电力工程项目管理制度.pdf

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1、110kV介休、回线路改建工程 管 理 制 度 晋中供电公司送变电公司 二 O 一三年七月 1 目录 1、项目管理人员岗位责任制度 a、项目经理的职责. b、项目总工职责 c、 项目技术负责人职责 d、项目安全管理人员的职责 e、项目质量管理人员职责 2、项目技术管理制度 a、工程项目承包负责制度 b、 技术交底制度 c、 上岗培训制度 d、施工挂牌制度 e、作业指导制度. 3、项目质量管理制度 a、样本引路制度 b、过程三检制度 c、材料进场制度 d、质量否决制度 e、质量文件记录制度 f、工程质量评定验收制度 g、工程质量事故报告处理制度 4、项目安全制度 2 a、安全施工责任制度. b、

2、安全施工教育和培训制度 c、安全检查制度 5、项目统计与进度管理 6、项目材料、机械设备管理制度 a、材料管理制度. b、机械设备管理制度 7、项目现场文明施工管理制度 a、现场文明施工管理 b、环境保护 8、项目分配、奖励、处罚制度 a、项目分配制度 b、奖励与处罚制度 9、项目例会与施工日志制度 a、 例会制度 b、施工日志制度 10、 项目组织协调制度 11、项目信息管理制度. 12、项目应急预案 一、项目管理人员岗位责任制度 1、项目经理的职责 3 1、项目经理为工程的施工组织者和管理者，对履行合同负责全责，为业主提供合 格的工程，确保项目工程安全施工，对项目的安全全面负责。 2、参与

3、编制施工组织设计， 建立项目安全生产保护体系， 组织编制安全保证计划。 贯彻执行各项有关安全施工的规范制度，落实施工组织设计的安全技术。 3、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。 4、适时组织对对工程项目部的安全体系评审和协调。 二、项目总工的职责 1、进行总进度计划及现场管理。 2、负责项目合同管理，对合同谈判、合同签订及合同管理的全过程监督管理， 施工的资格审查工作，管理工程项目的预决算和编制工作。 3、分析、预测工作总成本及阶段成本，确保工程项目的资金合理流转。 4、参与制定、贯彻项目管理方针目标，抓好内部的基础建设和队伍建设。 5、协助项目经理，负责项目的行政决策

4、，日常内部管理及后勤保障管理。 三、项目技术负责人职责 1、严格执行操作规程，质量标准和各项管理制度做好工程验收工作。 2、组织本工程质量计划的编制，负责关键、特殊工序的施工方案论证，并制定 保证质量的措施，对项目施工技术质量负责。 3 负责及时对施工人员进行及时交底，交底具有针对性。 4、组织对重要部位测量复核、隐瞒验收、分部分项质量检验，督促施工人员对 质量问题进行整改。 5、负责对施工的指导、督促检查工作。 4 6、负责项目工地的技术管理工作。 7、负责竣工工程质量维修方案的制定及落实。 四、项目安全管理人员的职责 1、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全措施、施工用电、

5、施工机械的验收。 2、监督、检查操作人员的遵章守纪，参与安全技术交底，对施工全工程的安全 实施控制，并做好记录。 3、掌握安全动态，发现事故苗子，及时采取预防措施。 4、防止违章操作，严格安全记录，当安全与施工发生冲突时，有权制止冒险作 业。 5、负责项目安全技术培训教育工作，对进场施工人员进行安全规章、文明施工 制度教育。 五、项目质量管理人员的职责 1、严格执行操作规程和质量标准，做好技术质量交底，做好工程各环节的检验 工作和工程验收工作。 2、配合施工监理，做好工程质量监督工作。 3、配合项目经理，做好工程质量评定的各项基础工作。 4、及时、真实地反映质量动态信息。 5 、负责做好工程资

6、料收集、整理、归档工作。 六、项目资料管理人员职责 1、做好资料的收发工作，对收发资料进行登记造册。 5 2、资料收集要做的及时、准确、完整、清晰。 3、归档资料、收集、整理装订要按有关规定执行。 4、做好资料的收藏、保护和保密工作。 七、工程项目承包负责制度 1、承包单位将依法对建设工程的施工质量负责。 2、承包单位将严格按照合同执行施工，绝不把工程分包给其他单位，若将合同 内的工程转包出去，应承担应有的责任。 3、 承包单位对投标合同中未做规定的专业工程分包时，必须征得相关单位同意。 八、技术交底制度 1、工程开工前必须组织图纸会审，由技术负责人组织施工技术人员对施工图进 行学习、熟悉、核

