建设项目标准化管理绩效考评评分标准.pdf

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1、精品文档 . 附件 1 建设项目标准化管理绩效考评评分标准 序号 考评 项目 考评细目考评要求评分标准 责任 部门 得分 扣分原因 1 管理 制度 10 分 (1) 管理策划 项目管理机构有总体规划、实施方案和年度推进计划，推进 内容能充分结合项目管理特点，有阶段性重点。规划有系统性和 超前性，合同文件中明确了管理考评、人员设备配置等标准化管 理相关要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 1 分。 各部门 (2) 管理制度 项目管理机构有标准化管理手册，能明晰界定管理流程和工作 内容、工作标准；制定了参建单位标准化管理绩效考评实施细则， 项目管理制度齐全。各参建单位管理制度、工作流程健全，与

2、建 设单位统一要求相符合。 对不符合规定要求的，扣12 分。安质部 (3) 管理职责 项目管理机构管理职责和分工明确；考核办法针对性强，符 合闭环管理要求。 发现的不合规问题每个扣0.5 1 分。综合部 2 人员 配置 15 分 (1) 管理机构 项目管理机构编制符合总公司有关规定。项目参建各方成立 了主要领导负责的标准化管理推进工作机构。 未成立机构的扣2 分，发现其他不合规 问题每个扣1 分。 综合部 安质部 (2) 管理人员配置 项目管理机构及各参建单位管理人员配置符合相关规定；参 建单位的人员履约符合合同约定；项目管理机构有履约检查记 录。 管理人员配置不合规扣0.5 1 分，未进 行

3、履约检查的扣2 分，施工单位未配置专职 质检员、安全员的扣1 分/ 人。 综合部 安质部 (3) 特种作业人员 参建单位特种作业人员执业资格满足相关要求，作业操作熟 练。 现场检查或考察，不符合要求的每个扣 0.5 1 分。 安质部 (4) 人员培训 项目管理机构有年度及专项培训计划、培训记录，有培训考 核活动，培训针对性强；对参建单位的培训进行了指导和检查。 未经教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。 抽查相关记录并考察培训效果，不符合 要求的每个扣0.5 1 分。 综合部 安质部 (5) 架子队管理 架子队设置与管理的相关要求纳入了合同；架子队人员配置 符合要求、分工明确，架子队的主要

4、成员在岗；对架子队日常管 理进行了经常抽查。 抽查内业资料、及现场作业，不符合要求的 每个扣 0.5 1 分。 架子队未配置专职质检员、 安全员的扣0.5 分/人。发现使用“包工队” 的，扣 10 分。 物资部 安质部 3 现场(1) 文明施工文明施工符合相关规范的统一规定；作业人员着装相对统现场管理混乱的扣14 分；考评发现的安质部 精品文档 . 序号 考评 项目 考评细目考评要求评分标准 责任 部门 得分 扣分原因 管理 20 分 一，劳动保护用品佩戴符合要求，风险作业、施工防护到位，场 地整洁、区划合理，质量安全警示等标牌设置规范，风险应急器 材、物资储备和设置到位。 其他不合规问题每个

5、扣0.5 分。物资部 (2) 机械化 项目管理机构对参建单位设备配备有检查考核。参建单位施 工、试验检验等设备配置履约情况好，满足现场施工需要。 未进行履约检查的扣2 分，施工单位设 备配置不满足合同要求的扣0.5 分/ 台。 安质部 (3) 专业化 路基、桥涵、隧道、轨道、四电、站房等均应有专业化施工 队伍。机械设备采购选型、设计复查、验收、现场安装调试等实 现专业化管理；各专业施工所需的材料物资有专人管理和配送。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 物质部 工程部 安质部 (4) 工厂化 工厂化应用符合规划和施组要求。工厂化设置合理，具备运 输和集中加工条件的，应体现专业性和规模性，个

6、别应考虑集约 性。所有工厂应在建成投产前统一验收。出厂成品、半成品应附 质量合格证明。 以现场检查为主，并抽查项目管理机构 的管理记录，不符合要求的每起扣1 分。 工程部 安质部 (5) 信息化 结合项目实际情况制定了项目信息化管理整体规划，信息化 应用体现管理效率的提高，对风险的识别、监控配套了信息化手 段。试验室、 拌和站等建立了信息管理系统，实现了信息化管理。 以现场检查为主，视情况酌情扣分。没有 信息化应用要求的扣1 分，现场的监控仪器 关闭不用的扣2 分，相关信息数据采集弄虚 作假的扣 3 分。发生信息安全事故被总公司 通报的扣 5 分。 安质部 工程部 4 过程 控制 35 分 (

