安全生产培训记录表.pdf

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1、安全生产培训记录表 1 / 31 安全生产培训记录表 培训主题安全生产管理基本概念 培训日期2013年 2 月 12 日培 训 地 点三楼会议室 培 训 人王敏泽参加培训人数10 培 训 内 容 一、安全生产、安全生产管理 (一)安全生产 辞海中将“安全生产”解释为:为预防生产过程中发生人 身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施 和活动。 中国大百科全书中将“安全生产”解释为:旨在保护劳 动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项 原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在 生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生 产的一项

2、方针、原则和要求,前者则解释为企业生产的一系列措施 和活动。根据现代系统安全工程的观点,上述解释只表述了一个方 面,都不够全面。概括地说,安全生产是为了使生产过程在符合物 质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产 事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和 设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 (二)安全生产管理 安全生产培训记录表 2 / 31 安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。 所谓安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用 有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、 计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人

3、与机器设备、物料、 环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故, 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境 污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管 理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管 理等。 安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有 人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产 管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生 产责任制、 安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全教育培训、 安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

4、 (一)事故 现代汉语词典将“事故”解释为:多指生产、工作上发生 的意外损失或灾祸。企业生产中,发生有毒有害气体泄漏,引起作 业人员急性中毒,发生了安全生产事故。 在生产过程中,事故是指造成人员死亡 、伤害、职业病、财产 安全生产培训记录表 3 / 31 损失或其他损失 的意外事件 。从这个解释可以看出,事故是意外事 件,是人们不希望发生的; 同时该事件产生了违背人们意愿的后果。 如果事件的后果是 人员死亡 、受伤或身体的损害 就称为 人员伤亡事 故,如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。 事故的分类方法有很多种,我国在工伤事故统计中,按照企 业职工伤亡事故分类标准(6441-1986) 将

5、企业工伤事故分为20 类,分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹 溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯 爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及 其他伤害等。 (二)事故隐患 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、 物的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程中,凭着对事故发生 与预防规律的认识,为了预防事故的发生,可制定生产过程中物的 状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等,如果生 产过程中物的状态、 人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、 规定、规程等,就可能发生事故。 事故隐患分类非常复杂,它与事故分类有

6、密切关系,但又不同 于事故分类。本着尽量避免交叉的原则,综合事故性质分类和行业 分类,考虑事故起因,可将事故隐患归纳为2l 类,即火灾、爆炸、 中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械 安全生产培训记录表 4 / 31 伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤 害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、 航空港伤害和其他类隐患等。 (三)危险 根据系统安全工程的观点,危险是指系统中存在导致发生不期 望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出, 危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象,如危险环境、 危险条件、危险状态、危险

7、物质、危险场所、危险人员、危险因素 等。 一般用 危险度 来表示危险的程度。在安全生产管理中,危险度 用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出,即: ),(CFfR 式中R危险度; F发生事故的可能性; C发生事故的严重性。 (四)危险源 从安全生产角度解释,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、 财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上 讲,危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体,也可以 是可能产生不期望后果的人或物。液化石油气在生产、储存、运输 和使用过程中,可能发生泄漏,引起中毒、火灾或爆炸事故,因此 安全生产培训记录表 5 / 31 充装了液化石油气的储罐是危险源

8、;原油储罐的呼吸阀已经损坏, 当储罐储存了原油后,有可能因呼吸阀损坏而发生事故,因此损坏 的原油储罐呼吸阀是危险源;一个携带了病毒的人,可能造成与其 有过接触的人患上,因此携带的人是危险源。 (五)重大危险源 为了对危险源进行分级管理,防止重大事故发生,提出了重大 危险源的概念。广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重 大危险源。 我国标准重大危险源辨识( 18218-2000)和中华人民共 和国安全生产法 (以下简称安全生产法 )对重大危险源作出了明 确的规定。 安全生产法第九十六条的解释是:重大危险源,是指 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物 品的数量等于或者超

