在全县20XX年度党报党刊发行工作会议上的动员讲话.docx

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1、第 1 页 在全县 20XX 年度党报党刊发行工作会议上的动员讲 话 特征码 qVkxWuyyfGuLsqpjmZXd 同志们： 一年一度的党报党刊发行工作即将全面展开，经县委、县 政府研究决定，今天我们在这里召开 20XX 年度全县党报党刊发 行工作会议，主要是总结回顾 20XX 年全县党报党刊发行工作情 况，动员部署 20XX 年度党报党刊发行工作，进一步明确政策、 任务和责任，强化措施，使全县上下统一认识，通力合作，全 面完成市委分配我县 20XX 年度党报党刊发行任务。 下面，我就 20XX 年全县党报党刊发行工作的主要情况作一 个简要的总结回顾。 20XX 年，在各乡镇党委、政府和县

2、直各部门的高度重视下， 在宣传、邮政等部门的积极推动下，我县主要党报党刊人民 日报 、 湖北日报 、 xxx 、 求是杂志等均完成了市委分配 的任务。特别是 xxx、xxx、xxx、xxx 镇、县委组织部，教育局、 水电局、交通局、公安局、建设局、财政局等单位做到发行进 度快，发行份数一份不少，征订资金一分不欠。去年的主要作 第 2 页 法和经验： 一是领导的认识高。各单位真正把党报党刊发行当作一项 严肃的政治任务来完成，大家认为：不重视党报党刊发行工作、 不积极完成党报党刊发行工作的基层组织和干部个人是不讲党 性、不讲政治、不讲学习的表现。真正把订阅党报党刊作为检 验基层党组织是否合格，作为

3、检验基层党员干部是否优秀的重 要标志来严格要求。 二是发行的措施硬。各乡镇分管宣传的书记、宣传委员、 各单位分管领导和政工科股长与邮政的同志一起逐人逐单位上 门抓收订，确保了订阅资金、订阅份数及时足额到位。 去年 xx 镇党报党刊发行之所以在全县率先实现份数和资金 双到位。其主要原因是镇党委书记 xxx、镇长 xxx 对党报党刊 发行高度重视，对提高党报党刊发行效率拿出了“高招” ，他们 亲自安排镇财政所一次交清镇直机关所有单位的公费和私费的 订报款。县组织部、水电局、公安局、财政局等县直许多率先 完成党报党刊发行任务的单位也都是主要领导高度重视，及早 安排一次性将公费和私费订阅的党报党刊款拨

4、付到县邮政局。 三是村级订报款到位快。全县所有村级的订报款均采取从 第 3 页 村级转移支付资金中一次拨付到位，也是我县去年党报党刊发 行工作取得胜利的主要原因。 当然，去年我县党报党刊发行工作还有许多好的乡镇、好 的单位、好的经验和作法，我这里再不一一例举。一些好的单 位和乡镇在年初召开的全县宣传思想工作会上已进行了表彰。 让我代表县委和县党报党刊发行领导小组向重视支持党报党刊 发行工作的各级领导、向全县各级分管和参与发行工作的同志 表示衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到我县党报党刊发 行工作还存在不足，主要表现：一是县直单位干部私费订阅明 显不如乡镇；二是少数单位付款的进度

5、慢，严重影响我县发行 的进度（因为市委考核我们是以带款要数的） ；三是少数单位和 干部对党报党刊发行的认识不到位，存在欠订、缺订和换订等 问题，有少数单位和个人存在只订一个季度或半年的虚假订阅 行为，我看我们每个干部都订得起几份报纸，只要少抽一条烟、 少喝一餐酒就行了。还有少数单位和干部将已订的xxxx 、 湖北日报等党报党刊换成其他娱乐性的小报，这是严重违 纪问题，今后如果再出现这类问题，我们要严肃查处，是单位 的问题我们要查处有关领导和有关责任人，是邮政局的问题， 我们要查处邮政局有关责任人。真正为我县党报党刊发行创造 第 4 页 一个讲政治、讲正气、顾大局的良好氛围。 这是 20XX 年

