法制教育基地建设情况汇报.pdf

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1、实用文案 文案大全 行走在情理之间 盘龙区青少年法治教育昆十一中基地建设情况汇报 昆明市第十一中学 KUN MING SHI DI SHI YI ZHONG XUE 实用文案 文案大全 2016 年 10 月 21 日 为认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，加快依法治 国方略的逐步实现，进一步丰富青少年法制宣传教育的形式和内容， 加强青少年法制宣传教育，开辟法制宣传教育的第二课堂，预防和减 少青少年违法犯罪，促进全区广大中小学生、少先队员、共青团员健 康快乐成长。盘龙区关工委、共青团盘龙区委、区教育局、区司法局、 区未成年人司法项目办公室联合在昆明市第十一中学建立“盘龙区青 少年法制教

2、育基地”。现将基地建设情况汇报如下： 一、总 述 依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长 治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治 理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟 大复兴中国梦提供有力保障。 从“一五“普法至今，青少年均为重点普法对象之一。我校自2006 年起初步形成了普法主管部门指导协调、教育行政主管部门统筹、法 制副校长“律师进校园”的法制教育制度，10 年来，我们常抓不懈地 组织了一系列教育活动：组织学生参观法制教育展览、观看法制教育 影视、参观爱国教育基地、组织法制知识讲座和法制知识大奖赛、强 化整治学校周边环境等活动

3、，初步具备了建设法制教育基地的软硬件 条件，取得了较好的法制宣传教育效果，学校是： 1、盘龙区家长法制学校、全国示范家长学校 2、盘龙区预防未成年人犯罪教育基地 3、盘龙区反邪教警示教育基地 实用文案 文案大全 4、与昆明市交警六大队五中队共建“天使护学岗”，成立少年交 警学校 5、共青团市委 12355法律维护权益志愿者单位 6、共青团市委授予的云南省12355青少年服务站盘龙区心理援助 工作站，云南省心理健康教育实验与示范学校、全国心理健康示范学 校 7、云南省毒品预防警示教育基地 8、云南省青少年思想道德建设教育基地 9、昆明市教育局、云南省教育厅授予的平安校园 10、昆明市青少年法治教

4、育示范基地 二、我校确立加大法制教育工作的现实背景 （一）基于责任与办学规模看我校依法办学、依法治校的必然性。 昆明第十一中学又名天祥中学，坐落在昆明市北市区穿金路上、 美丽的金汁河畔，始建于1940年，占地面积 104 亩，是一所具有悠久 历史和光荣传统的二级一等完全中学。我校现有学生2300 人，在册教 职工 162 名，从这个规模来看，尽快提高我校办学水平和质量，把学 校办成辐射北市区乃至我区、市的优质教育资源，造福千万个家庭就 是一项功不可没的事业。 其次为加快实施素质教育的综合改革，在全面育人、成长、成人、 成才办学目标指导下，在提炼学校办学优秀传统中弘扬天祥、兼容并 包、紧张活泼的

5、元素基础上，我校办学理念从“为学生的将来奠定基 础，为教师的成长培植沃土”转变为今天的“依法治校、以德立校” 办学理念，调整了教育教学工作重心为“以学生的养成教育培养为突 实用文案 文案大全 破口，实施文化厚德、文化启智、心理干预、体艺发展的全面育人模 式，也是当代天祥人的社会责任。 （二）基于学校近年生源及家庭教育现状，看我校加快法制教育 工作的迫切性。 1、生源结构性变化 近年来，随着我市城市扩大和城镇化进程的加速，我校作为昆明 北市区初中义务教育阶段教育的主要单位，每年承担了10 个教学班的 教育教学任务，同时，普通高中接收着来自昆明四区的每年6 个教学 班的学生。我校的生源结构也发生了

