1、某市自然资源和规划局党组书记、局长关于2024年度民主生活会个人对照检视剖析材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求,我紧紧围绕本次民主生活会主题,结合全市自然资源工作实际,认真对照“四个带头”,全面深入查摆了工作中存在的突出问题,认真分析了问题产生的原因,逐项明确了下一步整改措施。在此,我将围绕本次民主生活会的主题,进行深刻的对照检视,诚恳地接受批评和建议,以期更好地提升自己,推动工作再上新台阶。按照会议安排,现将对照检查情况汇报如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况(一)强化理论学习,提高政治站位。在党纪学习教育期间,我积极
2、参加各类学习活动,组织党组中心组学习15次,专题研讨8次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护工在实际工作中,将理论学习成果转化为推动自然资源和规划工作的强大动力,如在国土空间规划编制过程中,充分考虑生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线的划定,确保规划符合国家战略和人民群众的长远利益,实现生态、生产、生活空间的合理布局。(二)加强作风建设,提升服务效能。积极践行以人民为中心的发展思想,切实转变工作作风。深入基层调研30余次,了解企业和群众在自然资源和规划领域的实际需求和困难,及时调整
3、工作措施。简化行政审批流程,将一般性建设项目规划审批时间缩短至10个工作日以内,提高了办事效率,受到了企业和群众的好评。同时,加强对窗口服务人员的培训和管理,树立良好的服务形象,群众满意度达到95%以上。(三)推进问题整改,确保工作落实。针对主题教育中检视出的问题,建立整改台账,明确整改责任人和整改时限,实行销号管理。如在耕地保护工作中,针对部分地区存在的耕地占补平衡落实不到位的问题,组织专项整治行动,查处违法占用耕地案件20余起,补充耕地面积500余亩,确保了耕地数量不减少、质量不降低。在生态修复方面,加大对矿山地质环境恢复治理的投入,完成治理面积300余亩,生态环境得到明显改善。二、存在的
4、突出问题(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不够。虽然积极参加各类政治学习活动,但在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,存在一知半解、浅尝辄止的情况。在组织全局党员干部学习时,方式方法较为单一,多以集中学习和传达文件为主,缺乏深入的研讨和交流,导致部分党员干部对政治理论的理解不够透彻,运用理论指导实践的能力不足。如在处理复杂的自然资源权属纠纷时,未能充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的方法论,导致问题解决不够及时和彻底。二是政治敏锐性和洞察力有待提高。在面对复杂多变的社会舆论环境和网络信息时,有时不能及时准确地识别其中的政治风险和意识形态问
5、题。对一些涉及自然资源和规划领域的不实言论和负面舆情,未能在第一时间进行有效回应和引导,给工作带来了一定的被动。如在某起土地征收补偿纠纷引发的网络舆情事件中,由于未能及时察觉其中可能存在的别有用心的引导和炒作,导致舆情发酵,影响了政府形象和工作的正常推进。三是贯彻落实上级决策部署存在差距。在执行党中央、省委关于自然资源和规划工作的方针政策和决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况。如在推进国土空间规划编制工作中,部分地区未能严格按照上级要求的时间节点和质量标准完成任务,存在拖延和敷衍了事的现象,影响了全市国土空间规划体系的整体构建和实施。四是党内政治生活不够严肃。在组织党内政治生活时,有时存在