9、过临界量的单元(包括场所和设施 )。 当单元中有 多种物质时,如果各类物质的量满足下式,就是重大危险源: 1 1 N ii q Q i 式中 i q单元中物质i的实际存在量; i Q物质i的临界量; N单元中物质的种类数。 在重大危险源辨识( 18218-2000)中,作为举例给出了爆 炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共142 种物质生 安全生产培训记录表 6 / 31 产场所和储存区的临界量。其他国家和地区的政府部门对重大危险 源的定义、规定的临界量是不同的。无论是重大危险源的范围,还 是重大危险源临界量,都是为了防止重大事故发生,在综合考虑了 国家的经济实力、人们对安全与健康的

10、承受水平和安全监督管理的 需要后给出的。随着人们生活水平的提高和对事故控制能力的增强, 对重大危险源的有关规定也会发生改变。 三、安全、本质安全 安全与危险是相对的概念,它们是人们对生产、生活中是否可 能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识,按照系统安全工程的认识 论,无论是安全还是危险都是相对的。 (一)安全 安全,泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则安, 无缺则全”;安全的英文为,指健康与平安之意;梵文为,意为无伤 害或完整无损;韦氏大词典对安全定义为“没有伤害、损伤或危 险,不遭受危害或损害的威胁, 或免除了危害、伤害或损失的威胁”。 生产过程中的安全,即安全生产,指的是“不发生工

11、伤事故、 职业病、设备或财产损失” 。 工程上的安全性,是用概率表示的近似客观量,用以衡量安全 的程度。 系统工程中的安全概念,认为世界上没有绝对安全的事物,任 何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危险性。安全是一个相 安全生产培训记录表 7 / 31 对的概念,它是一种模糊数学的概念; 危险性是对安全性的隶属度; 当危险性低于某种程度时,人们就认为是安全的。安全性(S)与危险 性(D)互为补数,即 1,安全工作贯穿于系统整个寿命期间。 (二)本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上 防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容: 1失误安全功能 指操作者即使操作失误,

12、也不会发生事故或伤害, 或者说设备、 设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 2故障安全功能 指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正 常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的, 即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。 本质安全是生产中“预防为主”的根本体现,也是安全生产的 最高境界。实际上,由于技术、资金和人们对事故的认识等原因, 目前还很难做到本质安全,只能作为追求的目标。 参加培 训人员 王有良姚彬炜钟建琦许陈雅张钰晶 俞云超俞鑫超李强葛卫武陈东升 安全生产培训记录表 安全生产培训记录表 8 / 31

13、培训主题安全生产责任制 培训日期2013年 2 月 14 日培 训 地 点三楼会议室 培 训 人王敏泽参加培训人数10 培 训 内 容 保护从业人员的安全和健康是生产经营单位管理人员的重要 责任。 安全生产法对安全生产责任进行了明确规定。落实安全生 产责任制是安全生产管理的重要内容。本章介绍了安全生产责任制、 安全生产管理组织保障和安全生产技术措施计划等内容。 一、建立安全生产责任制的目的和意义 安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主”的安全生产方 针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职 能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情 和应负的责任加以明确规定

14、的一种制度。 安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制和经济责任制度的 重要组成部分,是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,同 时也是生产经营单位最基本的安全管理制度。 建立安全生产责任制的目的,一方面是增强生产经营单位各级 负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产 的责任感;另一方面明确生产经营单位中各级负责人员、各职能部 门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应 安全生产培训记录表 9 / 31 承担的责任,以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极 性和主观能动性,确保安全生产。 建立安全生产责任制的重要意义主要体现在两方面。一是落实 我国安全生

15、产方针和有关安全生产法规和政策的具体要求。安全生 产法第四条明确规定: “生产经营单位必须建立、健全安全生 产责任制” 。二是通过明确责任使各级各类人员真正重视安全生 产工作,对预防事故和减少损失、进行事故调查和处理、建立和谐 社会等均具有重要作用。 生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位必须建立 安全生产责任制,把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来; 生产经营单位法定代表人要切实履行本单位安全生产第一责任人的 职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,从 而增强各级管理人员的责任心,使安全管理工作既做到责任明确, 又互相协调配合,共同努力把安全生产工作真正落到实处。