7、审并做好图纸会审记录。 2、技术交底包括设计交底，施工技术交底和关键部位交底等内容，各种交底内 容应有书面记录，参加交底的技术人员及被交底的人应签认手续。 3、技术交底工作吧必须坚持施工组织设计总体交底和分项阶段性技术交底相结 合的原则。 4、设计交底应在各分部工程实施前由建设单位或监理单位代建设单位组织召 开，由建设单位对施工单位及监理单位进行交底。 5、施工技术交底应在工程实施前一周进行交底，并应展开层层交底至作业班组 及各作业人员，并由书面记录及签认手续。 6、关键工序部位交底应该工序部位作业内容进行认真细致的交底，明确工序记 录和工艺要求，以确保达到质量要求。 6 7、 工程开工前，均

8、应由施工单位向各相关的管理人员及现场施工人员进行交底， 并形成交底的记录。 8、工程竣工后，应将各级技术交底卡汇集整理装订成册。 九、上岗培训制度 1、各种技术工种、特殊工种和专职技术人员必须进行专业培训并持证上岗，具 有相关部门颁发的证书，并经常进行技术教育、质量意识和安全意识教育。 2、工程项目经理、施工现场人员、安全员经安全培训，考核合格，持证上岗。 3 新工人进入施工现场前完成三级安全教育：基本知识、法规法制教育： 规章制 度和遵章守纪教育：工种岗位安全操作及安全制度记律教育。 4、施工现场专业人员进行技术、安全教育。 5、特种专作业人员的技术安全教育：对特种作业人员进行技术、安全教育

9、、经 培训考核取得相关部门核发的操作证后操作上岗，施工现场中小型机械操作 人员经培训考核，取得教育培训中心核发的操作证后持证上岗。 十、施工挂牌制度 1、施工实施过程中，工程项目概况及各级人员的职责，分工挂牌公示，有利于 增强各级人员责任心。 2、工程告示牌。 3、责任划分牌。 4 安全告示牌。安全方针，安全目标，安全措施，在现场设置彩拦。 5、在材料堆放和机械设备上标写标识牌。 十一、作业指导书制度 7 1、根据电力部门的相关施工要求，项目经理部应根据工序控制的程序和施工 规范的要求，制定各工序的作用指导。 2、根据工程项目施工实际情况，对于技术复杂严重影响质量的或不能由后续 的监理和测量加

10、以验证，及可能在施工过程中和交付之后问题才能显现的 关键过程和特殊过程过程，应加以确认，并编制特殊过程的作业指导书。 3、关键过程和特殊过程的确认由项目部组织，必要时请上级相关部门参加。 4、作业指导书由专业技术人员编制，经项目技术负责人审批后执行。 5、作业指导书应明确工艺细则、标准，对其操作人员检查，检查方式和标准， 使用的设备、记录等方面给予规定，由项目总工批准后下发执行。 6、作业指导书编制并批准后，应向各对和小组进行层层交底，并有交底记录。 7、对不按作业指导书操作的，明显违反规范的将按项目经理部奖惩措施给予 处罚。 十二、样板引路制度 1、每道工序的第一板块，在设计规范要求下，严格

11、控制施工过程，使之符合 设计规范要求。 2、对该板块进行管理单位、监理、设计和施工四方验收验收合格的板块作为 整道工序的样板过程。 3、该工序的各板块需以该样板施工为指导，各施工方法均需按样板为要求， 以确保该工序的各板块均达到样板的要求。 4、对不符合样板施工要求的施工方法坚决给予否决，违者按章处罚，做好样 板的唯一性、权威性。 8 5、将这一制度深入应用到每道工序中，确保整个工程均达到样板工程要求。 十三、过程三检制度 1、工程实施过程中，应严格遵守公司对施工过程中验收“三检” 制，自检、互 检、交接检。 2、每道工序完成后，应由作业班组对工序质量进行自检，经自检合格后需签 署工序质量评定

