二级安全生产标准化企业评分细则.pdf

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1、精品文档 . 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则 考 评 说 明 1.本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、 商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据企业安全生产标准 化基本规范 (AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评 审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业 评定标准的,优先适用专业评定标准。 2.本标准共有 13项一级要素、42项二级要素及 194条企业达标标准。 3.在评分细则中的自评 /评审描述列中,企业及评审单位应根据评分 细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描 述,并在自评扣

2、分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不 出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内 进行扣分。 5.本评定标准共计1000 分,最终标准化得分换算成百分制。换算公 式如下: 标准化得分(百分制) =标准化工作评定得分 (1000不参与考评 内容分数之和) 100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。 6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所 对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来 确定标准化等级(见下表) 。 精品文档 . 评定 等级 标准化 得分 安全绩效

3、一级90 应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。 申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集 团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属 成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公 司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 二级75 申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集 团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属 成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死 亡人员未超过 1 人。 三级60 申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人 员未超过 2 人。 7.冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和 牌匾等按照全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(安监总管 四201

4、184 号)的有关要求执行。 精品文档 . 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表 自评/ 评审单位: 自评/ 评审时间:从年月日 到年月日 自评/ 评审组组长:自评/ 评审组主要成员: 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 一、目标 企业根据自身安全生 产实际,制定总体和年度安 全生产目标。 建立安全生产目标的管理制度,明 确目标与指标的制定、分解、实施、考 核等环节内容。 4 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;安全生 产目标管理制度缺少制定、分解、实 施、绩效考核等任一环节内容的,扣 2 分;未能明

5、确相应环节的责任部门 或责任人相应责任的,扣2 分。 按照安全生产目标管理制度的规 定,制定文件化的总体和年度安全生产 目标。6 无总体和年度安全生产目标的, 不得分;未以文件印发的,不得分; 安全生产目标内容不完善(如目标中 只有伤亡指标的)的,扣3 分;目标 不合理或不明确,每处扣1 分。 按照所属基层单位和 部门在生产经营中的职能, 制定安全生产指标和考核 办法。 根据所属基层单位和部门在安全 生产中的职能,分解年度安全生产目 标,并制定实施计划和考核办法。 4 无年度安全生产目标分解的,不 得分;无实施计划或考核办法的,不 得分;实施计划无针对性的,扣 2 分; 缺一个基层单位和职能部

6、门的目标 实施计划或考核办法的,扣2 分。 按照制度规定, 对安全生产目标和 指标实施计划的执行情况进行监测,并 保存有关监测记录资料。 3 无安全目标实施情况的检查或 监测记录的,不得分;检查和监测不 符合制度规定的,扣2 分;检查和监 测资料不齐全的,扣1 分。 定期对安全生产目标的完成效果 进行评估和考核,依据评估考核结果, 及时调整安全生产目标和指标的实施 计划。评估报告和实施计划的调整、修 改记录应形成文件并加以保存。 3 未定期进行效果评估和考核的 (含无评估报告) ,不得分;未根据 评估结果及时调整实施计划的,不得 分;调整后的目标与指标以及实施计 划未以文件形式印发的,扣2 分

7、;记 录资料保存不齐全的,扣1 分。 小计20 得分小计 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 二、组 织机 构和 职责 2.1 组 织 机构 企业应按规定设置安 全生产管理机构, 配备安全 生产管理人员。 建立设置安全管理机构、配备安全 管理人员的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;与国家、 地方等有关规定不符的,扣1 分。 按照相关规定设置安全管理机构 或配备安全管理人员。 3 未设置或配备的,不得分;未以 文件形式进行设置或任命的,不得 分;配备的人员不符合规定的,每人 扣

8、 2 分; 本小项不得分时,追加扣除 6 分。 根据有关规定和企业实际,设立安 全生产委员会或安全生产领导机构。 2 未设立的,不得分;未以文件形 式任命的,扣1 分;成员未包括主要 负责人、部门负责人等相关人员的, 扣 1 分。 安委会或安全生产领导机构每季 度应至少召开一次安全专题会,协调解 决安全生产问题。 会议纪要中应有工作 要求并保存。 3 未定期召开安全专题会的,不得 分;未跟踪上次会议工作要求的落实 情况的或未制订新的工作要求的,不 得分;无会议记录的,扣2 分;有未 完成项且无整改措施的,每一项扣1 分。 2.2 职责 企业主要负责人应按 照安全生产法律法规赋予 的职责,全面负