7、1) 开工阶段标准 化管理 项目实现了开工阶段标准化管理。制订了单位工程（单体工 程）开工条件及检查验收标准。根据施工单位的开工计划，依据 开工条件，合格后批复开工。 相关制度、批复文件及检查记录不合规 的扣 0.5 1 分/ 项。单位（单体）工程未经 验收或验收不合格即行开工的每起扣2 分。 工程部 安质部 (2) 施工组织设 计、专项方案 及时编制指导性施组，组织审批施工单位实施性施组并监督 执行。督促施工单位编制高风险点专项施工方案并严格按程序审 批。 以现场检查为主，发现的不合规的问题 每个扣 0.5 1 分。 工程部 (3) 设计管理 组织施工图设计、设计交底、施工图审核、现场核对、

8、重大变 更设计方案审查，对设计现场配合工作进行日常检查。 未执行到位的每项扣0.5 1 分。工程部 (4) 首件评估 组织做好路基、无砟轨道、高速道岔、连续梁、四电工程及 高风险隧道施工安全条件等首件评估工作，发挥样板引路作用。 未按规定开展首件评估的每项扣1 分。 工程部 安质部 4 过程(5) 作业标准化对具有重大影响的重点、关键作业过程和在本项目上具有普未执行到位的每项扣0.5 2 分。工程部 精品文档 . 序号 考评 项目 考评细目考评要求评分标准 责任 部门 得分 扣分原因 控制 35 分 遍重复性的作业过程，牵头组织制定通用的项目作业标准，编制 作业指导书并推广使用。对检查发现的违

9、反工序管理要求、擅自 变更工艺、工法以及不符合作业标准的行为进行制止和纠正。 安质部 (6) 监理管理 对监理工作有要求、有检查、有记录。监理单位履约、履责 到位，人员相对稳定。 现场检查，未执行到位的每项扣0.5 1 分。监理工程师更换未经建设单位审批每人 扣 0.5 分；低职代替高职的每人扣1 分。 安质部 (7) 试验检验及检 测 定期检查施工、 监理单位工地试验室标准化建设、运行情况。 按规定组织开展隧道衬砌、桥梁基桩等第三方检测工作。 未按要求执行到位的每项扣0.5 1 分， 抽查样品质量，出现不合格的每项扣0.5 分。 安质部 (8) 问题处置 对试验、检验、检测及过程检查、工序验

10、收等发现的问题， 有登记，有分析和预防控制措施，实现了闭环处理，类似问题基 本得到控制。 现场核对，无检查记录每次扣0.5 分， 处理不闭环每次扣1 分。 安质部 工程部 (9) 验收管理 验收工作有计划、有要求，单位工程验收资料齐全。静、动 态验收发现的问题在初验前整改完成；初步验收发现的问题在开 通前整改完成。 未执行到位的每项扣0.5 2 分。工程部 (10) 参建单位标 准化管理绩效考 评 按规定开展了参建单位标准化管理绩效考评，将参建单位标 准化管理绩效考评纳入合同，依据合同组织考评，评分结果在项 目进行了公示，相关资料按时上报。 未执行到位的每项扣0.5 1 分。 安质部 工程部

11、物资部 5 综合 管理 成效 20 分 (1) 质量管理单位工程验收合格率100% ，工程质量合格。 发生质量问题被总公司通报、处理的， 每起扣 4 分。 发生工程质量一般事故每起扣10 分，发 生质量较大事故扣20 分，发生重大及以上质 量事故的“一票否决”评为不合格。 安质部 工程部 物资部 精品文档 . 序号 考评 项目 考评细目考评要求评分标准 责任 部门 得分 扣分原因 5 综合 管理 成效 20 分 (2) 安全管理现场安全总体可控，未发生安全事故。 发生安全隐患被总公司通报、处理的， 每起扣 4 分。 发生人员死亡一般生产安全事故，每起 扣 8 分；发生较大生产安全事故，每起扣1

12、6 分；发生重大、 特别重大生产安全事故，“一 票否决”评为不合格。 因工程质量或施工原因，发生铁路交通 一般 C类事故的，每件扣24 分；发生铁路 交通一般 B类事故的扣8 分；发生铁路交通 一般 A类事故的扣12 分；发生铁路交通较大 事故的扣 16 分；发生铁路交通特别重大、重 大事故，或造成旅客死亡的旅客列车铁路交 通事故的，“一票否决”评为不合格。 安质部 工程部 物资部 (3) 其它建设目标实现项目工期、投资、环保、稳定目标。 完成年度投资计划的项目方可评为优 秀，完成年度考核指标低于80% （不含）的项 目“一票否决”评为不合格。 项目工期滞后6 个月或重点工程滞后12 个月，扣