16、 二、建立安全生产责任制的要求 建立一个完善的安全生产责任的总要求是:横向到边、纵向到 底,并由生产经营单位的主要负责人组织建立。建立的安全生产责 任制具体应满足如下要求: 1必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。 2与生产经营单位管理体制协调一致。 3要根据本单位、 部门、班组、岗位的实际情况制定, 既明确、 安全生产培训记录表 10 / 31 具体,又具有可操作性,防止形式主义。 4有专门的人员与机构制定和落实,并应适时修订。 5应有配套的监督、 检查等制度, 以保证安全生产责任制得到 真正落实。 三、安全生产责任制的主要内容 安全生产责任制的内容主要包括下列两个方面: 一是纵向

17、方面,即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在 建立责任制时,可首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成 相应的层级;然后结合本单位的实际工作,对不同层级的人员在安 全生产中应承担的职责做出规定。 二是横向方面,即各职能部门(包括党、政、工、团)的安全生产 职责。在建立责任制时,可按照本单位职能部门的设置(如安全、设 备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、 党办、宣传、工会、团委等部门),分别对其在安全生产中应承担的 职责作出规定。 生产经营单位在建立安全生产责任制时,在纵向方面至少应包 括下列几类人员。 (一)生产经营单位主要负责人 生产经营单位的主要负责人是本单位安全

18、生产的第一责任者, 对安全生产工作全面负责。安全生产法第十七条将其职责规定为: 1建立、健全本单位安全生产责任制; 安全生产培训记录表 11 / 31 2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3保证本单位安全生产投入的有效实施; 4督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故 隐患; 5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 6及时、如实报告生产安全事故。 具体可根据上述6 个方面,并结合本单位的实际情况对主要负 责人的职责作出具体规定。 (二)生产经营单位其他负责人 生产经营单位其他负责人的职责是协助主要负责人搞好安全生 产工作。不同的负责人分管的工作不同,应根据其具

19、体分管工作, 对其在安全生产方面应承担的具体职责作出规定。 (三)生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员 各职能部门都会涉及到安全生产职责,需根据各部门职责分工 作出具体规定。各职能部门负责人的职责是按照本部门的安全生产 职责,组织有关人员做好本部门安全生产责任制的落实,并对本部 门职责范围内的安全生产工作负责;各职能部门的工作人员则是在 本人职责范围内做好有关安全生产工作,并对自己职责范围内的安 全生产工作负责。 (四)班组长 班组是搞好生产经营单位安全生产工作的关键。班组长全面负 安全生产培训记录表 12 / 31 责本班组的安全生产工作,是安全生产法律、法规和规章制度的直 接执行者。班

20、组长的主要职责是贯彻执行本单位对安全生产的规定 和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作 规程,切实做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。 (五)岗位工人 岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人的主要职 责是要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操 作规程,遵守劳动纪律,不违章作业。特种作业人员必须接受专门 的培训,经考试合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。 参加培 训人员 王有良姚彬炜钟建琦许陈雅张钰晶 俞云超俞鑫超李强葛卫武陈东升 安全生产培训记录表 安全生产培训记录表 13 / 31 培训主题 安全生产投入与安全技术措施计划 培训日期2013

21、年 2 月 18 日培 训 地 点三楼会议室 培 训 人王敏泽参加培训人数10 培 训 内 容 一、对安全生产投入的基本要求 生产经营单位必须安排适当的资金,用于改善安全设施,进行 安全教育培训,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安 全生产设备设施,以保证生产经营单位达到法律、法规、标准规定 的安全生产条件,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的 后果承担责任。 安全生产投入资金具体由谁来保证,应根据企业的性质而定。 一般说来,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予 以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个 体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于

