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1、第 1 页 在全乡经济工作会议上的讲话 特征码 qPzQoiChCNnkpVjLoeKq * 在全乡经济工作会议上的讲话 同志们： 刚才，乡里几位领导分别就经济工作、人口和计划生育、综治 WW 工作作了安排部署，隆重表彰了 xx 年度先进单位和先进个 人，乡党委、政府与各村、各单位签订了 xx 年度目标管理责任 状。等会，县人大 xx 副主任还要作重要讲话，请大家认真领会 精神，抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见： 一、充分肯定我乡 xx 年的工作 一年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡广大干部群 众团结拼搏、真抓实干，经济社会继续保持良好的发展态势， 取得了可喜成绩。概括起来，主要是“
2、四个最好” 、 “四个最多” ： “四个最好”： 第 2 页 一是综合成绩全县最好。在全县最重要的三项工作中，我 乡均取得优异成绩。其中“三个文明”建设和计划生育工作排 名全县第一，综治 WW 工作排名全县第二。 二是畜牧开发来势最好。在巩固山羊、肉牛、生猪、家禽 等大户养殖的同时，新涌现竹狸鼠、土鸡养殖户 20 余户。目前， 我乡山羊、肉牛、竹狸鼠大户养殖规模均居全县第一，并被县 畜牧局授予“草食动物生产示范基地” 。 三是工业企业效益最好。东鑫锰业公司逐步走出金融危机 的影响，抢抓市场回升的机遇，全年实现企业总产值 8765 万元， 上缴税金 260 多万元，是近几年效益最好的一年。根据县
3、里的 要求，该公司 xx 年要力争产值过亿，税收超 xx 万。特别值得 一提的是，经县委、县政府坚持不懈地争取，由 xx 集团投资 xx 亿元的 xx 综合利用项目和中国 xx 集团投资 xx 亿元的 xx 开 采项目，均落户我乡境内，给我们带来了千载难逢的发展机遇。 四是教育成绩创历史最好。在 xx 年初中毕业会考中，我乡 共考取县一、三中 37 人，其中一中 22 人，三中 15 人，在全县 25 个乡镇排名第一。 第 3 页 “四个最多”： 一是基础建设投资最多。积极争取上级项目支持，大力推 进新农村建设，共完成固定资产投资 xx 余万元，其中投资 xx 万元以上的项目 6 个。如：投资
4、 450 万元，在溪坎、楼脚村新 建了两座移动基站，在 xx 新建了一座联通基站；投资 xx 万元， 实施了 xx 村 xx 公里通畅工程；投资 xx 万元，实施了 xx 村 xx 公里通畅工程；投资 xx 万元，实施了 xx 自来水改造工程。 二是楠竹低改面积最多。在前两年的基础上，争取上级专 项资金 xx 万元，完成 xx 村楠竹低改 xx 亩，是全县完成楠竹低 改最多的一个乡。我乡的楠竹低改，引起了上级领导的高度关 注，省人民政府副省长徐明华专程到我乡考察楠竹开发。 三是农民得到实惠最多。全乡共发放种粮直补、良种补贴、 玉米补贴、油茶补贴、农机具补贴、购买家电补贴 77.5 万元。 发放
5、民政低保、五保、优抚、救灾救济、危房改造资金 99.7 万 元，是历年来最多的一年。参合农民共享受住院补助 xx 万元。 xx 名农民免费参加了参加了县里举办的技能培训。 四是文艺创作获奖最多。由我乡机关干部、学校老师、农 第 4 页 村群众自编自导自演，利用楠竹、竹叶、笋壳制作道具的原生 态节目“卡梆舞” ，先后数次到省、市、县演出并获奖，受到各 级领导和专家的一致好评。 可以说，xx 年，是我乡经济社会快速发展、突飞猛进的一 年，也是各项工作全面开花、大获丰收的一年。成绩的取得， 是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部 群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡党委、政
