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1、第 1 页 区编办群众路线实践活动整改落实情况通报会讲话稿 特征码 yxyVWYwltSfCAbatFiwj 区编办群众路线实践活动整改落实情况通报会讲话稿 同志们： 根据区委党的群众路线教育实践活动办的统一部署，要对 整改落实完成情况进行一次全面认真梳理，并及时通报。在全 体党员干部共同努力下，我办党的群众路线教育实践活动整改 方案得到全面落实。现在，我就整改落实情况进行通报，并就 下一阶段工作提出几点要求。 一、办机关活动整改落实情况 去年 12 月，我办印发了整改落实“回头看”工作方案，提 出了整改主要内容、方法步骤等，组织全办推进整改方案落实。 近一年来，班子成员同志积极带头、以上率下
2、，全办党员干部 认真对照、推进整改，使整改方案全面落实。 （一）加强思想政治建设，使理想信念进一步坚定。一是 加强理论学习。我们坚持定期组织集体学习，同时组织党员干 部参加党的十八届三中全会精神学习报告会、省市区委教育实 践活动总结大会和本单位领导干部作学习辅导报告。重点学习 了党的十八届三中全会、四中全会、习近平总书记系列重要讲 第 2 页 话、省市机构编制工作会议精神，深刻领会精神实质，不断提 高党员干部的理论素质和政策水平。进一步完善集中学习、民 主生活会和机关党支部组织生活等规章制度，认真落实党支部 “三会一课”制度，抓好学习型机关、学习型党组织建设，收 到良好效果。二是严明党的纪律。
3、始终坚持从严治党的要求， 严格执行党的政治纪律，严格遵守党的组织纪律、财经纪律、 工作纪律，严肃处理违纪党员。紧盯“四风”问题不放，在严 格落实中央“八项规定” 、省市委“九项规定”和区委“十项规 定”精神上下功夫，刹住“四风”反弹势头，坚决杜绝“庸懒 散”和“吃拿卡要”等现象。从严执行党政机关厉行节约反对 浪费条例等，把改进作风作为工作常态。 （二）发扬艰苦奋斗精神，着力推动科学发展。在活动过 程中，我办坚持把开展好教育实践活动与改革发展中心工作紧 密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把教育实践活动 成果转化为促进作风转变、推动工作的强大动力，竭尽全力深 入一线开展调查研究，各项工作合乎
4、实际、成效明显。一是政 府职能转变和机构改革。按照建立中国特色社会主义行政体制 目标的要求，以职能转变为核心，推进机构改革。目前，已经 制定并上报了区政府职能转变和机构改革方案，待市政府正式 批复。二是事业单位分类改革工作。按照政事分开、事企分开 和管办分离的要求，以社会功能为划分标准，将现有事业单位 划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个 第 3 页 类别，为全面推进事业单位分类改革工作奠定基础。截至目前， 已基本完成全区事业单位预分类工作，分类结果待编委会议研 究审定。三是行政审批制度改革。精简行政审批事项 项，承接 上级下放和部分下放管理层级的行政许可项目 项。梳理、简化
5、 55 项政务服务事项及其收费标准、办理时限、办理流程、各流 程岗位设置，优化了审批流程，提高了审批时效。 （三）提高服务群众水平，促进工作作风进一步转变。一 是提高政务服务水平。以公开为原则、不公开为例外，进一步 深化政务公开，机构职能、政务信息、主要*、办事指南、 “三 公”经费等信息均及时对外公开，并通过信箱、信访投诉等渠 道加强为民服务，受理和解决群众反映的问题。多方争取支持， 积极推进信息化办公建设，继续优化行政审批流程，实行“一 站式”办公，简化工作程序，提高审批效率，办理设立登记 13 个，变更登记 58 个，年检率达 100%，均在法定时间基础上缩 短 50%。登记工作人员认真
6、履职、热情服务，行政审批工作保 持零投诉。二是加强工作综合协调，提高机构编制管理成效。 一方面民，制定了 区机构编制管理暂行办法 （ 办发20XX 33 号）和区编委工作规则，采取了有增有减、周转调剂等办法 动态管理，盘活了现有编制，缓解了社会事业对编制的需求压 力。另一方面，通过自然减员、干部交流、人员流动、编制调 剂等消超措施，完成消化超编任务。三是开展机关作风整顿。 印发了办机关“好作风建设年”工作方案，召开动员大会，组 第 4 页 织开展“四风”突出问题自查自纠和专项整治，按照有关规定， 加强日常考勤考纪，开展明察暗访，经查，没有收到群众投诉 举报，没有出现作风问责情形，机关效能进一步