22、安全生产所必 需的资金投入不足而导致事故后果的法律责任。 安全生产投入主要用于以下方面: 1建设安全和卫生技术措施工程,如防火防爆工程、 通风除尘 工程等。 2增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些 安全设备的日常维护。 安全生产培训记录表 14 / 31 3重大安全生产课题的研究。 4按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施。 5职工的安全生产教育和培训。 6其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及 落实生产事故应急救援预案等。 二、编制安全技术措施计划的基本原则 (一)安全技术措施计划与安全技术措施 1安全技术措施计划 安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的

23、一个组成部 分,是改善生产经营单位生产条件,有效防止事故和职业病的重要 保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安 全技术措施计划。 在我国的安全生产法,以及 1963 年国务院颁发的关于加 强企业生产中安全工作的几项规定 ;1956 年劳动部、全国总工会 颁布的安全技术措施计划项目总名称表;1977 年国家计委、财 政部、国家劳动总局颁布的关于加强有计划改善劳动条件工作的 联合通知;1979 年国家计委、国家经委、国家建委颁布的关于 安排落实劳动保护措施经费的通知 ; 1979 年国务院批转劳动总局、 卫生部颁布的关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告及中华 人民共和国矿山安全法

24、实施条例等法规和文件中均对编制安全技 术措施计划提出了明确具体的要求。 安全生产培训记录表 15 / 31 2安全技术措施 安全技术措施计划 的核心是安全技术措施 。 安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素,实 现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。 安全技术措施按照行业可分为:煤矿安全技术措施、非煤矿山 安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑 安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等;按 照危险、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术措施、锅炉与 压力容器安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术 措施等;按照导致事故的原因可分为

25、:防止事故发生的安全技术措 施、减少事故损失的安全技术措施等。 (1)防止事故发生的安全技术措施。防止事故发生的安全技术措 施是指为了防止事故发生,采取的约束、限制能量或危险物质,防 止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术措施有 消除危险源 、限制能量或危险物质 、隔离等。 1)消除危险源 。消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故 的发生。但是,按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是 不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件 下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的 工艺、技术、设备、设施,合理的结构形式,选择无害、无毒或不 能致人伤害

26、的物料来彻底消除某种危险源。 安全生产培训记录表 16 / 31 2)限制能量或危险物质 。限制能量或危险物质可以防止事故的 发生,如减少能量或危险物质的量,防止能量蓄积,安全地释放能 量等。 3)隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措 施。采取隔离技术,既可以防止事故的发生,也可以防止事故的扩 大,减少事故的损失。 4)故障安全设计 。在系统、设备、设施的一部分发生故障 或破坏的情况下,在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障 安全设计。通过设计,使得系统、设备、设施发生故障或事故 时处于低能状态,防止能量的意外释放。 5)减少故障和失误 。通过增加安全系数、增加可靠性或设置

27、安 全监控系统等来减轻物的不安全状态,减少物的故障或事故的发生。 (2)减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人 的伤害或物的损坏,或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施 称为减少事故损失的安全技术措施。该类技术措施是在事故发生后, 迅速控制局面,防止事故的扩大,避免引起二次事故的发生,从而 减少事故造成的损失。 常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、 设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。 1)隔离。隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等 隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为:隔 开、封闭和缓冲等。 安全生产培训记录表 17 / 31 2)设置薄弱环

28、节。利用事先设计好的薄弱环节,使事故能量按 照人们的意图释放,防止能量作用于被保护的人或物,如锅炉上的 易熔塞、电路中的熔断器等。 3)个体防护。个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔 离开,是一种不得已的隔离措施,但却是保护人身安全的最后一道 防线。 4)避难与救援。设置避难场所,当事故发生时,人员暂时躲避, 免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线,当事故发生时, 人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后,组织有效的应急救援力 量,实施迅速的救护, 是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。 此外,安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全 技术措施,是发现系统故障和异常的重要手段。

