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1、镇海区幼儿园课程设置调研报告 镇海区教育局教研室朱月仙 为了规范区内各幼儿园的教育教学行为，为幼儿的健康成长创设 良好的学习和生活环境，于2003 年 9 月下旬由区幼儿教育研究会和 区教育局教研室联合组织了对区内各级各类幼儿园课程设置的抽样 调研工作。为期 5 天的调研工作，由辅导网点负责幼儿园任组长、区 幼儿教育研究会“事业发展和管理专业研究小组”成员的配合参与， 通过对口互查的形式， 对 9 所公立、企业、乡镇中心、社区幼儿园（占 总园所的 40.9%） ；28 所个体幼儿园（占总个体园的54.9%） ；2 所小 学附属学前班进行了课程设置调研。 一、调研办法 本次调研首先在幼儿园自身对
2、照 镇海区各级各类幼儿园课程设 置调查表（一）、表（二） 进行自查的基础上，再通过互查了解各幼 儿园课程设置的实际状况， 在互查过程中， 检查组教师通过查阅教师 的备课本及周计划；幼儿园兴趣小组计划、记录、总结及收费情况； 幼儿用书及作业本 ,并结合对幼儿、教师、家长的个别交谈，对照调 研表逐项进行检查。 二、调研情况简述 从检查结果看， 区内的示范性幼儿园、企业、乡镇中心幼儿园及 社区幼儿园大多能以身作责，根据幼儿园教育指导纲要精神和省 编的幼儿园新课程教材用书设置课程，告别了纯粹的分科教学模式， 以省编的单元主题和综合主题为主要的课程模式。龙头幼儿园（如镇 幼、炼幼、艺幼）也正在尝试生成课
3、程的研究，并逐步积累形成具有 幼儿园自身特色的园本课程。 镇海幼儿园、 艺术幼儿园开设的兴趣小 组也经过教育局普教科审批和区物价部门的收费许可备案，骆驼乡镇 中心幼儿园、 棉丰小学附属幼儿园、 民联稻田幼儿园及金田个体幼儿 园都免费为幼儿开设了兴趣小组。 但是有相当数量的个体幼儿园还是不能从幼儿期孩子的生理、心 理和心智特点出发， 按区教育局 200030 号关于规范我区幼儿园学 前班教育教学提出的若干意见的八项规定设置幼儿园课程。 其中有 15 所个体幼儿园、 2 所学前班开设有拼音教学， 有 4 所幼儿园开设的 英语兴趣小组活动。中汇、 后大、西门幼儿园曾在暑假或短时期内涉 及了拼音教学，
4、本学期已经杜绝了拼音教学；蟹浦欢乐幼儿园、殿跟 幼儿园和李景和小学、 南洪小学的学前班除开展了拼音教学外还开展 了珠心算教学；幸福苑、庄市天天、九龙湖汶溪、九龙湖小燕子、骆 驼超群、骆驼勤劳、乐乐、沙河幼儿园都存在写汉字的现象；特别值 得引起重视的是附设在小学的李景和小学学前班、南洪小学学前班课 程设置的小学化现象严重， 渗透了一定数量的小学一年级的拼音和数 学教学内容， 课时中安排了大量的小学一年级教学的内容，未按学前 儿童的年龄特点合理安排幼儿的一日生活。大多数个体幼儿园业主对 幼儿科学合理的一日生活作息及游戏对促进幼儿全面发展的意义缺 乏认识（部分星级幼儿园也存在这种） ，更没有正确领会
5、 2001 年浙江 省幼儿园课程指导用书的教育理念，割裂地选用课程中预设的主 题活动方案中的个别活动设计内容，呈现着“穿新鞋（采用新教材）、 走老路（实际的分科教学） ”的课程模式。 三、现状成因分析 造成幼儿园目前课程设置现状的成因是多方面的： 1、有来自社会、家长、学校的。有相当一部分的祖辈、家长甚 至包括部分小学教师对幼儿园教育的任务、内容、目标缺乏正确的认 识和了解，也对学前期儿童的心理、 生理及心智发展缺乏科学的认识。 尽管区教育局也多次落实幼儿教育的法律法规和幼儿园教育指导纲 要的宣传工作，一些示范幼儿园、乡镇中心、企业、社区街道幼儿 园也都开设了家长学校， 但是受教育的面还仅仅占
6、社会上入园幼儿家 长的一小部分，况且以智力发展为第一要素的传统教育观念根深蒂固 地影响着家长的育儿观， 许多家长为了让孩子不输在起跑线上，超前 学习小学教学内容（拼音、数学）的愿望异常的强烈；再加上部分小 学一年级教师也对幼儿教育的内容和目标缺乏科学的认识，还埋怨遵 循幼儿园教育规律未教授拼音的幼儿园，一定程度上影响了中心幼儿 园和遵守课程设置要求的幼儿园的办园声誉，助长了个体幼儿园小学 化的倾向，从而吸引了那些对幼儿教育认识不足的家长，纷纷送孩子 去了那些师资素质不高、 管理不规范、 课程设置以迎合家长的喜好为 标准的个体幼儿园去接受所谓的“超前教育”。 2、个体幼儿园业主获取个人利益的驱使