13、 3 分。 因建设单位原因造成项目投资超过初步 设计批复概算费用总额0.5%的，扣 3 分；超 过 2% 的，扣 10 分；超过 5% 的，扣 15 分。 发生影响环境一般问题的扣2 分；因建 设单位环水保工作不落实，发生国家相关部 门勒令停工 （停产） 处罚等重大事件的， “一 票否决”评为不合格。 发生一般影响稳定事件未及时处理的， 每起扣 3 分；发生重大不稳定事件被中央媒 体通报并经调查属实的，“一票否决”评为 不合格。未与参建各方签订铁路建设项目 廉政协议书，每缺一份扣0.5 分。 工程部 物资部 综合部 注：管理制度、人员配备、现场管理、过程控制、综合管理成效五个部分扣分时，每部分

14、分值扣完为止。 精品文档 . 附件 2 施工项目部标准化管理达标考评标准 建设项目：标段：项目部： 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 /不达标 ） 1 体系建设 1.1 机构设置内设机构符合有关规定及投标承诺。主要 1.2 工作职责部门、岗位工作职责明确，实施情况良好。一般 1.3 管理制度 1.3.1按国家铁路局（含原铁道部）、铁路总公司及建设 单位要求建立管理制度，内容齐全。 主要 1.3.2管理制度修订完善及时，重要制度单独发文。一般 1.4 工作程序按要求制定工作程序及内部工作标准，严格贯彻实施。一般 1.5 管理规划 制定标准化管理活动有相关规划及考核办

15、法（标准化工地、 标准化项目部、标准化试验室等）。 主要 2 资源配置 2.1 人员配置 2.1.1主要管理、技术人员数量和资格符合符合投标承诺 及相关规定。 主要 2.1.2人员变更按规定报批，并经项目管理机构同意。一般 2.2 作业队伍 2.2.1作业队（架子队）配置及管理符合有关要求。主要 2.2.2重难点工程施工积极应用专业化作业队伍。一般 2.3 人员培训 2.3.1及时参加各项业务培训，积极开展本项目的培训教 育活动。 一般 2.3.2主要管理、技术人员满足相关培训要求。一般 2.3.3特种作业人员、设备操作人员持证上岗。营业线施 工、管理人员按规定培训合格后，方可上岗。 主要 2

16、.4 设备仪器 2.4.1施工机械设备及仪器配备方案合理，工装设备配备 符合投标承诺，满足施工进度需要。 主要 2.4.2设备及仪器工况良好，进场程序及检验满足要求。主要 2.4.3大型机械安全生产措施可靠，维修保养及时到位。一般 2.4.4机械设备作业场所安全标识齐全、防护到位。一般 2.4.5积极推广应用先进工艺、设备，提高质量水平。一般 2.5 工厂化建设 2.5.1梁场、轨枕场（板场）等大型预制构件场及拌和站、 试验室等布局合理、设置规范，信息化管理符合规定。 主要 2.5.2建立健全搅拌站管理标准，按要求配置混凝土拌和 站。 一般 2.5.3按现场试验室管理标准，配备人员、试验检测设

17、备， 保证试验工作环境。 一般 2.5.4小型预制场构件厂设置规范。一般 2.5.5工厂化建设体现集约化、规模化。一般 精品文档 . 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 /不达标 ） 3 设施保障 3.1 基础设施 3.1.1驻地及工作场所选址合理、安全防护到位。一般 3.1.2生产生活区划明晰，布置合理。一般 3.1.3临时道路及临时设施设置合理。一般 3.1.4安全防护及应急救援设施设置合理，配备到位。主要 3.1.5生产生活区环水保设施到位。一般 3.1.6现场管理及安全风险监控积极应用信息化手段。一般 3.2 文明工地 3.2.1安全质量警示、项目公示等标牌

18、设置齐全。主要 3.2.2材料、设备标识齐全。一般 3.2 文明工地 3.2.3安全劳保用品佩戴规范，人员着装整洁。一般 3.2.4材料机具堆放整齐合理，场地整洁。一般 4 过程管理 4.1 质量控制 4.1.1落实质量管理要求， 按规定程序做好自检自查工作。主要 4.1.2定期召开质量分析会议，对现场质量问题制定落实 监控、整改措施，实行闭环管理。 一般 4.1.3测量、试验、检测工作规范，符合相关要求，数据 真实准确。 一般 4.1.4落实质量管理制度，过程施工各项数据及检查记录 齐全，首件评估和工艺试验按规定开展。 一般 4.1.5 “一图四表”法质量风险管理符合要求。一般 4.2 安全