9、责安全生产 工作,并履行安全生产义 务。 主要负责人全面负责安全生产工 作,并履行下列主要职责: (1)组织建立、健全本单位的安 全生产责任制,并保证有效执行; (2)组织制定安全生产规章制度 和操作规程,并保证其有效实施; (3)保证本单位安全生产投入的 有效实施; (4)督促检查本单位安全生产工 作,及时消除生产安全事故隐患; (5)组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案; (6)及时、如实报告生产安全事 故。 10 主要负责人安全生产职责不明 确的,不得分; 没有履行主要职责的, 每缺一项, 扣 3 分;本小项不得分时, 追加扣除20 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素

10、 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 企业应建立安全生产 责任制, 明确各级单位、 部 门和人员的安全生产职责。 建立针对安全生产责任制的制定、 沟通、 培训、评审、 修订及考核等环节 内容的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;制度中 每缺一个环节内容的,扣1 分。 建立、 健全安全生产责任制,并对 落实情况进行考核。 3 未建立安全生产责任制的,不得 分;未以文件形式发布生效的,不得 分;每缺一个纵向、横向安全生产责 任制的,扣2 分;责任制内容与岗位 工作实际不相符的,每个扣1 分;没 有对安全生产责任制落实情

11、况进行 考核的,不得分;本小项不得分时, 追加扣除6 分。 对各级管理层进行安全生产责任 制与权限的培训。 2 无该培训的,不得分;无培训记 录的,不得分;每缺少一人培训的, 扣 1 分;被抽查人员对责任制不清楚 的,每人扣1 分。 定期对安全生产责任制进行适宜 性评审与更新。 3 未定期进行适宜性评审的,不得 分;无评审记录的,不得分;评审、 更新频次不符合制度规定的,每缺一 次扣 1 分;更新后未以文件形式发布 的,扣 1 分。 小计30 得分小计 三、安全生产 投入 企业应建立安全生产 投入保障制度, 完善和改进 安全生产条件, 按规定提取 安全费用, 专项用于安全生 产,并建立安全费用

12、台账。 建立安全生产费用提取和使用管 理制度。 4 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;制度中 职责、流程、范围、检查等内容,每 缺一项扣1 分。 保证安全生产费用投入,专款专 用,并建立安全生产费用使用台账。 12 未按规定提取安全生产费用的, 不得分;安全生产投入不足的,不 得分;无财务专项科目或报表中无 安全生产费用归类统计的,不得分; 无安全费用使用台账的,扣8 分; 台账不完整齐全的,扣分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 制定包含以下方面的安全生产费 用的使用计划: (1)完善

13、、改造和维护安全防护 设备设施; (2)安全生产教育培训和配备劳 动防护用品; (3)安全评价、 重大危险源监控、 事故隐患评估和整改; (4) 设备设施安全性能检测检验; (5)应急救援器材、装备的配备 及应急救援演练; (6)安全标志及标识; (7)其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。 制定职业危害防治, 职业危害因素 检测、监测和职业健康体检费用的使用 计划。 12 无该使用计划的,不得分;计划 内容缺失的,每缺一个方面扣2 分; 未按计划实施的,每一项扣2 分;有 超规定范围使用的,每次扣4 分。 建立员工工伤保险、安全生产责任 保险的管理制度。 4 无该项制度的,不得分;未以文

14、件形式发布生效的,扣2 分。 足额缴纳工伤保险费、安全生产责 任保险费。 4 未缴纳的,不得分;无缴费相关 资料的,不得分。 保障死亡、受伤员工获取相应的保 险与赔付。 4 有关保险评估、 年费、返回资料、 赔偿等资料不全的,每一项扣2 分; 未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤 残等级鉴定每少一人,扣2 分;赔偿 不到位的,不得分。 小计40 得分小计 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 四、法 律法 规与 安全 管理 制度 4.1 法 律 法 规 、 标 准 规范 企业应建立识别和获 取适用的安全生产法律法 规、

