在公司2004年党风廉政建设工作会议上的总结讲话.docx

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1、第 1 页 在公司 2004 年党风廉政建设工作会议上的总结讲话 特征码 AogHTRxsXKgYMGqbaTVP 同志们： 这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会 之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务，是贯彻中纪委 三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神，回顾总 结公司 20XX 年党风廉政建设工作情况，按照中纪委提出的严格 执行“四大纪律” 、 “八项要求” 、 “三个不得”的新规定和“为 民、务实、清廉”的新要求，围绕省公司制定的“廉洁从业十 条规定” ，落实公司 20XX 年度党风廉政建设责任书，全面安排 和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前，公司党委专题听

2、取了纪委的工作汇报，讨论了会议的主要议程。会议安排的内 容十分丰富。 第 2 页 这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个条 例学习的重要报告，通过辅导讲解收到了良好的效果，帮助 大家更进一步加深对两个条例内容和精神的深刻理解，希 望大家学习好、贯彻好、落实好两个条例 。 合肥供电公 司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪，签 订检企共建活动意见书，这是加强廉政建设和预防反腐败工作 的一项新举措。今后，将加强两个单位经常的联系互动，通过 邀请检察官开展的说案教育，以及大墙内的“公仆”现身说法 说纪教育，将起到警钟长鸣的警示作用，对公司的两个文明建 设的顺利进行也将会发挥着重要

3、的保证作用。 江淮同志在 会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神，使我们 明确了省公司 20XX 年纪检监察工作思路，这对我们安排今年的 工作，落实各项任务起到了十分明确的指导作用。 仲平同志对去年的工作进行了总结，并就今年的工作任务 作了具体部署，提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚， 请各单位紧密结合实际，抓好贯彻落实。 公司关于在中层 以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见，这个意 见是公司党政领导经过反复讨论，多次修改，党委会通过作出 的决定，它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措， 第 3 页 也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律” 、 “八项要

4、求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求，我们要认真 贯彻落实，努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、 新的成效。 会上，安排四个单位的领导代表进行发言，我认为讲得都 很好，值得互相学习和借鉴，体现了他们对贯彻公司党风廉政 建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。 20XX 年公司党委按照上级的总体要求和部署，紧紧围绕经 济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持不懈地推进反腐 倡廉工作，在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建 设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政 建设在省公司组织的考评中位居系统第一名，获得了省公司系 统党风廉政建设先进单位；光明

5、系列八个品牌服务获省公司党 风廉政建设和反腐败创新二等奖；公司纪委监察部被评为先进 集体；行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建 工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建 设，使企业的凝聚力得到加强，顺了人心，鼓舞了士气，有力 地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力 的结果，也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此， 第 4 页 党委是满意的。但是，我们也应该看到还存在一些值得注意的 问题。杨宁生总经理在省公司 20XX 年纪检监察工作暨警示教育 会议上，谈到存在的问题时指出：一是认识上与要求有差距， 廉洁教育难度比较大，一些领导干部自律意识和自律

6、自觉性达 不到要求，尽管党风廉政建设局面能够控制，但是教育的深入 跟不上一些领导干部思想的变化，每年党员干部犯罪和违规违 纪案件都有发生，科级干部发案总数高于处级领导干部。二是 系统内奢侈情况不同程度存在，个人消费行为不检点，讲排场， 搞不切实际的攀比，搞开支比较大但是没有实际意义的活动， 甚至在外省组织召开会议等等，挥霍浪费情况比较多。三是行 风建设与社会期望值差距比较大，尤其是农村乡镇供电所服务 水平参差不齐，侵犯农民利益的来信投诉居高不下。 根据 杨总的讲话对照检查，这些问题在我公司都有不同程度的存在， 主要表现在：一是一些干部对廉洁自律的认识与上级的要求有 差距，自律意识和自律的自觉性

7、达不到要求，在执行各项廉政 规定和制度上还不是真正的严格和到位；二是花钱大手大脚、 铺张浪费的现象也还较为突出；三是公司机关的工作作风有待 改进和加强；四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够 到位的现象，在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现 象的存在，说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有 很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性，影响了企业 的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把 第 5 页 差距当作工作的压力，把今年的工作做得更好。 下面，就党风廉政工作谈点认识和要求： 杨宁生总经 理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话，认识问题角度 高，话讲的非常实在