19、控制 4.2.1落实安全管理制度，检查、整改记录齐全。主要 4.2.2隧道、高空作业、运架梁、营业线等高风险工点及 火工品管理规范。 主要 4.2.3定期召开安全分析会，及时制定并落实安全风险控 制措施。 一般 4.2.4.制定安全应急预案，按规定组织演练。一般 4.2.5 “一图四表”法安全风险管理符合要求。一般 4.3 材料管理 4.3.1严格物资管理，进场物资材料均应进行验收，不合 格材料按规定处理。 主要 4.3.2进场物资台帐检测资料齐全，帐物相符。一般 4.3.3仓储管理规范，物资材料堆码整齐。一般 4.4 工期管理 4.4.1关键节点工期满足指导性施组要求，其他满足施工 现场要求

20、。 主要 4.4.2工期节点划分明确，动态掌握工期变化，定期进行 统计分析。 一般 4.4.3积极协助做好征地拆迁工作，及时完成具体事务。一般 4.5 计划、资金管 理 4.5.1各类合同和协议签订规范，台账齐全。一般 4.5.2验工计价按规定程序上报审批，资料完整，手续齐 备，无虚假验工计价现象。 一般 4.5.3民工工资发放及时到位。一般 精品文档 . 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 /不达标 ） 4.5.4资金管理规范，使用符合要求。一般 4.5.5科学组织、合理推进，按计划完成季度、年度投资 考核指标和年度开通投产任务。 主要 4.6 环水保管理 4.6

21、.1施工弃渣、排污、取土、降噪等符合法律法规及设 计规范要求。 主要 4.6.2环保与主体工程做到“三同时”。一般 4.7 技术管理 4.7.1实施性施工组织设计及重难点项目方案科学合理， 符合指导性施组要求。 主要 4.7.2做好施工组织设计优化和动态调整。一般 4.7.3做好施工调查，按规定组织内部施工图复核，及时 反馈复核意见。 一般 4.7.4及时提供优化设计信息，配合制定变更设计方案， 变更设计管理规范。 一般 4.7.5组织做好分级施工技术交底，交底记录和台帐齐全 完整。 主要 4.7.6积极开展科技攻关工作，研究、推广新工艺、新材 料、新设备应用。 一般 4.8 现场作业作业指导

22、书编制科学合理，现场实施到位， 作业管控到位。主要 4.9 维护稳定杜绝因项目部内部管理不当导致的群体性事件。主要 4.10 绩效考评落实标准化规划内容，严格考评。主要 合计23/42 项目部负责人：检查组：检查日期： 精品文档 . 附件 3 监理项目部标准化管理达标考评标准 建设项目：标段：监理站： 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 /不达标） 1 体系建设 1.1 机构设置内设机构符合有关规定及投标承诺。主要 1.2 工作职责部门、岗位工作职责明确，实施情况良好。一般 1.3 管理制度 1.3.1按国家铁路局（含原铁道部）、铁路总公司及建设单 位要求建立管理制

23、度，内容齐全。 主要 1.3.2管理制度修订完善及时，重要制度单独发文。一般 1.4 工作程序按要求制定工作程序及内部工作标准，严格贯彻实施。主要 1.5 管理规划标准化管理活动有相关规划及考核办法。主要 2 资源保障 2.1 人员配置 2.1.1按照要求配齐配足监理人员；资格符合要求；专业结 构和数量满足现场需要。 主要 2.1.2更换投标人员需建设单位审批。一般 2.1.3制定年度培训计划，因时因需开展内部培训，参加建 设单位的项目培训， 对培训考试不合格人员进行再培训或清 退、换岗处理。 主要 2.1.4与监理项目部所有人员签订劳动用工合同，与监理人 员签订质量安全、廉政责任书。 一般

24、2.1.5建立完善的人员业绩考评体系，明确考评内容、 方式、 频率。 一般 2.2 文明监理 2.2.1监理项目部、监理组和工地试验室（或分室）按要求 设置标识标牌。 一般 2.2.2监理项目部按要求制作统一的车辆标识牌和监理人 员上岗证。 一般 2.3 试验室 2.3.1根据要求建立独立的工地试验室和试验分室。主要 2.3.2工地试验室有母体试验室授权；试验检测工作未超出 母体试验室资质范围。 主要 2.3.3工地试验室面积及功能区划满足规定要求。一般 2.3.4按照要求配齐配足试验设备和试验人员，仪器设备经 检定或校准。 主要 2.3.5试验设备管理保养符合要求。一般 2.3.6建立完整的