15、标准规范的制度,明确 主管部门,确定获取的渠 道、方式,及时识别和获取 适用的安全生产法律法规、 标准规范。 建立识别、 获取、评审、更新安全 生产法律法规与其他要求的管理制度。 4 无该项制度的,不得分;缺少识 别、获取、评审、更新等环节要求以 及部门、 人员职责等内容的,扣 2 分; 未明确主管部门的,扣2 分;未以文 件发布生效的,扣2分。 企业各职能部门应及 时识别和获取本部门适用 的安全生产法律法规、标准 规范, 并跟踪、 掌握有关法 律法规、标准规范的修订情 况,及时提供给企业内负责 识别和获取适用的安全生 产法律法规的主管部门汇 总。 各职能部门应定期识别和获取本 部门适用的安全

16、生产法律法规与其他 要求,并向归口部门汇总。 4 每少一个部门定期识别和获取 的,扣 2 分;未及时汇总的, 扣 2 分; 未分类汇总的,扣2分。 企业应将适用的安全 生产法律法规、 标准规范及 其他要求及时传达给从业 人员。 定期识别和获取使用的安全生产 法律法规与其他要求,并发布清单。 4 未定期识别和获取的,不得分; 工作程序或结果不符合规定的,每 次扣 2 分;无安全生产法律法规与 其他要求清单的,不得分;每缺一 个安全生产法律法规与其他要求文 本或电子版的,扣2 分。 及时将适用的安全生产法律法规 与其他要求传达给从业人员,并进行相 关培训和考核。 6 未培训考核的,不得分;无培训

17、考核记录的,不得分;每缺少一项培 训和考核的,扣2 分。 企业应遵守安全生产 法律法规、 标准规范, 并将 相关要求及时转化为本单 位的规章制度, 贯彻到各项 工作中。 遵守安全生产法律法规与其他要 求,并将相关要求及时转化为本单位的 规章制度,贯彻到各项工作中。8 未及时融入转化成规章制度的, 每项扣 2 分;制度与安全生产法律法 规与其他要求不符的,每项扣2 分; 未落实到实际工作中的,每项扣 2 分; 本小项不得分时,追加扣除16 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 4.2 规 章 制度 企业应建立健

18、全安全 生产规章制度, 并发放到相 关工作岗位, 规范从业人员 的生产作业行为。 安全生产 规章制度至少应包含下列 内容: 安全生产职责、 安全 生产投入、文件和档案管 理、隐患排查与治理、安全 教育培训、 特种作业人员管 理、设备设施安全管理、建 设 项 目 安 全 设 施 “ 三 同 时”管理、 生产设备设施验 收管理、生产设备设施报废 管理、施工和检维修安全管 理、危险物品及重大危险源 管理、作业安全管理相关方 及外用工管理, 职业健康管 理、防护用品管理, 应急管 理,事故管理等。 建立规章制度的管理制度,确保安 全生产规章制度和操作规程编制、发 布、使用、评审、修订等效力。 3 无该

19、项制度的,不得分;未以文 件形式发布的,不得分;缺少环节内 容的,扣2 分。 按照相关规定建立和发布健全的 安全生产规章制度,至少包含下列内 容:安全目标管理、 安全生产责任制管 理、法律法规标准规范管理、领导现场 带班、班组岗位达标、 安全生产投入管 理、文件和档案管理、风险评估和控制 管理、安全教育培训管理、特种作业人 员管理、 设备设施安全管理、建设项目 安全设施“三同时”管理、生产设备设 施验收管理、生产设备设施报废管理、 施工和检(维) 修安全管理、危险物品 及重大危险源管理、作业安全管理、 相 关方及外用工(单位)管理、职业健康 管理、 劳动防护用品 (具) 和保健品管 理、安全检

20、查及隐患治理、应急管理、 事故管理、 安全绩效评定管理、消防安 全管理等。 8 制度未以文件形式发布的,不得 分;每缺一项制度的,扣2 分;制度 内容不符合规定或与实际不符的,每 项制度扣2 分;无制度执行记录的, 每项制度扣2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 将安全生产规章制度发放到相关 工作岗位,并对员工进行培训和考核。3 未发放的,扣2 分;无培训和考 核记录的,不得分;每缺少一项培训 和考核的,扣1 分。 4.3 操 作 规程 企业应根据生产特点, 编制岗位安全操作规程,并 发放到相关岗位。 基

