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1、第 1 页 县委书记在政协会议闭幕时的讲话 特征码 MuqEuSCJuuzzQqgUraBP 各位委员，同志们： 经过大家的共同努力，政协 xx 县七届四次会议，圆满完成 了大会预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位 委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，紧紧围绕“六大重 点” 、尽快实现“两年内 xx 要有大变化”的总目标，围绕全县 三个文明建设和热点难点问题，积极参政议政，建言献策，提 出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正 开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会，我代 表中共 xx 县委，向出席会议的全体政协委员和政协工作者，向 支持政协工作的各级领导
2、和各界人士表示衷心的感谢！在此， 我讲几点意见。 一、客观估价形势，坚定发展信心 刚刚过去的一年，是我县发展历史上极不平凡的一年，是 xx 承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年， 也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上 第 2 页 下在县委的坚强领导下，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一 战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，在重点工 程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面 取得了新成绩。回顾这一年的工作，有四个特点： 一是外部关怀大。xx 作为西部欠发达的革命老区，倍受各 级领导的关怀。去年，胡锦涛总书记亲临 xx 视察，并就 xx 发 展
3、作出特别指示，给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部 委、省市领导也多次亲临 xx，省委明确提出要把 xx 作为全省 经济发展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是给予了 xx 特殊的帮助和关爱，并定期到 xx 指导发展。 二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显 减轻，粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增 收的贡献极大；工业经济亮点频现，发展后劲明显增强；旅游 三产强势成长，琳琅景区建设升位上档；结构调整步伐加快， 三次产业结构日趋合理；各项社会事业全面发展，人民生活水 平明显提高。20XX 年，全县实现地方生产总值 22.18 亿元，比 上年增长 12%；固定资产投资
4、总额完成 9.8 亿元，比上年增长 46.3%；农民人均纯收入达到 2164 元，比上年增加 300 元。全 县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的 取得，是全县人民苦干的结果，是全县干部智慧的结晶，也饱 第 3 页 含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。 三是积极因素多。xx 作为国定贫困县，享有国家众多的政 策照顾和项目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私 帮扶，具有有利的政策因素；作为川陕革命根据地的一部分， 作为“红军之父” 、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德 的家乡，可谓海内独步，闻名遐迩，享有独特的政治优势；三 乡文化久负盛名，客家文化发人幽思，淳朴民风
5、令人沉醉，两 千年历史沉淀，具有丰富的人文底蕴；面临发展中落伍的尴尬， 面临竞争中起步晚的现实，百万 xx 人民已经具有不甘落后、奋 勇争先的勇气，有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心， 形成了发展的坚实基础；作为丘区大县，农业大县，xx 劳动力 富集，农产品丰富，有可供开发的资源优势。 四是挑战竞争激烈。目前，在抢抓机遇的过程中，在推进 xx 快速发展的进程中，我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观 因素的，也有客观因素的。不仅有历史因素的，也有现实条件 的。不仅有自身内部的，也有来自周边地区的。竞争法则告诉 我们，与别人同进则衰，比别人慢进则败。周边地区正以前所 未有的措施、前所未有的力度和
6、前所未有的速度，挖掘各自潜 力，发挥各自优势，提升各自水平，呈现出千帆竞发、百舸争 流的态势，xx 如果小步慢走，我们必将错失发展的主动权。因 第 4 页 此，在新的一年里，我们一定要对照原因，找准优势，确立出 科学可行的发展思路，一定要精心谋划、缜密决策，制定出快 速赶超的工作举措，一定要凝聚各方力量，形成加快发展的不 竭动力。才不会辜负总书记对 xx 的特殊关怀和省市领导对 xx 的殷切希望。 二、明确发展任务，强化工作举措 各位委员、同志们，做好 20XX 年的工作，需要我们以更大 的胆识和气魄，与强者比、向高的攀、同勇的争；做好 20XX 的 工作，我们有条件、有信心全面完成省市交办的
7、任务，实现 xx“两年内有大变化”的目标。 必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望，要求我们 加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使我们不能丝毫懈怠；总 书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶， 激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上，才能 顺应民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋 头苦干、勇攀新高，才能不负重望。要把主要经济指标增幅强 劲 、 “六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯 正作为目标追求。20XX 年，力争地方生产总值增长 13%，规模 以上工业增加值增长 23%，固定资产投资增长 29.6%，农民人均 第 5 页 纯收入增加 200
8、 元；粮油加工工业产值超过 1 亿元，畜牧产值 实现 14.5 亿元，劳务收入实现 13.8 亿元；新增就业岗位 2000 个，下岗人员再就业 2500 人， “4050”人员再就业 700 人。用 富民强县的目标凝聚民心，用奋发有为的精神感召民心，用拼 搏争先的斗志赢得民心，用实实在在的业绩鼓舞民心，全力开 创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置， 进一步确立进位争先的参照物，选准工作突破口，不断向更高 的目标追赶。我们坚信，只要全县各级提升标杆、加压奋进、 不懈努力，我们就一定能赢得主动权，形成后发优势，实现赶 超发展。 必须有更强的创新能力。我们所处的时代，是一个瞬息万 变
9、的时代。科学技术一日千里，新事物、新知识层出不穷。顺 应时代发展潮流，惟有不断追求创新。有了创新，发展就有了 活力，潜力也就能充分发挥；有了创新，压力可以变成动力， 挑战就能变为机遇，目标才能变为现实。我们正在进行的六大 重点工程，需要去大胆地实践和探索，创新一套完整的运行机 制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经 验，并在全国推广。省、市委要求我们要把 xx 建成革命老区脱 贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要 尊重群众的首创精神，调动广大群众创新的积极性，要鼓励探 索，允许各种创新观点的碰撞和交流，善待改革创新中的失误， 第 6 页 形成鼓励创新的社会氛围
