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1、. 专业资料 公路养护安全培训 一、公路养护作业安全管理责任 （一）总体原则：养护作业安全实行“统一管理，分级 负责”的管理体制，层层建立责任制，贯彻落实“谁主管， 谁负责”，“管生产必须管安全”的原则。 （二）公路养护部门的责任 1、养护单位（养护施工企业）是养护作业安全生产责 任主体，单位（施工企业）主要负责人是安全生产第一责任 人。 2、应按规定建立安全管理机构，配备专职或兼职安全 管理人员，实施对养护人员的安全培训和教育。 3、在实施养护作业前，制定安全保障方案，并报有关 部门批准。 （三）养护员工的责任 接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。 二、公路养护作业安全管理的目的和意
2、义 （一）目的 . 专业资料 1、保护养路员工自身安全。 2、保护养护机械设备和公路设施的安全。 3、保护过往车辆和行人的安全。 （二）意义 1、保障公路养护工作的正常开展。 2、为社会提供畅、洁、舒、美、安的公路交通环境。 三、公路养护作业安全事故分析 （一）影响因素 1、路的因素：一是作业区影响交通安全的因素，包括作业 区提示标志不清，施工作业影响交通运行。作业区标志提示 不清，由于提示作业区的标志不清晰或缺失，驾驶员行驶到 作业区，没有注意到道路变化，造成交通事故。施工作业影 响，指施工人员及车辆随意出入作业区，影响公路正常行驶 车辆，造成事故。二是公路状况不良，通行条件差，导致车 辆发
3、生事故。 2、人的因素：一是驾驶员的操作因素。包括在作业路段强 行超车、车速过快、操作不当等，造成事故。二是养护员工 自身原因，自我保护不足，引发事故。 . 专业资料 3、车的因素：一是过往车辆故障造成的事故，二是养护车 辆、机械设备操作不当造成事故。 （二）安全隐患 1、作业环境危险，易发安全事故。作业环境危险体现在： 危险路段、不利天气、夜间作业、高空作业； 2、安全防意识淡薄，存在安全隐患。主要表现在：养护单 位领导不重视、员工自身不注意、车辆设备不安全。 3、养护作业不规，引发安全事故。作业不规表现为：作业 区标志设置不规、机械设备操作不规。 4、公路通行条件不良，诱发安全事故。通行条
4、件不良主要 指：公路桥涵病害未及时处治、路面障碍物未及时清除、路 面积冰积雪未及时清除、公路标志损坏。 四、公路养护作业安全管理的特点 （一）高危性： 车辆行驶速度高、 养护作业区通行条件复杂、 养护作业环境危险，极易发生安全事故。由于车速高、冲击 力大，一旦发生事故对人、车及公路设施破坏严重，一般多 为重大事故，危害性大。 （二）多发性：车辆在公路正常行驶时，由于车速高，干扰 . 专业资料 小，驾驶员容易产生麻痹思想，进入养护作业区瞭望不够， 采取措施不及时，容易撞上作业区的施工人员、车辆和设施 而引发事故。养护人员自身防意识不足，不注意自我保护， 容易发生安全事故。 （三）复杂性： 养护作
5、业时来自过往车辆、行人、养护员工、 养护机械设备、公路通行环境、公路技术状况等多种复杂因 素的干扰，增加安全管理难度，容易引发事故。 （四）集中性：由于养护作业占用行车道，容易造成堵塞， 车距较近、车辆集中极易引起事故，如前车发生事故，后车 采取措施不当，极可能引起连锁事故。 五、公路养护作业安全管理规定 （一）一般规定 1、公路养护生产作业人员必须按照规定购买保险并且 经过安全教育和维修作业安全规程培训。 2、凡在公路上进行养护生产管理人员、作业人员必须 穿着桔红色工作装。 3、从事特殊工种或易污染材料施工的作业人员应采取 必要的劳动保护措施。 . 专业资料 4、养护工程开工前应根据部颁公路
6、养护作业安全规 程 ，向施工人员进行安全技术交底，并对施工现场、机具 设备及安全防护措施等进行全面检查，确保符合安全要求。 5、公路养护生产作业必须按部颁公路养护作业安全 规程中作业区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志 （附图 13） ，并指派专人负责维持交通。 6、养护维修作业的安全设施、标志，应顺着交通流方 向设置，作业完成后应逆着交通流方向撤除，恢复正常交通。 7、夜间施工现场必须设置符合生产操作要求的照明设 备，施工中的小型桥涵两侧及穿越路基的管线等临时工程， 应设置围栏并悬挂红灯警示。 8、养护工程施工现场架设长期、临时用电线路必须用 绝缘物支持，各种电器设备应配备专用开关。 9、
7、电器设备检修必须在切断电源后由电工或专业技术 人员进行。 10、在山区公路进行养护生产作业时，由于视距条件较差， 车道坡度较大，要设专人指挥交通。 （二）路基路面养护作业安全规定 . 专业资料 1、公路养护保养作业人员所携带交通工具及小型作业机具 应放置在行车道以外。 2、公路陡坡、急弯侧的路肩严禁堆放砂石料等堆积物，其 余路段因养护施工作业需临时堆料的，材料应整齐堆放在作 业区域。 3、机械清扫应沿路面右侧进行，并应尽量避免在中间行车 道进行清扫作业及变换车道进行清扫作业。 4、在因山体滑坡、塌方、泥石流等路段进行养护清除作业 时要指派专人观察险情，以防意外。 5、在傍山易落石路段进行养护生