29、安装安全监控系统, 可以及早发现事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故的发生 或减少事故的损失。 (二)编制安全技术措施计划的基本原则 编制安全技术措施计划应以“安全第一,预防为主”的安全生 产方针为指导思想,以安全生产法等法律、法规、国家和行业 标准为依据。具体应遵循如下原则。 1必要性和可行性原则 编制计划时,一方面要考虑安全生产的实际需要,如针对在安 全生产检查中发现的隐患、 可能引发伤亡事故和职业病的主要原因、 安全生产培训记录表 18 / 31 新技术、新工艺、新设备等的应用、安全技术革新项目和职工提出 的合理化建议等方面编制安全技术措施。另一方面还要考虑技术可 行性与经济承受能力

30、。 2自力更生与勤俭节约的原则 编制计划时,要注意充分利用现有的设备和设施,挖掘潜力, 讲求实效。 3轻重缓急与统筹安排的原则 对影响最大、危险性最大的项目应预先考虑,逐步有计划地解 决。 4领导和群众相结合的原则 加强领导,依靠群众,使计划切实可行,以便顺利实施。 三、安全技术措施计划的基本内容 (一)安全技术措施计划的项目范围 安全技术措施计划的项目范围,包括改善劳动条件、 防止事故、 预防职业病、提高职工安全素质等技术措施。大体可分以下4 类。 1安全技术措施 指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施。如安 全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。 2卫生技术措施 指改善

31、对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职 业病的技术措施,如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防 安全生产培训记录表 19 / 31 寒、防辐射等装置或设施。 3辅助措施 指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施,如 尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、 急救室等。 4安全宣传教育措施 指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和 场所等,如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训 室、安全卫生展览等。 安全技术措施计划的项目应按安全技术措施计划项目总名称 表执行,以保证安全技术措施费用的合理使用。 (二)安全技术措施计划的编制内

32、容 每一项安全技术措施至少应包括以下内容: 1措施应用的单位或工作场所; 2措施名称; 3措施目的和内容; 4经费预算及来源; 5负责施工的单位或负责人; 6开工日期和竣工日期; 7措施预期效果及检查验收。 四、安全技术措施计划的编制方法 安全生产培训记录表 20 / 31 (一)确定措施计划编制时间 年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、 供销等计划同时编制。 (二)布置措施计划编制工作 企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编 制措施计划具体要求,并就有关工作进行布置。 (三)确定措施计划项目和内容 下属单位在认真调查和分析本单位存在的问题,并征求群众意 见的

33、基础上,确定本单位的安全技术措施计划项目和主体内容,报 上级安全部门。安全部门联合技术、计划部门对上报的措施计划进 行审查、平衡、汇总后,确定措施计划项目,并报有关领导审批。 (四)编制措施计划 安全技术措施计划项目经审批后,由安全管理部门和下属单位 组织相关人员,编制具体的措施计划和方案,经群众讨论后,送上 级安全管理部门和有关部门审查。 (五)审批措施计划 上级安全、技术、计划部门对上报安全技术措施计划进行联合 会审后,报单位有关领导审批。安全技术措施计划一般由总工程师 审批。 (六)下达措施计划 单位主要负责人根据总工程师的审批意见,召集有关部门和下 安全生产培训记录表 21 / 31

34、属单位负责人审查、核定措施计划。审查、核定通过后,与生产计 划同时下达到有关部门贯彻执行。 安全技术措施计划落实到各有关部门和下属单位后,计划部门 应定期进行检查。企业领导在检查生产计划的同时,应同时检查安 全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解 安全技术措施计划项目的实施情况,协助解决实施中的问题,及时 汇报并督促有关单位按期完成。 已完成的措施计划项目要按规定组织竣工验收。竣工验收时一 般应注意:所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须 有质量证明书;负责单位应向安全技术部门填报竣工验收单,由安 全技术部门组织有关单位验收;验收合格后,由负责单位持竣工验 收单向

