企业安全生产危险辨识风险评价.pdf

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1、精品文档 . 职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=LxExC ） D：危险性分值 L：发生事故的可能性大小 E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C：发生事故产生的后果 发生事故的可能值 分 值 L 人体暴露在这种危险环 境中的频繁程度 分值 E 发生事故产生的后果 分值 分值 C 完全可能预料10 连续暴露10 灾难， 10 人死亡100 相当可能6 每天工作时间内暴露6 严重， 3-9 人死亡50 可能，但不经常3 每周一次，或偶然暴露 3 较严重， 1-2 人死亡25 可能性小，完全意外1 每月一次暴露2 严重，多人重伤15 很不可能，但可以设想0.5 每年几次暴露1

2、 次要, 致残5 极不可能0.2 非常罕见地暴露 0.5 引入注目，需要救护, 轻伤1 实际不可能0.1 精品文档 . 职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=LEC） 危险性分值分值 D 风 险 等 级 风险是否可 承受 风险控制措施提示重要程度 极其危险，不能继 续作业 320 5不 可 接 受 的 风险 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有 时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中 的工作时，就应采取应急措施。重大风险 高度危硷，要立即 整改 160320 4不 希 望 有 的 风险 应努力降低风险，并应在规定时间期限内实施 风险减少措施。在该风险与严重事故后果相关 的

3、场合，必须进行进一步的评价以更准确地确 定该事故后果发生的可能性，以确定是否需要 显著危险，需要整 改 70160 3有条件接受 的风险 通过评审决定是否需要另外的控制措施，如需 要，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加 额外成本的改进措施。同时，需要通过监测来 确保控制措施得以维持 需评审后 确定是一 般还是重 大风险 一般危险，需要注 意 2070 2可 容 许 的 风 险险 不需要另外的控制措施，需保持现有做法并进 行关注。 一般风险 稍有危险，可以接 受 20 1可忽略的风 险 毋须采取措施且不必保留文件记录 精品文档 . 危险源辨识、风险评价和风险控制 第一讲基本概念 在讲座之前我先

4、介绍南方电网已在二00 七年十一月推出了 安全生产风险体系 要求全网要在三年风推进， 体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识， 形成以人为本的安全价值 观，科学管理、严谨的过程控制和PDCA 循环模式，按标准做事。体系由9 个管理单元、 51 个管理要素、 159 个管理节点和480 条管理子标准组成 体系的 9 个单元 ? 安全管理 ? 风险控制与评估 ? 应急与事故管理 ? 作业环境、生产用具 ? 生产管理 精品文档 . ? 职业健康系统 ? 能力要求与培训 ? 检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ? 就是要解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做

5、”的问题，能有效推动安全生产管理向科学 化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ? 安全权是指企业员工免于职业危害( 职业病和职业伤亡 ) 的权利。通过以下八个方面体现： ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利； ? 2)安全防护权利； ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利； ? 4)知情权； ? 5)危害、危害后果，防护条件的权利； ? 6)要求改善工作条件，拒绝违章操作、冒险作业的权利； ? 7) 批评、检举、控告的权利； 精品文档 . ? 8) 要求并获得健康损害赔偿，参与民主管理的权利。 危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图 精品文档 . 危

6、险源辨识讲座目的 了解危险源辨识、 风险评价和风险控制的基本原理和常规作法，以及开展危险源辨识、 风险评价和风险控制 的必要性。通过学习，让我们员工能用先进管理思想进行危险源辨识、风险评价和风险控 几个定义 ? 危险源 ：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 。 危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图 步骤 1 危险源辨识 步骤 2 风险评价 步骤 3 风险控制 工艺、物质、厂区 危险源辨识新知识 OHS 法规变化 精品文档 . 思考：以下的描述哪些不是危险源 起重伤害、高处作业、氧气瓶、高温蒸汽、明火、 电焊弧光、离心机噪声、长期工作超时、触电 危险物质

7、hazardous substance ? 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中 毒的危险 危险源的辨识 ? 识别危险源存在和确定其特性的过程。也就是辨识与各项业务活动有关的主要危险源，考虑谁会受到 伤害以及如何受到伤害。 ? 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量 的单元。 不符合 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏差 ，其结果能够直接或间接地导致伤害或疾病、 精品文档 . 财产损失或工作环境破坏或这些情况的组合

8、。 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏差 ，其结果能够直接或间接地导致伤害或疾病、 财产损失或工作环境破坏或这些情况的组合。 职业健康安全 影响 工作场所内 员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素 。 ? 风险 ：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ? 风险评价 ：评估危险源导致的 风险大小 、考虑现有控制 措施的适宜性 以及确定风险是否 可承受 的全过 程。 ? 可承受风险 ：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 安全 ：安全是可以接受的危险，是人们主观的观念。安全与危险是对立统一的两个因素，危险是绝对的

