施工总承包EPC工作大纲.pdf

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1、目录 一、项目概况 - 2 - 1、项目背景信息.- 2 - 2、项目招标信息.- 2 - 3、总承包投标情况.- 3 - 4、项目设计依据.- 3 - 6、总承包工作大纲编制依据.- 4 - 二、项目总体实施方案.- 4 - 1、总承包项目范围.- 4 - 2、项目目标 .- 5 - 3、建立目标管理体系.- 7 - 4、项目规划及组织原则.- 9 - 5、项目实施步骤 - 10 - 6、项目总体管理 - 13 - 7、项目控制标准 - 14 - 8、项目控制计划及控制方法 - 15 - 9、项目组织形式 - 18 - 10、项目阶段划分 - 19 - 11、项目沟通和协调程序 - 19 -

2、 三、项目实施要点 - 20 - 1、勘察设计实施要点 - 20 - 2、采购实施要点 - 32 - 3、施工实施要点 - 43 - 四、竣工验收及试运行实施要点 - 54 - 1、工程总承包项目竣工验收 - 54 - 2、项目试运行 - 58 - 3、质量保修期 - 58 - 五、设计及施工的配合 - 59 - 1、 配合的内容 - 59 - 2、 配合的措施 - 64 - 3、 配合的流程 - 65 - 六、项目管理要点 - 65 - 1、 项目合同管理 - 65 - 2、 资源管理要点 - 75 - 3、质量管理 - 78 - 4、工程总承包项目进度管理 - 91 - 5、工程总承包项目

3、费用管理 - 103 - 6、工程总承包项目HSE管理 . - 113 - 7、沟通和协调管理要点 - 133 - 8、财务管理要点 - 136 - 9、工程总承包项目风险管理 - 137 - 10、工程总承包项目信息文控管理. 149 11、工程总承包项目分包管理. 156 七、工程总承包项目团队文化. 165 1、 工程总承包项目团队文化概述. 165 2、 工程总承包项目经理部团队文化建设. 167 3、 工程总承包项目各参与方伙伴关系管理和团队建设 . 168 一、项目概况 1、项目背景信息 1、项目名称：四川江油工业园区污水处理厂一期工程 2、建设地点：江油市彰明镇长庚村五组 3、项

4、目主要建设内容: 项目在江油市彰明镇新建工业污水处理厂一座，项目总规模3 万吨 /天，分三期建设。 一期处理规模1 万吨 /天，二期处理规模1 万吨 /天，三期处理规模1 万吨 /天；建设截污干 管 3 公里，尾水排放管道1.2 公里。 4、资金来源及落实情况：业主自筹及申请银行贷款。 2、项目招标信息 序号 项目内 容 1 工程名称四川江油工业园区污水处理厂一期工程 2 建设地点江油市彰明镇长庚村五组 3 招标人江油市鸿欧环保科技有限公司 4 招标代理机构江苏大洲工程项目管理有限公司 5 建设单位江油市鸿欧环保科技有限公司 6 资金来源业主自筹及申请银行贷款 7 建设规模 项目在江油市彰明镇

5、新建工业污水处理厂一座，项目总规模3 万吨 / 天，分三期建设。一期处理规模1 万吨 /天，二期处理规模1 万吨 / 天，三期处理规模1 万吨 /天；建设截污干管3 公里，尾水排放管道 1.2 公里 8 质量要求 （1）勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察范围（规 程） 、相应勘察文件编制深度要求； （2）设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规 程） 、相应设计文件编制深度要求； （3）施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准 合格要求。 9 招标范围 本项目的勘察、设计、土建施工、设备供应及安装调试直至竣 工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复工作等全

6、部内容。 10 计划工期 总承包计划工期：180 日历天； 其中：勘察设计工期：60 日历天 施工工期： 120 日历天 3、总承包投标情况 由于本项目是设计施工总承包模式（EPC总承包），本项目由四川四通欧美环境工程有限 公司、中煤科工集团重庆设计研究院有限公司、福建省泷澄建设集团有限公司组成联合体投 标。其中由四川四通欧美环境工程有限公司作为联合体牵头人，负责项目实施过程中的施工 及工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务；中煤科工集团重庆设计研究院有限 公司主要负责勘察 （包括初步勘察、 详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、 设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、

7、概算编制、施工图设计等）。福建省泷澄建设 集团有限公司负责该项目的设备供应及安装调试工作。 4、项目设计依据 （1）室外排水设计规范 （GB 50014-2006） （2）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98） （3）城市排水工程规划规范（ GBX0318-2000） （4）城镇给水排水技术规范CGB50788-2012） （5）给排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程（CECS117-2000 ） （6）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008） （7）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008） （8）市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）

