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1、第 1 页 城镇燃气行业“六打六治”打非治违专项行动实施方 案 特征码 aOUxaxxPeMvBBAkOdWea 城镇燃气行业“六打六治”打非治违专项行动实施方案 为切实加强我县城镇燃气行业“打非治违”工作，有效预 防和坚决遏制城镇燃气行业重特大安全生产事故，决定从即日 起至 12 月底，在全县范围内集中开展城镇燃气行业“六打六治” 打非治违专项行动。具体方案如下： 一、目标要求 深入贯彻习总书记关于加强安全生产工作重要讲话和中、 省、市安委会关于“六打六治”打非治违专项行动会议精神， 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，严格 落实全面排查、建档挂牌、分级负责、跟踪督办、限时整改
2、、 治理销号等制度，按照停业整顿、关停取缔、上限处罚和严厉 追责“四个一律”执法措施，集中打击、整治城镇燃气行业中 表现突出的非法违法、违规违章行为，减少因非法违法行为造 成的事故，促进全县城镇燃气行业安全生产形势的持续稳定。 二、主要任务 第 2 页 （一）摸排城镇燃气管网铺设情况，掌握城镇燃气管网的分 步走向。重点对城镇燃气管网涉及的规划审批、压力管道检验 监督、城区管网地面表示砖以及燃气管网资料备案移交等情况 进行全面的排查。 （二）对已建成的城镇燃气管网逐一进行实地检查，重点对 危及燃气管网安全的乱挖乱建等行为进行查处。 （三）继续做好商住一体楼餐饮用户燃气使用安全隐患排查 工作。 （
3、四）对燃气企业燃气经营许可证和燃气燃烧器具安 装维修许可证的办理和年度安检情况、是否按照许可范围从 事经营情况、各燃气企业相关设施设备的重点环节及关键部位 的安全运行情况、各液化气贮灌站的标准化建设及“点归站” 管理制度落实情况和安全巡查及充装销售记录等、各项燃气工 程的规范建设和安全运营情况、燃气从业人员及对燃气用户的 宣传教育情况、辖区内燃气行业应急管理工作及应急演练开展 等情况进行检查。 三、方法步骤 此次专项行动分三个阶段。 （一）安排部署和自查自纠阶段（2 月 1 日-2 月 29 日） 1全县燃气企业及经营网点、各燃气企业要认真学习宣传 中省市“六打六治”打非治违专项行动会议精神，
4、动员部署， 制定方案，分解细化任务，明确工作责任、强化整治措施，开 第 3 页 展调查摸底，指导、督促和监督企业，认真组织开展自查自纠， 凡存在重点打击整治的违法违规行为和存在重大隐患的，必须 立即整改。 （二）集中打击整治阶段（3 月6 月） 由我局（城市管理局） 、公安局、住建局、市监局、市商务 局等部门联合在中心城区开展检查，对排查出的安全隐患逐项、 逐条进行登记梳理，建立隐患台账，并根据各部门职责分别向 存在非法违法行为及突出安全问题的燃气企业下发整改通知， 督促相关责任单位按照隐患整改责任、措施、时限、资金、预 案“五落实”的要求，对存在的违规供用气行为进行整改。 （三）巩固深化阶段
5、（暂定 7 月-12 月） 对非法违法、违规违章行为严重的区域和单位要开展“回头 看” ，加大督查力度的频次，确保关闭和整治到位；对已停产整 顿或关闭取缔的企业逐一复查，严防“形停实不停”或死灰复 燃，切实巩固专项行动成果。同时，要进一步完善相关制度措 施，始终保持高压态势，持续抓好“打非治违”工作，推动建 立常态化“打非治违”工作机制。 四、工作措施 （一）严格落实备案督办制度。全县燃气企业及经营网点要进 行全面摸底排查，建立并严格落实非法违法燃气企业台账，做 到“三查清、三建档、三明确” ，即查清存在非法违法、违规违 章行为的企业基本情况，建立企业档案，明确打击治理任务和 第 4 页 责任
6、；查清具有突出安全隐患的企业基本情况，建立企业档案， 明确行业监管责任和整治措施；查清燃气企业重点部位和关节 环节，建立执法检查档案，明确检查督查重点范围和任务。对 处置、处罚和整治情况逐项进行登记建档，做到一企一档、一 案一档。 （二）严格落实“三检查” 。一是严格落实联合执法检查，全县 燃气企业及经营网点要按照县政府的组织，每月至少开展 2 次 跨部门的燃气联合执法行动；二是严格落实专项检查，各相关 燃气行业管理部门要按照职责分工，强化专项检查；三是严格 落实暗查暗访，市上将适时组织开展暗查暗访，全县要结合实 际，要增加暗查暗访频次和力度。 （三）严格落实“三凡是、三关停、一追责” 。凡是
7、证照不 全的企业，必须关停整顿；凡是证照过期的企业，必须关停整 顿；凡是存在重大隐患和问题的企业，必须关停整顿，因关停 不到位、整改不落实，引发生产安全事故的一律追究企业责任 和监管责任。在关停期间，要严格实施“黑名单”制度，全县 要将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致 事故的燃气企业列入当地“黑名单” ，及时向社会公告并通报相 关部门，并在各类考核中实行安全生产“一票否决” 。 （四）严格落实“四严双查”要求。专项行动期间，要严格 执行有关规定和制度，严格排查各类非法违规行为，严格整治 各类隐患和问题，严格整改验收，达不到安全生产条件和标准 第 5 页 的，严禁恢复经营；同一企业 1 个月内发现 2 次严重非法违法 行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。对 “打非治违”不力，发生因非法违法造成安全故的，依法追究 责任单位及相关负责人的责任。 五、工作要求 （一）全县燃气企业及经营网点要按照“党政同责、一岗双 责、齐抓共管”的要求，强化 “六打六治”工作责任，将专项 行动开展情况纳入安全生产目标考核。 （二）全县燃气企业及经营网点要成立组织领导机构，建立 工作机制，明确工作任务、责任和措施，负责专项行动的具体 实施。 （三）全县燃气企业及经营网点要于 20XX 年底前将专项行 动总结书面上报我局。