25、试验资料目录和工作台账。主要 2.3.7信息化管理符合规定。主要 3 过程管理 3.1 内业资料管理 3.1.1规范建立监理资料档案和台账目录。主要 3.1.2内业资料管理规范，监理人员签认表述规范。一般 3.1.3内业资料记录规范，问题台账闭环管理。一般 3.1.4 监理规划和监理实施细则按规定时间编制完 成，按规定程序进行审批，内容齐全。 主要 3.2 现场监控 3.2.1总监及专业监理工程师按要求对现场进行检查，对发 现的问题及时责令有关单位和责任人进行整改，问题闭环管 理。 主要 精品文档 . 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 /不达标） 3.2 现场监控

26、 3.2.2通过旁站、 隐蔽工程检查、 下达监理指令、 见证试验、 平行检测等有效手段对工程质量安全进行控制；按检验批、 分项、 分部、单位工程质量验收程序进行验收；通过图纸审 核、工地会议、现场会等方式履行监理职责。 主要 3.2.3按规定监控施工单位是否按照相关规范、标准、设计 文件和批准的施组、专项方案、作业指导书进行施工。 一般 3.2.4及时审批施工单位上报的与工程有关的资料，对不满 足条件不予签认的，说明理由。 主要 3.2.5对施工单位进场主要人员、试验室人员、特殊工种人 员的资格和主要设备、安全防护用具进行审查。 一般 3.3 标准化活动 积极参与和开展标准化管理活动，形成活动

27、总结推广资料， 活动开展特色鲜明。 一般 合计15/14 监理站负责人：检查组：检查日期： 精品文档 . 附件 4 设计配合组标准化管理达标考评标准 建设项目：标段：设计单位： 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 / 不达标） 1 体系建设 1.1 机构设置 1.1.1 按照要求成立施工现场设计配合机构。主要 1.1.2 办公场所独立，满足现场配合需要。一般 1.1.3 办公设备、交通、通讯工具等配置齐全。一般 1.2 工作职责 1.2.1 工作职责明确，实施情况良好。一般 1.2.2 各项工作符合职责要求。一般 1.2.3 设计安排、供图计划及时报告建设单位。一般

28、 1.3 管理制度 1.3.1 施工现场设计配合工作细则编制符合规定，及时送建 设单位报备。 主要 1.3.2 各项设计现场配合的工作制度健全。主要 1.3.3 制定明晰的工作流程。一般 2 资源配置 2.1 人员配置 2.1.1 现场设计配合负责人资格符合要求。一般 2.1.2 现场设计配合人员资格、数量、专业配置符合要求。主要 2.2 人员考核内部考核制度健全。一般 3 现场管理 3.1 施 工 图 供 应 3.1.1 施工图交付及时，签印完整、真实。主要 3.1.2 及时回复施工图审核意见。一般 3.1.3 施工图及施工图审核台账齐全。一般 3.2 测 量 控 制 网 维 护 和 交 桩

29、管理 3.2.1 交桩及时，交桩台账齐全。主要 3.2.2精测技术方案设计以及测量控制网CP0 、 CPI、CPII 和相应高程控制网的日常检查和维护工作符合规定。 主要 3.2.3 测量技术指导工作符合要求。一般 3.3 技术交底 3.3.1 施工图技术交底符合规定。主要 3.3.2 对重大、复杂、高风险和采用新技术、新工艺、新材 料、新设备、新结构、新标准的工程，有关专业设计负责人 进行专题技术交底。 主要 3.3.3 技术交底的原始档案、台账齐全。一般 3.4 现 场 地 质 资料核对 3.4.1 勘察设计过程中的不确定事项及时进行现场核对、补 勘。 一般 3.4.2 按要求及时对桩基、

30、基槽、隧道不良地质地段等进行 现场地质核对。 主要 3.4.3 地质确认工作台账齐全。一般 3.5 外部协调外部协调工作符合要求。主要 4 过程控制 精品文档 . 序号考评项目考评内容 主要项目 / 一般项目 考评结论 （达标 / 不达标） 4.1 征地拆迁 4.1.1 及时提供征地拆迁相关资料。主要 4.1.2 及时核实征地拆迁等各项数量。一般 4.2 环保 水保 4.2.1 按要求完善环保、水保工程设计。主要 4.2.2 按规定参与环保、水保验收评定。一般 4.3 施组、重大 方案编制 及时提供大型站场过渡工程等重难点施工方案，按要求参加 建设单位的指导性施组编制和优化调整。 一般 4.4