8、 （9）城市区域环境噪声标准（ GB3096-93） （10）低压配电设计规范 （GB50054-2011） （11）电力工程电缆设计规范（ GB50217-2007） （12）电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-2006） （13）供配电系统设计规范（GB50052-2009） （14）其他有关的国家及地方强制性规范及标准。 5、总承包工作大纲编制依据 四川江油工业园区污水处理厂一期项目勘察、设计、施工、设备（EPC ）总承包招标 文件 现场踏勘及编制的投标施工组织设计 二、项目总体实施方案 1、总承包项目范围 四川江油工业园区污水处理厂一期项目勘察、设计、施工、设备（E

9、PC ）总承包项目， 最终向招标人提交一个满足技术要求和使用功能、质量合格的工程。主要包括： 1.1.1 所建设项目工程的设计、施工及材料采购等工作； 1.1.2 质量、造价、安全、工期、资料归档、竣工验收、交付使用等全过程全方位的控制 管理工作； 1.1.3 所有工程专项检测及验收报建、办证等工作，其所有费用包含在其投标报价中。 1.1.4 本次招标项目内容为四川江油工业园区污水处理厂一期项目勘察、设计、 施工、 设 备（ EPC ）总承包项目。具体包括： （1）四川江油工业园区污水处理厂一期项目勘察、设计、施工、设备（EPC ）总承包项 目设计施工总承包的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、

10、提交工程勘察报告） （2）项目设计（方案设计、方案优化、初步设计、施工图设计等）及评审工作。 （3）工程施工、工程竣工验收和交付使用以及提供其他相关服务。 （4）结合现有道路情况、周边环境及招标人和规划要求，确定设计及方案。 （5）所有图纸及资料，包括设计图纸的提供（承包人设计方所提供设计图纸的数量必 须满足施工图审查、施工、 缺陷修复和竣工验收资料的要求外，还必需在各个阶段内向招标 人提图纸及资料） 。 （6）材料采购及报审等工作。 （7）工程施工并承担约定的义务、责任。包括但不限于：办理施工可证、消防、污泥 排放、夜间施工许可证、交通疏解报审等工作。 工程建设监理 使用阶段 养护管理 项目

11、全寿命管理 项目建设的全过程管理 施工阶段 项目管理 (实施代建 ) 决策阶段 前期代建 设计阶段 图 2-1 项目管理阶段与管理范围 2、项目目标 作为 EPC 工程的总承包项目，在实施过程中将以发包人的利益为中心，对招标范围内的 所有项目的工程质量、工期、造价、协调管理、工程安全、文明、健康、环保等方面进行全 方位管理，响应招标文件的所有质量、工期和造价的目标，具体内容为： 1.1 质量目标 （1）设计质量标准：合格。遵照国家、水利部及有关部门颁布的相关设计规范、施工 规范等进行初步设计阶段、技施阶段设计和施工服务。设计的深度、 广度满足国家及江油市 现行有关文件要求，并通过相关部门审查和

12、获得批复。 （2）施工质量标准：合格。施工工程质量符合国家及江油市现行的工程施工质量验收 标准，工程一次验收合格率100% 。按照国家及江油市颁发的施工质量验评标准对施工质量进 行验评，单位工程的质量合格率100% 。 （3）材料采购质量标准：合格。工程货物生产制造采购质量符合设计图纸及有关标准 规范要求，设备材料合格率100。 （4）试验质量标准：试验方法获得主管部门审查通过，试验设备均有合格证，试验过 程有详细记录、试验结论有分析、归纳和总结成果，试验成果获得验证，改进建议合理。 2、工期目标 按合同约定按期完成项目设计、采购和施工任务。总工期为180个日历天。主要控制节 点为： （1）项

13、目开始里程碑； （2）初步设计及通过审查； （3）初步设计批复； （4）技施设计及审查； （5）主体工程施工； （6）附属工程施工； （7）其他工程； （8）设备采购安装调试； （9）项目完工试运行。 3、投资管理目标 （1）将项目总投资控制在批准的概算内，总价及分项价控制在合同文件范围内。 （2）及时结算工程价款。 4、工程协调管理目标 工程协调管理目标：分工协作缜密有序。确保工程从设计、采购到施工的整个过程有条 不紊，杜绝影响工程质量、进度的不利因素。 5、工程安全文明健康环保生产管理目标 （1）工程安全目标 保证遵守国家法律法规、行业规范规程、 行政主管部门及业主规定的工程安全程 序和工

