关于认真做好第三批学习实践活动分析检查阶段“回头看”和整改落实阶段工作的通知.docx

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1、第 1 页 关于认真做好第三批学习实践活动分析检查阶段“回 头看”和整改落实阶段工作的通知 特征码 kKOAVimGKEiDhSQcdUIr 各乡镇党委,县委指导检查组,各系统指导组: 根据中央和省、市、县委的部署安排,村、中小学、卫生院学 习实践活动自 20XX 年 12 月初进入了整改落实阶段,乡镇机关 及站所从 1 2 月中旬由分析检查阶段整体转入整改落实阶段。 为搞好工作衔接、推动学习实践活动深入开展并取得实效,现 就认真做好分析检查阶段“回头看”和整改落实阶段工作的有 关事项通知如下: 一、认真组织“回头看” ,确保分析检查阶段工作质量 各参学单位要确实加强领导,精心安排,认真开展对

2、分析检查 阶段“回头看”工作。重点看领导班子专题民主生活会和党员 专题组织生活会开得好不好,领导班子分析检查报告或单位分 析检查材料质量高不高,是否在推进地方或单位科学发展方面 形成了广泛共识,是否坚持边学边改、边查边改,对查找出来 第 2 页 的问题,具备整改条件的已经整改或者正着手整改。同时,各 参学单位要对广大党员、干部参加学习实践活动的情况普遍进 行一次“回头看” 。对于分析检查不够深入、广大党员参与不够 厂泛的要及时进行“补课” ,确保广大党员全员全程参加学习实 践活动。县委检查指导组和各系统指导组要认真履行职责,对 各单位分析检查阶段工作情况进行检查验收提出意见和建议, 确保分析检

3、查工作的质量。 要坚持把理论学习贯穿始终,结合开展“回头看” ,紧密联系当 前经济形势和改革发展稳定实际把抓好学习贯彻中央和省、 市、县委精神与重大决策部署放在重要位置,确保学习实践活 动始终沿着正确的方向推进。当前,要组织广大党员干部深入 学习党的十七届四中全会精神,学习中央和省、市、县委最近 关于学习实践活动的一系列文件和领导讲话精神,认真学习借 鉴学习实践活动中涌现出来的先进单位典型经验和典型做 法通过继续深化学习,使广大党员干部进一步凝聚共识,深 化认识,把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整 改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行动。 二、明确要求,扎实有效抓好整改落实阶段各

4、项工作 整改落实阶段主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切 第 3 页 实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定 整改落实方案,集中解决突出问题,完善体制机制等工作。 (一)认真制定整改落实方案。各参学单位整改落实方案要以科 学发展观为指导,以分析检查报告(材料)为主要依据,把领导 班子分析检查报告和分析检查材料中提出的整改思路和措施、 把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可 循、群众满意度测评有据可依。制定整改落实方案要切实做到 “四明确一承诺” 。一要明确整改落实项目。把征求意见和分析 检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。 特别是要把本

5、单位应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展 的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问 题纳入整改落实项目。二要明确整改落实目标和时限要求。按 照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达 到什么目标,既要有近期目标,又有中长期安排。对于具备条 件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓好整改落实; 对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,要列出大 体的时间表,积极创造条件,逐步子以解决;三要明确整改落 实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决 问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个地方、部门、单位 的问题,要加强沟通协调,采取有效措施,上下联动、左右

6、互 动、整体推动,形成合力加以解决。四要明确整改落实责任。 第 4 页 要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门, 把任务分解细化,把责任落实到人。五要对整改落实作出公开 承诺。要采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重 要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接 受监督。要组织广大党员围绕制定、落实整改方案积极建言献 策,努力转变作风,改进工作。同时,各乡镇要认真开展对 20XX 年度“双向承诺”的评议,扎实开展好 20XX 年度“双向 承诺”活动,各乡镇党委的承诺内容要及时报送到县委组织部。 各乡镇整改落实工作方案经县委指导检查组审阅后,报县委学 习实践活动领

7、导小组办公室。 NextPage (二)集中力量解决突出问题。各参学单位要在前段 边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量 解决一批影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风 党纪方面群众反映强烈的突出问题,办一批群分普遍期待的惠 民实事,以解决问题的实际成效取信于民。乡(镇)要重点解决 发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作 等万面存在的突出问题。村要重点在多为群众办实事、办好事, 解难事上下功夫,力争在学习实践活动期间解决一、两件群众 普遍期待又比较难解决的突出问题。学校要把帮扶困难党员、 困难职工、家庭经济困难学生以及关注留守少年儿童、加强师 德师风教育