6、我县党报党刊发行的主要成绩和问题。下面我 再就做好 20XX 年党报党刊发行工作讲几点意见。 一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义 党报党刊是党和人民的喉舌，是我们宣传党和政府的主张， 反映人民群众的心声，正确引导社会舆论的重要载体，是社会 主义意识形态的重要阵地。党报党刊的这一重要地位和作用， 决定了我们各级党组织和广大党员干部特别是领导机关和领导 干部，必须把党报党刊发行工作作为党的事业的一个重要组成 部分来看待，作为一项重要的政治任务来完成。所以说，确保 中央、省、市三级党报党刊发行，努力扩大其覆盖面和影响力， 是各级党委和政府义不容辞的政治任务和责任。 （一）做好党报党刊发行工作

7、，是巩固马克思主义的指导 地位和宣传文化阵地的需要。党报党刊是党的意识形态的主阵 地和新闻宣传的主力军。胡锦涛总书记指出，意识形态领域历 来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了 问题，就可能导致社会动乱甚至丧失政权。不久前闭幕的党的 十六届六中全会又进一步提出了建设社会主义核心价值体系的 第 5 页 重要任务。当前，意识形态的主流是积极健康向上的，马克思 主义的指导地位不断得到巩固和加强。同时必须清醒地看到， 宣传思想领域并不平静，一些噪音、杂音时有出现，敌对势力 的“西化” 、 “分化”图谋长期存在，意识形态领域的斗争是长 期的、复杂的，有时还会非常激烈。在这种情况下，党报党

8、刊 作为正确引导舆论的主阵地、主力军，其作用是其它媒体不可 替代的，党报党刊只能进一步巩固和加强，决不能忽视和削弱。 如果党报党刊征订发行工作搞不好，党报党刊引导社会舆论的 作用就会大打折扣，党所提出的建设社会主义核心价值体系就 会受到阻碍甚至破坏，党的执政基础就会动摇。各级党委政府 特别是各级领导干部务必始终保持政治上的清醒和坚定，务必 从讲政治、讲大局的高度，重视党报党刊发行工作，以实际行 动支持党报党刊唱响主旋律，打好主动仗。 （二）做好党报党刊发行工作，是贯彻落实科学发展观、 构建和谐社会的需要。党报党刊担负着宣传党的路线方针政策 和重大决策部署的重要任务，担负着引导改革、维护稳定、促

9、 进和谐的重大责任。今年以来，中央、省、市三级党报党刊围 绕中央和省市委的重大部署，相继开展了“落实科学发展观” 、 “建设新农村” 、 “构建和谐社会”等宣传战役，主题鲜明，有 声有色，影响广泛，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会营 造了良好的舆论氛围，提供了有力的舆论支持。当前，我县正 第 6 页 处于改革发展稳定的关键时期，这既是发展的重要战略机遇期， 又是矛盾凸现期，影响科学发展、促进社会和谐的因素增多， 构建和谐社会的难度加大，这就更加需要党报党刊在维护团结 稳定、促进改革发展中充分发挥作用。从一定程度上讲，党报 党刊的发行工作做好了，我们就拥有学习、宣传和落实中央精 神的主流媒体和

10、重要阵地，我们就拥有推进科学发展、促进社 会和谐的重要舆论和载体。各级党委、政府一定要从讲长远、 讲党性的高度，切实抓好重点党报党刊的发行工作，充分发挥 党报党刊作为主流媒体引领社会舆论、解疑释惑的作用，为加 快我县经济社会发展、构建和谐 xx 营造良好的舆论环境。 （三）做好党报党刊发行工作，是加强党的执政能力建设 的需要。做好重点党报党刊的发行工作，绝不仅仅是简单的发 行问题，而是关系到党的声音能不能迅速传递到千家万户的大 问题，关系到党的部署能不能及时落实到千家万户的大问题， 关系到党的政策能不能全面传达到基层、真正在基层落实的大 问题。党报党刊的发行工作，从一个方面体现和反映着各级党

