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1、第 1 页 学习关于防止干部“带病”提拔的意见心得体会： 通过完善制度落实责任提升干部用人质量 特征码 GKkeUYKyByAzZLVgDeJU 学习关于防止干部“带病”提拔的意见心得体会：通 过完善制度落实责任提升干部用人质量 近日，中共中央印发关于防止干部“带病”提拔的意见” 。作为我们党针对干部任用提出的又一个文件， 关于防止干部 “带病”提拔的意见进一步明确了干部任用工作的责任，细 化了工作方法和监督方式，有利于进一步完善全面从严治党制 度体系，与干部任用条例 、纪律处分条例 、问责条例 、 能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子。 所谓干部“带病提拔” ，就是指干部在进入新的岗位或
2、提拔 到更高一级职务前，本身就存在着各种如政治、经济、作风等 问题，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提 拔的一种现象。 “带病”提拔干部具有很大的危害。一方面， “带病”干部 为腐败的发生制造了土壤。 “带病”提拔本就是一种不良风气， 而在这种风气下获得提拔的干部，不仅不会正视自己“带病” 第 2 页 的情况，甚至会引以为豪，在身边寻求或发展价值观相同的干 部，从而影响原本恪尽职守的同志。由此逐渐形成小集体，甚 至发展为贪腐利益群体，这样的环境不仅不利于政治生态，也 会对官员廉洁产生恶劣影响。另一方面， “带病”干部获得提拔， 会对广大干部起到不良的示范作用，打消干部工作积极性，
3、让 一些品质优良而得不到重用的干部感到不公平，从而打消了工 作的积极性。长此以往不仅会降低政府办事效率，也可能会丧 失能干、敢干的人才，使干部队伍的能力等得不到提升。 有些干部，其问题已有所显现，但用人单位没有把问题搞 清楚就匆匆提拔任用，结果提拔不久就被查处。张国光从辽宁 省调任湖北省省长岗位上不久，就被纪检部门采取了组织措施， 但其事发地主要是在沈阳。张国光在辽宁省工作期间，利用职 务之便收受贿赂折合人民币 96 万余元。沈阳市一位老干部说： “张国光在沈阳当市委书记期间，就与大款打得火热，这人人 皆知。 ”有关部门也曾数次对群众反映的问题进行核查，但都因 为线索不具体、事实难以认定而告终
4、。不能认定事实，就要给 干部一个“说法” ，就不能影响提拔使用，这似乎成了时下一些 地方用干部的“潜规则” 。正是在这样的用人“潜规则”下，张 国光“带病”被提拔到了省长的高位上。 类似问题的出现，直接反映出虽说党的十八大以来，中央 坚持全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风” ，坚定不 移惩治腐败， “带病”干部存量减少、增量得到遏制。各地各部 第 3 页 门认真贯彻中央要求，严格执行新修订的干部任用条例 ，强 化组织把关，挡住了不少“带病”的干部。但“带病提拔”仍 时有发生，还没有得到根本解决。 由此可见对此问题还是需要引起高度重视，所以习近平总书记 指出，对干部选拔任用要严格把关，坚
5、决防止“带病提拔” 。中 央全面深化改革领导小组将制定意见确定为年度重点改革 任务，中央政治局常委会也将此列入今年的工作要点。制定这 个意见 ，就是把防止干部“带病提拔”作为干部工作的聚焦 点、攻坚点，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，把党 和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来，准确识别、 坚决挡住那些在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面“带病” 的干部。同时，当前地方领导班子换届陆续进行，制定这一基 本性的文件，十分及时和必要，有利于进一步完善全面从严治 党制度体系，与干部任用条例 、纪律处分条例 、问责 条例 、能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子。 造成干部“带病提拔”
6、，原因有很多，但与选拔任用工作责 任不明确、不落实、难追究有很大关系。所以关于防止干部 “带病提拔”的意见中把“落实工作责任”作为第一条要求。 该要求一改以往责任主体不明了的情况，将各级党组织列为责 任体系的首要责任主体。党委书记是第一责任人，组织人事部 门承担直接责任，纪委监察机关承担监督责任，这样的举措打 消了各部门、领导之间相互推诿无人负责的情况，也有利于明 第 4 页 确各自分工，可以更加有效的指导干部管理工作。同时，还要 求责任落实到人，尤其是党委在进行人选报送等工作时，不仅 要求各责任主体和责任人履行职责进行考察，还要求提出结论 性意见并签字确认。这一举措的落实，也可以有效的震慑心怀 不轨的责任人，让他们在落笔时需要三思。要求不仅落实了详 细的考察方法，也提出了责任落实情况的考核。此举也等于为 干部考察工作的成效上了一把锁，有利于防止部分干部明知故 犯、违规操作。最后提出“严格责任追究” ，也将进一步加强干 部的责任危机意识，通过高压提升其政治自觉性。 当然，光完善制度远远不够，制度的生命力在于执行。还 需要有关部门和各级各地要始终坚持从严治党、从严管理干部 的原则，切实把意见作为新时期干部选拔任用工作的重要 遵循，特别是要从严对拟提拔干部进行“深度体检” ，把“带病” 的干部筛查出来，坚决防止“带病提拔”现象的发生，营造风 清气正的选人用人环境。