31、 变更设计 4.4.1 参加变更论证，提出处理方案，根据变更批复意见编 制施工图设计文件。 一般 4.4.2 及时向建设单位提出变更设计建议。一般 4.4.3 现场配合组不得越权审批变更设计。一般 4.4.4 及时完成变更设计。主要 4.4.5 建立突发事件应急机制，及时到达现场并全力参与抢 险，按规定参与事故调查分析。 一般 4.4.6 变更设计原始档案及台账齐全。一般 4.5 工 程 质 量 验收 竣工验收 4.5.1 按规定参与检验批、分项、分部、单位工程的验收。主要 4.5.2 按规定参与项目竣工验收。主要 4.6 标 准 化 活 动 积极参与和开展标准化管理活动，形成活动总结推广资料

32、， 活动开展特色鲜明。 一般 合计16/23 设计配合组负责人：检查组：检查日期： 精品文档 . 附件 5 施工项目部标准化管理创优考评标准 建设项目：标段：项目部： 序号考评项目标准分考评内容打分标准得分 1 体系建设15 1.1 机构设置4 内设机构符合有关规定及投标承诺。考评发现的不合规问题每个扣1 分。 1.2 工作职责3 部门、 岗位工作职责明确，实施情况良 好。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 1.3 管理制度4 1.3.1按铁道部及建设单位要求建立管 理制度，内容齐全。 考评发现的不合规问题每个扣1 分。 1.3.2管理制度修订完善及时，重要制 度单独发文。 考评发现的不

33、合规问题每个扣0.5 分。 1.3.3制度制定结合实际，针对性、可 操作性强。 考评发现的不合规问题每个扣1 分。 1.4 工作程序2 按要求制定工作程序及内部工作标准， 严格贯彻实施。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 1.5 管理规划2 标准化管理活动有相关规划及考核办 法（标准化工地、标准化项目部、标准 化试验室等）完善。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2 资源配置30 2.1 人员配置6 2.1.1主要管理、技术人员数量和资格 符合要求。 人员数量、资格、专业不符合要求，每人 扣 0.5 分； 2.1.2人员变更按规定报批，并经项目 管理机构同意。 未经建设单位审批同意

34、，每人次扣0.5 分； 擅自更换项目部主要管理人员或长期不在 岗，扣 3 分。 2.2 作业队伍4 2.2.1作业队（架子队）配置及管理符 合有关要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.2.2重难点工程施工应用专业化作业 队伍。 未采用专业化作业队伍，每处扣0.5 分。 2.3 人员培训5 2.3.1及时参加各项业务培训，积极开 展本项目的培训教育活动。 未按要求参加建设单位组织培训，每次扣 0.5 分；未组织开展内部培训，每人扣0.5 分；培训未组织考试，每次扣0.5 分。 2.3.2主要管理、技术人员满足相关培 训管理要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.3.3特

35、种作业人员、设备操作人员持 证上岗。 营业线施工、管理人员按规定 培训合格后，方可上岗。 考评发现的不合规问题每人次扣0.5 分。 2.4 设备仪器5 2.4.1施工机械设备及仪器配备方案合 理，工装设备配备符合要求，满足施工 进度需要。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.4.2设备及仪器工况良好，进场程序 及检验满足要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.4.3大型机械安全生产措施可靠，维 修保养及时到位。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 精品文档 . 序号考评项目标准分考评内容打分标准得分 2.4 设备仪器5 2.4.4机械设备作业场所安全标识齐 全、防护到位

36、。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.5 工厂化建 设 5 2.5.1梁场、轨枕场（板场）等大型预 制构件场及拌和站、试验室等布局合 理、设置规范。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.5 工厂化建 设 5 2.5.2建立健全拌和站管理标准，按要 求配置混凝土拌和站，信息化管理符合 规定。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.5.3小型预制场构件厂设置规范。考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 2.6 试验室5 2.6.1按要求建立独立的工地试验室和 试验分室， 工地试验室面积及功能区划 满足规定要求。 未按要求建立独立的工地试验室和试验分 室，扣 1 分；面积和功