14、作规程。 “双零”目标：建立有针对性的、可量化考核的项目安全生产责任制，力争做到 人身伤亡和重大责任事故“双零”。 不发生一般及以上施工机械及设备事故。 不发生运输车辆交通安全事故。 不发生用电安全事故。 不发生有严重社会影响的安全事件。 严格控制各种习惯性违章。 （2）文明施工目标：施工作业环境文明规范，创建文明施工工区。 （3）健康目标：改善生产、生活条件；不发生人员食物中毒及传染性疾病。 （4）环保目标：保护环境、文明施工、节能降耗、和谐发展。不发生环境污染事故； 主要污染物排放达到国家和地方排放标准。 3、建立目标管理体系 3.1 建立科学合理的计划管理体系 由项目各参与方共同建立的三

15、级计划体系； 一级计划：参建各方共同确认的项目进度总控制计划；内容涵盖项目实施过程中所有影 响进度的工作。 二级计划：由施工单位编制，监理核定的专业工程施工网络计划，是依据总控制计划对 项目工作的详细分解和具体安排。 三级计划：由施工单位提报的二级计划并进而编制的涵盖各专业施工内容的短周期施工 计划。 项目部内部控制的计划体系。 项目部将根据项目进度总控制计划进度要求并结合当前项目实际情况编制，将委托人的 工作任务分配到每一责任单位及责任人，并列出实现的进度要求。 通过以上两个计划体系的科学运转，最终确保项目工期目标的实现。 3.2 建立完整的项目管理报告体系 通过建立完整的项目报告体系，加强

16、各参建方之间的沟通，从而保证项目的顺利进行。 建立的项目报告体系主要包括项目管理工作月报、施工月报、 监理月报、财务报告、评标报 告以及其它专项报告。 3.3 建立完善的项目管理评价体系 本项目管理评价体系包含两方面的内容: 一是外部评价体系；二是自身评价体系。通过 以上项目管理评价体系，对项目参建方的工作给予全面而客观的评价，从而督促各参建单位 共同努力实现项目的各项管理目标。同时内部评价体系能够保证我们在项目管理中进行自我 检测、 自我监督、自我提高和自我总结，由此达到不断提高项目管理水平的目的，从而保证 项目能够达到各项管理目标。 3.4 项目建设必须坚持以下管理方法 凡事有章可循 策划

17、每件工作时，都要制订相应的管理制度、工作程序与方法，执行者依据管理职责、 规定与程序，来完成既定的工作，以减少工作的随意性。 凡事有据可查 做每件工作时、过程中、 结束后对工作的内容、结果都要有记录，对待各种事件要有可 追溯性。 凡事有人负责 做每件工作， 只有安排责任人，需要落实的工作才能有人去执行, 明确了责任人,工作上 才能有责任心 , 工作才能得到真正的落实。 凡事有人监督 对于每件工作在落实过程中，都要建立一套监督机制，通过监督体系的执行，可以对责 任人的工作起到促进作用，并能够及时发现问题，修正工作目标。 4、项目规划及组织原则 为有效实现项目的建设目标，必须根据项目自身的特点进行

18、整体规划，并建立高效的分 工协作机制及规范的管理制度。 （1）本项目拟划分为3 个工区，各工区设置项目经理及完整的管理部门，由项目总负 责人统一管理。 （2）项目的组织建设原则： 统一指挥、分工协作、界面清晰 在项目建设过程中根据其所承担的任务在开展工作时明确各方的工作界面，既有分工， 更强调密切合作，以一种伙伴式的关系确保项目建设的顺利进行。 简洁、高效的扁平化管理 由于项目种类多、数量大、管理任务重，必须建立简洁、高效的管理体系，实现管理资 源的有效配置，合理设置管理幅度及跨度，进行项目的扁平化管理。 统筹管理 为了实现对项目最优化统筹管理，构建项目部的职能部门与委托人紧密协作的矩阵式组

19、织架构。 在项目中创建相互协作的工作环境，充分利用所有项目资源，统筹协调各项目的建 设。 5、项目实施步骤 （1）工作总流程 前期阶段 1、进入项目管理工作(组建项目部及前期工作成果对接 ) 2、协助办理建设用地规划、国土、环保绿化迁移等相关手续 3、协助委托人在图纸设计阶段与设计单位的联络和协调工作 4、协助办理用地手续建设用地规划许可证申领国有土地使用证 5、办理市规划局颁发的建筑工程规划许可证 6、协助委托人办理征地拆迁及前期协调工作 实施阶段 1、施工图设计管理 2、工程监理、施工承包单位招标及合同签证 3、质量安全监督备案手续办理 4、施工现场开工条件准备工作 5、进行工程施工阶段的