8、产作业时，应采取防滑坠 落措施，并注意防止危岩、浮石滚落，作业人员必须佩带安 全帽。 6、山区公路作业区的布置应考虑纵坡的影响而在原有安全 防护措施基础上增加一级安全防护措施。 7、山区公路作业区的施工标志应设置在竖有急弯路标志、 反向弯路标志或连续弯路标志等设置同一位置处。 8、在同一山区公路弯道养护作业，不得同时设置两个或两 个以上的作业区。 . 专业资料 （三）桥梁涵洞养护作业安全规定 1、桥梁养护生产作业时，应首先了解架设在桥面上下 的各种管线，并要注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、 架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。 2、在桥梁栏杆外进行生产作业应设置悬挂式吊栏等防 护
9、措施，夜间要设置警示信号。 3、拆除桥涵等建（构）筑物前，应制定安全可靠的拆 除方案。 4、加强桥涵施工临时便道及便桥维护管理，并设置施 工警告标志和减速慢行标志，确保车辆及行人通行。 5、进行登高作业或维修交通标志时，周围应设醒目的 安全标志，登高作业人员必须采取安全保护措施。 （四）绿化保洁作业安全规定 1、凡需占用车道进行绿化作业时必须按部颁规程中作 业区交通控制标准设置相关的区划装置和标志。 2、路树整段采伐、修剪作业人员必须穿着规定的标志服， 并按边通车边施工或中断交通情况设置相应的标志。 3、绿化作业机具一律安置在行车道围之外或绿化作业区域。 . 专业资料 4、遇大风、大雨、大雪、
10、雾天等特殊气候必须停止绿化养 护工程作业。 5、在陡坡处严禁在同一断面的上下同时作业。 （五）特殊季节养护作业安全规定 1、公路除雪作业分为新雪处理和压实雪处理。 2、除雪作业应以清除早晨新雪为主，要以最快的速度 及时清除急弯、陡坡、桥面等特殊路段积雪，尽可能防止形 成压实雪。压实雪不能及时予以清除的应撒铺融雪剂或防滑 材料。 3、除雪作业现场必须实行统一指挥，并落实与作业形 势相适应的安全作业措施和交通控制措施。 4、暴风雨前后，应检查工地建筑物、临时设施、脚手 架、机电设备、临时路线，发现倾斜、变形、下沉、漏电、 漏雨等现象，应及时修理加固。 5、雨季施工的养护工程施工现场、施工驻地及场站
11、应 采取排涝防洪措施，并及时清除雨后积水。 6、处于洪水可能淹没低洼地带的机械设备、材料等应 提前做好防措施，施工作业人员要提前做好安全撤离的准备 . 专业资料 工作。 7、长时间在雨季施工作业的养护工程，应根据条件搭 设雨棚。施工中遇有暴风雨应停止施工。 8、水毁抢修工程除设置相应标志外，应对发生水毁及 时予以恢复。 9、雾天由于能见度低，通常不宜进行养护生产作业。 10 、需雾天进行抢修作业的，必须联合有关部门封闭 交通进行，所有交通安全设施和标志均需设置黄色施工警告 信号。 11 、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进 行人工清扫。 13 、高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降
12、温 措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。 （六）养护机械安全管理规定 1、养护机械操作人员必须经过专业培训考试合格，方 可独立操作养护机械，不准操作与操作证不相符的机械设 备。严禁酒后操作机械， 严禁机械带故障运转或超负荷运转。 2、凡在公路上移动作业的养护机具外壳颜色必须为桔 . 专业资料 黄色，应急抢险车辆要安装黄色警示灯。 3、养护机械应按其技术性能要求正确使用，不得使用 缺少安全装置或安全装置已失效的机械作业，不得操作带故 障的机械作业。 4、严禁私拆乱改机械设备上的自动控制机构、力矩限 制器等安全装置，严禁拆除检测、指示、仪表、报警及警示 装置。 5、养护机械进入施工现场前，应
13、查明行驶路线上的桥梁的 承载能力及隧道、跨线桥的通行净空，确保机械设备安全通 行。 6、养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意调头或逆行， 夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。 7、养护机械在靠近架空输电线路作业时，必须采取安 全保护措施，养护机械工作装置运动轨迹围与架空输电导线 的安全距离，必须符合有关部门的规定。 8、养护机械应按时进行保养，严禁养护机械带故障运 转或超负荷运转。 9、操作人员必须执行“三检制”：工作前的检查制度、 . 专业资料 工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。 10 、严禁养护机械运转中进行机械保养、修理作业。各 种电器设备的检查维修应断电后由专业人员操作。