12、表并提交现场质管员。 3、后续工序施工前，应对己自检和互检程序，验收合格后方可进入后续施工 作业，如验收不合格，则需通知现场质管员，并不得进入后续施工程序。 4、各工序完成后，应由项目部质管员进行专管专检，经验收合格后填写报验 资料及隐蔽工程验收记录，报请监理验收。 十四、材料进场验收制度 1、凡进入工地的原材料，必须经过质管员的检查，凡质管员认为不合格的原 材料一律拒收，不准用于工程。 2、对进入现场的材料进行验证： a、书面验证：材料质保书、合格证等。 b、外观验证：钢筋外表绣蚀程度、水泥的生产日期，水泥是否有结块现象 等，一旦发现上述情况立即退货。 c、数量规格验收。 d、材料复试，材料

13、经复试合格后方可使用。 3、项目部对已验收的材料进行合理的堆放，并做标识。 4、一旦发现复试不合格的材料应分开堆放，并做好标识。 9 5、项目部材料员，应做好每批材料的收料记录。 6、材料进场必须与现场监理取得联系并告之情况，并配合监理手续抽检。 7、材料员必须持证上岗。 十五、文件记录管理制度 1、质量文件包括： 内部与质量有关的控制 (质量保证手册、 作业指导书、 施工组织计划 )，外部文件与质量有关的控制 （设计文件、 设计图纸、 设计变更、管理单位文件、社会监理文件、规范、规程等）和其它 （各种内部形成的质量记录，对外提供的各种质量记录及信息）。 2、施工单位应切实认真的做好质量文件记

14、录，以便真实有效的反应工 程建设情况和过程。 3、工程施工技术资料应随工程进度及时整理，表格填写应做到认真填 写，字迹清晰、项目齐全、准确、真实。 4、文件和资料按规定办理发放、登记、回收、作废工作，做好记录， 文件和资料管理与存放，应符合档案要求。 5、对工程相关的质量文件应做到收集保管及时，并有专人负责。 十六、工程质量验收、评定管理制度 1、工程施工时， 严格按照公司审定的施工组织设计和保证质量的施工技 术措施进行施工，每道工序都要严格按图施工，不折不扣的执行有关 施工验收规范及建设单位的技术规定，确保每道工序达到优良。 2、隐蔽工程验收应在验收前24 小时内书面通知监理单位验收，并做好

15、 验收准备工作。 10 3、做好施工过程控制，对重点工序提出质量控制方案，按照该控制方案 进行关键工序的验收，保证关键工序达到优良级。 4、做好关键工序验收工作，关键部位工序节点验收前，应准备好部位工 序施工小结，并通过项目部质量验收， 验收通过后及时做好四方签证。 在过程中会同质检站，建设单位、设计单位及监理单位进行关键工序 验收，确保在过程中控制好施工质量，也确保内资料的同步进行。 5、工程验收前，应准备好施工小结及三表一评，并做好实测实量工作。 对工程实体，竣工资料进行验收时， 对发现的问题负责及时整改消项。 6、工程竣工验收由建设单位组织监理单位、施工单位及时设计单位参 加，对验收的质

16、量意见和有关问题，项目部应限期整改消项。 7、工程质量符合要求， 由项目经理会同参加验收的各方签署竣工验收报 告。 十七、工程事故处理报告制度 1、项目经理在本质工作范围内发生或发现以及可预见的质量、安全、 进度、经济、技术等事件和问题，必要时应书面报总监，总监签署意 见后报建设单位相关人。 2、如在工程范围内发生、发现或可预见的质量、安全、进度技术等事件 的问题时，及时向主管单位和专管领导报告。 3、凡属重大事件和问题在接到事故报告后，相关领导应立即赶往现场， 如有伤亡，先组织人员及时送往医院抢救，落实保护现场应急措施， 等待相关领导事后处理。 11 4、对工程事故的调查处理，必须做到查明事

17、故发生的原因，查明事故的 责任单位及主要责任者，提出防止类似事故发生的措施。 5、事故处理报告及处理意见应建立档案，事故处理完毕应建立事故处理 档案。 十八、项目安全管理制度 1、安全施工责任制 a、建立健全项目部各级人员的安全施工责任制。 b、建立健全项目部各职能部门安全施工责任制。 c、制定安全施工责任制的考核办法和考核记录。 d、层层落实安全施工责任书。 e、制定各工种安全技术操作规程。 f、各工种人员做到持证上岗。 g、制定领导安全值班制度以及值班日志。 h、依据安全责任制及安全目标分解范围，分别考核相关部门和个人， 每段工程考评一次，总工程完成后进行考评，实施奖罚。 i、考评优劣根据