20、投资质量进度、安全、环保等工作 6、工程中间验收工作 7、工程竣工验收及工程实体移交工作 后期阶段 1、工程保修协议签订 2、竣工结算、整理、汇编并移交竣工及有关技术资料 3、工程竣工决算编制及报审工作 4、将批准的资产价值向委托人办理资产交付手续 5、协助委托人完成工程运行保障工作 （2）项目前期工作流程 项目开工前期策划和审批阶段 与委托方订委托代建合同 组建代建项目部 编制项目管理大纲 接受项目前阶段成果 办理土地手续 办理建设用 地规划许可 证 申领国有土地 使用证 办理交通组织铁路交叉协调施工图设计 交通影响评价咨 询 地震灾害防御评 价咨询 水资源利用评价 咨询 环境影响评价咨 询

21、 312国道、娄江航 道协调 取得建设规划许可证 （3）项目实施阶段工作流程 施工实施阶段工作程序 组织施工图审查及委托工程量清单编制 编制监理及施工招标文件 施工、监理招标 签订施工、监理合同 协助办理临时用地、用电、用水 取得建设工程施工许可证 开工前的现场各项准备安排监理、施工单位进场 召开第一次工地例会 图纸会审、设计交底 审查现场开工条件，审批工程开工报 审表下达开工令 施工过程项目管理 监督中间验收 组织合同段工程初步验收 邀请有关单位组织进行竣(交)工验收 施工单位提交保修书进入保修期 向政府监督部门申办竣工备案手续 办理项目工程实体正式移交项目管理资料归档编写项目管理工作总结

22、（4）项目后期阶段工作流程 项目后阶段工作程序 进入工程保修期管理 组织竣工结算编制、整理、汇编组织竣工资料的编制整理 竣工结算报委托人审核 向档案管理部门、使用单位办理 资料移交手续 协助委托人共同完成编制工程竣工决算报告 协助委托人向使用单位办理项目资产移交 6、项目总体管理 根据本工程项目工程特点和招标文件对本项目建设目标要求，为确保工程建设项目建 设的各项工作能够有机协调和配合，特制定了本EPC项目的总体管理方案。 1.1.项目总体管理流程 方案设计 初步设计及其审批 扩初设计 施工图设计及其 勘 察 设 计 阶 段 1.2.项目总体管理内容 总体管理包括如下内容： （1）合同管理 （

23、2）资源管理 （3）质量控制 （4）进度控制 （5）费用估算及控制 （6）安全管理 （7）职业健康管理 （8）环境管理 （9）沟通和协调管理 （10）财务管理 （11）风险管理 （12）文件及信息管理 上述内容贯穿建设周期的各个阶段，包括勘察、 设计、 采购、 施工、 竣工、 试运行等， 详第五章项目管理要点。 7、项目控制标准 工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、 可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括如下三个部分： （1）对工程适用的法律、法规文件； （2）项目的各种计划文件、合同分析文件等； （3）在工程中的各种变更文件； （

24、4）往来工作函件。 工程项目目标控制标准分类表 序号控制内容控制目的控制目标控制依据 1 成本控制 贯彻成本计划，防止成本超支， 保证盈利 实际成本不 大于合同额 范围规划和定义文件 （项目 任务书、 设计文件、 工程量 表等） 2 质量控制 保证按任务书 （或设计文件或合 同）规定的质量， 使工程通过验 收，交付使用，实现使用功能 施工质量符 合业主及规 范要求 各分项工程、 分部工程和总 工程的成本、 人力、材料和 资金计划、计划成本曲线等 3 进度控制 按预定进度计划实施工程，按期 交付工程，防止工程拖延 合同规定的 工期内完工 总进度计划、 详细施工进度 计劁、网络图等 4 安全、健康

25、 和环境控 制 保证项目的实施工程、运营过程 和产品 （或服务） 符合安全、 健 康和环保要求 符合法律、合 同和规范的 要求 法律、合同文件和规范文件 8、项目控制计划及控制方法 项目经理部将在项目的各个阶段，对进度、质量、成本、安全、投资等各方面落实科 学有效的控制。 1.1.项目控制计划 勘察设计阶段控制计划 勘察设计方面主要进行工程可行性研究、勘察设计等工作，包括现场勘察、初步设计 及扩大初步设计等。 公司与项目经理部应签定工程项目管理目标责任书、安全生产、 文明施工责任书 。 施工阶段控制计划 工程开工前15 天内，项目部应向甲方职能部门提交以下资料： （1）经项目经理部优化的施工组