35、计划部门报完工,并办理财务结算手续;使用单位应建立台 账,按劳动保护设施管理制度进行维护管理。 参加培 训人员 王有良姚彬炜钟建琦许陈雅张钰晶 俞云超俞鑫超李强葛卫武陈东升 安全生产培训记录表 安全生产培训记录表 22 / 31 培训主题 安全生产教育培训 培训日期2013年 2 月 20 日培 训 地 点三楼会议室 培 训 人王敏泽参加培训人数10 培 训 内 容 一、安全生产教育培训的基本要求 生产经营单位的安全教育培训工作是贯彻生产经营单位方针、 目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质, 防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。进行安全生产教 育,首先要提高生产经营

36、单位管理者及员工的安全生产责任感和自 觉性,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识; 其次是普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而 保护自己和他人的安全与健康。 安全生产法对安全生产教育培训作出了明确规定: 第二十条规定: “生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人 员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和 管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的 主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生 产知识和管理能力考核合格后方可任职。 ” 第二十一条规定: “生产经营单位应当对从业人员进行安全生产 安全生产培训记录

37、表 23 / 31 教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的 安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。” 第二十二条规定:“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料 或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安 全防护措施,并对从业人员进行专门的安全教育和培训。” 第二十三条规定: “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家 有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方 可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会 同国务院有关部门确定。 ” 第三十六条规定

38、: “生产经营单位应当教育和督促从业人员严格 执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如 实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应 急措施。 ” 第五十条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握 本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防 和应急处理能力。” 贯彻落实安全生产法 ,原国家安全生产监督管理局(国家煤 矿安全监察局 )下发了关于生产经营单位主要负责人、安全生产管 理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见(安监管人字 安全生产培训记录表 24 / 31 2002123号)文件、 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的 意

39、见 (2002124号)文件,以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、 烟花爆竹等行业的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员 安全生产培训考核办法。 2004 年又出台了国家安监局令第20 号 安 全生产培训管理办法。2006 年国家安监总局令第3 号发布了生 产经营单位安全培训规定 。以上法规对各类人员的安全培训内容、 培训时间、考核以及对安全培训机构的资质管理等作出了具体规定。 二、安全生产教育培训的对象和内容 (一)对生产经营单位主要负责人的教育培训 1基本要求 (1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建 筑施工单位的主要负责人必须进行安全资格培训,经安全生产监督 管理部门

40、或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格 证书后方可任职。 (2)其他单位主要负责人必须按照国家有关规定进行安全生产 培训,经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职。 (3)所有单位主要负责人每年应进行安全生产再培训。 2培训的主要内容 (1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规 章及标准 ; (2)安全生产管理基本知识、 安全生产技术、安全生产专业知识; 安全生产培训记录表 25 / 31 (3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及 事故调查处理的有关规定; (4)职业危害及其预防措施; (5)国内外先进的安全生产管理经验; (6)典型事故和

41、应急救援案例分析; (7)其他需要培训的内容。 3培训时间 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑 施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48 学时; 每年再培 训时间不得少于 16 学时。 其他单位主要负责人安全生产管理培训时间不得少于32 学时; 每年再培训时间不得少于12 学时。 4再培训的主要内容 再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领,包括: (1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。 (2)安全生产的新技术、新知识; (3)安全生产管理经验; (4)典型事故案例。 (二)对安全生产管理人员的教育培训 1基本要求 (1)危险物品的生产、经营、储存单

42、位以及矿山、烟花爆竹、建 安全生产培训记录表 26 / 31 筑施工单位的安全生产管理人员必须进行安全资格培训,经安全生 产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格后并取得 安全资格证书后方可任职; (2)其他单位安全生产管理人员必须按照国家有关规定进行安 全生产培训,经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任 职; (3)所有单位安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。 2培训的主要内容 (1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规规章 及标准; (2)安全生产管理、安全生产技术,职业卫生等知识; (3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法; (4)应急管理、应

43、急预案编制以及应急处置的内容和要求; (5)国内外先进的安全生产管理经验; (6)典型事故和应急救援案例分析; (7)其他需要培训的内容。 3培训时间 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑 施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48 学时; 每 年再培训时间不得少于16 学时。 其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于 安全生产培训记录表 27 / 31 32 学时;每年再培训时间不得少于12 学时。 4再培训的主要内容 再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领,包括: (1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。 (2)安全生产的新技术、新