18、查评小组的月报评分，按标准的百分比制度等同百分 比进行奖罚，奖罚金额为季度总考评的30% 特殊情况下可超出本 范围进行重奖重罚。 j、各分包安全责任人其奖罚可参照合同条款，安全措施指标考核规定 处理。 2、安全施工教育和培训制度 12 安全教育和培训制度旨在帮助职工正确认识和掌握施工规律，提高安全意 识，在施工中做到“三不伤害” ，认真执行有关安全施工的规章制度，避免事故 的发生。 a、新职工的三级教育 新进单位的职工，必须经过公司、施工对、班组的三级安全教育后方可 上岗，教育情况必须填入表格，签名后存档。 b、特种作业安全技术培训 单位所有特种作业人员（焊工、电工、起重机械等）必须按照国家规

19、定 按期进行安全技术培训，经考考核合格后方可上岗作业。 c、转岗安全教育 由于工作需要，职工转岗后的工作内容改变，岗位责任和工作环境都改 变，应必须进行转岗安全教育，方可重新上岗。 d、兼职工种安全教育 由于工作需要，部分工人兼职作业，必须进行职工兼职安全教育，兼职 特种作业者还必须进行专业岗位培训，考试合格后，方可上岗。 e、班组长安全培训技术 单位每年对所有的班组长进行一次系统性的安全技术培训教育，提高一 线作业班组长的安全意识和安全技术水平，带领全体人员安全作业，班组 长通过安全技术培训，考试合格后发给安全上岗证。 f、作业班组的安全教育 施工作业对要经常性的对作业班组进行安全教育，做好

20、每道施工工序的 13 安全技术交底工作，督促做好班组每日安全交底讲评，创建安全合格班组， 提高一线班组的安全技术素质。 g、违章人员的专门教育 安全员在巡视检查过程中，发现违章作业，将及时对违章人员进行专门 教育，一方面通过经济处罚的手段达到教育的目的，一方面以违章作业带 来的危害性案例进行教育，并视情况以通报的形式公布，以教育广大职工。 3、安全普教活动 利用多种形式进行安全普教活动，加大施工现场的宣传教育力度，使工作 环境有一个良好的安全氛围，主要有以下： a、每个工程开工前进行一次全员普教活动，以出题试，人人答卷的形 式，使职工教育能受到教育。 b、不定期的进行图片、展览、录像放映的安全

21、。 c、工地必须张挂安全横幅，各种安全警示，警告标志牌，安全操作规 程宣传牌。 d、各施工队定期出版安全专题板报，设立安全通报专栏，做好安全奖 惩工作。 十九、安全检察制度 1、定期安全大检查 a、项目部成立后由项目经理为组长的安全领导小组，小组成员由各队的 队长和班组长组成， 每周组织一次全面的安全大检查，并行成书面的 安检记录。 14 b、项目部成立后，各施工队成立由队长为组长，安全员、技术员、机 关管理等有关人员组成的安全检查小组，每周对施工现场进行一次 检查，并做书面记录。 c、各施工队班组，每日由班组长组织进行自检、交接检，发现隐患及 时整改不能解决的要及时上报有关领导。 2、每日进

22、行施工检查 a、安全员及安全值班人员应做好日常巡回安全检查，并做好安全检查 记录。 b、项目管理人员在检查施工的同时也要对安全的情况进行检查，在 检查中发现的安全技术措施未能到位，机械设备存在问题的不安 全因素及时向项目部有关领导和专职安全员反映。 3、专业性的安全检查 现场绞磨机脚手架等机械设备除验收外，还要由安全员、 技术员及设备管 理员不定期进行检查。 4、季节性、节假日安全姓检查 项目部领导小组除了执行施工外还要组织节假日加班及假日前后安全检 查，加强节前的隐患整改和事故防范工作，确保节假日期间的施工安全。 5、安全检查记录及隐患整改 安全记录： a、项目部定期严格按照施工规范及相关安

