在创建国家园林县城誓师大会上的讲话.doc

1、在创建国家园林县城誓师大会上的讲话同志们：今天，我们隆重召开国家园林县城创建誓师大会，全面动员、部署国家园林县城创建工作，号召全县广大干部群众进一步振奋精神、明确任务、合力攻坚，迅速掀起绿化美化家园、创建国家园林县城的热潮，确保2015年我县跨入国家园林城市行列。稍后，鲁书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。根据会议安排，我先讲三个方面的问题。一、坚定必胜信心国家园林城市是一个城市的品牌和名片，也是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价。无论是从提高城市生态质量、改善城市人居环境方面来看，还是从促进县域经济社会可持续发展的高度来看，创建国家园林县城对清丰都具有十分重要的意义。（一）

2、创建国家园林县城是生态城市建设的重要载体。近年来我县经济社会发展取得了较大成绩，尤其是我们的县城建设水平，走在了全市各县区前列，无论是上级领导、外地客商、还是广大群众，对我们的城市建设评价都很高。我们新修改造提升安康路、南环路等城区道路32条，高标准完成了濮清快速通道、迎宾大道、人和大道等26条道路绿化；打造了全市一流的明月湖公园、马颊河景观桥、人民广场等精品工程；新建提升了和谐公园、文化路游园等17处城市公共绿地。2012年实现省级“三城联创”成功，2014年创建全国文明县城成功。如何在此基础上，继续把城市做大做优做靓，是摆在我们面前的一个重大课题。去年，县委、县政府提出了建设生态城市的目标

3、要达到这一目标，需要方方面面的不懈努力，需要各项工作都要上台阶、上水平，而创建国家园林县城就是其中一个非常重要的方面。可以说创建的过程，就是提升市民素质、加强城市管理、建设生态城市的过程。（二）创建国家园林县城是提升城市综合竞争力的必然选择。近几年，我县之所以能引进一批企业和项目，从某种意义上讲，与我们坚持不懈抓城市建设，优化发展环境是分不开的。当前，区域经济竞争日益激烈，开放招商难度加大，特别是随着国家对税收等优惠政策的清理规范，区域之间的竞争越来越多的是环境的竞争。清丰持续发展，需要我们进一步提升城市环境的生产力和竞争力。开展国家园林县城创建活动，既能提高城市的品位和档次，又能增强城市的

4、凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集资金，聚集人才，聚集一切有利于发展的要素，吸引更多的投资者来清丰投资兴业，以此推动县域经济科学发展、赶超发展。（三）创建国家园林县城是提高群众生活质量的现实需要。前两年，我们通过创建省级文明县城、园林县城、卫生县城以及全国文明县城，城区环境、卫生条件大为改善，广大市民群众享受到城市建设的成果。但是不可否认，工作中我们还存在绿化整体档次不高，发展不平衡，城区“六乱”治理不彻底等问题。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，人们越来越渴望拥有树荫环抱、绿茵遍地、四季葱翠的绿色空间，越来越渴望享受清新、优美、健康、舒适的人居环境。创建国家园林县城，就是要以绿化建设为

5、抓手，改善生态环境、提升城市品位，打造生态宜居家园，真正实现“人在花中、车在树中、城在林中”的愿望。各乡镇、各单位要牢固树立“抓园林县城创建就是抓发展，就是抓影响力和竞争力”的观念，增强责任感和紧迫感，全面深入推进创建工作，确保圆满完成创建目标。二、全面启动创建工作根据有关规定要求，创建国家园林县城共有6类54项97分项考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套；既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明，我们要科学推进，把握重点。工作中要突出规划、植绿、护绿、提升四项重点，做到“点、线、面”有机结合。（一）要坚持规划引领。围绕打造“现代化区域性中心城市”的定位，依托自然和人文资源，高起点、高标准