6、新的变化，其中外来务工人员子 女所占比例呈现出上升趋势。2001 年，约占 10%，2005年，占 15%。 至 2009年， 应教育资源整合的需求， 我校和小坝中学合并，占比达 40%， 2011年，达 60%。截止 2013年，占比已高达 76%。 附： 昆十一中生源结构变化统计表 0 10 20 30 40 50 60 70 80 20012005200920112013 外来务工子女 城中村子女 厂矿子女 2、学生思想品德、家庭教育现状浅析 外来务工子女因父母工作流动、工作生活压力、家庭教养方式、 教子方法等原因，学习基础普遍较差，行为习惯的养成也呈多样化特 实用文案 文案大全 征：表

7、现出学习无紧迫感、心理脆弱、缺乏自律性。有的内秀却性格 孤僻；有的个性倔强，不能与人友好相处，动辄离家出走；有的行为 不文明，脏话连篇，不讲卫生，随便乱扔，随地吐痰；有个别学生抢 夺、偷盗他人钱物的现象时有发生；有的与同学发生口角，引社会上 的人到校打架，更有甚者扩大到社会闲散人员、家庭之间大范围的冲 突，这种涉及到校外、家庭间的暴力事件往往因其社会影响恶劣成为 了威胁校园和谐稳定、师生生命财产安全的不安全隐患，给我校的教 育教学带来很大的负面影响，这也是我校加强学生、家长法制教育的 最现实的出发点。 三、学校开展法制教育工作的一些思路和具体做法 从 2006 年“ 五五” 普法规划实施以来，

8、我校按照普法工作的总体要 求，切实加强“依法治校、依法治教” ，深入开展法制宣传教育活动。 学校形成了“以人为本、以学生的健康成长为本”法制教育工作理念、 以“预防教育、从源头遏制青少年犯罪”的法制教育工作宗旨、“变学 生被动接受为主动互动接受”的预防教育模式。在这个理念指导下， 我们全面把握学校、家庭、社会“三位一体”教育功能，整合了法制 副校长、所属派出所、社区、办事处、交警等单位资源与优势，构建 了我校青少年法制宣传教育的机制，开展了“齐抓共管”的青少年法 制宣传教育工作，使我校法制教育工作能够始终走在主动运作、防微 杜渐的前沿，这是我们开展法制教育的落脚点。 做法一：建立了较为完善的法

9、制教育机制。 1、学校成立了“昆十一中社会治安综合治理及维护社会稳定”法 制教育工作领导小组，法人商家政校长任组长，全体中层以上干部及 实用文案 文案大全 年级组长、保安队长任成员，学校德育处是法制教育的主抓部门，分 管德育的副校长、德育处主任负责该项工作的计划与落实。 2、注重教职工师德师风建设，落实教育责任。 注重师德师风建设，每年都与全体教职工签订昆十一中教职工 师德师风责任书；制定昆十一中任课教师德育管理办法 、 昆十一 中教职工绩效奖励办法等制度。 3、学校建立健全的 “ 七五” 普法学习考试制度 对教职工普法学习情况进行了昆明市全民普法教育、 云南省 专业技术人员突发事件应对法 、

10、 物权法、 劳动合同法等考试。 做法二：执行聘请法制副校长制度，积极开展“律师进校园”活 动。 2007年在盘龙区政法委、 盘龙区司法局、 区教育局的精心安排下， 我校聘请了云南凌云律师事务所何云波主任担任法制副校长，至今已 经有 10 个年头了，在她的带领下，我校开展了“防范办学风险、减少 学生安全事故、提高法律素质、构建和谐校园”的律师进校园活动， 学校法律风险防范机制逐步建立健全，依法管理水平得到了很大提高。 做法三：建立了“警校互动、建设平安校园”的法制教育互动、 联动机制， 2016 年聘请云南大韬律师事务所黄建军律师作为学校法律 顾问。 2010 年，学校、法制副校长单位与盘龙区公

11、安局映象派出所开展 了“警校互动、建设平安校园”共建活动。各联动单位做到了责任明 确，各种制度和责任网络健全，措施得力，教育到位，我校已经建立 了稳定的校园环境，良好的治安环境，规范的法制环境和安全的工作 实用文案 文案大全 生活学习环境，近年来无违法违纪事件发生。具体联动单位工作责任 如下： 映象派出所：深入整治校园及周边环境，建立联控联防长效机制。 严格按照公安部社会治安管理八条措施的规定，协助学校健全由 教育、公安、城管、工商、卫生、文化等部门组成的学校安全管理网 络。建立完善警务站（室）的工作制度，实现警务前移，警校携手， 共保校园平安。具体采取定点值班、流动巡逻、重点设备人防技防结