6、 府，对全乡干部群众特别是在座的同志们表示衷心的感谢！ 二、突出重点，狠抓落实，切实抓好 xx 年的工作 xx 年，既是“十二五”规划的开局之年，也是建党 90 周 年，更是我乡两个重大项目实施之年。为此，我们要重点抓好 以下七项工作： 1、抢抓历史机遇，全力搞好项目服务。石煤项目和黄金项 目，既是我县的重点项目，也是怀化市的重点项目。这两个项 目实施以后，将会给我县增加 xx 多个亿的财政收入，我县的发 展将会加快几十年，不仅会彻底改变我县落后的状况，更会给 我们 xx 带来翻天覆地的变化。仅石煤厂区和新能源园区，第一 期规划面积就达到 7 平方公里，超过了我们县城的总面积。今 第 5 页
7、后，我们 xx 必将成为县域经济的次中心。去年我们乡里干部到 九寨沟考察，路过汶川地震灾区平武县时，看到很多农民都在 盖很气派的新房。导游告诉我们，那个地方其实很困难，发生 地震以后，国家拨给他们县 10 个多亿，支持大家恢复生产、重 建家园。他们县的发展速度至少加快了 30 年。试想，一个地方 投入 10 个亿，可以加快 30 年。我们这两个项目，总投资达 326 个亿，起码会加快我们乡的发展 100 年以上。因此，这两 个项目的实施，是我们千百年难以遇到的大好机遇，大家一定 要高度统一思想，珍惜这一机遇，积极支持项目建设。需要强 调的是，在项目建设中，除了正当的、合理的土地、青苗补偿 外，
8、一定不能提过分的、不合理的要求，更不能漫天要价，阻 碍项目建设。如果投资方看到我们环境不好，就可能会把资金 投到别的地方去。县委、县政府的态度十分明确，任何单位、 任何人都不能以任何借口影响项目建设，否则要依法从重从严 处理。根据县里的安排，我们乡还要专门成立一个派出所，专 门负责维护项目施工环境。这里，要解释一下大家最关心的一 个问题，就是石煤项目是不是有环境污染的问题。我可以肯定 地回答大家，没有。有三个理由：第一，石煤项目是中央企业 投资的，国家环保部要跟踪检查，如果环保设施不过关，项目 就不能开工；第二，作为一个投资达 300 亿元的大项目，完全 有能力搞好环保治理。我们乡原来的造纸厂
9、，之所以被关停， 主要就是企业规模太小，没有能力搞污染治理，虽然建起了污 第 6 页 水处理设备，但根本不敢用，一用就会亏血本。石煤项目根本 不存在这个问题，只要投入一、二个亿，完全就能把环保治理 好。第三，去年县委、县政府组织全县 25 个乡镇党委书记到株 洲考察一家石煤发电厂，也就是来我们这里投资的公司办的。 那家发电厂在株洲市区中心，但对周围的工厂、学校、居民没 有任何影响。经过处理后的水，可以用来养鱼，经处理后的废 气，基本没有了。因此，对于环保问题，大家完全可以放心。 这里，还有一个事情需要大家支持。就是石煤项目到目前为止， 已经完成了大部分前期工作。如果要国家发改委审批，要早日 开
10、工建设，还差最后一道程 序，就是民意调查。就是说，到时国家的专家要到我们 乡里来调查群众，如果大家都同意，项目就会很快批下来。如 果有一部分甚至极少数群众不同意，项目可能会泡汤，这个项 目就很可能会落到沅陵、溆浦、辰溪那边去，因为那几个县一 直也在争，而且他们的石煤资源比我们的还要多。如果这个项 目因为我们的民意调查不过关而泡汤，我们将成为影响 xx、会 同发展的千古罪人。因此，请大家回去后，对广大群众宣传好、 引导好，使大家的思想高度统一，确保民意调查百分之百满意， 确保项目早开工、早投产、早见效。 2、保持良好势头，不断深化楠竹开发。楠竹是我乡农民增 第 7 页 收的重要，是加快富民强乡的
11、必然选择。近 3 年来，我们通过 坚持实施楠竹低改，累计完成低改面积 3000 多。低改后的楠竹 发笋、长竹的数量，比低改前要多 2-3 倍，效益十分可观。县 委、县政府对楠竹开发十分重视，专门引进了竹地板、竹纤维、 竹碳等几家大规模的楠竹加工企业，以后我们的楠竹将供不应 求，价格也会水涨船高。因此，大家一定要满怀信心，抢抓机 遇，乘势而上，进一步掀起我县楠竹开发的热潮。这里，要强 调一个问题。今后对于乡里争取到上级的楠竹低改资金，采取 以奖代补的方式，哪个村的群众有积极性，哪个村完成的好， 就给予重点支持。 3、积极争取项目，狠抓基础设施建设。抓好新农村建设， 既要自力更生，更要上级支持。争
