的健康发展。到 20XX 年底，全省绿色食品企业总数达到 163 家，有效使用绿色食品标志产品总数达到 267 个。其中当年新 增绿色食品企业 57 家，新增绿色食品产品 111 个。新增有机食 品和 AA 级绿色食品 20 个。使我省绿色食品发展规模进入了全 国前 10 名。 二、坚持统筹协调的科学发展观，以国有农场土地确权维 权行动为抓手，积极推进国有农场的产业化和各项事业的发展， 深化农场改革。 在研究效能建设整改措施的过程中，分管厅长向我们提出 了“从过去偏重生产力发展向注重生产关系调节作用转变、从 过去偏重
5、农场生产经营管理向塑造农场工作品牌转变、从过去 偏重就事论事的业务工作向以人为本注重体系建设转变”的要 求。根据这一要求，我们把抓好国有农场土地确权维权工作作 为转变职能的一项重要内容。针对非法侵占、违规使用国有农 场土地问题比较突出，农场土地存量急剧减少，致使国有资产 得不到有效保护，农场合法权益受到严重侵害，国有农场事业 发展缓慢等问题，在全省范围内重点开展了国有农场土地确权 维权行动。对全省国有农场的土地确权维权现状进行了全面的 调查，并以省农业厅、国土资源厅的名义联合下发了文件，开 第 4 页 展了全省国有农场土地检查。重点对 11 个市近 5 年来农场土地 确权办证、基本农田保护、农
6、场土地出让、占用农场土地开发 区清理、土地补偿及职工安置五个方面情况进行专项检查。摸 清了情况，查摆了问题。并提出了维护农场权益，推进农场经 济和社会全面健康发展的具体建议，下一步还将向省政府作出 专报，出台有关政策意见。这项工作也得到了农业部农垦局和 农业厅党组的重视。农业部农垦局提出要把加强国有农场土地 管理作为今年的一项重点工作内容加以积极推进。厅党组也确 定把今年作为国有农场土地确权的攻坚年。 同时，我们还加强了对农场特别是事业场改制的指导和服 务。重视做好农场的稳定工作。加强农场绿色食品基地、有机 食品基地和首批“农业部无公害农产品示范基地农场”的建设。 通过努力，20XX 年，全年
7、实现农场生产总值 20.6 亿元，比上 年增长 13.9%，出口商品总额 16.4 亿元，比上年增长 78.4%， 利润总额 3.37 亿元，增长 19.6%，上交税金 4.8 亿元，增长 8.3%，人均生产总值 32500 元，增长 14.7%。人均创利税、人 均 GDP 进入全国农垦前五名。 三、坚持以人为本的观念，以制度建设为抓手，重视做好 人的工作，不断加强自身建设，努力提高全局干部职工的政治 业务素质。 第 5 页 一是建章立制。在机关效能建设中，我们对原有的 15 个规 章制度进行了全面清理和归并，根据科学、必要、可行、管用 的原则，修订和新出台了领导规则、财务管理、考核办法等 7
8、 个方面的规章制度。并重点抓好落实。 二是加强党建工作。注重从本局实际出发，充分发挥党组 织的战斗堡垒作用。通过党员领导干部民主生活会、党员“三 会一课” 、党组织活动等行之有效的形式，加强思想、组织和作 风建设，达到提高党员素质、加强基层组织、发挥模范带头作 用、促进各项工作的目的。 三是重视学习教育。我们在重视组织好上级党委规定的政 治理论学习任务的同时，还积极选送有关业务骨干参加上级部 门组织的有关业务培训，鼓励干部职工参加正规的学历函授教 育。目前全局有 7 位同志在读大学本科、研究生等函授教育。 同时我们还注意在实际工作中加强对干部职工特别是业务骨干 的教育培养工作，把培养和使用结合
9、起来。近二年来，我局有 8 位同志本文来自*之音网在行政职务上得到了晋升，其中一位 同志进入了局领导班子，5 位同志获得高级技术职称，发展党 员 1 人，确定入党培养对象 2 人，还有不少同志分别充实到党 总支、党支部、工会担任领导工作。农场局干部职工队伍的整 第 6 页 体素质和形象得到了全面提升。 四是创造发展条件。在效能建设的整改工作中，我们对一 些下属公司作了进一步的清理，对财务上一些历史遗留问题进 行了处置，使各方面的关系得到了进一步的理顺。并且在厅党 组和厅有关单位的关心支持下，完成了原办公楼的改建项目立 项，通过了规划红线。并且新购置了 1000 平方米的办公楼。为 我局的下一步
10、发展创造了比较好的条件。 五是关心职工生活。在资金比较困难的情况下，我们根据 量入为出的原则，积极改善职工的福利。同时还注意关心职工 的身心健康，全年组织 14 名职工参加疗养休假，组织举办了 3 次有益于身心健康的离退休老干部活动。同时注意帮助部分离 退休老干部和在职职工解决一些实际困难。 总之，通过机关效能建设，全局干部职工讲大局、讲奉献、 讲团结的氛围更加浓厚，内部凝聚力得到了增强，积极性、主 动性得到了进一步调动，工作成效也更加明显。但同时我们也 清醒地认识到，目前所取得的一点进步还是十分脆弱的，在深 入调查研究、理清发展思路、建立长效管理机制、增加发展后 劲等方面，还有很多不足和问题，我们将向兄弟单位学习，在 厅党组的正确领导下，继续重视机关效能建设，促进全局干部 第 7 页 职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事 效率上有新的改进。谢谢大家！