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1、第 1 页 地税工作者学习心得：以科学发展观推进基层税收工 作 特征码 hSHuGuOGtvgCjbmuBerF “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本， 基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾” 。科学 发展观的四大支柱，深刻揭示了其科学内涵和精神实质。 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展 观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和 落脚点，不断满足人们的物质、精神等多方面需求；全面，就 是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速、 协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成 物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格
2、局； 协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协 调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然 和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境 保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良 好的文明发展道路。 第 2 页 科学发展观是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提 出的重大战略思想，也是人本主义社会大实践的实际行动，是 构建和谐社会的重要理论指导。 税收是“取之于民、用之于民”的，税的本身就是人民的， 收税的本质就是为纳税人服务，基层税收最基本最重要的工作 也是为纳税人服务。我们的工作就是服
3、务而不是应付。服务要 求我们既要有丰富的专业知识、精通的业务技能，又要有良好 的品行、积极热忱的心态。我国是社会主义国家，一切权力、 利益都是人民的，政府为民生的发展是首要任务，税务工作特 别是税务基层工作更加责无旁贷。 在基层工作中，组织收入是税务工作的重要组成部分。税 收既是发展成果的体现，同时发展需要有更多的税收来保证。 税收工作要求我们：一要把税收工作做大做强，推进社会进步， 为全面实现小康社会奠定物质基础；二要严格执行国家的税收 政策，并与地方经济相结合，积极发挥税收组织收入和宏观调 控的职能，做到应收尽收、应免尽免，通过不折不扣地执行税 收政策，体现国家的意志，人民的利益；三要在工
4、作的部署和 考核过程中，坚决克服和纠正税收任务“一靓遮千疵”的现象。 第 3 页 基层税收工作既要看收入指标，又要看管理指标；既要看税收 的增长，又要看经济税源的增长；既要看收入的数量，又要看 征管的质量和水平；既要看客观因素，又要看主观上的努力程 度。 那么，我们该怎样以实践科学发展观来推进基层税收工作 呢？我认为必须做到以下四点。 一、必须坚持以人为本，切实维护纳税人的合法权益。坚 持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为 本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把纳税人利益放在 第一位，带着责任，带着感情，关心纳税人安危冷暖，着力解 决好关系他们切身利益的具体问题。要通过我们
5、的共同努力， 让我们的企业进行结构调整，转型升级，让我们的纳税人都能 在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的新成果。 二、必须提高干部职工开拓创新的能力和水平。要坚持科 学发展观，必须始终坚持解放思想，实事求是的态度，以开阔 的视野引领地税事业又快又好地持续发展。要从实际出发，创 造性地干好工作，真正把解放思想落实到加快发展的实践中， 落实到“争先进位”的过程中，落实到检验工作的成效中去， 使解放思想成为我们地税人不懈的精神追求，成为引领地税事 第 4 页 业又好又快发展的动力源泉。要始终坚持开拓创新，不断增强 地税事业发展的动力，要保持创新的热忱、勇气和精神，不断 增强干部职工的领悟
6、能力、有效执行能力。必须教育干部职工， 积极主动适应经济和税收形势的发展和变化，与时俱进，始终 保持旺盛的斗志和创新力，用创新的思路、创新的方法，大胆 探索，调动干部职工的积极性、主动性，攻坚克难，创造一流 的工作业绩。 三、必须坚持依法治税，提高税收执法的能力和水平，认 真落实新税收业务工作规程 ，不断提高依法行政、规范执法 的意识。严格执行各项税收法律法规和政策，严格减免税审批 和缓缴税款审批。大力推行办税公开，实行“阳光作业” ，促进 规范执法。首先，在税收征管执法，特别是在双定户管理、所 得税核定征收管理等方面，严格按照有关规定和程序进行操作。 其次抓好税收执法监督责任制工作。依托征管
7、软件考核体系， 建立执法责任监控、考核和追究机制，制定税收执法责任制工 作规程及岗位职责、评议考核办法、过错追究办法，改进征管 执法工作。第三，要坚持有法必依，执法必严，违法必究，严 厉打击税收违法行为，增强税收执法刚性。第四，以整顿和规 范税收秩序为目标，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、 欠税行为，理顺税收秩序和环境。 第 5 页 四、必须在调查研究的基础上，制定出符合本分局实际和 税收规律的工作总体规划。要结合分局税收工作实际，以做大 区域税收规模为立足点，以加强地方税种的管理为重点，着重 考虑税收征管质量的提高，大力推进征管信息化建设，提高干 部职工的综合素质，开展一些深层次的调研
8、工作，让纳税人多 提宝贵意见，自觉接受纳税人的监督。 税务基层工作人员有自己的工作、自己的思维、自己的家 庭，当然更有自己的精神诉求和物质要求。以人为本在税务基 层工作氛围中第一要确保工作人员的生存权，第二要确保工作 人员的发展权，第三在有条件的情况下相应让工作人员享有一 定的享受权。注重以人为本，是立党为公、执政为民的本质要 求，也是我们做好各项工作的重要保证。关心税务基层工作人 员的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困 难、推进事业发展的强大力量。 我作为一名地税工作者，要自觉应用科学发展观指导各项 工作，立足本岗，认认真真完成各项工作任务。社会要进步， 工作要开展，能力要提高，事业要发展，都离不开科学的发展 观。这就要求我们要紧密 地结合新时期下工作的新特点，不断创新，不断总结，牢 第 6 页 固树立和落实科学发展观，做好基层税收工作。 我相信：在市局的正确领导下，在分局干部职工的共同努 力下，我们分局的税收业绩满意度一年定比一年高！