26、织设计和质量计划； （2）项目组织机构设置及人员分工（部门职责及管理人员各种岗位责任制），管理人员 资格证、上岗证复印件； （3）按公司管理办法须提供的劳务队伍或分承包方的有关合同、文件资料、 人员花名册、 操作技能资格证书复印件（特殊工种持证率须达到100%） ； （4）针对项目特点和地方要求编制或更新公司提供的环境因素及重大环境因素、危险源 及重大危险源、法律法规及其它要求清单及管理方案、紧急预案； （5）施工过程中，项目经理部进行各项管理时应及时形成文字资料并及时向公司上报， 具体资料见下表： 序号项目上报类别 1 月度工程情况综述 月报 2 质量报表 3 安全监控表 4 进度计划情况表

27、 5 物资采购计划表 6 技术复核记录表 7 资金计划 8 签证记录表 9 文明施工及CI工作检查记录 季报 10 工程供方考核评定表 11 合格材料供方评价表 12 施工设备需用计划表 14 劳动保护用品检查记录 15 技术交底记录表 序号项目上报类别 16 劳动保护用品发放记录 16 甲供材料 /设备控制记录 17 施工过程顾客意见登记表 18 技术管理情况表 季报、分部验收前、竣工 验收前 19 环境因素监测记录分析表季报、年报 20 监视和测量装置异动情况表开工前及不定期 21 设备修理计划表年报 22 分部 /子单位工程验收通知/报告 /证明分部 /子单位工程验收 23 质量事故报告

28、 不定期 24 职工工伤事故分析报告表 25 职工因工死亡、 重伤事故和非因工死亡重伤事故调查报告 书 26 火灾事故报表 27 设备事故报表 28 交通事故报表 29 新增工程供方花名册及操作证复印件 30 设备事故处理报告 31 监视和测量装置降级使用通知单 32 监视和测量装置报废申请表 33 重要分部分项工程技术/安全方案 34 不合格品处置单 存项目部 35 伤亡人员登记卡 36 材料供方供货记录表 37 进场设备安装验收记录表 38 设备试运转、走合期记录 39 设备检查记录表 竣工保修阶段控制计划 （6）竣工保修阶段，项目经理部应及时做好以下工作并及时向公司项目管理部上报： 序号

29、项目上报时间备注 1 交付工程顾客评价表竣工验收后 2 工程回访记录竣工验收后1 个月内 3 结算工作计划书竣工验收前 4 工程保修记录竣工验收后1 个月内 5 单位工程验收通知/报告 /证明竣工验收按备案要求 6 工程竣工报告、施工总结、安全评价报告竣工验收前按备案要求 7 竣工验收备案表竣工验收后1 个月内按备案要求 8 工程档案移交证书竣工验收后1 个月内按备案要求 9 工程竣工资料（包括竣工图、结算资料等）竣工验收后1 个月内 10 工程移交书 竣工验收后或收到结算 款后 （7）施工总结应包括施工概况、各项管理目标完成情况、新技术应用及其效果、创优工 作效果、经验教训分析总结等。 （8

30、）工程交工后的试运行主要是进行为期一年的绿化维护和为期两年的缺陷维修。 （9）工程交工后的试运行由项目经理部组成收尾小组负责实施，并填写试运行记录及工 程保修记录。 （10）试运行结束以后由公司项目管理部组织原项目有关人员进行回访及保修。 1.2.项目控制方法 根据对道路工程EPC项目管理模式的特点、优点及风险分析，对于道路工程EPC项目 采用的项目控制方法也应该与其他的项目管理模式所采用的管理方法不同，重点做好以下几 项工作： 建立适应EPC项目管理模式的组织机构和管理架构 建立适应EPC项目管理模式的组织机构和管理架构，完善三控（进度、质量、成本）、 三管（合同、职业健康安全与环境、信息）

31、及一协调（全面组织协调）管理程序，按照EPC 项目管理模式、 程序、方法、标准进行管理， 熟悉签订的总承包合同和发布的项目管理文件， 通过规范EPC承包商项目管理运作，形成标准化管理，提高项目整体建设管理水平。 加强 EPC项目管理模式下项目目标动态管理 EPC 项目的勘察设计与施工是一个动态的过程，贯穿在整个项目的建设过程中，在完 成一部分勘察设计经过审批合格后立即进行施工。因此整个项目的管理目标是一个动态的变 化过程，需要做好项目管理目标的动态控制，随时根据现场情况调整管理的手段目标方法， 让勘察、设计、施工达到一个完美的结合。 加强 EPC项目管理模式下源头管理 由于项目前期总体策划、初