44、知识。 (3)安全生产管理经验。 (4)典型事故案例。 (三)对特种作业人员的教育培训 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人, 尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的 人员称为特种作业人员。 1特种作业的范围 特种作业的范围包括:电工作业,金属焊接、切割作业,起重 机械(含电梯)作业,企业内机动车辆驾驶, 登高架设作业, 锅炉作业 (含水质化验 ),压力容器作业,制冷作业,爆破作业,矿山通风作业, 矿山排水作业,矿山安全检查作业,矿山提升运输作业,采掘(剥) 作业,矿山救护作业,危险物品作业,经国家安全生产监督管理总 局批准的其他作业。 2对特种作业人员的

45、培训、考核和取证要求 特种作业人员上岗前,必须进行专门的安全技术和操作技能的 培训和考核,并经培训考核合格,取得特种作业人员操作证后 安全生产培训记录表 28 / 31 方可上岗。特种作业人员的培训实行全国统一培训大纲、统一考核 标准、统一证件的制度。 特种作业人员操作证由国家统一印制, 地、市级以上行政主管部门负责签发,全国通用。特种作业人员安 全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分,以 实际操作技能考核为主。 2002 年 10 月,原国家安全生产监督管理局颁布了特种作业 人员安全技术培训大纲及考核标准通用部分 。该大纲与标准内容 涉及电工作业人员、金属焊接与切割作业人员、

46、电梯驾驶员、企业 内机动车辆驾驶人员、起重机司机、起重司索指挥作业人员、制冷 与空调作业人员、登高架设作业人员8 个工种,作为特种作业人员 安全技术培训、考核工作的指导性文件。 3特种作业人员重新考核和证件的复审要求 离开特种作业岗位达6 个月以上的特种作业人员,应当重新进 行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。 取得特种作业人员操作证者,每两年进行1 次复审。连续 从事本工种年以上的,经用人单位进行知识更新教育后,每4 年复 审 1 次。复审的内容包括:健康检查,违章记录,安全新知识和事 故案例教育,本工种安全知识考试。未按期复审或复审不合格者, 其操作证自行失效。 (四)对生产经营单位

47、其他从业人员的教育培训 1生产经营单位其他从业人员 安全生产培训记录表 29 / 31 生产经营单位其他从业人员(简称“从业人员” )是指除主要负责 人和安全生产管理人员以外, 该单位从事生产经营活动的所有人员, 包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人,以及临时 聘用的人员。 2新从业人员 对新从业人员应进行厂 (矿)、车间(工段、区、队 )、班组三级安 全生产教育培训。 (1)厂(矿)级安全生产教育培训的内容主要是:本单位安全生产 情况及安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度和劳动纪律; 从业人员的安全生产权利和义务;有关事故案例等。 (2)车间(工段、区、队 )级安全生产教育培

48、训的内容主要是:本 车间(工段、区、 队)安全生产状况和规章制度; 工作环境及危险因素; 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职 责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧 急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防 事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他 需要培训的内容。 (3)班组级安全生产教育培训的内容主要是:岗位安全操作规 程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例; 其他需要培训的内容。 新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24 学时。煤矿、非 安全生产培训记录表 30 / 31 煤矿山、危险化

49、学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员 安全培训时间不得少于72 学时,每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 3调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的从业人员 从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应进行相 应的车间 (工段、区、队 )级安全生产教育培训。 企业实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,应对从业 人员进行有针对性的安全生产教育培训。 单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业 人员应进行经常性的安全生产教育培训。其内容主要是:安全生产 新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。 三、安全生产教育培训的形式和方法 安全教育培训的形式和方法与一般教学的形式和方法相同,多 种多样,各有特点。在实际应用中,要根据教育培训的内容和对象 灵活选择。 安全教育培训的主要方法有:课堂讲授法、实操演练法、案例 研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。 经常性安全教育培训的形式有:每天的班前班后会上说明安全 注意事

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