8、，也非常贴近基层的实际，我对他的讲话 非常认同，这就变为我的思想和理念，如果我的讲话大家认同 了，这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。 一、认真学习中纪委三次会议精神，领会党风廉政建设和反腐 败工作新要求，以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。 “中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织 纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，同时提出要同中央保持 高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、 要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、 要务实为民等八项要求，针对国有企业改革对领导干部提出改 革中不得擅自决策或为私人牟利，不得招标采购收取回扣，不

9、 得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和 今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得， 遵守民主集中制原则，遵守干部选拔任用规定，学习贯彻和按 照党内监督条例和党员处分条例，深入开展行风建设是我们抓 党风廉政建设和反腐败工作的重点。 第 6 页 遵守政治纪律和组织纪律，需要加强党性修养和锻炼。遵 守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益，这是国有 企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律，需要我们认真做 好服务工作，不要以权谋私、侵犯客户利益，尤其在农村，是 对待农民兄弟的态度问题，也是当前一个政治问题。 遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。一是 要有权力

10、意识，我们国有企业领导权力是国家赋予的。二是要 有权力使用定位意识，国家赋予的权力用来管理企业，使得国 家资产发挥好应有的效用，既有经济效益，又有社会效应，对 国家经济和社会安全和稳定负责。三是要有见证权力正确使用 意识，权力是否正确使用要营造见证环境，创造权力监督条件。 缺乏这三种意识，就不能够树立正确的权力观。在错误权力观 支配下行使权力，顶不住各种诱惑，很容易假公济私，以权谋 私，最终导致权力异化。严格遵守八项要求，就是防止国有企 业领导权的异化。 ” 杨宁生总经理指出：“在遵守三个不得 中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。从发生案件的 第 7 页 情况看占的比例比较高，从招投标会

11、上来看，一些档次不高的 产品、甚至使用已经出过质量问题的产品都有人代表生产商说 话；从基层单位库存情况看，有的产品购进之后就一直存放没 有使用；从资金运作情况看，超预付款和供应商拖欠款没有人 敢去催款，甚至提起法律诉讼的勇气都没有。这些等等现象不 能不让人怀疑有无幕后交易。需要从制度的建立和制度的严格 执行入手深入认真解决好这方面的突出问题。 ” 民主集中制 原则是领导班子讨论问题和决定问题需要遵守的一项基本原则， 体现讨论问题发扬民主，决策问题统一意志，即充分听取个人 意见，又要求个人最终服从决定。集体领导、民主集中、个别 酝酿、会议决定，这个议事决策制度，是正确使用国家赋予领 导权力的基本

12、规定。贯彻民主集中制是权力在有监督条件下发 挥作用的规范。遵守民主集中原则，可以反映主要领导干部思 想素质，可以进一步增强领导班子凝聚力和战斗力，可以更加 有效地推进工作。凡是“三重一大”问题都要体现集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定，这个议事决策制度，是防止 决策失误，防止权力腐败的要求，分工负责，只能是有限决策， 协调共事。分工不等于分家，分管不等于分权。我们的基层领 导班子，多则 35 人，少的只有 2 人，所以我们决策、办事、 花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子，就要 发挥班子整体作用，发挥整体作用的基本形式就是集体研究决 定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在

13、20XX 年公司党风 第 8 页 廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的 “一个倡议、两个方面下功夫（在落实责任制方面，在重点环 节上下功夫） 、从三个方面抓起（从领导班子的建设，干部队伍 的作风建设， “三重一大”的决策程序上抓起） 、具体四个方面 入手（从制度建设，从思想教育，从率先垂范上，从具体工作 入手） 、做好十六个方面的工作。 ”对做好今年的党风廉政建设 工作仍具有很强的指导意义，要认真落实好、贯彻好。 下面结合上级新的要求，我再强调几点。第一，要不断加 强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败， 是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆，反腐

14、倡廉得靠规矩，定了规矩就得执行，定了制度不执行，比没有 制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动，我们要认真解决 制度执行不到位的问题，加大执法执规监督检查力度，坚决查 纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，做到用制度管 人，用制度规范从政行为。 第二，进一步强化对权力运行 的监督约束。不受约束的权力，必然导致腐败，最近中央颁发 了中国共产党党内监督条例（试行） 和中国共产党纪律处 分条例 ，这是新形势下深入开展反腐倡廉，切实加强党风廉政 建设的迫切需要，对于发展党内民主、加强党内监督，严明党 第 9 页 的纪律和维护党的团结统一，提高拒腐防变能力具有重大意义。 各单位要把贯彻落实好这两个条