8、作为突出问题加以解决。卫生院要集中力量解决群 第 5 页 众反映强烈的“看病难、看病贵” 、医患关系不和谐以及收受 “红包” 、 “回扣”和开单提成等热点问题。非公企业要集中力 量解决一批职工群众反映强烈、影响企业发展的突出问题。对 需要解决的问题要公示,并采取挂牌督办、整改销号等办法, 推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和 责任追究制度,督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力 抓好整改落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问 题,要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题, 要跟踪问效,逐步予以落实。 (三)着力完善体制机制。按照科学发展观的要求,认真清理现

9、 有的规章制度,切实做好“废、立、改”工作,努力构建充满 活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要 着重健全完善转变职能、改进作风、推动科学发展的制度规定。 对涉及全局性的体制机制问题,各单位要积极提出建设性的意 见。 三、加强组织领导,保证学习实践活动健康有序推进 整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的决定性阶段, 广大党员干部群众更加关注。各参学单位要切实加强领导,主 要负责同志要履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改, 第 6 页 领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管部门、单位的整改 落实工作。各乡镇学习实践活动领导小组及办公室要加强工作 指导,掌握整改落实阶段工作

10、的进展情况,及时发现问题,认 真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。县委指导检查 组、系统指导组要加强对制定整改落实方案的指导,并督促抓 好实施的落实,确保整改落实阶段工作不走过场,取得实效。 (一)搞好思想动员,增强做好整改落实工作的自觉性。各乡镇 要结合实际,召开相关会议,总结分析检查阶段工作,对整改 落实阶段的工作进行动员部署,搞好思想发动,进一步增强广 大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自 觉性和主动性。要深入宣传学习实践活动整改落实进展情况、 成功经验和实际效果,使人民群众真正感受到学习实践活动带 来的新变化新气象。要总结宣传一批践行科学发展观的先进典 型,用身

11、边事教育身边人,切实增强舆论宣传的感召力和感染 力,营造学习实践活动的良好氛围。 (二)坚持领导带头,发挥党员领导干部示范表率作用。乡镇机 关要带头抓好整改落实,进一步转变作用,改进工作,提高效 率,要求基层单位做到的,乡镇机关首先做好;党员领导干部 要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员和群众做 到的,领导干部首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改 第 7 页 落实,发挥表率作用,推动整改落实阶段工作地扎实开展。 (三)坚持依靠群众,扩大群众参与面。制定整改落实方案,集 中解决突出问题、完善体制机制等各个环节,都要注重扩大群 众的参与面,主动邀请“两代表一委员” 、服务对象、基层群

12、众 代表参加,充分发挥他们的作用。要坚持并创造性贯彻群众路 线,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,集思广益制定 整改落实方案,凝聚力量解决突出问题,群策群力推进体制机 制创新,吸收群众全程参与,自觉接受群众监督。 (四)坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。各参学单 位要切实把握好时间,掌握好进度,处理好工学关系,统筹抓 好学习实践活动和其他各项工作,把学习实践活动激发出来的 精神力量转化为强大的物质力量,推动经济健康快速发展,确 保群众生活安定,促进社会和谐稳定。同时,要正确处理抓好 乡镇机关自身学习实践活动与抓好基层单位实践活动的关系, 抓好领导班子和党员领导干部学习实践活动和抓好

13、普通党员、 一般干部的学习实践活动关系,集中开展学习实践活动与建立 长效机制的关系,切实把学习实践科学发展观不断引向深入。 特别是乡镇党委一定要加强对村、中小学、非公企业的学习实 践活动的指导检查,确保基层学习整改落实工作不走过场。 第 8 页 学习实践活动基本结束后,要及时做好活动的总结工作。适时 组织群众对学习实践活动进行满意度测评,多数群众不满意的 地方和单位,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课” 。 要坚持边整改、边总结,并采取多种形式和方式让广大党员群 众及早了解学习实践活动的开展情况和学习实践活动取得的成 效,为做好满意度测评奠定良好基础。要科学确定测评内容, 合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式,力求测评工 作简便易行,测评结果真实可靠。

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