11、组织和各级领导干部的执政意识、执政能力。这项工作不是哪 一家的事，而是全党的事，是各级党组织义不容辞的要事。各 级各部门和各级领导干部一定要从加强党的执政能力建设的高 度，深刻认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，理直气 壮地抓好这项工作，确保我县重点党报党刊发行任务落到实处。 第 7 页 二、严格把握党报党刊发行工作的政策纪律 为做好 20XX 年度重点党报党刊的发行工作，中央和省、市、 县委都制定了一系列的政策和措施，各级各部门要认真学习领 会，抓好落实。 （一）要突出重点。就是必须将人民日报 、 求是杂 志、 湖北日报和xxxx等重点党报党刊的发行作为重中之 重，在发行上优先订阅，在经

12、费上优先保障，在任务上优先完 成。这“三个优先”原则，必须贯彻落实到今年党报党刊发行 工作的始终。同时，各地各部门还要认真做好经济日报 、 光明日报 、 农村新报等党报党刊的发行工作。 （二）要明确政策。根据中央和省委、市委、县委文件精 神，今年的党报发行工作有关政策，有以下五条要着重明确和 把握： 一是凡公费订阅报刊的必须优先订阅人民日报 、 求是 杂志、 湖北日报 、 xxxx 。 第 8 页 二是在农村，全县农村村级党组织订阅党报党刊，继续执 行人平不超过 1 元的限额，订阅经费从转移支付中解决。这个 政策既有对往年政策的重申，又比往年有所突破，省、市委今 年的有关文件第一次明确规定，农

13、村党报党刊订阅经费可从转 移支付中直接扣除，这为我们巩固农村党报党刊发行提供了政 策支持和经费保障。 三是要坚持公费与私费订阅相结合，要一次订全年，乡镇 各机关单位由乡镇党委统一分配任务和组织征订，对乡镇二级 单位未完成党报党刊任务的相关县直主管局要负责督办落实， 征订到位，干部职工个人订阅报刊，其经费由所在单位扣交。 县直主管部门不能下达与县委文件相违背的相关文件和通知。 具体征订范围有：1、县直副科级以上单位要订阅人民日报 、 湖北日报 、 xxxx 、 经济日报和求是杂志各 1 份。 2、行业协会要订阅湖北日报 、 经济日报和求是杂志 各 1 份。3、所有设有党组织的基层二级单位原则订阅

14、人民日 报 、 湖北日报和xxxx 、 求是杂志各 1 份。4、乡镇政 府、派出所、财政、法庭、国税、地税、工商等单位均应订阅 人民日报 、 湖北日报 、 xxxx和求是杂志。5、乡镇 其他二级单位按乡镇二级单位个数 60%订人民日报 、100%订 湖北日报 、 xxxx和求是杂志。6、农村在不突破人平 1 元钱的报刊征订费的前提下，资金从转移支付中解决。每个 第 9 页 村要订阅人民日报 、 湖北日报 、 xxxx 、 求是杂志和 农村新报 。每个村民小组要力争公费或私费订阅 1 份以上 xxxx或农村新报 。三是各类宾馆、饭店、酒店要订阅 人民日报 、 湖北日报 、 xxxx等党报党刊各

15、1 份。7、学 校：高中要订人民日报 、 湖北日报 、 光明日报 、 xxxx 、 求是杂志各 1 份，每班要订 1 份湖北日报 ；初中要订 人民日报 、 湖北日报 、 光明日报 、 求是杂志各 1 份； 每班要订 1 份xxxx ；完小要订湖北日报1 份。8、副县 级以上领导要订阅湖北日报 、 xxxx 、 求是杂志各 1 份， 副科级以上干部每人征订湖北日报1 份，享受财政供给、 半供给和报刊补贴的一般干部职工要订阅湖北日报或 xxxx1 份。9、100 人以上规模的企业要订湖北日报 、 xxxx 、 经济日报 、 求是杂志，30 人以上的企业要订 湖北日报 、 xxxx和求是杂志，30