15、例作为当前和今后一个时 期的重要政治任务抓紧抓好，并以此为契机，发扬党内民主， 强化党内监督，把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督 有机结合起来，健全和完善监督机制，形成严密的监督体系， 努力做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，从而使各级干 部不犯错误或少犯错误。两个条例颁布实施，进一步强调 一把手在推动党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用。一把 手在党风廉政建设和反腐败工作中，既是工作的第一责任人， 又是监督的对象；既要承担工作责任，又要自觉地接受教育和 监督。要摆正自己的位置，把自己和班子成员放在同一个平台 上。加强对领导干部的监督，既是严格要求，也是关心爱护。 电力企业是个非常好的

16、企业，大家都要珍惜自己的岗位。不要 “一失足成千古恨” 。 “为了自身的人格和尊严，为了家人和亲 属荣辱，为了周围的同事和朋友，为了不让过去的汗水白流” 。 我们各级领导干部在廉洁自律方面都应做到身体力行，率先垂 范，主动接受监督。在此，我也诚恳希望大家加强对公司班子 成员及我个人的监督。第三，要严格执行党风廉政建设责任制。 落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上，公司党 政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任 书，提出了八项责任目标。完成责任目标，首要工作要做好责 任目标的分解，真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各 第 10 页 单位党政主要领导要履行好第一责任人

17、的职责，增强责任意识， 落实好“一岗双责” ，尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设 工作贯穿于各项工作之中，使之与企业的中心工作融为一体， 相互促进，共同发展。今年省公司实行全面目标管理，党风廉 政建设工作的好坏，不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密 切相关。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制中切实承 担起领导责任。坚持一级抓一级，层层抓落实，要把党风廉政 建设工作的效果同绩效考核和月度评价结合起来，谁发生问题 就要追究这个单位领导的责任，对在落实责任制中发生的问题 要做到“三不放过” ，即问题原因不查清、责任不查明不放过； 当事人责任未追究未处理、相关人员未受到教育不放过；未举 一反三认

18、真汲取教训、整改措施不落实不放过。真正使党风廉 政建设责任制得到全面有效地贯彻落实。第四，抓住工作重点， 以求真务实精神，落实党风廉政建设和反腐败工作。 一是各级 班子建设和选人用人工作。落实党风廉政建设的关键在领导干 部和领导班子，党风廉政建设是领导班子自身建设一项重要工 作。搞好这方面建设的关键在于树立正确的思想观念、权力观 念，提高自觉意识，做好“自律、自谨、自省” 、 “慎独、慎微、 慎初、慎权、慎欲” 、 “自律是尊重自己，首先受益的是自己。 不要错误地认为自律是让利于他人，自律自己会吃亏。 ”在这方 面，也要学会系统思考。 第 11 页 落实党风廉政建设责任制，搞好班子廉洁自律的关

19、键在于 一把手。一把手的表率作用对班子的影响，对单位影响至关重 要。一把手要做好表率，上梁正，下梁才不歪。 在选人用 人问题上，需要健全制度，规范程序。依靠制度和规范的程序 保证用人质量，坚持干部任用“五条标准” ，杜绝用人问题上的 歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。 省公司正在探索和深化人事制度改革：“期满终结、能上能下” 、 “好中选优、竞聘任职” 。杨总指出：“在用人方面没有改革的 单位，尽管在选人用人上没出问题，但是没有建立竞争激励机 制就已经是问题。一个是前进中的问题，一个是没有前进的问 题。现在用人制度不改革，是企业管理落后的标志性内容之一。 在用人问题上，一定

20、要按照省公司干部工作会议的要求， 坚持德才兼备、群众公认的原则，坚持集体研究，民主决策， 不准搞个人说了算，要逐步推行票决制或表决制，推行谁推荐 谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质，实现个人愿景， 不能靠拉关系，找路子。组织上提拔你了，是你干得好，不要 第 12 页 对某个人感恩戴德，把工作做好，把队伍带好就是对组织的最 好回报。二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。 省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现 这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到 我们公司的规范服务工作，无论按规范要求还是省公司的要求、 客户的要求，差距是很大的。去年万人评行风虽勉