32、步设计、方案设计、设备采购对项目的投资和质量起到决 定性的作用，所以，对项目前期总体策划、初步设计、方案设计、设备采购进行全面审核、 论证和论证，确保项目经济指标和技术指标最优。 由于市政工程EPC项目管理模式的工作范围是从前期总体策划开始的，做好总体策划 和详细设计之间的对接，是确保设计顺利进行的关键工作。 道路工程部分核心设备采购完成后由EPC承包商负责采购合同的管理，与EPC承包商 做好合同转移是保证采购顺利进行的关键工作。 加强 EPC项目管理模式下的合同管理 合同管理是项目管理的重要内容，也是降低道路工程工程成本，提高经济效益的有效 途径。合同管理应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤

33、其要加强实施过程中的合同管理， 在合同执行期间密切注意履行合同的效果。 加强 EPC项目管理模式下的风险管理 项目风险来自各方面，项目越大， 涉及相关人越多，项目风险越大。 风险有承包商的， 也有业主的。 风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移，使 项目管理的风险降到最低。在道路工程项目管理中，为实现项目的进度、成本、质量和安全 目标，必须充分认识项目的风险因素，加强项目的风险管理。 加强 EPC项目管理模式下的全面组织协调 全面组织协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各 参建单位、 相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团

34、队，共同努力去 实现工程建设目标的过程。 本项目成立专门的工作协调小组，主要负责业主、设计勘察单位、施工单位、当地行 政部门之间的协调，确保实现无缝对接；同时在内部形成定期的工作会议来解决与处理相互 之间配合协作问题。 9、项目组织形式 工程中标后，我司将本工程总承包项目部及3 个工区，项目部、各工区本着科学管理、 精干高效、 结构合理的原则，选配在同类工程的总承包管理中均具有丰富的施工经验、服务 态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、 技术、 计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总承包方强有力的控制之 下，实现对业主的承诺。 选派具

35、有丰富类似工程项目施工经验的高级工程师担任本工程的项目技术总负责人，全 面落实设计意图，对项目的总体施工策划、深化设计、技术管理负责。 项目部实行项目总负责人责任制，项目总负责人是项目的第一责任人，本项目组织机构实行 三级管理： 第一级为项目部决策层，项目决策层由项目总负责人、项目技术总负责人、项目生产经 理、项目总经济师、项目总会计师、质量总监、安全总监、项目书记组成。 项目总负责人对项目工作进行全面管理和负责，项目技术总负责人主管项目技术管理工 作， 项目生产经理主管项目生产管理工作项目总经济师主管项目商务管理工作和合约管理工 作，项目总会计师负责项目财务会计工作，安全总监主管安全生产工作

36、，质量总监负责项目 质量管理工作，项目书记负责关系协调、后勤管理工作。 第二级为项目执行层，各工区负责人全面负责工区管理工作，由技术质量部、 商务合约 部、工程部、安全环保部、物资设备部、财务资金部、综合办公室组成。每个部门配置合格 的岗位人员，以满足项目工作的需要。 第三级为作业层，由各作业班组作业人员组成，根据施工需要进行分阶段组织作业班组 进场施工作业。 总承包项目部、 工区驻地为垂直式组织结构，我司承诺项目部各工区关键岗位人员严格 按照相关要求配备到位，并持有相应的岗位资格证书，且关键岗位人员均未有在建项目。 10、项目阶段划分 根据本工程项目自身特点，包括建设红线范围内的勘察、设计、

37、采购、施工，其中勘 察包括地勘、详勘、超前钻等；施工包括设计范围内所涉及建设的工程（含设备材料）内容 及审图等服务内容，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程的 总承包等。 根据上节项目阶段的划分，每个阶段又可细分，我具体如下（我方承担的任务从设计 阶段开始）： 11、项目沟通和协调程序 1.1.沟通协调的要点 （1）目标是方向：保持个体目标和项目总目标的一致。 （2）沟通是杠杆：通过沟通使信息及时的传递，增进了解。 （3）协商是的重要手段：协商不是强迫命令，而是感情和信息的交流，项目组织之间的 协调，必须建立在协商一致的基础上。 （4）明确责任是得力措施。 （5）利益是

38、协调的基础：实现项目组织的共赢，是做好协调工作的基础。 1.2.沟通协调的主要程序 （1）职责连锁式沟通协调：组织之间、组织内部各部门之间、上下级各层次之间分工协 调。 （2）制度式沟通协调：按规章制度、组织程序进行协调解决。 （3）例会式沟通协调：由一个组织的主要领导者牵头，组织有关部门以定期召开例会的 方法，来协调各部门之间的关系。 （4）合署办公式沟通协调：对于新出现的较为复杂的或重大的问题，由有关部门抽调工 作人员联合办公加以解决。 （5）精简合作沟通协调：将工作性质相近、管理业务相连的职能科室进行调整、合并。 三、项目实施要点 1、勘察设计实施要点 设计管理是总承包项目管理的重要组成

