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1、第 1 页 如何用科学发展观引领企业文化和党建工作创新 特征码 FFdGbrqmpYQmnXIkCOZk 坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发 展观，是引领我国经济社会发展全局的重要指导思想。随着经 济全球化和科技进步的迅猛发展，企业的外部环境和内部管理 正发生着深刻而巨大的变化，企业的发展正面临着新的形势和 挑战，这也对企业文化建设和党建工作的创新提出了新的更高 的要求。以科学发展观引领企业文化和党建工作创新，使之成 为企业可持续发展的政治保障和重要支撑，对于提高企业的经 营管理水平、增强凝聚力和竞争力、促进企业不断发展壮大具 有十分重要的意义。 一、企业文化建设面临的主要问题和解决
2、对策 通过对本单位企业文化建设现状的调研以及近年来的工作 实践，感受到我们在文化建设方面的主要症结就是理论与实践 的结合度问题，也就是企业文化的价值观和企业管理实践及员 第 2 页 工行为规范相脱离。具体表现在三个方面：一是价值观没有嵌 入企业的制度体系，制度的制定不是在价值观的指导下进行的， 制度不能承载价值观，不体现价值观的导向作用；二是价值观 在促进员工行为养成上作用不明显，缺乏转化载体；三是缺乏 将价值观和业务行为有机融合的创建载体。 真正有效的企业文化不是虚无缥缈的，也不是空乏教条的， 更不是广宣不为的，而应该能实实在在地落地，在激情的言语 和实际的行动之间找到共鸣。文化虽然意义深远
3、，虽然可以博 大精深，虽然可以高屋建瓴，但想产生无穷的动力，一定要能 落到实处，让全体员工能真实感受到，亲身体会到，才能上下 同心，行动一致，产生向心力和凝聚力，否则就是有点忽悠人。 企业文化建设要取得显著效果，能使员工认同并转化成自 觉行为，必须在企业文化的深层理念和企业文化的中层结构之 间进行有机地衔接，就是以企业价值观为导向、以物质基础为 体现、以能满足员工基本人性需求的文化宣传、企业制度和行 为规范相融合的有依据的、可操作的企业文化建设体系。 按照贯彻落实科学发展观的要求，加强企业文化建设应重 点从以下几个方面作为抓手： 第 3 页 1、对企业文化的宣传贯彻，要从原来的思想政治教育为主
4、 向以适应市场竞争为导向的观念引导转变。 企业最根本的目的是要在市场竞争中生存、发展、壮大， 企业必须强化是以满足市场需求为中心，以追求合理的经济利 益为根本。而绝大多数企业对员工的教育，从某种程度上是以 适应国家或企业政治工作为中心的说教为主。企业既然已被推 向市场，就由市场说了算，在企业文化建设及宣传贯彻时应主 动围绕如何适应市场竞争为导向的价值观转变为主题而开展引 导工作。 2、建立清晰、稳定、相对公平的薪酬福利体系是企业文化 建设的基本物质基础。 我们谈企业文化建设，离不开说以人为本。员工与企业之 间最基本的关系是劳动关系，员工付出智力或体力劳动，从企 业获取相应的报酬来满足自己的生活
5、所需，这是员工对企业最 基本和最原始的人性需求。清晰、稳定、相对公平的薪酬福利 体系会给予员工安全感和依赖度，是员工能安心工作的基本前 提，也是企业文化建设的基本物质保证。否则对一个连自己的 基本收入要求都无法保障的员工来说，企业文化是没有多少价 第 4 页 值的。 3、合理、规范的制度化管理是企业文化建设的基本行为保 障。 企业文化建设的核心是“以人为本” ，内涵是以尊重公司员 工为前提。作为人，身上都有人性的弱点，自私的、懒惰的、 自我的等等，所以说企业文化建设，只有理念引导是远远不够 的。需要在向各级员工中不断强化人本管理理念的同时，用合 理、规范的制度将“以人为本”的文化理念清晰、深入