6、编制好县城园林专项规划，努力走出一条具有清丰特色的创建道路。县住建局要加快修编清丰县城市绿地系统规划，划定城市绿线，指导县城规划区公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，构建“一带、两环、七中心、多节点”的城市绿地系统构架，打造园林景观。县文广局要抓紧制定清丰县文化产业发展规划，充分挖掘我县的忠孝文化、顿丘文化、红色文化、民俗文化等历史文化资源，提升文化底蕴和品位。县水利局要抓紧完成城市水系规划编制。县住建、市政园林部门要理顺“绿色图章”管理体制，从规划源头和竣工验收环节对园林绿化建设进行监督管理，凡绿地率不达标的，不得办理竣工验收手续，不能交付使用。（二）要扩大绿地总量。绿化覆盖率

7、绿地率、人均公共绿地面积是创建国家园林县城的三项基本指标，是刚性要求。我们要抢抓当前绿化的黄金时间，加快实施一批绿化工程，千方百计扩大城市绿化总量，精心打造一批“精品工程”，不断提升创建品位，彰显清丰特色。一是抓好公园、游园绿地建设。按照市民出行500米就有一处公园绿地，且公园绿地率达到70%以上的要求，建设提升一批实用性强、贴近百姓生活，有品位、有特色的街头绿地和小游园。重点抓好叠翠园、惠丰和畅游园等10处公园、街头游园绿地建设；对明月湖公园、清丰乐园等8处园林景观进行完善提升。按照“增绿量、添亮点”的原则，提升城市入市口的绿化，最大限度地延伸绿化带，真正把迎宾大道、濮清快道、人和大道、金

8、水路入市口，打造成展示城区形象的绿色亮点。以上几项工作由市政园林局具体负责。二是抓好道路绿化。城区道路绿化。按照城区道路绿化普及率、达标率分别达到100%和95%，干道绿化带面积不低于道路总占地面积26%的要求，重点抓好南环路、金水路、叠翠路等18条道路的绿化工程；完成人民路、安康路、政通大道等主干道的道路绿化升级改造，完善空闲地带绿化，打造景观大道。绿化工作由市政园林局负责，相关乡镇党委政府负责做好征地拆迁等群众工作。县域内国道、省道及县乡主干道绿化。106国道、209、302省道及县乡主干道，是我县直通外界的大动脉、贯穿城乡的主干道，绿化水平的高低直接影响着清丰形象。县交通局、公路局、林业

9、局及沿途乡镇，要扎实做好道路两侧林带植绿、补绿、增绿工作，多栽植园林绿化树种，提升绿化景观效果，打造“绿色走廊”。河道沟渠绿化。县水利局、林业局、林技中心及有关乡镇要结合春季植树造林工作，抓好县域内马颊河、潴泷河等河道沟渠绿化，建设“生态长廊”。三是搞好社会绿化。结合“花园式单位”、“花园式小区”、“花园式企业”创建活动，下大气力拆违建绿、拆墙透绿、拆旧添绿、见缝插绿，做到宜树则树、宜草则草、宜花则花，精雕细琢，一点一品，一路一景，各具特色。重点抓好县工商局、公安局等32个机关单位，冶都中央公园、盛世佳园等12个住宅小区，县妇幼保健院等10所医院，行知学校等12所学校，南方家居、全友家私、双虎

10、家居等32家企业的庭院绿化、立体绿化工作，确保我县单位、小区、企业绿化达标率达到95%，绿化覆盖率达到50%以上。督促天润城购物广场、亿洲乐活城市广场等单位主动作为、认真配合，完成8处林荫停车场建设任务。同时，积极抓好城区城中村房前屋后、庭院、城乡结合部绿化美化，绿化覆盖率达到30%以上。结合春季植树造林，扎实推进乡镇政府所在地绿化提升工程，确保马庄桥、柳格、韩村、阳邵、古城、固城、高堡、纸房等8个乡镇成功创建省级园林乡镇。四是强化林木养护。按照属地负责的原则，县市政园林局、林业局及相关乡镇、单位、企业、小区等，要切实加强绿地的日常管理和养护，积极推行市场化绿地养护管理模式，确保林木成活率达到