21、于岗位生产特点中的特定风险 的辨识, 编制齐全、 适用的岗位安全操 作规程。12 无岗位安全操作规程的,不得 分;岗位操作规程不齐全、适用的, 每缺一个,扣2 分;内容没有基于特 定风险分析、评估和控制的,每个扣 2 分。 向员工下发岗位安全操作规程,并 对员工进行培训和考核。 8 未发放的,不得分;每少发一个 岗位的,扣2 分;无培训和考核记录 等资料的,不得分;每缺一个培训和 考核的,扣2 分。 4.4 评估 企业应每年至少一次 对安全生产法律法规、标准 规范、 规章制度、 操作规程 的执行情况进行检查评估。 每年至少一次对安全生产法律法 规、标准规范、 规章制度、 操作规程的 执行情况和

22、适用情况进行检查、评估。 12 未进行的,不得分;无评估报告 的,不得分;评估报告每缺少一个方 面内容的,扣3 分;评估结果与实际 不符的,扣6 分;评估周期超过每年 一次的,扣6 分。 4.5 修订 企业应根据评估情况、 安全检查反馈的问题、生产 安全事故案例、 绩效评定结 果等,对安全生产管理规章 制度和操作规程进行修订, 确保其有效和适用, 保证每 个岗位所使用的为最新有 效版本。 根据评估情况、 安全检查反馈的问 题、生产安全事故案例、绩效评定结果 等,对安全生产管理规章制度和操作规 程进行修订,确保其有效和适用。 12 未及时组织进行的,不得分;应 修订而未修订的,每项扣3 分;无修

23、 订的计划和记录资料的,不得分。 4.6 文 件 和 档 案 管 理 企业应严格执行文件 和档案管理制度, 确保安全 规章制度和操作规程编制、 使用、评审、修订的效力。 建立文件和档案的管理制度,明确 责任部门、人员、流程、形式、权限及 各类安全生产档案及保存要求等。 4 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布的,不得分;未明确安全 规章制度和操作规程编制、使用、评 审、修订等责任部门/ 人员、流程、 形式、权限等的,扣2 分;未明确具 体档案资料、保存周期、保存形式等 的,扣 2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述

24、 实际 得分 确保安全规章制度和操作规程编 制、使用、评审、修订的效力。 2 未按文件管理制度执行的,不得 分;缺少环节记录资料的,扣1 分。 企业应建立主要安全 生产过程、 事件、 活动、 检 查的安全记录档案, 并加强 对安全记录的有效管理。 对下列主要安全生产资料进行档 案管理: 安全生产会议记录(含纪要)、 安全费用提取使用记录、员工安全教育 培训记录、劳动防护用品采购发放记 录、危险源管理台帐、安全生产检查记 录、授权作业指令单、事故调查处理报 告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩 记录、特种作业人员登记记录、特种设 备管理记录、 外来施工队伍安全管理记 录、 安全设备设施管理台账 (

25、包括安装、 运行、维护等) 、有关强制性检测检验 报告或记录、 新改扩建项目 “三同时”、 风险评价信息、 职业健康检查与监护记 录、应急演习信息、技术图纸等。 10 未实行档案管理的,不得分;档 案管理不规范的,扣6 分;每缺少一 类档案,扣2 分。 小计100 得分小计 五、教 育培 训 5.1 教 育 培 训 管理 企业应确定安全教育 培训主管部门, 按规定及岗 位需要,定期识别安全教育 培训需求, 制定、 实施安全 教育培训计划, 提供相应的 资源保证。 建立安全教育培训的管理制度。 3 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;制度中 缺少一类培训规定的,扣2 分;有与

26、 国家有关规定不一致的,不得分。 确定安全教育培训主管部门,定期 识别安全教育培训需求,制定各类人员 的培训计划。5 未明确主管部门的,不得分;未 定期识别需求的,扣2 分;识别不充 分的,扣1 分;无培训计划的,不得 分;培训计划中每缺一类培训的,扣 1 分。 应做好安全教育培训 记录,建立安全教育培训档 案,实施分级管理, 并对培 训效果进行评估和改进。 按计划进行安全教育培训,对安全 培训效果进行评估和改进。做好培训记 录,并建立档案。 10 未按计划进行培训的,每次扣2 分;记录不完整齐全的,每缺一项扣 2 分;未进行效果评估的,每次扣2 分;未根据评估作出改进的,每次扣 2 分;未进