7、。一方面，个体幼儿园 业主办园的首要目的是赢得利益， 所以幼儿活动的空间场地都非常的 狭小，而且投入少，幼儿的玩具缺省，为了保证所谓的“安全”，不 让孩子“闯祸”，剥夺了孩子成长所需的集体游戏、自由游戏活动时 间。 有的幼儿园在班额严重超标， 近一百五十名的幼儿只有一个厕所， 幼儿入厕时为了避免孩子混乱教师竟然用训练有素的口哨控制幼儿 列队入厕，全然顾不了孩子的生理特点； 两个孩子挤在一张小床上午 睡.一日活动组织以集体的形式为主，更因环境、场地、教师主观 意识等原因，根本难以保证幼儿在园一日生活中两小时的户外活动和 一小时的体育游戏活动时间，而游戏恰恰又是孩子最感兴趣的活动， 也是对儿童发展
8、最具价值的活动。 那种无视幼儿一日活动组织原则的 教养方式，狭小的办园场地妨碍幼儿游戏活动的个体园所根本不利于 幼儿身心和谐健康地成长。 另一方面，教师配置不足（根本没有保育员）、班额超标。个体 幼儿园业主自身和任教的幼儿教师专业素质低下，聘用的教师缺乏基 本的幼儿教育专业知识及教育教学技能，教师队伍不稳定，流动性大， 全部个体幼儿园一个班级都只有一个教师，有个别在短时期内甚至连 一个班级一个教师的配备都有困难（因教师不稳定）。与国家教委劳 人编（ 1987）32 号文件全日制、寄宿制幼儿园编制标准规定的 人员配备比例每班二名教师一名保育员的要求大相径庭。班级管 理和幼儿一日生活还停留在圈养式
9、的养育方式上，这样的师资素质和 人员配备对贯彻幼儿园教育指导纲要、应用省编的幼儿教育新课 程、开展教学眼条讨都带来极大的障碍和阻力，更无须提及通过观察 幼儿的兴趣在预设课程的前提下生成幼儿感兴趣的新课程来满足幼 儿的成长需要，这种现象也是我区实现高标准学前教育的瓶颈之一 （我区学前儿童在个体幼儿园的入园数比例占全区的22.3%，个体幼 儿园数占园所总数的70%） 。 四、感想与建议 1、综观我区幼儿园课程设置的现状，一些公立、企业、乡镇中 心等达标幼儿园还是能较好地依据儿童的发展规律设置符合他们年 龄特点和身心发展所需的课程，并能积极学习、 研讨使用浙江版新教 材的幼儿园课程指导丛书，但是要能
10、灵活地结合地域特色和本园 幼儿实际的应用能力还需要不断提高。 所幸的是宁波市教研室编写的幼儿园地方教材阿拉宁波，为 幼儿园如何利用地方教育资源补充课程内容有一定的指导意义。再一 方面我们区内的几个龙头幼儿园都已经在幼儿园教育指导纲要 精 神的指导下实施了幼儿园课程改革，如镇海幼儿园以新教材为基本， 融合幼儿感兴趣的生活课程、乡土课程、问题课程、时事信息课程、 社区资源课程等内容的课程改革尝试；区艺术实验幼儿园的以艺术特 色为主线的艺术教育课程模式的研究已申报列为市级研究课题；炼化 幼儿园利用地域特色开展的关于“黑色的金子石油” 等系列的主题 网络活动，都是对新纲要教育理念下课程改革内涵的解读，
11、为全 区的幼儿园课程设置的科学化、合理化先行了一步。 而后要行使的将 是在如何发挥示范幼儿园辐射、辅导职能的同时， 通过层级培训提高 幼儿教师应用新教材的能力以及对新课程内涵的理解，挖掘看似简单 的活动设计的潜在目标， 提高教师在教育实践中的操作能力，促进孩 子的全面发展。 2、各级政府和教育主管部门已经把幼教事业的发展作为重点工 作来抓，这是促进我区幼儿教育事业发展的良好契机。但如何继续加 大力度规范个体幼儿园的办学行为包括课程设置还需有较强的制约 力度。 3、 如何挖掘我们区内职业技术学校幼师专业的教育潜力和优势， 向社会输送具有一定专业理论知识和教育教学技能的幼儿教师，也不 失为一条逐渐
12、改变全区幼儿教师整体素质结构的有效途径。 4、呼吁区内各小学校级领导和低段的一年级语文、数学学科教 师，都能适当了解幼儿园教育的任务和内容，杜绝发表影响遵守幼儿 园课程设置规定幼儿园的办学质量言论，因为拼音、数学、英语等课 程内容本来就不是该由幼儿园完成的教学任务和内容，共同协助并支 持规范当地幼儿园科学的课程设置。特别需要提及的是李景和小学、 南洪小学的校领导， 要迅速指导并要求学前班教师根据学前儿童的身 心发展特点的认知规律， 科学合理地设置课程内容、 安排好幼儿在校 的一日生活， 能认真听取、 接纳所管辖的网点辅导幼儿园的指导和整 改意见。 学前教育阶段是人的一生发展的奠基阶段，为了使孩子从小得到 全面素质的启蒙教育， 必须摈弃“知识教育”的价值取向和短视行为， 确定培养“完整儿童”的概念，特别要注重儿童生存能力和乐于学习、 好奇探索、自主、自信、创造性、责任感等影响人终身发展的教育目 标的价值。