6、地贯彻 到企业的各项基础管理工作之中。 4、系统、专业的人力资源管理工作是企业文化建设的核心。 企业文化的建设就是对人的持续建设，是一个长期坚持努 力积累的过程，这就需要系统、专业的人力资源管理工作为支 撑，从导向、凝聚、激励、约束、辐射、稳定六大方面持续对 员工进行从理念到动作的反复导入、修正、培训，通过共同价 值的不断引导来塑造员工，潜移默化地使员工接受本企业的文 化。 第 5 页 5、企业倡导的理念不要大而全大而空，要在关键点上落到 实处。 认为企业文化无所不包、无所不在、包罗万象、面面俱到， 必然导致企业文化大而全，大而空，空泛抽象地而脱离了实际， 结果是什么都是什么都不是，就等于没有
7、企业文化。在企业文 化的建设过程中一定要突出重点和亮点，旗帜鲜明地落实到几 个关键点上，并落到实处和细节，付出行动，说到做到，就会 实现从量变到质变的转换。 二、企业党建工作面临的主要问题和解决对策 随着国有经济结构调整和国有企业改革的不断深入，企业 党建工作面临许多新情况、新问题。企业党组织应如何应对和 解决，是当前企业党建工作的重要课题。 （一）企业党建工作面临的主要问题 由于长期受计划经济的影响，面对改革发展和稳定中出现 第 6 页 的大量新情况新问题，国有企业党建工作任务加重，难度加大， 企业党组织不能完全适应新形势新任务的要求，存在一些亟待 解决的突出问题。具体表现为： 1、企业领导
8、人员对党建工作思想认识不统一、不到位。企 业领导人员未能全面理解中央关于国有企业改革和发展的方针 政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治 核心作用的重要性缺乏足够的认识。有的认为，企业党组织抓 好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业重大问 题决策；有的认为，国有企业进行结构调整，实施减员分流， 是市场机制和竞争规则引起的必然现象，只能靠经济手段，党 建工作和思想政治工作很难发挥作用，等等。这些错误认识， 严重影响了国有企业党建工作的正常开展。 2、党建工作领导责任制不健全、不落实，一般号召多，具 体措施少。近年来，公司虽然层层建立了党建工作目标管理责 任制，但没有随着
9、企业改革和发展的新变化，对责任制的内容 和要求进行不断充实和更新，考核奖惩机制也不尽完善。有的 党建工作抓得好不好并不影响有关领导的提拔使用，结果使责 任制流于形式；有的只重视对生产经营业绩的考核奖惩，忽视 对企业党建工作任务落实情况的考核，使部分领导人员只注重 抓生产经营，对党建工作采取不关心、不支持或敷衍了事的态 第 7 页 度，这是导致企业党建工作存在的突出问题长期得不到解决的 最重要的原因之一。 3、企业党组织参与重大问题决策、发挥政治核心作用缺乏 有效的实现形式。当前企业的基层党组织（特别是分公司一级 的党组织）负责人，对企业重大问题的决策知之甚少，不能正 确行使职权，领导班子普遍存
10、在重抓经营轻党建的现象， “一手 硬、一手软”的倾向比较严重，党组织的政治核心作用难以发 挥或缺乏有效的实现形式。 4、党务干部队伍不稳、后继乏人，党务工作者兼职现象比 较普遍。当前企业党组织工作机构被撤并现象普遍存在，人员 严重短缺，党务干部兼职化、 “业余化”问题十分突出，专职党 务干部逐年减少。以 XX 公司为例，党委办事机构合并为党委工 作部，并与工会、团委合署办公，公司总部整个党群系统总共 只有两人；所属 6 个分公司的书记只有 1 名专职，其余均兼任 项目经理、商务经理或其他岗位的工作；在干部配备和人员编 制上，明显存在“重视搞经营、轻视抓党建”的倾向。由于以 上等等问题和现象的存