39、部分。设计所产生的文件是项目管理中采购、施 工各阶段开展工作的主要依据，因此设计工作对项目的进度控制、费用控制和质量控制起着 决定性的作用。 EPC总承包商在设计中应满足业主期望的功能要求；在设计进度方面满足业 主的总进度计划的要求；在设计质量方面达到业主的最终要求；在现场服务中通过设计与施 工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，实现项目的增值目的。 1.1 工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围 111 设计部的岗位设置 本项目，项目设计部的岗位设置如图：31 所示。 图 3.1设计部的岗位设置图 112 设计部的岗位职责范围 (1)项目设计经理 项目设计经理在项目经理领导下，负责组

40、织协调项目的设计工作，全面负责设计的进 度、费用、质量和HSE等的管理工作。本项目实行施工单位与设计单位实行联合体投标工 作，其中设计单位成立项目设计部，项目设计经理主要职责和任务如下： 项目设计经理应该保持与业主、监理、施工部、采购部、质量部、HSE部、施工控制部 等部门的有效沟通，保证施工程序和采购活动符合设计要求。 研究、熟悉合同文件确定的工作范围，明确设计分工，提出设计主项表及进行设计工 作分解，提出设计工作分解结构(WBS)清单。 组织审查工程设计所必需的条件和设计基础资料，主要包括：设计依据、业主提供的 设计基础资料和有关协作协议的文件。 编制项目设计计划，会同项目控制部编制设计进

41、度计划。 组织各专业确定设计标准、规范、项目设计统一规定和重大设计原则，研究和确定重 要技术方案，特别是综合性技术方案、各专业的衔接，以及节能、环保、安全卫生等。 主持有关的设计会议，参加采购部召开的供应商协调会。按期提交采购必需的技术文 件，对供应商的报价进行技术评审，审查设备先期确认图纸和最终确认图纸。 组织设计文件的汇总、入库和分发；工程设计结束后，组织、整理和归档有关的工程 档案；编写工程设计完工报告。 项目施工阶段，组织设计交底，必要时派遣设计代表，审查并组织设计修改。 组织各专业做好项目设计总结。 (2)专家组 专家组负责项目中的重大技术方案的指导和咨询，参加项目重大技术方案的评审

42、与决 策。 (3)审查人 当设计任务进行分包时，设计部要设置审查人，其职责如下： 参加专业设计原则和重要技术问题的讨论，参加专业间的衔接和技术方案讨论。 按各专业设计统一技术规定的要求，审查设计分包商提交的设计成品。 对不符合设计统一技术规定的产品，审查人有权要求设计分包商更改或重新设计。 在审查过程中，若审查人与设计分包商有不能达成一致意见的技术问题，应报项目专 家组评定和决策。 (4)专业负责人 专业负责人的职责如下： 协助项目经理和项目设计经理拟定必要的合同文件，组织本专业人员开展勘察、设计 工作， 收集项目设计基础资料，落实设计条件，明确工作范围，编制本专业设计统一技术规 定和相关技术

43、文件。 编制并下达设计任务单，落实进度，提供本专业人力资源负荷表，代表本专业确认项 目总进度计划和专业进度计划。 组织本专业人员核实进度计划，落实关键技术问题，做好技术方案比较，并编制专业 详细进度计划。 代表本专业参加设计文件的会签和设计交底，注意与其它专业的衔接和协调关系，参 与相关专业的技术方案讨论。 审查本专业采购询价技术文件，参加报价技术评定。 组织本专业人员严格执行质量手册，按质量管理程序的规定审核本专业发表的设计文 件和提出的设计条件、设计成品。 组织对本专业的成品、设计基础资料、调研报告、文件、函电、设计变更、总结等文 件的整理和归档，参加编制项目设计完工报告。 (5)审定人

44、审定人负责本专业设计文件的审定和签署，其职责如下： 负责确定本专业设计应遵循的标准、规范。 参加本专业设计原则和重要技术问题的讨论，指导设计人、校对人、审核人解决疑难 技术问题，确定本专业重大设计方案。 认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行设计文件的审定和签署。 监督检查本专业对质量计划的实施情况，解决项目实施中的重大质量和技术问题。 协调和处理设计人、校对人、审核人之间的不同意见。 (6)审核人 审核人负责本专业设计文件审核工作，其职责如下： 参加设计原则和主要技术问题的讨论，指导并帮助设计人员、校对人员解决技术疑难 问题，对主要技术问题和技术方案的正确性和合理性负主要责任。 负责审核