6、形式主义的倾向。如民主生活会的批评与自我批评环节,部分党员干部存在避重就轻、不敢直言的情况,未能达到红脸出汗、排毒治病的效果。在“三会一课”制度的落实上,有时存在以业务会议代替组织生活的现象,导致党内政治生活的质量不高,党员的党性修养和政治觉悟提升不够明显。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够坚定。在工作中,有时会受到个人利益和局部利益的干扰,未能始终以党性原则为出发点和落脚点。如在某些重大项目的规划审批过程中,受到来自各方的压力和人情关系的影响,有时会出现犹豫不决、把关不严的情况,损害了自然资源和规划工作的公正性和严肃性。二是纪律执行不够严格。对党员干部的纪律教育和
7、监督管理还存在薄弱环节。虽然制定了一系列规章制度,但在执行过程中有时不够严格,存在“老好人”思想。如对个别迟到早退、工作纪律松散的干部,未能及时进行批评教育和严肃处理,导致部分干部纪律意识淡薄,工作作风散漫。在廉洁自律方面,虽然自己能够做到廉洁从政,但对身边工作人员和下属的廉洁教育和监督还不够到位,存在一定的廉政风险隐患。三是工作作风不够扎实。在工作中有时存在浮躁情绪和急功近利的思想,对工作的细节和质量关注不够。如在组织自然资源调查监测评价工作时,为了赶进度,对部分数据的审核把关不够严格,导致个别数据存在误差,影响了调查监测评价成果的准确性和权威性。在处理群众来信来访时,有时未能耐心倾听群众的
8、诉求,存在敷衍了事的情况,导致群众对我们的工作不满意。四是艰苦奋斗精神有所淡化。随着工作条件的改善和生活水平的提高,在工作中有时缺乏艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。如在一些野外调查和执法检查工作中,存在怕吃苦、怕受累的思想,对工作的积极性和主动性有所下降。在办公经费的使用上,有时也存在不够节俭的情况,未能充分发扬艰苦奋斗的优良传统。(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当精神不足。在工作中遇到一些复杂问题和矛盾时,有时存在推诿扯皮、不敢担当的现象。如在处理历史遗留的土地权属纠纷问题时,由于涉及多个部门和利益主体,协调难度较大,存在畏难情绪,未能积极主动地寻找解决问题的有效
9、途径,导致问题长期得不到解决,群众反映强烈。在推进自然资源领域改革创新工作中,有时也缺乏勇于担当的精神,对一些新政策、新举措的推行存在顾虑,担心出现风险和失误,影响了改革创新的进程。二是创新能力不够。在自然资源和规划工作中,习惯于按部就班地执行传统的工作模式和方法,缺乏创新思维和创新举措。如在自然资源资产有偿使用制度改革方面,虽然上级有明确的要求和部署,但在实际工作中,未能结合XX市的实际情况进行大胆创新和探索,工作进展缓慢,成效不明显。在国土空间规划的编制和实施过程中,对新技术、新理念的应用不够及时和充分,导致规划的科学性和前瞻性不足。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期的工作成绩和
10、表面的工作效果,忽视了自然资源和规划工作的长远目标和可持续发展。如在一些城市建设项目中,为了追求城市形象和政绩,过度开发利用土地资源,忽视了生态环境保护和耕地保护的重要性,导致生态环境受到破坏,耕地资源减少。在工作考核中,有时也过于强调经济指标和项目数量,对工作质量和社会效益的考核不够重视,影响了工作的全面协调发展。四是服务群众意识不强。在工作中有时没有充分考虑群众的利益和需求,服务群众的意识和能力有待提高。如在农村宅基地审批和不动产登记等工作中,存在程序繁琐、办理时间过长等问题,给群众带来了不便。在制定自然资源和规划政策时,有时未能充分听取群众的意见和建议,导致政策的针对性和可操作性不强,群
11、众对政策的满意度不高。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为党组书记,在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些不足。对党建工作的重视程度还不够高,存在重业务、轻党建的思想。在党建工作的谋划和部署上不够细致和深入,对基层党组织的建设和党员队伍的管理缺乏有效的指导和监督。如在部分基层党组织中,存在组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题,未能及时进行整改和加强。二是监督执纪不够严格。对党员干部的监督执纪还存在宽松软的现象。在运用监督执纪“四种形态”时,第一种形态运用不够经常,对党员干部的日常监督和提醒谈话不够及时和深入,未能做到早发现、早预防、早纠正。在查处违