9、，安 全是相对的，我们为了达到安全，避免危险，就必须掌握必要的知识，通过必要的手段，通过科学的管理， 来实现安全。对安全要有正确的认识，要树立一种观念：安全是相对的，安全是可以管理的，安全是要持续 改进的，安全是可以赢利的，危险是绝对的，但危险通过我们的控制是可以转化为安全的 危险 ： 危险也称为风险。 广义的危险是指一种环境或状态，它是指超出人的控制之外的某种潜在的环境条件， 即指遭到损害或失败的可能性。狭义的危险是指一种系统存在的不安全的可能性及其程度。 精品文档 . 事故 ：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 事故隐患： 可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及

10、管理上的缺陷。 危险点 我们所说的危险点就是事故的易发点、多发点、 设备隐患的所在点和人的失误的潜在点。因此，危险点是一 种诱发事故的隐患， 如果不进行防范和治理，在一定条件下它就有可能演变为事故。作业中的危险点，是指 在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、设备、工器具等。 第二讲如何使用辨识和评价 所有组织和员工对其作业活动中的危险源辨识、风险评价和风险控制负有法律义务。 一、危险源点分析的方法。 在详细了解设备及系统的功能、结构以及运行情况后，根据工作任务、施工作业项目及操作目的，对可能影 响安全的危险因素进行分析。在分析危险因素时， 应该对分析范围加以限定，以便在合理的、有限的范围内

11、 进行分析。列出所有影响安全的危险因素，找出危险点，提出控制措施。 危险源点分析的步骤 精品文档 . （1）根据过去的经验教训， 分析本次作业可能出现的危险因素。（2）查清危险源。（3）识别转化条件。 （4） 划分危险等级。（5）制定控制事故的预防措施。 （6）落实控制措施的负责单位和人员，并且必须监督到位。 作业中危险源点预控的一般步骤 （1）全面了解即将开展的作业情况，认真分析它的特点以及给安全工作提出的课题。（2）对大型危险作业 项目，应事先召开会议对其进行分析预测，寻找存在的危险点，明确作业中应重点加以防范的危险点，并提 出控制办法。（3）围绕确定的危险源点，制订切实可行的安全防范措施

12、，并进行交底。（4）工作结束后对作 业危险源点预控工作进行检查回顾，认真总结经验教训。 如何做好危险源点预控工作 认真编制标准化、规范化的危险性因素控制表。（2）分析并列出人身伤害的类型和危险因素。（3）查找 危险因素，并按专业制定安全、组织、技术措施方案 危险因素控制措施的实施 应事先制定安全、组织、技术措施方案下发班组，并提前组织作业人员学习（2）工作负责人在向全体作 业人员交待安全措施和安全注意事项。 （3）班长、管理人员、安全监察人员，应经常深入作业现场监督检 查及时纠正违章现象。 （6）每次作业结束后，要及时总结。 危险因素控制措施执行中有关人员的安全责任 精品文档 . （1）工作负

13、责人负责组织（或班长）组织召开作业项目危险因素分析会。 （2）工作班成员要积极参加危险 因素分析会，对防范措施提出意见或建议。 危险因素控制措施的几点要求 ? （1）应熟悉和掌握作业项目危险源点的分析和确认 ? （2）制定的危险因素控制措施，必须符合安规、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有 关规定，并要符合现场实际，针对性和可操作性强。 ? （3）为使作业危险因素控制措施能认真贯彻执行，防止走过场，班长、工作负责人、工作班成员和措 施审批人员、措施执行人、监护人必须认真履行各自的安全职责，做到责任到位，以确保作业全过程 的安全。 危险源辨识、风险评价和风险控制 ? 包括以下三个步骤 危

14、险源辨识； 风险评价； 风险控制。 危险源辨识步骤 精品文档 . ? 1、划分作业活动（也可称业务活动）：编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序， 并收集有关信息； ? 2、辩识危险源：辩识与各项业务活动有关的主要危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害； ? 3、 确定风险：在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险做出主观评价。 评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果； ? 4、确定风险是否可承受： 判断计划的或现有的职业健康安全预防措施是否足以把危险源控制住并符合 法律的要求；“可承受”一词在此的意思是指风险已经降至合理可行的最低水平；

15、? 5、制定风险控制措施方案（如有必要）：编制方案以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织 应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效； ? 6、评审措施方案的充分性：针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受。“风险 是否可承受”是指风险是否为“可承受风险”。 有助于识别危险源的三个问题： ? a、存在什么危险源（伤害源）？ b、谁（什么）会受到伤害？ c、伤害怎样发生？ 精品文档 . ? 谁（什么）会受到伤害？ b、 伤害怎样发生？ c、 存在什么危险源（伤害源）？ 危险源辨识、风险评价和风险控制的格式 ? 作业活动； ? 危险源； ? 事故类别及后果； ? 现有控制措施；