12、取上级支持，必须落实到具 体项目上。这几年，我乡基础设施建设之所以得到较大改善， 最主要的，就是争取和实施了一大批项目。因此，我们要紧紧 围绕影响农业生产和群众生活的道路、通讯、饮水、水利等突 出问题，积极向上争取项目。今年，中央一号文件作出了关于 加快水利建设的决定，在今后 10 年时间里，中央财政安排 4 万 亿的资金，投入农田水利设施建设。因此，我们要积极抓住这 一机遇，争取上级资金，加强水利建设，切实提高我乡防汛抗 旱的能力。另外，根据国家“十二五”发展规划，将重点抓好 组级公路的硬化工程。当前，尽管这一政策尚不明确，但相信 第 8 页 很快就会实施。因此，各村要根据上报的规划，广泛宣
13、传发动， 筹措配套资金，等政策到来时，抓紧组织实施。在这个问题上， 一定要吸取过来实施村级通畅工程的教训。 4、采取铁的手腕，切实抓好计划生育。实行计划生育是我 国的一项基本国策，也是实现富民强国的根本保证。近来来， 尽管我乡计划生育工作取得了较好的成绩，但存在的问题也比 较突出，特别是违法生育的现象时有发生，必须狠下决心，坚 决遏制。要加强政策宣传，教育广大群众树立少生优生的科学 生育观，自觉执行计划生育政策，认真落实孕检、上环、结扎 等措施。对于违法生育行为，要严格按照有关法规从严处罚。 对于违法生育又无力支付社会抚养费的，要以铁的手腕，申请 县人民法院强制执行，对当事人依法进行破产。今年
14、，乡里要 重点抓 1-2 户典型。对自觉执行计划生育政策的独生子女户和 两女户，要认真落实奖励、保健、保险等优惠政策，形成正确 的利益导向，使大家真正看到，违反计划生育政策要受处罚， 执行计划生育政策要得奖励。 5、落实过硬措施，全力维护社会稳定。全面建设小康社会， 需要一个安定稳定的社会环境。要严格坚持属地管理原则，各 村、各单位要对辖区的社会稳定工作负责。特别是对各类矛盾 纠纷，要及早处理，及早化解，防止矛盾激化升级。要严厉打 第 9 页 击赌博、盗窃、吸毒等违法犯罪行为，不断净化社会风气。要 开通正常的信访渠道，妥善解决群众的合理诉求。但是，对于 多次无理上访、非法上访、屡教不改的，要坚
15、决依法打击。这 里，有一个事情需要再次强调，就是我去年在这个大会上讲的 关于民意调查的问题。从这两年开始，省里对县里的综治 WW 考 核，要进行群众满意度调查，直接打群众的固定电话，调查结 果直接影响到我们县在全省、全市的排名。我们要加强对装有 固定电话群众的教育，如果接到民意调查电话时，要实事求是 地反映情况，尽量说好和满意，最好是说很好和很满意，不能 捏造事实，无中生有。为了确保我乡民意调查不出问题，也要 实行属地管理原则，哪个村、哪个单位的固定电话，就由哪个 村、哪个单位负责。出了问题，要追究领导责任。 6、加强宣传监管，切实抓好安全生产。安全生产，责任 重于泰山。任何时候不能麻痹大意，
16、任何时候不能掉以轻心。 对于一个人来说，健康和平安是最重要的。人的生命只有一次， 不能复活，也不能复制。因此，要采取有力措施，切实加强安 全生产管理。根据我乡实际，要重点抓好道路交通、消防、矿 山、企业、学校等重点领域和重点行业的安全管理，杜绝重特 大安全事故的发生。 第 10 页 7、改进干部作风，密切群众血肉联系。我们党一贯的工作 路线，就是密切联系群众，从群众中来，到群众中去。只有多 深入基层，深入群众，才能了解真实情况，才能真正为群众排 忧解难。但是，我们现在有些干部职工，丢掉了我们党的这一 优良传统。这次，我们党委班子成员到村里走访时，大家反映 最多的问题，就是干部作风问题。有的包村
17、干部，包了几年的 村，群众都不认得是谁。还有一些站所工作人员，对群众反映 的问题置之不理、一拖再拖，没有丝毫的宗旨观念和服务意识。 对于收集到的问题，乡党委、政府将于近期召集相关站所负责 人，逐个交办，限期解决。如果还是原来的态度，要严格实行 责任追究。在这里，我想说的是，我们机关干部也好，站所的 同志也好，基本都是从农村出来的，一定要对农村、对群众怀 有深厚的感情，任何时候都不能忘本，任何时候心里都要装着 群众。 一年之计在于春。当前，我们在抓好春耕生产和春季造 林扫尾工作的同时，还要切实抓好森林防火，特别是清明节即 将来临，各村要深入开展宣传发动，提高群众思想认识，加强 火源管理，严防森林火灾发生。 同志们，当前我们面临着重大的发展机遇。我们一定要在 县委、县政府的坚强领导下，认清形势，抢抓机遇，开拓进取， 第 11 页 真抓实干，努力推动我乡经济社会快速发展，以优异的成绩向 建党九十周年献礼！ *