37、能不符合规定，每 项扣 0.5 分。 2.6.2按照要求配齐配足试验人员。 人员数量、资格不符合要求，每人扣0.5 分。 2.6.3仪器设备齐全，经检定或校准， 使用保养符合要求。 仪器设备不齐全，每台套扣0.5 分；未按 规定检定或校准，每台套扣0.5 分；未制 定操作规程、使用保养不符合要求，每台 套扣 0.5 分。 2.6.4建立完整的试验资料台账和工作 台账。 试验资料目录和工作台账不齐全，每项扣 0.5 分；试验室试验、 留样资料、 台账不齐 全、不准确，每项扣0.5 分。 2.6.5信息化管理符合规定。未实施扣 5 分，弄虚作假，每次扣1 分。 3 设施保障5 3.1 文明工地5

38、3.1.1安全质量警示、项目公示等标牌 设置齐全。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 3.1.2生产和生活场所保持整洁有序。考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 3.1.3材料、设备标识齐全。考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 3.1.4安全劳保用品佩戴规范，人员着 装整洁。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 3.1.5材料机具堆放整齐合理，场地整 洁。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4 过程管理50 4.1 质量控制6 4.1.1落实质量管理要求，按规定程序 做好自检自查工作。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.1.2定期召开质量分析会议，对现场 质量问

39、题制定落实监控、整改措施，实 行闭环管理。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.1.3测量、试验、检测工作规范，符 合相关要求，数据真实准确。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.1.4落实质量管理制度，过程施工各 项数据及检查记录齐全，首件评估和工 艺试验按规定开展。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.1.5 “一图四表”法质量风险管理符 合要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2 安全控制6 4.2.1落实安全管理制度，检查、整改 记录齐全。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 精品文档 . 序号考评项目标准分考评内容打分标准得分 4.2 安全控

40、制6 4.2.2隧道、高空作业、运架梁、营业 线等高风险工点及火工品管理规范。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2.3定期召开安全分析会，及时制定 并落实安全风险控制措施。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2.4.制定安全应急预案， 按规定组织 演练。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2 安全控制6 4.2.5 “一图四表”法安全风险管理符 合要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2.6严格按照相关规范、标准、设计 文件和批准的施组、专项方案进行施 工。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.2.7隧道开挖、临近营业线基坑开挖、 连续梁施

41、工等严格落实施工许可证制 度。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.3 材料管理4 4.3.1严格物资管理，进场物资材料均 应进行验收，不合格材料按规定处理。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.3.2进场物资检测资料、台账齐全， 帐物相符。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.3.3仓储管理规范，物资材料堆码符 合规定。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.4 工期管理4 4.4.1按规定编制实施性施工组织设 计，工期节点划分明确，重难点项目方 案科学合理， 工期满足施组要求，动态 掌握工期变化， 定期进行统计分析、优 化。 考评发现的不合规问题每个扣0.5

42、分。 4.4.2科学组织、合理推进，按计划完 成季度、 年度投资考核指标和年度开通 投产任务。 未完成年度投资考核指标影响路局完成年 度考核指标，施工企业负有主要和重要责 任的，扣 1 分；未完成年度开通投产任务， 施工企业负有主要和重要责任的，扣 1 分。 4.4.3施工计划按规定编制、上报、审 批，精心组织，提高计划兑现率。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.5 计划、资 金管理 4 4.5.1各类合同和协议签订规范，台账 齐全。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.5.2验工计价按规定程序上报审批， 资料完整， 手续齐备，无虚假验工计价 等违规现象。 考评发现的不合规问

43、题每个扣0.5 分。 4.5.3劳务工资发放及时到位。 因施工单位原因拖欠分包工程款、物资设 备款、租赁款等，每10 万元扣 0.1 分；施 工单位拖欠劳务工工资，每1 万元扣 0.1 分。 4.5.4资金管理规范，使用符合要求。 未经建设单位许可，擅自上缴、出借、挪 用建设资金，累计每100 万扣 0.1 分；故 意逃避建设单位资金监管，致施工承包单 位银行账户未全部纳入监管，扣0.5 分； 未按规定办理质保金手续，扣0.2 分；其 他违反财务会计制度的，每项扣0.1 分。 4.6 环水保管 理 4 4.6.1施工弃渣、排污、取土、降噪等 符合法律法规及设计规范要求。 考评发现的不合规问题每

44、个扣0.5 分。 4.6.2环水保与主体工程做到“三同 时”。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 精品文档 . 序号考评项目标准分考评内容打分标准得分 4.7 技术管理5 4.7.1做好施工调查，按规定组织内部 施工图复核和现场核对，及时反馈复核 意见。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.7.2及时提供优化设计信息，配合制 定变更设计方案，变更设计管理规范。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.7.3组织做好分级施工技术交底，交 底记录和台账齐全完整。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.7.4积极开展科技攻关工作，研究、 推广新工艺、新材料、新设备应用。 考评