21、强搞了一个 第三名，里面还有水份。同全省比，在服务满意率方面，根本 谈不上领先，处于中下名次，怎样迎头赶上，这要靠领导按规 范管理要求员工，员工要按规范制度做好自己的工作。解决好 “三农”问题是全党工作的重点，是国家关注的焦点，在农村 落实四到户服务，按规定价格收费不仅是业务问题，也要从讲 政治的高度来认识问题，我们各级领导一定要贯彻好“五项禁 令” ，以高度的责任感和使命感把农电服务工作做细做实，让农 民兄弟满意，并确保不发生“三农”事件。作为一般的生产企 业，党风廉政工作抓到中层干部就可以了，但供电企业不同， 我们三三俩俩外出工作同用户联系较多，员工也有可能发生以 权谋私问题。三是自有资金

22、管理问题 。自有资金管理问题，去 年纪委组织了专题检查，并同有关基层单位党政主要领导进行 专题谈话。在这里我再强调三点：一是要来路清楚、合法，不 准另设帐号；二是家底要清楚，公开，不准搞帐外帐，不要只 有某一个领导和会计知道；三是分配要公平公正，使用要透明 公开。四是要重视创新 关于创新的意义，在其它会议上我 第 13 页 曾多次讲过，今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式， 在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创 新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。 第五，要确保党风廉政建设各项目标任务的落实，抓落实就是 要有效果，出成果。 对抓落实问题，公司党委

23、一直十分重视，应该说，我们的 工作思路和任务目标已经明确，现在的问题，就是要在抓好落 实上下功夫，在讲实干、重实效上下功夫，落实最终结果要体 现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之 风，作为党政主要领导干部，不仅要善谋发展之策，更要强化 落实之功。要带着强烈的责任心、事业心，做到对廉政建设工 作心中有数，哪里是薄弱环节，哪里是重点工作，哪些方面存 在什么问题需要解决，采取什么措施加以改进，都该有实际的 具体意见和办法，对认准的目标，要抓住不放，真正做到责任 到位，工作到位，措施到位。 发展是硬道理，我们企业抓好党风廉政建设和反腐败工作 第 14 页 的根本目的在于创造生产经营和

24、改革发展思想基础，创造良好 的企业运作和发展环境。领导干部做到廉洁自律也不是为了洁 身自好。领导干部和领导班子只有严格自律，认真遵规守纪， 才能够取得上级领导的信任，才能够取得员工信任，才能够真 正有效组织生产经营活动，推进改革和发展，才能带好队伍， 保持稳定。领导干部和领导班子加强自律，自觉遵规守纪，才 能够使国家赋予的权力发挥最大作用，取得企业最好经营成果， 保证国有资产运作质量。因此，国有企业领导干部和领导班子 的党风廉政建设与企业生存发展息息相关，相辅相成，相互作 用。我们不能有其他错误认识，忽视党风廉政建设和反腐败工 作。要树立正确的政绩观，不做表面。搞形式主义，表面也是 一种变相腐

25、败，搞没有经济效益的或是花钱多、效益小的形象 工程，也是以权谋私。对上级的部署和要求，不能以会议贯彻 会议精神，以文件贯彻文件精神，以讲话贯彻讲话精神，扎实 的工作作风，就是要认认真真做事，实实在在做人，工作中要 做到“五少五多” ，要少形式，多内容；少会议，多调研；少文 件，多指导；少活动，多干事；少检查，多帮助。要把心思用 在工作上，减少一些不必要的应酬。务必保持艰苦奋斗的作风， 办一切事情都要遵循勤俭节约，艰苦创业的原则，量力而行， 讲求实效。对外交往方面要做到内方外圆，方圆有度。任何时 候，干什么事情都不要大手大脚，铺张浪费。各级领导都要以 自身的表率作用带动领导班子搞好廉政建设，以思想建设、作 第 15 页 风建设和廉洁自律来影响广大干部，影响企业风气。努力使公 司的党风廉政建设取得新的明显成效，继续在全省系统内居于 领先位置。 同志们，今年的工作目标是明确的，任务也是艰巨的，希 望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感，求真务实，凝心 聚力，开拓进取，扎实工作，按照上级和公司的部署和要求， 狠抓各项工作的落实，以党风廉政建设的实际成果取信于职工 群众，为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极 向上的人气氛围。