45、的主要内容如下：设计原则、设计方案是否符合项目初步设计成果和上级审 批意见的要求， 设计内容是否完整无遗漏，设计成品是否符合有关标准、规范和工程设计规 定。 认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行审核，认真填写校审记录表，真实记 录审核意见，签署后提交审定人。 监督检查本专业对质量计划实施情况，解决设计过程中的质量和技术问题。 及时处理设计人与校对人的不同意见。 (7)校对人 校对人在项目专业负责人领导下，对设计文件进行校对工作，其职责如下： 与设计人共同确定本专业设计原则和设计方案。 对所校核的设计图纸和设计文件的质量负责，并按规定签署设计图纸、设计文件和计 算书。 负责校对设计文件是否

46、完整正确，内容是否符合有关标准、规范和规定。校核的范围 是全套设计文件，包括设计条件、图纸、说明书、表格、计算书等。 执行质量管理文件，对设计文件进行复校，应填写设计文件校对意见记录表，签署后 提交审核人。 及时填报设计进展赢得值和实耗值。 发现问题应及时与设计人员讨论研究，妥善处理。 (8)设计人 设计人在项目专业负责人领导下，承担具体的设计任务，其职责如下： 根据设计开工报告和设计任务单的要求，按照专业负责人的安排，编制作业计划。 认真贯彻执行有关标准、规范和规定， 收集资料， 正确应用设计基础资料和设计数据， 选用正确的方法、公式和程序等， 同时吸取国内外生产实践和科研成果，进行方案比较

47、和技 术经济分析，确定或推荐设计方案。 方案确定后，按项目规定编制设计文件，做好具体的设计工作。同时根据任务要求提 出请购文件和配合采购工作。 认真执行质量手册，做好文件的编制、绘图及自校工作。按校对人、审核人意见、设 计评审纪要，对设计文件进行修改并签署。 与相关专业密切配合，检查接受的设计条件，根据设计条件的要求进行设计，提供给 其它专业的技术接口条件要正确、完整、清晰，经校对人、审核人员签署后按时提出。 进行设计文件、质量记录表的整理、入库和归档工作，作好设计服务工作。 (9)现场设计代表 现场设计代表主要负责组织、协调施工现场的设计服务工作，其具体职责如下： 组织踏勘选线，图纸会审和设

48、计交底，配合施工、试运、投产和竣工验收工作，并组 织解决出现的技术问题。 组织各设计分包商编制采购设备、材料的技术文件，及时组织处理采购过程中出现的 设计方面的技术问题。 负责协调各专业、各设计分包商之间的衔接，解决各设计专业和设计分包商之间的技 术问题，发生重大问题需及时向项目设计经理和项目经理汇报。 负责现场设计文件的整理和归档工作。 1.2 工程建设和设计特点分析 本项目工程专业内容较多，总体设计牵涉面广，协调工作量大。 本项目的涉及专业包括道路工程、排水工程、给水工程、照明工程、电气工程、绿化 景观工程、综合管沟工程等多项内容。 结合本项目特点，总体设计应统筹各专业紧紧围绕凝炼的规划理

49、念和主题展开，使各 专业设计呈现成果既富有各自专业特点，又相互呼应、相得益彰，形成系统。 1.3 工程总承包项目设计协调管理 项目设计部是总承包项目设计管理的协调机构，负责编制 “ 项目设计协调程序” ，经项目 经理批准，并上报业主。项目设计部要按照“ 项目设计协调程序” 要求，对内与项目经理部的 其他部门协调， 对外代表EPC总承包商项目经理部与业主、监理协调， 有设计分包的， 还要 对设计分包商的设计工作进行管理。项目设计经理代表总承包项目经理部负责与业主、监理 的全部技术和组织方面的接口，包括合同规定的由业主提供的设计基础资料，技术说明资料 和整个设计期间的其它任何资料。 1.3.1设计部与施工项目部的协调 项目设计部各专业负责人向施工项目部提供设计工作程序和需求的各种资源；控制部 按照合同要求及设计部提供的文件，编制总承包项目进度计划，并与设计部一起确定设计进 度关键控制点。 施工项目部建立项目测量程序，编制设计进度费用执行情况报告，根据项目实际运 行情况更新和调整设计进度计划和设计费用计划。设计部应配合施工项目部对项目的设计进 度、资源的实际消耗进行统计和计算。 当发生与设计工作有关的变更时，施工项目部应确定变更对设计进度的影