11、在，使的党建工作难以正常开展，党务 工作者力不从心，甚至完全找不到“感觉” 。 5、 “老办法不管用，新办法不会用”现象比较普遍，企业 第 8 页 党员教育管理工作比较薄弱。当前各级党组织在活动方式和工 作方法上，习惯于用旧框框认识新问题，用传统思维分析新问 题，用老办法解决新问题，面对发展的压力和各种困难、风险， 应变能力较差，缺乏探索勇气和创新精神，无法适应新形势、 新任务的要求，不能结合企业经营管理开展党的活动，党组织 活动缺乏吸引力。 （二）解决问题的关键与主要举措 国有企业在不断深化改革和加快发展的过程中，党建工作 面临的新情况和新问题很多。科学发展观强调以人为本，要实 现人的全面发
12、展、促进企业的健康发展和党建工作良性互动， 关键在于党组织自身是否具有创新的活力。因此，企业党建工 作要紧紧围绕科学发展观提出的新要求，根据依法治国和深化 企业改革带来的新变化，不断探索和实践，以创新党建工作提 供坚强的组织保证，来引领各方面工作创新发展。 举措一：建设一个强有力的领导班子。各级领导班子要按 照创建“四好”班子的标准和要求，努力增强党性修养和组织 观念，着力提高自身素质和整体功能。一是加强学习。只有抓 学习，才能不断获取新知识，拓展新视野，开创新境界，提高 领导班子驾驭全局的能力和本领，适应新形势、新任务、新挑 第 9 页 战和新机遇要求，使领导班子想作为。二是勤政务实，要把领
13、 导干部的注意力引导到企业的发展目标上来，把创新作为自己 永无止境的追求，用实实在在的工作业绩来证明自己的能力和 水平，使领导班子能作为。三是转变作风。要深入实际，深入 基层，讲真话、办实事、解难题，以扎实、清正的作风带队伍、 促发展，使领导班子有作为。 举措二：创新企业党员教育管理机制。把对党员队伍的教 育和管理与维护党员权利、提供服务有机结合起来。在要求党 员多做贡献的同时，要维护党员的合法利益；在强调党的纪律 的同时，要尊重党员的民主权利；在强调党员发挥先锋模范作 用的同时，要切实帮助党员解决实际困难。从而激发党员为企 业改革发展尽职尽责的积极性和创造性，引导党员把完成创新 课题、创新项
14、目、工作任务看成是学习修炼、自我提高的机会， 展示才华、实现价值的舞台，永葆共产党员的先进性。 举措三：大力加强人才队伍建设。按照党管干部、党管人 才的要求，全面推进人才强企战略，努力营造各类人才发挥作 用的良好环境，用共同的理想凝聚人才，用宏伟的事业锻造人 才，用激励的机制开发人才，用良好的环境吸引人才。要通过 富有成效的工作，加快形成优秀人才脱颖而出、充分施展才干 的良好氛围，努力把各类人才培养成党员，把党员培养成各类 第 10 页 人才，使党员队伍成为企业优秀的人力资源。 举措四：建立科学的业绩评价体系。在考核评价主要指标 的设置上，既有反映经济增长速度和规模的指标，又有反映经 济增长质
15、量、结构、效益等其它指标，增强指标体系的科学性； 进一步改进干部考核评价方法，坚持用发展的眼光评价干部， 注重日常考核，强化过程监控，不断改进和优化业绩评价体系 和机制。 举措五：大力弘扬与时俱进、求真务实精神。要做好新形 势下的企业党建工作，首先必须树立求真务实、与时俱进的精 神，要积极探索，大胆创新，善于发现新情况，研究新问题， 采取新举措，把党建工作抓好做实；其次要掌握和运用“解放 思想、实事求是、与时俱进“的思想武器，正确处理创新与继 承的辩证关系，在继承优良传统的同时，要切合实际不断改进 工作方向、方式，用改革的精神做好新形势下的党建工作，做 到在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展；其三要克服 求稳怕乱、因循守旧、等待观望等思想，勇于改革，敢于创新， 在实践中探索新途径，寻找新办法，积累新经验，使改革创新 的过程，既成为给党建工作注入蓬勃生机与活力的过程，也成 为提高党建工作的过程。 第 11 页