23、全措施进行检查、打分、评 价。 15 b、专业性检查： c、季节性、节假日安全施工检查记录使用6-1安全检查记录表。 d、经常性安全检查出的一般项目可在安全日志中记载。 e、班组每日的自检、交接检可在安8-3班前安全活动、周讲记录中 记录。 隐患整改： a、隐患登记分析： 各种安全检查出的重大事故隐患， 应转入安 7 台帐进行逐项登记， 根据隐患信息，对安全施工进行动态分析，从管理上、安全防护 技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。 b、整改 检查中查出的安全隐患发出 安全整改通知书，整改的各施工对 应按通知书的要求，定人、定时、定措施进行整改，应在规定时 间内整改完成，对实施有困

24、难的应排除整改计划。 c、复查： 被查到的各对应按通知书进行整改，整改完成后将隐患整改反馈 到检查组，并及时通知安检员进行复查。 二十、安全检查的奖罚措施 对各级安全部门查出的问题和隐患，以各种理由拖延、刁难整改工作的或者谩 骂、殴打安检人员的，按公司的规定进行处罚。 二十一、事故报告调差、处理制度 16 1、建立健全职工伤亡事故统计报告。 2、事故发生后，立即采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时严 格保护事故现场。 3、项目部有关人员应及时上报上级领导，在第一时间抢救伤员或送往医院救 治，并做书名记录。 4、轻伤事故，由项目部经理组织施工对、技术员、安全员等有关人员组成事 故调差小

25、组，进行调差分析、查明原因，提出预防事故再次发生措施并认 真填写职工伤亡登记表存档。 5、重伤和死亡事故，由上级部门进行调差，项目所有职工积极配合调差组的 工作。 6、事故处理进行“三不放过” 的原则。 7、事故发生后，不的隐瞒不报、谎报和故意拖延报告期限，故意破坏现场， 阻碍调差正常进行。 二十二、安全施工考核与奖罚办法 1、为贯彻落实安全施工责任制，建立安全施工责任制考核办法，分为项目总 结考核，年度考核以及月度考核三种，考核内容为项目管理人员各自安全 施工责任制全部内容，考核结果分为优良、合格、以及不合格三种。 2、建立安全施工责任目标管理考核办法，考核内容为总目标分解后的项目管 理人员

26、各自的安全责任目标内容和具体工作。依据安全责任制及安全目标 分解范围分别考核相关部门和个人，考核办法为对照项目管理人员各自安 全责任目标和具体安全责任内容，逐一检查，并结合项目部和上级部门的 17 定期安全检查评价，没有达到的为不合格，达到目标的为合格，良好达到 目标的为优良。每月考核一次，在工程完工验收后实施奖罚。 3、项目部按照公司的有关规定，对考核达到优良的予以奖励，对考核不合格 的予以处罚。 4、考核结果由安全员进行记录和归档。 二十三、项目计划、进度管理制度 1、项目部按合同的相关规定，对工程项目的总进度计划，对工程进度进行全 面的管理控制。 2、项目经理和技术负责人在开工前应编制拟

27、建项目的施工计划，并组织项目 部有关人员进行说明和技术交底，项目部向管理单位，监理部门送报施工 总进度计划。 3、根据建设工程项目管理规划的要求，项目进度计划应编制年、月、旬、 周施工进度计划，并向下层层交底，落实控制进度措施具体到执行人，目 标任务、检查办法和考核办法。 4、施工过程中，应及时按照施工的具体情况不断调整施工计划，经常对进度 计划实施检查、分析，并及时做好调整后施工计划的交底工作。 5、项目部统计员应根据施工的实际情况及时做好工程实施工程中的各项统计 工作，统计内容应采用公司相关部门下发的统一表式，并及时将统计内容 以书面形式报有关部门和人员审核。 6、项目部应制作实际施工进程

28、的形象进度图标，由专业人员填写，从而更好 的控制整个工程的施工。 18 7、当实际进度符合计划进度时，即编制下期进度计划，当实际进度滞后于计 划进度时，应向专业监理工程师说明，采取纠错，并将计划进度进行及时 的调整。 8、项目部应在报表中向管理单位报告工程进度和采取进度控制的执行情况， 并提出合理预防。 9、每周召开一次工程例会，对计划进度的执行情况施工措施进行分析，通过 合理的施工组织，增加必要的劳力、机具，落实工期目标。 二十四、材料、机械设备管理制度 1、材料管理制度 a、根据设计文件和施工组织设计要求，制定准确材料计划。 b、加强对材料的采购与验收，为确保工程质量、满足施工对材料质量的