12、合等措施，大力整顿学校及周边治安秩序，坚决防止校外犯罪分子侵 入校园，伤害学生事件发生。配合有关部门加强对校园及周边出租房、 饮食店、网吧、歌舞厅、游戏室等场所的管理，坚决取缔违规经营的 网吧、游戏厅等场所。突出加强对我校及周边的安全管理工作，强化 住校生的管理。定期组织开展我行政区域内学校及周边的安全大排查， 针对安全管理的薄弱环节，采取有效措施。特别是容易造成群死群伤 的重点场所和危险地段，要组织力量经常进行深入细致的排查，彻底 整改、消除隐患。 法制副校长：严格依法规范学校管理，创造法制教育平台，提高 学校依法治校水平。深入开展“法治校园”创建活动和“依法育才工 程”，认真落实“五五”依

13、法治校规划和“五五”普法规划，深入学 校，开展适合师生工作、学习、年龄实际的法律咨询、法制教育活动， 增强师生法制观念。 昆十一中：认真贯彻落实教育部等10 部门中小学幼儿园安全管 理办法和云南省中小学管理规范，进一步完善和健全学校安全 工作应急预案，健全各项工作制度，完善学校防火、用电、饮食、交 实用文案 文案大全 通和大型活动安全工作制度，加强安全督查力度，及时消除安全隐患。 严格按照云南省中小学生人身伤害事故预防与处理条例的要求， 按相关程序要求组织开展活动，切实加强师生安全防事故工作。启动 学校的安全工作重点部位的防范，要求做到：人人预防、处处预防、 时时预防、全面预防；要通过报刊、广

14、播电视、校报、墙报、警示牌、 班会和团队活动等方式向广大青少年学生进行安全宣传教育，适时开 展以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为主要内容的反恐公共安全教 育活动。每学期至少组织一次学生应对公共安全和自然灾害的紧急疏 散演练，提高学生面临安全突发事件的自我防护能力，提高师生安全 意识，切实保障学生的人身安全。 法律顾问：有日常法律事务和诉讼法律事务，帮助、指导或代理 各种纠纷的仲裁或诉讼活动。 做法四：与昆明市交警六大队五中队共建“天使护学岗”。成立少 年交警学校。 每天的上学到放学高峰时段，天使交警都在学校门口护送学生， 维护学校门口的交通秩序，六大队警官每月一次作“国旗下讲话”、每 届新生入

15、学对家长和学生的交通法规讲座，这已经成为学校教育常态 化的规定动作，深受家长的认可：每当看到学校门口秩序井然，我都 会庆幸自己孩子能在这样的学校上学，我们是放心的！ 做法五：开办家长法制学校，争取教育理解与支持，营造良好的 法制教育氛围。 首先，确立了我校家长学校的工作理念是“教育与生命同在”。 我们认为学生的成长既需要良好的校园环境，也需要良好的社会 实用文案 文案大全 环境，更需要良好的家庭环境。学生生命质量直接与家庭教育相关， 故学生成长离不开优质的家庭教育，离不开同步的家庭教育！ 其次，我校家长学校自成立以来的十几年中，我们秉承“学校、 家庭、学生”三位一体的教育理念，将学校的家庭教育

16、工作从一个点 的工作实实在在地转变成了带动一个个家庭的面上的工作，通过讲座、 问卷、阅读、亲子互动、团体、个体辅导等多种方式开办“昆十一中 家长学校”，把对家长的家庭教育工作从办学的常规工作做到了学校的 特色工作，家庭教育工作走上了“系统化、常态化、特色化”的可喜 道路。 “系统化”的表现是：在学生在校的三年中，确保对全部家长进 行 2-3 次家庭教育培训， 一次校史培训， 相关工作内容纳入部门和个人 考核。接受培训的家长撰写的家长学校学习心得体会也成为家校 携手共建的宝贵资源，我们已经明显看到家庭教育的力量正成为学校 教育教学效益提升的重要力量。几年来，我们欣喜地收集到了学生、 家长心理绘画