10、，让每个干部群众的潜能能够充分发 挥，让各种资源能够更多地汇聚，为加快发展创造有利条件。 必须有更准的核心把握。20XX 年的核心工作就是要以产业 化为中心、以“六大建设”为重点，把产业做大做强带动农民 增收、财政增效，把重点工程做实做好提升 xx 基础、促进 xx 跨越。要利用成渝南“大三角”的经济辐射，利用我县业 已形成的马鞍金城新镇“小三角”骨架，合理布局三次产 业，不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大 的企业，如斯康药业、大山米业、同力食品，同时引进一批外 来企业，真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力 强、财政支撑作用明显的骨干企业，使其成为县域经济的火车 头，
11、农民增收的引领者，财政收入的台柱子。努力延伸生产、 储藏、销售等产业链条，提升农业产业化水平。旅游业致力于 打好“朱德故里”牌、 “客家文化”牌，推动 “吃、住、行、 游、购、娱”六大要素组合，积极探索产业经济发展的新路子。 推进“六大建设” ，我们必须做到立足内部优势，发掘外部潜力， 激活民间资本，整合城市延伸资本，盘活城市资本存量，抓住 督查督办、责任追究、进度警示三个关键，尽快体现建设效益。 必须有更实的群众基础。群众的愿望，群众的支持，群众 第 7 页 的实践，是最强大的力量，最珍贵的财富，最宝贵的源泉。越 是发展的关键时刻，群众的心声，我们越是要注意倾听。群众 的智慧，我们越是要善于
12、汲取。群众的疾苦，我们越是要挂在 心上。群众的利益，我们越是要时刻保护。要坚持以人为本， 富民为先，落实好中央经济工作会议精神，加大投入，积极开 拓市场，巩固和拓展劳务，千方百计增加群众收入，让群众更 多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生 活，在资金上、政策上、项目上加大倾斜，使他们的生活水平 和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板，辐射和带 动全县各项社会事业的发展，努力满足群众精神文化生活的追 求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调 发展，实现经济实力与群众生活质量同步提高。 必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只 有团结协作，才有凝聚力
13、、向心力。实践证明，凡是有活力和 合力的地方，就会有实力，就会有财力，就能有执行力，就能 够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团 结，以更加扎实的工作来促进团结，以富民强县的共同目标来 推进团结，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝 聚起来，把一点一滴的经验积累起来，把干部群众积极性调动 起来，形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对 于领导干部来说，善于团结也是一种领导能力，是一种胸怀， 第 8 页 更是一种责任。因此，各级领导干部要做团结的带头人，要有 讲大局的政治觉悟，讲民主的思想意识，讲团结的工作能力， 搞好班子的团结，搞好与群众的团结，搞好方方面面的团
14、结， 形成推动发展的强大合力。 三、发挥职能优势，开创政协新局面 在 xx 三大文明建设过程中，人民政协是一支不可缺少的重 要力量；在推进民主政治建设过程中，人民政协有着不可替代 的作用；在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中，人民政协有 着独特的优势。过去的一年里，县政协领导班子和各位政协委 员，以 xx 发展为己任，始终做到了维护核心讲正气，把握方向 讲政治，履行职责讲原则，围绕中心讲奉献，顾全大局讲团结， 努力参政议政，推进了县委决策民主化、科学化，为全县三个 文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。 希望县政协在新的一年里，紧紧围绕县委工作思路和总体要求， 积极探索做好政协工
15、作的新思路、新方法，以创新的精神和扎 实的作风，努力开创政协工作的新局面。 （一）要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。 全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力，发 挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。 第 9 页 为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处；二是充分 发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项 目，为促进我县对外开放发挥积极作用；三是要认真探索民主 监督的有效形式。完善民主监督工作机制，扩大委员对重大决 策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。 （二）要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。 政协要把团结
16、各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化 解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强 与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济 代表人士、党外知识分子的工作，充分发掘群众智慧，形成推 动 xx 发展的强大合力；要注重发挥桥梁纽带作用，多形式多渠 道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群 众宣传解释；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，减少阻 力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的 氛围作出积极的贡献。 （三）要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。 新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求，广大政 协委员要加强学习，提高素质
17、，强化职能意识，按照“三化” 建设的要求，努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要 牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地行使政治协商、民主 第 10 页 监督、参政议政的职能，始终做到维护核心，把握方向，服务 大局，讲求奉献，尽责履职，善于从全县的大局着眼，从群众 普遍关心的热点难点问题入手，推进工作创新，为我县的三个 文明建设做出贡献。 （四）要加强领导，创造条件，为政协工作开展提供有力 保障。县委、县政府将根据需要，尽量做到向政协和各界人士 适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题，都要在 决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议， 决策后及时通报情况。各级各部门要积
18、极支持政协组织开展调 查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中 的困难和问题，积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支 持政协机关干部的培养、管理和使用，按照干部“四化”方针， 加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度，及时报道 政协的重要活动，介绍政协工作的经验，努力形成全党、全社 会重视、关心、支持政协工作的新局面。 各位委员、同志们，站在新的起点，我们充满信心；肩负 新的任务，我们责任重大。希望每一位政协委员，胸怀全局， 把握重点，肩负起时代的重任，为推动 xx 快速发展而努力奋斗。 春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝愿同志们 身体健康、工作顺利、阖家幸福！ 第 11 页