16、人以下的企业要订 湖北日报 、 xxxx 。10、重点宾馆（被定为旅游接待宾馆） 要订人民日报 、 湖北日报和xxxx各 1 份，还要按房 间数的 20%征订xxxx 。11、提倡有条件的乡村企业、私营业 主和个体经营户订阅湖北日报 、 xxxx 、 经济日报 。 四是各级组织部门和工会、共青团等群团组织每年要拿出 一定数量的党费和会费、团费用于订阅党报党刊。 第 10 页 五是继续提倡和鼓励上级机关、部门和大中型企业为贫困 地区的村组、乡镇、中小学校、企业的党组织订阅党报党刊， 实施文化扶贫。工商企业订阅党报党刊的支出，通过非营利的 社会团体、国家机关捐赠给贫困地区的，在年度应纳税所得额 3

17、%以内的部分允许在缴纳所得税前扣除。 六是号召鼓励党代表、人大代表、政协委员带头订阅党报 党刊。 （三）要严肃纪律。近年来，随着我国新闻出版事业的发 展，报刊种类、数量的不断增长，报刊发行竞争日益激烈，这 对党报党刊的发行造成了冲击。各地报刊出版单位要按照中央 和省、市委的有关文件精神，严格自律，严守纪律自觉维护报 刊发行秩序。严禁一般报刊挤占党报党刊发行市场；严禁没有 完成党报党刊订阅任务的单位用公费订阅其他刊物。宣传部要 会同组织、纪检、监察、邮政等部门，切实加强对报刊征订活 动中违规行为的监管，发现问题要及时纠正，对违规违纪的典 型案件要按照有关规定严肃处理，保证和支持党报党刊发行工 作

18、顺利进行。同时，各地要采取有效措施，防止订月报、季报 等短期征订、临时应付行为的出现；对用其它报刊冲抵或替换 党报党刊等违规行为，要及时予以纠正。 第 11 页 三、切实加强党报党刊发行工作的组织领导 做好党报党刊发行工作是一项光荣而艰巨的任务。从现在 到 12 月中旬，不到 30 天的时间，要完成明年的党报党刊发行 任务，时间紧迫、任务繁重。各地各部门要按照省委俞书记提 出的“思想上高度重视，措施上明确到位，工作上开拓创新” 的要求和市委 x 书记的重要讲话精神，以及县委 x 书记的讲话 精神，切实把党报党刊发行工作摆上重要位置，精心部署、广 泛动员、迅速行动，确保不折不扣地完成 20XX

19、年度全县党报党 刊发行任务。 （一）加强领导，落实责任。党报党刊发行离不开党的领 导，离不开各级党委、政府的支持，离不开各有关部门的密切 配合，通力合作。特别是今年党报党刊大征订期间，正值县乡 两级领导班子换届，换届期间各地对党报党刊发行工作要做到 思想不松，力度不减，工作不乱。各级党委“一把手”要亲自 抓，分管的负责同志要抓具体，定期听取汇报，定期检查督办， 并帮助解决党报党刊发行中的问题和困难，为发行工作提供坚 强的组织保证。县委、县政府督查室要将党报党刊的发行进展 情况作为重点督办内容，编发督办通报，加强督办检查；宣传 部和邮政局要坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体落实，组 建工作专班，

20、制订好发行工作方案，建立发行工作责任制，确 第 12 页 保党报党刊发行任务落实；组织部门要协助做好党报党刊发行 工作，研究落实党费订阅措施；县直机关工委要协助做好县直 各单位的发行督办工作；县教育局要负责系统内各单位的发行 督办落实；各级邮政部门要认真做好党报党刊订阅数量统计分 析，及时向党委宣传部门报送收订情况。 （二）创新方法，努力扩大覆盖面。各级要不断深化发行 体制改革、拓展发行思路、创新发行机制。要大力推进党报党 刊进报刊亭零售工作，按照“存量靠动员，增量靠市场”要求， 扩大党报党刊的市场占有率。 （三）总结经验，切实提高发行质量和时效。多年来，在 党报党刊发行实践中，各新闻单位和邮政发行部门不断探索出 了许多成功经验，服务质效不断提高。在新时期，要积极扩大 “集订分送” 、 “电话订阅” 、 “网上订阅”等服务方式，努力满 足用户多元化、多层次的需求；要切实提高投递时效和服务质 量，在提高投递时效性上下功夫，确保党报党刊的快投、妥投， 特别是要动脑筋、想办法，切实提高乡镇镇区的当日见报率， 提高偏远地区的见报时效。