11、95%以上，确保绿化一片、成活一片。巩固提升固城万亩苗木基地、阳子森林公园等12个苗木生产基地。（三）要打造园林景观。要把城市建设与园林绿化有机结合起来，在建设过程中，要同步考虑绿化、亮化、美化等工作，力求建一个工程、出一个精品、留一处亮点。一要完善城市功能。加快推进县文体公园、叠翠园、县固城水厂、县新客运站、县建筑垃圾处理场、公厕等市政工程建设；完成凤鸣路升级改造和启明路建设。二要提升城市品位。稳步实施越秀国际、东城尚品等11个旧城片区改造和孙庄、李家庄、五眼井城中村改造。进一步提高生活垃圾无害化、减量化、资源化水平，供水普及率达95%以上，水质综合合格率达100%，污水处理率达到80%以上

12、加快推进县城集中供热项目，年内怡园风景等15个商住小区及人民路沿线单位达到供暖条件。要加强工业企业节能、建筑节能、交通节能工作，确保国家园林县城环保节能指标全面达标。三要加强城市管理。要认真总结推广省级园林县城创建中的好经验、好做法，对城区进行全方位、立体式综合整治，规范广告牌匾，拆除乱搭乱建，清理占道经营，整顿交通秩序，做到治理一个点，带动一条线，辐射一大片。要结合“数字清丰”建设，进一步健全完善数字化管理系统，建立数字化城市管理新模式，全面改善市容市貌。三、确保实现既定目标创建国家园林县城是一项复杂的系统工程，工作量大，涉及面广，需要全县上下共同努力，社会广泛参与，必须全力以赴，精心组织

13、落实创建任务。（一）明确任务，落实责任。县委、县政府成立了高规格的创建工作指挥部，鲁书记任政委，我任指挥长；指挥部下设办公室、督导组、治安信访稳定组、宣传组和6个绿化建设组，县级干部任组长。各乡镇、各单位负责人是创建工作第一责任人。大会印发的创建工作手册，量化、细化了考核指标、考核内容、任务要求，明确了责任单位、完成时限。各乡镇、各单位要对照工作手册，本着缺什么补什么的原则，迅速进行补充和完善，确保硬件不丢分、软件得高分、亮点多增分。我点几个重要节点：4月15日前，完成所有绿化任务；5月1日前，完成创建资料整理上报；6月30日前，完成省级绿化达标单位创建申报；7月31日前，完成公园、游园基础

14、设施提升。（二）广泛动员，合力攻坚。指挥部办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保创建工作顺利推进。市政园林局、林业局、住建局、林技中心等要发挥好主力军作用，组建创建队伍，全力以赴抓任务落实，并做好各乡镇、各单位的绿化、规划技术指导；财政、国土等部门要认真履行职责，在资金、土地等方面提供全方位支持服务。县妇联要组织“三八红旗手”、巾帼志愿者等积极参与植绿、护绿；团县委要组建“青年突击队”参加义务植树活动，组织“青年志愿者”走上街头，做护绿爱绿模范；县总工会要号召企业及工会会员落实好绿化任务。新闻单位要加大宣传力度，开辟专题专栏，有针对性地推出一批创建典

15、型，加强舆论引导和监督，使创建活动家喻户晓，深入人心，使广大干部群众自觉增强创建意识，积极开展和参与各种绿化美化行动，形成全民动员、全社会参与的强大合力。（三）强化督查，狠抓落实。创建工作指挥部督导组，要加强对创建情况的督导检查，全面掌握创建活动的开展情况，对进展快的单位通报表彰，对行动迟缓、影响创建目标实现的，通报问责，督促限期整改。县委、县政府要把创建国家园林县城的实施情况，作为2015年各乡镇、各单位年度领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，严格兑现奖惩。同志们，创建国家园林县城，为广大居民创造优美、舒适的人居环境，让清丰的天更蓝、地更绿、水更清、花更美，是我们的职责和使命。各乡镇、各单位要把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来，紧盯目标，克难攻坚，高标准、高质量完成各项创建工作，确保如期实现创建目标，努力建设生态清丰、美丽清丰、和谐清丰！