29、 要求，加强材料供应过程中质量的管理，加强对进场材料合格的验收 管理，加强来料的管理。 c、建立材料的管理制度，建立材料管理人员的岗位责任制，开展业务工 作考核和批评。 2、机械设备管理制度 a、建立工程现场的设备进出场机械设备台账记录，机械设备转场情况验 收表，现场机械设备验收记录单，收集设备合格证，使用证等，确保 设备运行安全。 b、所有进入施工现场的设备，都必须挂好设备标识牌，需向监理报告， 所有进入现场的设备都必须纳入设备管理范围内。 19 c、做好进入施工现场的设备安全资格审查，有相关部门的证书后方可进 入使用。 d、现场中的所有设备，都要做到定机定人，安全运行。 e、使用机械设备，

30、 实行“二定三包”责任制（定人、定机、包使用、包保管、 保修养） ， 操作人员要相对稳定， 调整操作人员要证的领导部门的同意。 f、 认真执行设备管理各项制度，管好现场设备。 g、设备员应及时反馈设备的使用情况，设备发生问题及时联系会同有关 人员一起出理，做到“三不放过” 。 二十五、现场管理制度 1、现场文明施工管理 a、原则要求：布局合理、环境整洁，物流有序、标识醒目。 b、基本标准，一通、二无、三整齐，四清洁，具体内容如下： 一通：施工的道路平整畅通，交通的标识明显。 二无：无头（无料头、无石头、砖头）无堆（无废土堆、石堆）。 三整齐：材料器具堆放要整齐。 四清洁：施工现场清洁，环境道路

31、清洁，机械具清洁、办公场所清洁。 c、现场标牌：在施工现场明显地点设置醒目的安全标识。 d、队伍形象：施工作业人员统一着装本公司的工作服，佩戴安全帽、胸 卡，施工负责人、质管员、安全员、技术员都要佩戴红色袖标，坚守 岗位、职责分明。 2、环境保护 20 a、环境组织：公司成立环保小组，对有关人员进行环保法的培训教育， 研究制定工程环保预防措施。 b、环保检查：开工之前，要认真审查环保设计措施，设计不同之处，要 及时与设计单位和相关领导部门联系，施工过程中要做到保护施工现 场周围的环境，施工项目工程竣工之后，应恢复由于施工受到破坏的 环境。 c、施工记录：制定施工的环保措施和检查记录。 二十六、

32、工程例会与施工日志制度 1、项目例会制度 a、凡施工工程在开竣工验收完成前，均实行现场施工例会制度。 b、例会的主要内容：工程在质量管理、进度控制、施工管理上的问题， 协调解决工程中出现的有关矛盾、问题及困难。 c、现场例会要认真填写好会议表，做好会议记录，发放到相关部门和人 员。 2、工程日志制度 a、按填写人负责的责任 b、开竣工日期、施工资料、工程进度、施工组织、施工方法 有关资料内容。 d、填写要求： 工程日志是工程开竣工的必备资料之一，施工负责人和技术负责人均 应按上述内容详细填写。 21 填写内容要准确、及时、完整，必要的图标应绘在日志上。 工程日志不的做其它笔录、记录使用。 二十

33、七、项目组织协调制度 1、组织最佳的项目部成员，适应工程管理，根据工程承包管理需要及我们的 经验，配备合理的项目组、项目成员。施工队伍都参加过大型项目施工经 验的技术骨干。管理班子的组织体系和人员配备要突出，加强指导，协调 和管理能力。 2、认真做好施工准备，创造良好的施工条件 a、施工现场的调查，制定施工规划，编制完善的施工组，控制复测，全面掌 握设计情况， 了解设计意图， 定制出图计划， 材料设备调差， 组织及采购， 为施工打下良好的基础。 b、根据工期要求，根据施工条件及施工进度要求，制定分项实施计划，并提 出有力的措施，从计划上全面进行平衡协调，做到目标明确，措施扎实， 实施有序。 3