17、作品1000 余件。 “常态化”的表现是：学校成长了一批家庭教育讲师、教育专家。 梁永红老师是昆明市家庭教育研究会副会长，徐涛同志是昆明市青少 年发展研究会副会长；全体家庭教育工作者编辑出版了教育与生命 同在家长学校读本、陪孩子长大、 家庭教育好故事二本公开发 行的书籍。完成市级课题昆明市家庭教育中父亲角色现状及对策研 究 ；学校在家庭教育方面具有社会教育机构所不具备的优势，作为十 一中的家长都有机会参加家长学校的学习。如果按照每年800 名新生 统计，十年来，受众面达8000多人，影响家庭近万户。 实用文案 文案大全 “特色化”的表现是：开发了我校特色的系列讲座和活动。 第一种形式是通过讲座

18、的形式，学校开发了家庭教育各年级系统 的系列讲座：年级新生进校走进初一或高一。一年级上学期期中或 下学期家庭 学校 孩子 。二年级的稳步走过初二。二年级的加 油 打造幸福家庭。三年级的家有中（高）考生 。三年级的 80 天 为人生奠基。三年级“两极”学生家长心理团体辅导我们还能再做 些什么 。除此之外家长团体辅导活动，学习困难学生家长辅导、分层 次家长辅导。 昆十一中家长学校是盘龙区家长法制学校，省市工会、妇联授予 的“昆明市家庭教育示范学校” 、 “云南省家庭教育示范学校” 。2011年 3 月作为唯一一所中学代表我省参加了全国妇联对云南省全国家庭教 育工作“十一五”规划终期评估的检查，并受

19、到一致好评。2012 年被 国家教育部、全国妇联授予“全国示范家长学校”。 做法六：形成校园法制教育实效性、长效性机制。 我们找到了一条行之有效的法制教育途径，就是要遵循学生的成 长规律，承前启后、与时俱进，及时修定切实可行的学生法制教育的 规划及其实施方案，采取有力措施，精心组织实施以预防教育为宗旨， 以法律援助教育为主题，以学生将健康成长的生命教育为主旋律的各 项活动，根据学生年龄、性别的不同特点，把学生成长过程中经常性、 普遍性易发生的违纪违法案列，以及我校学生所处地区、环境容易受 到伤害的案列，以预见性、建议式的方式，有针对性地分析和展示给 学生家长，可以实现了最大限度的减少未成年人犯

20、罪的教育目的。10 年来，开发了具有昆十一中特色的教育课件是走向青春的弯道（初 实用文案 文案大全 中生） 、 走出青春的弯道 （高中生）、 校园安全管理专题 （教师） 、 如何防范校园暴力？ （高初中男生）； 当拔毛出现时？ （初 中生） 、 毒品的危害； “云秀暴力”事件的反思启示。 从学生听后感当中我们感受到了他们对这些教育入脑入心的体 会，看到了学生在思想觉悟上、情感上、精神风貌等方面有明显进步。 今天的校园里，关心社会、关心他人已成风尚，好人好事层出不穷。 近年来，学生违法犯罪率为零，无学生吸毒、无学生意外伤害事故发 生。 做法七：心理健康教育理应成为推动法制教育工作的一条科学有 效

21、的途径 学校心理教育“以学生为中心、以学生发展为本”的思想，它有 着严密的理论基础和有趣有效的操作程序，心理健康教师能运用心理 学新的方法和新的理念，在尊重学生的自由意志、独立人格上能实现 学生自己发现自己，自己唤醒自己的革命！为此，我们借助我校国家 二级心理咨询师梁永红老师的教育资源，于2005 年 10 月，学校成立 了 “心雨湾”心理咨询工作站开展有效的心理健康教育。心雨湾举行 了多种形式的心理活动，参加的学生、家长、教师近20000 人次。当 学生出现对生活失去信心的、对生命失望的、为爱情、亲情、友情所 困的、付出了努力而看不到成果的、不适应学校或班级环境的、有表 现出强迫倾向的种种困