27、行档案管理的,不得分; 档案资料不完整齐全的,每次扣 2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 5.2 安 全 生 产 管 理 人 员 教 育 培训 企业的主要负责人和 安全生产管理人员, 必须具 备与本单位所从事的生产 经营活动相适应的安全生 产知识和管理能力。 法律法 规要求必须对其安全生产 知识和管理能力进行考核 的,须经考核合格后方可任 职。 主要负责人和安全生产管理人员, 应具备与本单位所从事的生产经营活 动相适应的安全生产知识和管理能力, 经培训考核合格后方可任职。 8 主要负责人未经考核合格就上

28、 岗的,不得分;安全管理人员未经培 训考核合格的或未按有关规定进行 再培训的,每一人扣2 分;培训要求 不符合生产经营单位安全培训规 定 (国家安全监管总局令第3 号) 要求的,每次扣2 分。 5.3 操 作 岗 位 人 员 教 育 培训 企业应对操作岗位人 员进行安全教育和生产技 能培训,使其熟悉有关的安 全生产规章制度和安全操 作规程,并确认其能力符合 岗位要求。 未经安全教育培 训,或培训考核不合格的从 业人员,不得上岗作业。 对岗位操作人员进行安全教育和 生产技能培训和考核,考核不合格人 员,不得上岗; 进行上岗前的职业健康 培训和在岗期间的定期职位健康培训。 12 未经培训,或培训考

29、核不合格而 上岗作业的,每人次扣2 分。 新入厂人员在上岗前 必须经过厂、车间(工段、 区、队)、班组三级安全教 育培训。 对新员工进行“三级”安全教育。三级安全教育培训无针对性或 流于形式的,不得分;新入厂人员上 岗前未经三级安全教育培训的,每人 次扣 2 分。 在新工艺、 新技术、 新 材料、新设备设施投入使用 前,应对有关操作岗位人员 进行专门的安全教育和培 训。 在新工艺、 新技术、 新材料、新设 备设施投入使用前, 应对有关岗位操作 人员进行专门的安全教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新 设备设施投入使用前,未对岗位操作 人员进行专门的安全教育培训的,每 人次扣 1 分。 操作

30、岗位人员转岗、 离 岗一年以上重新上岗者,应 进行车间 ( 工段 ) 、 班组安全 教育培训,经考核合格后, 方可上岗工作。 岗位操作人员转岗和离岗一年重 新上岗者, 应进行车间 ( 工段 ) 、班组安 全教育培训, 经考核合格后, 方可上岗 工作。 未按规定对转岗和离岗者进行 培训考核合格就上岗的,每人次扣1 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 从事特种作业的人员 应取得特种作业操作资格 证书,方可上岗作业。 从事特种作业人员和特种设备作 业人员应取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。 特种作业人员和

31、特种设备作业 人员配备不合理的,每人次扣2 分; 有特种作业和特种设备作业岗位但 未配备相应作业人员的,每人次扣2 分;无特种作业和特种设备作业资格 证书上岗作业的,每人次扣2 分;证 书过期未及时审核的, 每人次扣2 分; 缺少特种作业和特种设备作业人员 档案资料的,每人次扣1 分。 5.4 其 他 人 员 教 育 培训 企业应对相关方的作 业人员进行安全教育培训。 作业人员进入作业现场前, 应由作业现场所在单位对 其进行进入现场前的安全 教育培训。 对相关方进行安全教育培训,培训 合格后,取得入厂证后方可入厂工作。 作业人员进入作业现场前,应由作业现 场所在单位对其进行进入有针对性的 现场

32、前的安全教育培训。 4 未进行培训的,不得分。相关方 作业人员未经安全教育培训进入作 业现场的,每人次扣2 分;教育培训 内容未根据具体作业活动的特点,或 无针对性的,每处扣1 分。 企业应对外来参观、 学 习等人员进行有关安全规 定、可能接触到的危害及应 急知识的教育和告知。 对外来参观、 学习等人员进行有关 安全规定、 可能接触到的危害及应急知 识等内容的安全教育和告知,并由专人 带领。 2 未进行安全教育和危害告知的, 不得分; 内容与实际不符的,扣 1 分; 未提供相应劳保用品的,不得分;无 专人带领的,不得分。 5.5 安 全 文 化 建设 企业应通过安全文化 建设,促进安全生产工作

33、。 企业应采取多种形式的安 全文化活动, 引导全体从业 人员的安全态度和安全行 为,逐步形成为全体员工所 认同、 共同遵守、 带有本单 位特点的安全价值观,实现 法律和政府监管要求之上 的安全自我约束, 保障企业 安全生产水平持续提高。 采取多种形式的活动来促进企业 的安全文化建设,促进安全生产工作。 6 未开展企业安全文化建设的,不 得分,安全文化建设与企业安全文 化建设导则 (AQ/T9004)不符的, 每项扣 2 分。 小计50 得分小计 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 六、生 产设 备设 施 6.1