34、、制定和落实各项规章制度 项目部所有成员必须熟悉工程的合同要求，并制定施工技术、工程质量、物 资设备、竣工资料，认真予以落实和执行。 二十八、信息管理制度 1、 必须认真收集施工过程中的各类信息。数据，做到真实，准确反映施工实 际情况。 2、 对收集到的信息要做到完善，符合信息管理的实际要求。 22 3、 信息数据经技术管理人员分析，编写报告，供有关部门和领导决策。 4、 信息存储保管，并建立档案，注明有效期。 二十九、应急预案 一 、 指导思想 为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“人身安全第一， 在确保人身安全的前提下，尽量减少财产损失并保证信息畅通”原则，充分发挥企业

35、在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造 成的损失和影响降至最低程度。 二 编制依据 1、 职业健康安全危险源辨识调查表 2、国电公司和山西省电力公司的有关安全管理规定、安全操作规程 3、国家电网公司下发的有关文件 三 组织机构及职责 1、应急组织机构 组长：药兵武 副组长：王宾 成员：杨玉保、武晋中 2、应急组织分工 应急处理组包括项目管理部分所有成员，分成指挥组、通讯联络组、技术支持 组、消防保卫组、抢险抢救组。指挥组由项目部应急组组长、副组长担任，通讯联 络组和医疗救治由综合办公室担任、技术支持由敬计还担任、消防保卫组由李保卫 23 担任、抢救抢险组由郭建

36、瑞担任。 3、应急组织职责 3、1 组长职责 决定是否存在或可能存在的重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实 施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操控。 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 指导现场的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离， 并确保任何伤者都能得到足够的重视。 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。 在现场内实行交通管制，协助场外应急机构开展救援工作。 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处 理。 3、2 副组长职责 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施

37、和财 产损失。 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援活动。 安排寻找受伤者及其非重要人员撤离到安全地带。 设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 3、3 通讯联络成员职责 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。 保持通讯设施和设备处于良好状态。 24 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 3、4 技术支持成员职责 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 指导抢险抢修组设施应急方案和措施。 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信 息资料。 3、5 消防保卫成员职责 负责工地的安全保

38、卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。 保护受害人财产。 抢救救援结束后，封闭事故现场直播到明确解除指令。 3、6 抢险抢修成员职责 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。 寻找受害者并转移至安全地带。 在事故有可能扩大进行抢险抢修救援时，高度注意避免意外伤害。 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 3、7 医疗救治成员职责 25 对抢救的伤

39、员，在外部救援机构未到到前，对受害者进行必要的抢救。 使重度伤害者优先得到外部救援机构的救护。 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 三应急准备工作和应急装备管理 1，应急准备工作 危险性较大的分部分项工程：如脚手架、施工用电、深基坑支护、模板工程、起 重吊装作业、塔吊安拆、组塔等危险性较大项目应单独编制专业项安全措施，并按 规定经总监理工程师审核批准后执行。 项目技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细 的书面交底说明，并由双方签字确认。 项目管理部在施工的不同阶段，对本阶段易发生的事故进行应急准备与相应的演 练。通过对现场人员组织调配与到位

40、时间的把握，交通运输、通讯设备畅通情况， 拨打 120、119、110 报警的及时性和最快到达事故现场的线路、时间、接应情况， 应急工程中所需的挖掘机、起重机等机械设备的联系落实情况及到达事故现场的最 短时间，现场应急救援所需物资准备、发放情况，对演练的时间、地点、参加人数、 事故类别都要做详细的演练记录。 项目部的有关人员应分别进行急救培训，内容有人工呼吸、伤口的清理包扎、 火灾逃生知识、消防器材的保管使用等，并在流行病发季节及平时定期开展卫生防 病宣传教育工作。 项目部要按照施工组织设计和专项安全技术措施的要求，配备应急救援物资和 器具。 26 当事故发生时立即启动应急准备与相应程序，各类

41、人员要按照现场应急指挥人 员的安排投入救援工作，要沉着冷静，有条不紊的开展自救和救援工作。 2、应急装备的管理和检验 综合办公室负责采购、 发放和使用的应急装备物资必须具有安全生产许可证 和产品合格证。应急装备由综合办公室统一管理和进行定期的检验和维护。 四 危险点辨识 根据项目管理部的特点，容易发生伤亡和伤害的事件为：坍塌、触电、物体打击、 高处坠落、有毒气体中毒、煤气中毒、爆炸。火灾、暴雨洪水、传染病、食物中毒， 本预案根据这些意外伤害而制定。 五 应急响应预案 1、事故发生现场 当发生伤害事件，最新发现情况的人员应大声呼叫、呼叫内容要明确，某某地 点和某某部位发生某某情况，将信息准确的传