22、惑时，通过耐心细致的专业辅导，使他们中 的大多数都重新认识到了自身的潜能，恢复了对生命的渴望，找到了 人生前进的方向仅09 年就接待学生 500 人次，接待家长 300 余人。 接待教师 50 余人。为我校师生排解了心理困惑，有力支持了我校法制 实用文案 文案大全 教育工作的顺利开展。 开发了一系列的特色讲座： 针对家长的家庭学 校 孩子 ， 加油打造幸福家庭；针对学生的青春话语 （初中）、 让爱不再伤害（高中）男人味、女人味（初中学生）， 青年男子 汉 （高中男生）， 爱情人生性 （高中学生）。针对教师的做阳 光教师 ， 换个角度看学生， 追寻健康， 教师的体态语言 我校被团省委、团市委授予

23、云南省12355 青少年服务站盘龙区心 理援助工作站，心理健康教育就逐渐成为了我校建设和谐校园一条科 学有效的途径。 四、法制教育工作初见成效 经过几年来的努力，事实证明我校确立的“依法治校、德育立校、 育人为本，先成人后成才”的办学理念是实事求是的；“三位一体、多 方联动、齐抓共管”的网格化周密安排的措施是得当的；法制教育中 提倡的用“爱心、信心、用心、耐心”去教育每一个学生是深得人心 的；积极主动争取法制副校长、映象派出所、金辰办事处、天祥社区 等社会资源的支持是行之有效的。学校周边环境明显改善，学生违法 犯罪率为零。 初步产生了一些辐射作用： 2008 年，盘龙区区委、政法委“盘龙区平安

24、进校园、社区”系列 活动的主会场单位；盘龙区家长法制学校授牌 2009年，|共青团 12355法律维护权益志愿者“模拟法庭”教育活 动；云南省预防未成年人犯罪法制教育示范县项目启动仪式 2010 年，与盘龙区公安局映象派出所、云南凌云律师事务所共建 “警校互动，共建平安校园”的联动互动活动。 实用文案 文案大全 2011 年，全国反邪教警示教育基地现场会；召开云南隆云律师事 务所“昆十一中学2011 年上学期在阳光下健康成长法制教育课程 教育”联系会。 2012 年，全国妇联、教育部、中央文明办授予“全国示范家长学 校” ；共青团昆明市“青帆快乐行”少年模拟法庭展演活动 2013、14、15、

25、16年，云南省禁毒教育基地验收工作 2015年，昆明市青少年法治教育示范基地 2015年，全国心理健康教育示范学校 2016年，昆明市盘龙区青少年法治宣传教育基地 五、我们的思考和困惑 思考：首先要牢牢把握法制教育中与学生身心发展休戚相关的问题， 做到有的放矢。其次要分析青少年思想品德形成与发展的规律，做到 教育的专业化。第三要大胆探索观念预防、科学预防、主动预防、精 细化预防、人文预防、创新预防等教育方法，做到防微杜渐。第四， 要积极争取多方支持，扩大教育资源，努力搭建教育平台，做到途径 宽、看点多、学生喜闻乐见。 困惑： 1 、预防和减少青少年违法犯罪，促进全区广大中小学生、少 先队员、共青团员健康快乐成长，在中小学开展法制教育是项利在当 代、功在千秋常抓常新的工作，也是一项没有终点的事业，必须要给 予高度的重视，但客观上要承认与应试教育相比之下，对它的重视程 度显然不够。其中一个表现就是中小学基本没有专职的法制教育教师， 担任此项工作是责任之外的负担，加之教师队伍的不稳定、不专业， 导致此项工作长期处于零星式、突击开展的状态，教育效果可想而知。 实用文案 文案大全 2、青少年法制宣传教育自身也存在：形式手段单一、内容简单， 真正做到入脑入心有实效的不多，还谈不上学生们喜闻乐见。