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1、第 1 页 关于党风廉政建设的调查报告 特征码 KIhczmXZQCAOQmXDKuJr 一年来，局党委把落实党风廉政建设责任制工作 始终作为讲政治和促进党风廉政深入开展的重要措施来抓。年 初，他们在党委会上明确提出：局党风廉政建设和反腐败 工作，是每位党委成员的重要政治责任， “一把手”要负总责。 按照区领导干部会议和区 20XX 年纪检监察工作要点的 要求，他们确定了一手抓，一手抓党风廉政建设的方针， 并在实际工作中抓了四个环节： 一是加强领导，强化责任感。局党委对职责范围内的党风廉政 建设和反腐败斗争全面负责，成立了党风廉政建设领导小组， 纪检委书记、副书记、纪检干部为成员。同时，明确了
2、分工， 工作领导小组抓制度建设和监督检查工作。二是认真学习，加 强自觉感。利用党委会、局长办公会、周五政治学习时间，结 合典型案例，开展经常性的宣传教育活动，做到警钟长鸣，提 高认真履行党风廉政建设责任制的自觉性。三是目标分解，形 成压力感。结合工作实际，本着谁主管谁负责的原则，进行任 第 2 页 务目标分解，使责任分解到每一个工作岗位，落实到每一位副 局长和科长身上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，使每 一位同志都有监督的责任。四是完善监督，树立权威感。在实 行责任制伊始，就把建立健全监督制约机制作为一个关键环节 来抓，着重抓上下监督、社会监督，严明政治纪律，树立责任 制的权威. 一年来，
3、他们在贯彻党风廉政建设责任制工作中，将夯 实基础，严格管理，作为抓好党风廉政建设的重要内容之一。 首先，认真落实党风廉政建设责任制。抓基础管理，倡导勤俭， 制止奢侈浪费行为符合区委、区政府要求的精神，有一定的针 对性和现实意义。比如：对车辆管理实行定点维修、定点保险、 定期发放油票，节约了修理费、汽油费、保险费等开支；建立 了购买物品逐级审批、客饭招待审批制度，切实把各种费用降 了下来。其次，狠抓基础管理。基础管理绝不是小事情，千里 之堤，毁于蚁穴的教训太多了，特别是在局，资金往来多， 个别科室权力大，容易出现问题，狠抓基础管理，防微杜渐， 树正气、形成良好的风气是非常重要的。今年以来，他们按
4、照 从严考核、强化监督、狠抓追究的原则，重新制订了党风廉政 建设措施，明确了严格的处罚措施。在此基础上，层层签定廉 第 3 页 政建设责任书，所有科级以上领导干部都建立了廉政档案。再 次，抓管理与责任制的密切配合。一方面夯实基础，严格管理 能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处，责任制落实得 好，也必然带动基础工作更加扎实，管理工作更加有效；另一 方面，抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而且领导干 部在工作中、言行上的表率作用，是夯实基础，严格管理，落 实责任的关键。 基于上述想法，局从三个方面加强了管理，促进 了党风廉政建设制度和规定的实施。 一、强化学习意识，提高自身免疫力 过来，由
5、于该局工程建设任务较多，全局干部职工忙 于工作，在政治理论、业务知识学习方面坚持得不好，以致于 一部分同志出现了以工代学的倾向，就此大家提出了许多加强 第 4 页 学习的意见，认识到必须加强学习，才能不断地充实和提高自 己的理论水平和工作能力。今年以来，领导班子根据这一情况 及时做出加强政治理论学习的安排。 今年 2 月底，区领导干部会议后，局党委召开专 题会议，书记向党委委员传达了领导干部会精神，并对今 年的党风廉政建设工作提出了具体要求。为进一步贯彻区领导 干部会议精神，月日，该局组织全局党员、副科级以 上领导干部共人召开了党风廉政建设工作推动大会。会议 学习传达了书记、书记讲话、 区建设
6、工程项目监 督及违规行为处理的规定 、 关于违反行政审批规定的责任追 究暂行办法 、 关于行政过错实行责任追究的暂行办法等文 件以及局 20XX 年纪检监察工作安排意见精神。最后， 书记还就党员管理和廉政建设等方面提出了要求。在此基 础上，局完善了全局学习制度，特别是对两个“条例”的 学习和党课教育等都列出了详细的计划，明确了目的和要求， 各项学习活动由各支部进行责任分工，局党委进行检查、督促， 形成了学习、检查、交流的格局。从 3 月份开始，书记等 党委成员分别给全局党员上了党课。另外，该局还及时组织广 大党员收看了市委组织部录制的党课电教教育片，全 第 5 页 体党员干部深受启发。通过多种