34、生 产 设 备 设 施 建设 企业建设项目的所有 设备设施应符合有关法律 法规、 标准规范要求; 安全 设备设施应与建设项目主 体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用。 建立新、 改、扩建工程“三同时” 管理制度。4 无该项制度的,不得分;未以文 件形式发布生效的,不得分;制度不 符合有关规定的,扣2 分。 新、改、扩建工程的安全设施、职 业病防护措施应与建设项目主体工程 同时设计、 同时施工、 同时投入生产和 使用。 12 未进行“三同时”管理的,不得 分;没有建设或产权单位对“三同 时”进行评估、审核认可手续就投用 的,不得分;项目立项审批手续无或 不全的,不得分;设计、评价或施工

35、 单位资质不符合规定的,不得分;安 全投资没有纳入项目概算的,扣 6 分; 项目未按规定进行安全预评价或安 全验收评价的,扣6 分;初步设计无 安全专篇或安全专篇未经审查通过 的,扣 6 分;变更安全设备设施未经 设计单位书面同意的,每处扣4 分; 隐蔽工程未经验收就投用的,每处扣 4 分;安全设备设施未同时投用的, 每处扣 4 分;安全预评价报告、安全 专篇、安全验收评价报告未报安全生 产监督管理部门备案的,不得分;本 小项不得分时,追加扣除24 分。 厂址选择应遵循 工业企业总平面 设计规范( GB50187 )的规定。 4 厂址选择易受自然灾害影响或 严重影响周边环境的,不得分;有一 处

36、不符合规定的,扣2 分。 平面布置应合理安排车流、人流、 物流,保证安全顺行。 4 未合理安排的,每处扣1 分。 厂房的照明, 应符合 建筑采光设 计标准 (GB/T50033)和建筑照明设 计 标 准 ( GB50034) 的 规 定 。 照明电气的选型与作业场所相适应:一 般作业场所可选用开启式照明电气,潮 湿场所应选用密闭式防水照明电气,有 腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气, 5 未进行照度测量的,不得分;天 然采光和人工照明不符合要求的,每 处扣 2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 易燃物品存放

37、场所不得使用聚光灯、碘 钨灯等灯具,有限空间、高温、 有导电 灰尘、离地不足2.5 米的固定式照明电 源不得大于36 伏,潮湿场所和易触及 的照明电源不得大于24 伏,室外220 伏灯具距离地面不低于3 米,室内不低 于 2.5 米, 普通灯具与易燃物品距离不 得小于300 毫米,灯头绝缘外壳无破 损、无漏电现象。 主要生产场所的火灾危险性分类 及建构筑物防火最小安全间距,应遵循 建筑设计防火规范 (GB50016 ) 。 5 有一处不符合规定的,扣1 分; 构成重大火灾隐患的,除本小项不得 分外,追加扣除15 分。 厂区内的建构筑物,应按建筑物 防雷设计规范( GB50057 )的规定设置

38、防雷设施, 并定期检查, 确保防雷设施 完好。 4 未按建筑物防雷设计规范 (GB50057 )的规定设置防雷设施的, 不得分;未定期检查的,不得分;防 雷设施不完好的,每处扣2 分。 厂内休息室、 浴室、更衣室应设在 安全区域, 各种操作室、 值班室不应设 在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。 4 休息室、浴室、更衣室有一个未 设在安全区域内的,不得分;各种操 作室、值班室设在可能泄漏有毒有害 气体的危险区域内的,不得分;可能 泄漏有毒有害气体的危险区域附近 的各种操作室、值班室未安装相应气 体报警仪的,每处扣2 分; 本小项不 得分时,追加扣除8 分 。 安全出入口 (疏散门) 不应采用侧

39、拉门(库房除外) ,严禁采用转门。厂 房、梯子的出入口和人行道,不宜正对 车辆、设备运行频繁的地点,否则应设 防护装置或悬挂醒目的警告标志。 4 有一处不符合要求的,扣2 分。 直梯、 斜梯、 防护栏杆和工作平台 应符合固定式钢梯及平台安全要求 (GB4053.1-3 )的规定。 4 有一处不符合要求的,扣2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 移动梯台应符合: 操作平台护栏完 好符合规定,斜撑无变形,铰接可靠, 防滑措施齐全、 完好,轮子的限位、防 移动装置完好有效,结构件无松脱、 裂 纹、扭曲、 腐蚀等