7、提升。四是严 格经费使用管理。按照中央八项规定及省市区委规定、 厉行节 约反对浪费条例等要求，及时制定贯彻意见，公开 “三公” 经费，从严控制经费支出；公务用车实行统一调度、定点维修， 严禁公车私用、违规停放、违规驾驶。今年各项支出较上年同 期减少 63%。 （四）健全完善制度，构建作风建设长效机制。防止“四 风”防弹回潮，我们从制度源头抓实。一是继续规范权力运行。 我办制作了审批项目清单及权力运行流程图经区法制办审核， 形成与权力行使、服务履行相一致的责任机制，切实做到责任 到人。同时，完善了编制使用管理制度、法人登记管理制度等， 从源头上防控履职风险。二是建立完善规章制度。从教育实践 活动
8、进入整改环节以来，组织对内部规章制度进行清理，经集 体研究，作了修改，建立健全制度 个，初步建立配套完整、相 互衔接的制度规范体系。三是强化制度执行和议定事项落实。 领导班子和领导干部带头，强化规章制度执行力，严格以制度 管人、管钱、管事。完善督查督办工作制度，组织对主任办公 会议议定事项落实情况进行了专项督查。建立工作组，开展专 项整治，推动落实超编制进人、精简行政审批项目、中小学校 编制紧张等问题。 第 5 页 （五）狠抓党风廉政建设，确保清正廉洁。一是深入落实党风 廉政建设责任制。召开会议专题研究党风廉政建设工作，作出 安排部署，制定党风廉政建设工作计划，强化主体责任，确保 发现的问题及
9、时提醒并督促整改。工作中，向区委区政府签订 了 20XX 年度党员领导干部党风廉政建设责任状，党员干部书面 承诺不出入私人会所，支部采取党课形式加强廉政教育。经自 查，我办党员领导干部均严格落实廉洁从政规定。二是强化纪 律监督检查。日常组织对机关工作人员工作纪律情况的检查， 迟到、不在岗现象得到有效整治，干部没有违纪违规情况。公 务用车严格按照管理使用要求，没有公车私用现象。 二、深入抓好机关作风建设的意见 虽然，我办的教育实践活动在去年 11 月已结束，集中整改 阶段已告一段落，方案提出的各项承诺如期兑现，但我们还要 清醒地看到存在的不足。比如，有些问题的整改还是初步的， 特别是一些深层次问
10、题还没有从根本上得到有效解决，上下联 动解决问题还没有真正形成合力；一些党员干部对整治“四风” 感到不自在、不舒服，有的工作中不敢担当、敷衍塞责、消极 应付、得过且过；很多整改措施还需要长期坚持，有些制度规 定在工作中贯彻执行不力等等。必须强调，作风建设不可能一 蹴而就，整治收尾绝不是作风建设收场，我们要深刻领会中央 和省市区委党的群众路线教育实践活动总结大会提出的新形势 下坚持从严治党、深化作风建设的新要求。在经常抓、深入抓、 第 6 页 持久抓上下苦功夫、硬功夫，切实把思想和行动统一到习总书 记重要讲话精神上来，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力， 始终自觉践行群众路线，真正把活动成果运用到
11、从严治党中去， 把作风建设不断引向深入，使存在的问题和不足得到进一步的 解决，从而不断推动各项工作。 第一，着力抓好理论学习，始终与以习近平同志为总书记 的党中央保持高度一致。这次群众路线教育实践活动活动让我 们更加深刻地体会到，以习近平同志为总书记的党中央具有坚 如磐石的政治定力，具有宽广的政治视野和博大的政治胸怀， 具有超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，值得我们衷 心拥护和绝对信赖。我们要坚决在政治上、思想上、行动上与 以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，党中央提倡的 坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝， 做到认识上一致、思想上一致、政治上同心、行动上同步，确
12、 保中央政令畅通、决策落地生根。我们要坚持真学真懂，把学 习总书记系列讲话精神同解决世界观、人生观和价值观结合起 来，不断增强政治定力、提高执政能力。要坚持真信真用，把 总书记系列讲话贯彻到从严治党、改进作风各方面，把中央和 省委、省政府关于机构编制工作的决策部署贯穿到推进我区经 济社会建设。 第二，深入落实党建责任，用法治思维和改革创新精神建 立从严治党长效机制。从领导班子做起，全办党员干部都要履 第 7 页 行好党建责任，把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在 肩上，把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核， 切实做到“两手抓、两手硬” 。班子成员要履行“一岗双责” ， 敢于担当