45、发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.8 现场作业4 作业指导书编制科学合理，按规定报送 审核确认， 现场实施到位，作业管控到 位。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.9 维护稳定4 杜绝因项目部内部管理不当导致的群 体性事件。 因施工单位原因，造成上访、闹访到建设 单位和县市级政府部门的扣1 分，到路局 和省级政府部门的，扣2-3 分，进京上访 的，扣 4 分。 4.10 内业资料 管理 5 4.10.1施工方案按规定时间编制完成， 按规定程序进行审批，内容齐全。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.10.2建立施工资料档案和台账目录， 及时按照建设单位要求上报有关资料。

46、 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.10.3内业资料管理规范， 各级人员签 认齐全，表述规范。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.10.4内业资料记录规范， 问题台账闭 环管理。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 4.11 绩效考评4 落实标准化规划内容，严格考评。 考评认为有较好效果扣2 分， 效果明显扣1 分，效果突出有创新不扣分，未开展活动 扣 5 分，效果不明显的扣3-4 分。 合计100 注：表内各项扣分，以本小项扣完为止。 项目部负责人：检查组：检查日期： 精品文档 . 附件 6 监理项目部标准化管理创优考评标准 建设项目：标段：监理站： 序号考评项目标准

47、分考评内容打分标准得分 1 体系建设10 1.1 办 公 机 构 设 置 及选址 6 1.1.1机构设置符合投标承诺，满足现场工 作要求。 考评发现的不合规问题每个扣2 分。 1.1.2办公场所独立，面积符合要求。考评发现的不合规问题每个扣1 分。 1.1.3设置专门会议室，基本办公设施满足 要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 1.2 生活场所设置2 宿舍、食堂、活动室等生活设施满足要求。 考评发现的不合规问题每个扣0.5 分。 1.3 管理制度2 管理制度健全。考评发现的不合规问题每个扣1 分。 2 资源配置50 2.1 人员配置 30 2.1.1按照要求配齐配足监理人员；资格符

48、 合要求；专业结构和数量满足现场需要。 监理人员数量、 资格、 专业不符合要 求，每人扣0.5 分。 2.1.2更换投标人员需建设单位审批。 未经建设单位审批同意，每人次扣 0.5 分；擅自更换总监或总监长期不 在岗，扣 5 分。 2.1.3制定年度培训计划，因时因需开展内 部培训，参加建设单位的项目培训，对培训 考试不合格人员进行再培训或清退、换岗处 理。 未按要求参加建设单位组织培训，每 次扣 0.5 分；计划不落实， 未组织开 展内部培训， 每次扣 0.5 分；培训未 组织考试，每次扣2 分。 2.1.4与监理项目部所有人员签订劳动用工 合同，与监理人员签订质量安全、廉政责任 书。 未签

49、合同及质量安全、廉政责任书 的，每人扣0.5 分。 2.1.5建立完善的人员业绩考评体系，明确 考评内容、方式、频率。 未制定监理内部业绩考核办法，扣2 分。 2.2 文明监理5 2.2.1监理项目部、 监理组和工地试验室 （或 分室）按要求设置标识标牌。 未按要求设置标识标牌，每处扣0.5 分。 2.2.2监理项目部按要求制作统一的车辆标 识牌和监理人员上岗证。 考评发现不合规问题每个扣1 分。 2.3 试验室15 2.3.1按要求建立独立的工地试验室和试验 分室，工地试验室面积及功能区划满足规定 要求。 未按要求建立独立的工地试验室，扣 2 分；面积和功能不不符合规定，每 项扣 0.5 分。 2.3.2按照要求配齐配足试验人员。 人员数量、 资格不符合要求， 每人扣 0.5 分。 2.3.3仪器设备齐全，经检定或校准，使用 保养符合要求。 仪器设备不齐全， 每台套扣 1 分；未 按规定检定或校准，每台套扣0.5 分；未制定操作规程、 使用保养不符 合要求，每台套扣0.5 分。 精品文档 . 序号考评项目标准分考评内容打分标准得分 2.3.4建立完整的试验资料目录和工作台账。 试验资料目录和工作台账不齐全，每 项扣 0.5 分；试验室试验、留样资料、 台账不齐全、 不准确，每项扣 0.5 分。 2.3.5信