7、形式的学习教育，提高了大家 对理论学习的兴趣和自身免疫力。 二、强化监督意识，加强对党员干部的管理 在实行责任制伊始，局就把建立健全监督制约机 制作为一个关键环节来抓，着重抓内部监督和外部监督，严明 政治纪律，树立了责任制的权威。在内部监督方面：首先是加 强了财务审计。对各基层科室的帐目帐务进行了审计，促进了 资金合理运营。同时，也发现了一些问题，对个别科室进行了 通报批评，并责令限期进行了整改。通过财务审计的落实，收 到了明显的效果，节约了大量资金。加强财务审计的真正意义 还不在钱上，重要的是干部职工的思想作风、工作作风发生了 可喜的变化，节俭成了风气，这才是他们落实党风廉政建设责 任制的根
8、本需要。其次是及时排查信访隐患。根据区稳定工作 会议要求，党委高度重视信访隐患排查工作，党委成员坚 持了定期深入基层科室向干部职工中征求对领导班子以及本科 室负责人的意见和建议，积极落实整改。并坚持定期向区里报 第 6 页 送信访统计报表和稳定排查情况。一年来，未发现信访隐患、 基层干部职工上访以及违纪党员干部。在外部监督方面：一方 面是对服务做出承诺。按照区纪委的要求，在区电视台就办事 时限、办事制度等公开作出了公开承诺，公布了举报电话。另 一方面是发挥社会各界的监督作用。为进一步接受监督，4 月 月份,邀请 11 名社会监督员召开了座谈会，向他们积极征求意 见和建议，改进工作。5 月份、1
9、0 月份还向社会各界发放征求 意见函 140 余份，征求到意见或建议 11 条。再一个就是积极推 进政务公开。今年是局工程项目最多、建设面积最大的一 年。工程、工程和都被列为了区改善城乡居民生活 10 件实事之一。在工程建设中，局本着工作公开原则，对所 有的工程项目、设备的采购都进行了公开招标，避免了“暗箱 操作” ，确保了工程质量，树立了局形象，也得到了社会各 界的认可。 三、强化服务意识， 规范执法执纪行为 为进一步贯彻落实政发20XX2 号文件精神， 第 7 页 局结合工作实际，制定了关于整顿机关作风强化服 务意识进行行政效能监察的实施意见 。各执法科室在统一思想、 提高认识的基础上，查
10、找了执法、服务和其它工作作风中存在 的突出问题。在具体的落实整改上，主要抓了两个方面：一个 是加强硬件建设，提高服务水平。为进一步缩短群众等候时间， 提高工作效率和工作水平，投资万元对电脑等设施进行了 更新换代，并对大厅进行了扩大改造，重新整合了办事程 序，设置了透明式窗口和群众面对面进行交流，真正实现了 “一站式”服务。另一个是加强软件建设，规范执法执纪行为。 进一步完善制定了首问制、政务公开、监督制约和用户评议等 制度，在职工管理上下功夫，收到了较好的效果。要求各基层 科室都规范了文明用语，并同“办事制度、办事时限、收费标 准”等上墙公开、接受监督。在大厅设置了咨询处，每天 由一名副科长负
11、责解答群众咨询。同时投放了对工作人员的意 见箱，推行及时、延时和上门服务，赢得了公司等外地企 业的赞誉。通过开展效能监察，房管局的执法工作得到了社会 各界的认可，一年来，未发生一起被群众投诉事件，也没有发 生违反纪律规定和损害投资环境的行为。 一年来，局党委深深体会到：党风廉政建设责任制是一项 第 8 页 长远性、基础性、全局性的重要制度，全面落实党风廉政建设 责任制对反腐败斗争具有重要意义。通过一年来的工作，他们 认为有以下三点体会： 一是抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、 热点既是棘手的问题，也是群众普遍关注的焦点，只有在这些 问题上下手才有说服力，这也是领导班子战斗力与凝聚力产生
12、 的一个方面。一个领导干部光洁身自好，两袖清风，还远远不 够，特别是第一责任人必须坚持原则，敢于负责，敢抓敢管。 他们在工程建设及招标时，脱人、找路子要业务的不少。 一把手态度坚决，排阻清障及时有力，使工作得到了顺利开展。 二是必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政 建设责任制是一项规定，也是一种领导方式和工作方法。在贯 彻落实过程中，要坚持以党的事业为重，勇于暴露本部门的问 题和薄弱环节。市场经济的今天，市场关系渗透到社会生活的 各个领域，这是不可回避的客观事实。因此要正视现实，牢牢 第 9 页 把握实事求是，突出重点的基本方法，采取切实可行的措施和 积极稳妥的工作方法，把自己管辖范围内的工作做好，努力营 造小气候。 三是切实把责任落在实处。党风廉政建设责任制从内 容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面，落在实处指人、 财、物，指岗位，也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈 浪费也好，查处违法违纪反腐败也好，关键是使这一制度尽可 能的细化、量化，真正落实到工作上，只要认认真真做到了， 就一定产生实效，这样才能使责任制发挥其应有的作用。