13、负责，善于统筹兼顾，既要在业务工作上创新发展， 也要在党的建设上创先争优。要按照组织要求，抓好机关党建 各项工作，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大共产党员 的先锋模范作用。要用法治思维和创新精神进一步推进机关党 建工作，不断完善教育实践活动中建立的各项规章制度，加强 制度的宣传贯彻，抓好制度的执行落实，将各种制度规范内化 于心、外化于行，形成广大党员干部职工的自觉行动。要严格 遵守党章和党的各项纪律，严格执行中央八项规定、省市 区委规定等要求，切实做到政令畅通、令行禁止。 第三，忠诚恪守“三严三实” ，打造一支纪律严明、踏实肯 干的党员干部队伍。全办党员和领导干部要把“严以修身、严 以用权
14、、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”作为基 本行为准则，作为检视党性修养的一把尺子，落实到为官、做 人、干事等方方面面，深学、细照、笃行焦裕禄精神，坚定理 想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风，自觉 抵制“为官不易、为官不为”等言行。要增强对权力的敬畏之 心，不断提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、 不变质、不越轨、不出格。既要严格自律，也要严格管理配偶、 子女等直系亲属的行为。要严格执行干部管理各项规定，坚持 第 8 页 德才标准选拔任用干部，进一步激发干部队伍的积极性、主动 性、创造性，同时规范干部职务行为，防止岗位固化、思想退 化、干劲弱化。要严肃党内政治生
15、活，自觉遵守党内政治生活 准则，高质量开好年度专题民主生活会，切实增强角色意识和 政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环 节。要全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，落实惩治 和预防腐败工作规划，坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必 反、有案必查，坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题 解决什么问题，警钟长鸣、防微杜渐，让严格执纪成为一种新 常态。 第四，持续抓好作风建设，在服务群众和推进机构编制工 作中贡献力量。作风建设必须重锤常敲、久久为功。在此强调， 办公室要继续负责抓好深入整改和推动落实各项工作。班子成 员要继续对照整改方案，深入抓好整改任务落实，持续推进机 关作风整
16、治，决不能让“四风”问题反弹回潮。全办党员干部 要继续按照整改的要求，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问 题，进一步加强党性修养和纪律约束。要深入做好新形势下的 群众工作，着力推进党务公开、政务公开和事业单位登记服务 事项公开，畅通沟通渠道，密切联系群众，虚心听取群众意见， 自觉接受群众监督，解决群众反映的问题和困难。要弘扬求真 务实优良作风，发挥机构编制部门职能职责，深入基层和工作 对象，为促进社会各项事业提供机制体制保障。当前，正值盘 第 9 页 点 20XX 年工作、安排 20XX 年工作的关键节点，大家要抓紧对 全年工作进行深入总结，对照职能和年度目标任务，切实抓好 查缺补漏工作，集中力量突击冲刺，确保各项目标任务圆满完 成。 同志们，服务群众没有休止符，作风建设永远在路上。让 我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围， 更加坚定不移地贯彻落实中央和省市关于机构编制工作的决策 部署，始终坚持为民务实清廉，深化教育实践活动成果，开创 机关党建工作新局面，进一步转变机关作风，进一步凝聚干群 合力，尽心竭力推进我区机构编制工作迈上新水平！