42、出。听到呼叫的任何人，均有责任将 信息报告给距其最近的管理人员，抢救小组成员将消息迅速报到伤亡伤害现场总指 挥处。应急响应小组现场总指挥处负责现场组织工作。 2、报警 通讯联络组负责打急救电话120，报告伤亡伤害的地点、类型，同时必须在工 作附近设醒目标志，以利急救中心迅速判断方向。 3、接车 应急响应小组现场总指挥负责安排专人接车。 4、自救 27 受伤人员在现场应根据不同的伤害采取相应的自救措施。 5、保护现场 现场总指挥在指挥自救时， 应排人保护现场， 为今后的事故调查提供真实依据。 六、应急救援措施 序号事故类型应急救援措施 1 坍塌事故发生坍塌事故， 现场人员立即撤离坍塌区， 向项目

43、经 理及有关人员报告， 项目总监启动现场应急系统， 依照 安全技术措施一方面组织人员排除险情，以预防坍塌的 再次发生，一方面对埋入的人员用手挖， 以避免受伤人 员二次受伤， 对受伤者进行现场必要的救治， 同时拨打 120 送医院抢救， 项目经理按照报告程序逐级报告，协 助公司事故调查组对事故展开调查。 2 触电事故最早发现触电者， 大声呼叫电工迅速拉闸断电， 然后 边向项目经理及其有关人员报告， 边用木板木棒等绝缘 材料将触电者与带电体脱离， 项目经理接到报告后立即 28 启动现场应急系统，同时拨打120 送医院抢救，医疗 救护组应立即对触电者进行人工呼吸，在急救车到来或 伤者被送到医院前不的

44、停止， 项目经理按照报告程序逐 级报告，协助公司事故调查组对事故展开调查。 3 机械伤害事故当发生机械伤害事故时， 如受伤者能够行动应立即脱 离机械并关机， 如受伤者以丧失意志或无法行动，发现 者应立即关机， 并向有关人员报告， 医疗救护组应立即 大 120 或直接送医院抢救，如发现伤者有断腿和断指 的，应立即找到， 用医用纱布包好， 随同伤员一起送往 医医院救治， 如能采取冷冻措施更好， 但严禁将断件泡 在水中，项目经理按照程序逐级报告， 协助公司事故调 查组对事故展开调查。 4 物体打击事故当发生物体打击事故时， 最早发现者应立即向项目经 理及有关人员报告， 医疗救护组应立即对受伤者进行现

45、 场必要的救治，同时拨打120 或直接送往医院抢救， 项目经理按照程序逐级报告， 协助公司事故调查组对事 故展开调查。 5 高处坠落事故当发生物体打击事故， 发现者应立即向项目经理及有 关人员报告，同时拨打120 或直接送医院抢救，医疗 救护组应立即对受伤者进行现场必要的救治，如受伤者 有脊椎及躯干骨折， 在搬运过程中必须保持伤员处于平 29 卧状态，以免对其造成更严重的伤害， 项目经理按照程 序逐级报告，协助公司事故调查组展开调查。 6 毒气及煤气中毒当怀疑为有毒气体中毒或煤气中毒时，最早发现者应 立即大声呼救，同时立即向项目经理及有关人员报告， 拨打 120 或直接送医院抢救，营救人员达到现场后应 及时将中毒人员脱离有毒环境到开阔处，医疗救护组应 立即对中毒者进行生命体征检查，如发现无呼吸心跳， 应立即行心脏按压和人工呼吸术， 且在急救车到来或伤 者被送到医院前不的停止， 如为煤气或其他易燃易爆气 体导致的中毒事故在救援过程中还应特别注意防火防 爆，以最快的速度降低气体中的浓度，并严禁开关电气 设备和在现场使用移动电话。 项目经理按照报告程序逐 级报告，协助公司事故调查组对事故展开调查。 7 爆炸当发生爆炸时，消防保卫人员和抢修人员应带领应急