40、严重变形,不得有裂 纹。 4 有一处不符合要求的,扣2 分。 电气室(包括计算机房)、电缆夹 层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警 信号装置、 监视装置、 灭火装置和防止 小动物进入的措施; 电缆穿线孔等应用 防火材料进行封堵。 4 未设火灾自动报警器、烟雾火警 信号装置、监视装置、灭火装置的, 不得分;电缆穿线孔未用防火材料封 堵或损坏的,每处扣2 分。 设置用发电机房。 自备发电机不应 与供电网联接, 并可靠接地。 柴油发电 机的环境温度及柴油机的运行温度定 子不得超过75( E 级) 、转子不得超 过 80( B级) 。 3 未设置发电机房的,不得分;未 进行验收合格就使用的扣1 分; 接

41、地、 温度不符合要求的,每项扣2 分。 胶(皮)带运输机应有如下安全防 护装置并确保有效: (1)防打滑、防跑偏、防纵向撕 裂; (2)拉线事故开关; (3)防压料自动停车装置; (4)头轮、尾轮、增面轮及拉紧 装置应有防护罩或防护栏杆。 4 不符合要求的,每项扣2 分。 产生大量蒸汽、 腐蚀性气体、 粉尘 等的场所, 应采用封闭式电气设备;有 爆炸危险的气体或粉尘的作业场所,应 采用防爆型电气设备。 4 产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉 尘等的场所,未采用封闭式电气设备 的,每处扣2 分;有爆炸危险的气体 或粉尘的作业场所,未采用防爆型电 气设备的, 不得分;防爆型电气设备 不符合要求的,每处扣

42、2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 使用表压超过0.1MPa 的油、水、 煤气、蒸汽、 空气和其他气体的设备和 管道系统, 应安装压力表、 安全阀等安 全装置,并应定期检定。 6 应安装而未安装压力表、安全阀 的,每处扣 2 分;未定期进行检定的, 每处扣 2 分;未张贴检定标签或标牌 的,每处扣2 分。 不同介质的管线,应按照 工业管 道的基本识别色、识别符号和安全标 识 (GB7231 )的规定注明介质名称和 流向。 3 未进行介质名称和流向标识的, 不得分;有一条管线不符合要求的, 扣 2 分,未

43、注明介质名称或流向的, 每处扣 1 分。 起重机应标明起重吨位,并应设有 下列安全装置: (1)限位器; (2)缓冲器; (3)防碰撞装置; (4)超载限制器; (5)连锁保护装置; (6)轨道端部止挡; (7)定位装置; (8)其他:零位保护、安全钩、 扫轨板、电气安全装置等; (9)走台栏杆、防护罩、滑线防 护板、防雨罩(露天)等防护装置; (10) 大型起重机械安全监控管理 系统、安全信息提示和报警装置; (11)滑线指示灯、通电指示灯、 桥下和驾驶室照明灯等。 8 未标明起重吨位的, 每处扣 2 分; 每缺少一项安全装置或不能正常工 作的,扣2 分。 车间电气室、 地下油库、 地下液压

44、 站、地下润滑站、 地下加压站等要害部 门,其出入口应不少于两个(室内面积 小于 6m 2 而无人值班的, 可设一个),门 应向外开。 4 出口少于两个的,每处扣2 分; 门向内开的,每处扣2 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 设有集中监视和显示的火警信号。 6 无集中监视和显示的火警信号 的,不得分;未进行验收合格就使用 的,扣 2 分;不能正常工作的,不得 分。 所有设备设施建设应符合有关法 律法规、标准规范要求。 10 有一处不符合规定的,扣5 分; 存在重大风险或隐患以及有关规定 明令禁止的工艺、