16、? 发生的可能性； ? 后果严重程度； ? 风险水平； ? 根据评价结果所采取的措施； ? 有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。 危险源分类 ? 根据事故伤害类别和职业病危害分类进行查找 精品文档 . ? GB 6441-1986企业伤亡事故分类分 16 类 ? 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫 、火灾、高处坠落、坍塌 、放炮 、火 药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害（冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸） 职业病危险源因素分 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危险源因素7 类。 作业活动期间存在以下危险源吗？ 在平地

17、上滑倒（跌倒） ； 人员从高处坠落； 工具、原材料等从高处坠落； 头上空间不足： 与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危险源； 与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危险源； 车辆危险源，包括场地运输和公路运输； 火灾和爆炸； 对员工的暴力行为； 精品文档 . 可吸入的物质； 可伤害眼睛的物质或试剂； 可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质； 可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质 有害能量（如电、辐射、噪声、振动）； 由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤； 不适当的热环境，如：过热； 照明水平； 易滑、不平坦的场地（地面） ； 不适当的楼梯护栏或手栏；

18、 承包方人员的活动 1、电气的危险性； （1）对体的伤害作用，包括触电事故、电弧引起的电伤、静电伤害； （2）对物体的损害，主要是设备以及房屋烧毁，严重时可引起电气火灾爆炸事故； 精品文档 . （3）对环境的干扰和污染，主要是指电磁污染、雷电等； （4）引起二次事故，指由于电气事故而带来的其他破坏作用的事故，如：高处作业触电导致坠落，引 起火灾爆炸等； 2、电气事故类型； （1）电伤：对人体外表造成的局部伤害，如电弧烧伤，熔化的金属渗入皮肤等。 （2）电击：电流通过人体内部，造成人体内部组织的破坏，使人出现痉挛、呼吸困难、心脏停跳，甚 至造成死亡。 机械运动分直线运动和旋转运动 要保证安全，更

19、为重要的是操作者本人也要做到安全操作。 安全操作的内容有哪些呢？一般包括操作前、操作中、操作后三个环节的内容。操作前，要经过培 训，熟知安全操作规程的内容；操作着装要整齐，衣服要“三紧”，即领口、袖口和衣服下摆都要束 紧；穿工作鞋，不能穿拖鞋、凉鞋等；要戴工作帽，头发长的要把头发盘起放进帽中； 开动机器前，要检查安全装置是否齐全，有无异常；机器开动后，先运行一会儿，看是否有异常， 无异常后，再开始加工工作； 机器开动后，不能离开，操作规程中要严格按照安全操作规程操作规程，注意劳逸结合，不疲劳操 精品文档 . 作； 切勿为了加快加工速度，自行将安全装置拆掉，或者将其设置在无效状态；同时，更不能为

20、了方便， 不使用配备的替代手的工具。操作后，要进行清扫，整理。 旋转运动主要有齿轮传动、链传动、带传动 伤害形式： （1）齿轮的裸露部分把操作者的衣服、袖口卷入齿轮从而把人手一起绞入齿轮，造成伤害，有时甚至 将整个人卷入，造成死亡； （2）链传动中，链条进入链轮的部位，常发生把人手卷入的伤害事故； （3）带传动时， 皮带进入带轮的地方也常发生把人手卷入的伤害事故，同时带接头也常发打击伤害事 故。 员工交通安全的常识 1、车、人各行其道，互不相干； 2、横穿马路，走“斑马线”，人行天桥，地下通道，隧道等； 3、“红绿灯”绝不乱闯； 精品文档 . 4、骑自行车，走非机动车道，不能逆行，不能搭人，载

21、货物宽度不超过前车把的宽度； 5、乘公车，依次上车，坐稳扶好，车辆行驶中不要将头，手伸出窗外，不能向车外扔物品，车到站后 先下后上，乘坐摩托车时要佩戴头盔。乘火车或汽车都有不要携带危险物品； 6、雨天过马路要小心，先要调整好雨帽、雨伞的角度，看清楚来往车辆，再小心通过； 7、夜间行走，选择光亮处，避免在路中间行走； 精品文档 . 精品文档 . 精品文档 . 爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。 最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。 君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。 宽容就是忘却，人人都有痛苦，

22、都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。 不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。 世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。 感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。 爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。 人在旅途，肯陪你

23、一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？ 这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。 动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。 你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。 所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。 精品文档 . 这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。 遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气

24、回肠，爱是热血沸腾幸福满满。 我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。 爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。 最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。 君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。 宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。 不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再

25、也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。 世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。 感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。 爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。 人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又从未走远，谁能为你一直都在？ 精品文档 . 这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。 动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。 你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。 所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。 这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。 遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。 我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。 精品文档 .