45、设备、设施的,除 本小项不得分外,每处加扣30 分。 企业应按规定对项目 建议书、 可行性研究、 初步 设计、 总体开工方案、 开工 前安全条件确认和竣工验 收等阶段进行规范管理。 按规定对项目建议书、可行性研 究、初步设计、 总体开工方案、开工前 安全条件确认和竣工验收等阶段进行 规范管理。 6 有一处不符合的,本小项不得 分; 有两处不符合时,除本小项不得 分外,加扣18 分。 生产设备设施变更应 执行变更管理制度, 履行变 更程序,并对变更的全过程 进行隐患控制。 建立生产设备设施变更管理制度, 履行变更程序, 并对变更的全过程进行 隐患控制。 4 未建立变更管理制度的,扣 2 分; 发

46、生变更时,未严格履行变更程序的 扣 2 分;未实行隐患控制的,不得分。 6.2 设 备 设 施 运 行 管理 企业应对生产设备设 施进行规范化管理, 保证其 安全运行。 企业应有专人负 责管理各种安全设备设施, 建立台账, 定期检维修。 对 安全设备设施应制定检维 修计划。 建立设备设施的检修、维护、 保养 管理制度。 2 无该项制度的,不得分;缺少内 容或操作性差的,扣1 分。 建立设备设施运行台账,制定检 (维)修计划。4 无台账或检(维)修计划的,不 得分;资料不齐全的,每次(项)扣 2 分。 按规定对有关设备、设施、 仪器仪 表、工具等进行检测检验检定,并归档 保存有关资料。8 未按规

47、定进行检测检验检定的, 不得分;有超期现象的,每台( 套、 个) 扣 2 分;无检测检验检定资料的, 不得分;检测检验检定资料不全的, 每项扣 2 分。 吊车的滑线应布置在吊车司机室 的另一侧; 若布置在同一侧,应采取安 全防护措施。 2 滑线未布置在吊车司机室的另 一侧的,或布置在同一侧,未采取安 全防护措施的,每处扣1 分。 精品文档 . 一级 要素 二级 要素 基本规范要求企业达标标准 标准 分值 评分方式 自评 /评审 描述 实际 得分 吊具应有专人管理,在其安全系数 允许范围内使用。 钢丝绳和链条的安全 系数和钢丝绳的报废标准,应符合 起 重机械安全规程 (GB6067 )的有关规

48、定。 3 未在安全系数允许范围内使用 吊具的,不得分;未按规定报废的, 不得分;相关管理人员和作业人员不 清楚吊具的安全系数和钢丝绳的报 废标准的,不得分。有一个吊具不符 合要求的,扣2 分。 吊运物行走的安全路线,不应跨越 有人操作的固定岗位或经常有人停留 的场所,且不应随意越过主体设备。 3 安全路线不符合要求的,每处扣 2 分;随意越过主体设备的,每处扣 2 分。 设置的CO等有毒有害气体、物质 报警仪应定期检验, 确保其处于安全状 态。 4 未进行定期检测的,不得分;有 一台未检验或未张贴标签的,扣 2 分。 压力容器应满足: 压力容器本体及 安全附件在检验有效期内使用,本体完 好;连

49、接元件无异常振动、磨擦、松动; 安全附件、 显示装置、报警装置、联锁 装置完好, 调试、更换记录齐全;运行 和使用符合相关规定,无超压、 超温等 现象。 6 本体有缺陷的,不得分;连接元 件不符合要求的,每处扣2 分;安全 附件、显示装置、报警装置、联锁装 置缺失或不能正常工作的,每处扣2 分;调试、更换记录不全的,扣 2 分; 有超压、 超温等现象的, 每处扣 2 分; 本小项不得分时,追加扣除12 分。 锅炉与辅机锅炉应满足: “三证” 齐全;安全附件完好,安全阀、水位 表、压力表齐全、灵敏、可靠,排污 装置无泄漏;按规定合理设置报警和 连锁保护装置;给水设备完好,匹配 合理;炉墙无严重漏风、漏烟,油、 气、煤粉炉防爆式装置好;水质处理 应 能 达到 指 标 要 求 , 炉 内 水 垢 在 1.5mm 以下;各类管道无泄漏,保温 层完好无损,管道构架牢固可靠;其 他辅机设备应符合机械安全要求。 4 锅炉无“三证” (产品合格证、 登记使用证、 定期检验合格证) 的, 不得分;安全附件完好,安全阀、 水位表、压力表不齐全、灵敏、可 靠的,每处扣2 分,排污装置泄漏 的,扣 2 分;未合理设置报警和连 锁保护装置的,扣2 分;给水设备 完不完好, 匹配不合理的, 扣 2 分; 炉墙严重漏风、漏烟,油

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