12、纪违法问题时,有时存在顾虑和畏难情绪,对一些轻微违纪问题未能及时进行严肃处理,导致个别党员干部对纪律规定不够敬畏,违纪问题时有发生。三是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用过程中,虽然能够按照规定的程序和标准进行,但在选拔任用的标准和条件上还不够全面和科学。有时过于注重干部的业务能力和工作业绩,对干部的政治素质、道德品质和廉洁自律情况考察不够深入和全面。在干部的培养和使用上,存在重使用、轻培养的现象,对年轻干部的培养和锻炼不够重视,导致干部队伍的整体素质和能力提升不够明显。四是网络空间管理不够规范。在引导党员干部在网络空间正确发声和敢于善于斗争方面还存在不足。对党员干部的网络言行缺乏有效的监管
13、和约束,部分党员干部在网络上存在随意发表不当言论的情况,影响了自然资源和规划局的形象和声誉。在应对网络舆情和网络安全风险方面,缺乏有效的应对机制和措施,对一些涉及自然资源和规划工作的负面舆情未能及时进行处置和回应,给工作带来了一定的负面影响。(五)以本地区本部门本单位违纪行为为典型案例,举一反三进行剖析方面。一是夏邑县郭店镇自然资源所所长王彦违规违法办理宅基地手续案剖析。从主观因素来看,王彦自身纪法观念淡薄,缺乏廉洁自律意识,在利益诱惑面前丧失了原则和底线。同时,也反映出我们在干部教育管理方面存在漏洞,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入和持久,导致部分干部对纪律规定和法律法规缺乏敬畏之
14、心。从客观因素来看,宅基地审批制度在执行过程中存在一定的漏洞和缺陷,对审批流程和权力运行缺乏有效的监督和制约,给个别不法分子提供了可乘之机。二是深刻认识违纪的沉重代价。王彦的违纪行为不仅损害了国家和集体的利益,破坏了自然资源和规划工作的正常秩序,也给自己和家庭带来了沉重的代价。他受到了开除党籍、开除公职的处分,并涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。这一案例警示我们,任何违纪违法行为都将受到严肃的处理,我们必须时刻保持清醒的头脑,坚守纪律红线和法律底线。三是自身存在的差距不足。在思想认识上,虽然自己一直强调廉洁自律的重要性,但在实际工作中,对干部的廉洁教育和监督还不够到位,存在麻痹大意的思想。在制
15、度执行上,有时对一些规章制度的执行不够严格,存在打折扣、搞变通的情况。在权力运行的监督制约方面,虽然建立了一系列监督机制,但在实际运行过程中,还存在监督不到位、不及时的问题,需要进一步加以完善和加强。四是以案为鉴、以案促改促治措施。加强干部教育管理,定期组织开展廉政教育专题活动,通过学习典型案例、参观廉政教育基地等方式,增强干部的廉洁自律意识和法纪观念。完善制度建设,对宅基地审批等重点领域和关键环节的制度进行全面梳理和修订,堵塞制度漏洞,规范权力运行。强化监督执纪,加大对违纪违法行为的查处力度,对发现的问题要及时进行整改和问责,形成有效震慑。三、产生问题的原因分析(一)思想认识不够深刻。一是理
16、论学习的主动性和自觉性不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,没有真正做到学懂弄通做实。在学习过程中,存在实用主义倾向,对与工作密切相关的内容学习较多,对其他方面的内容学习较少,导致理论素养不够全面和扎实。二是对政治纪律和政治规矩的认识不够深刻。没有充分认识到政治纪律和政治规矩是党的生命线,是党员干部必须遵守的基本准则。在工作中,有时会因为业务工作繁忙而忽视了政治纪律和政治规矩的学习和执行,对一些违反政治纪律和政治规矩的行为缺乏敏锐性和警惕性。三是思想观念转变不够及时。在自然资源和规划工作中,习惯于用传统的思维方式和工作方法来解决问题,对新的形势和任务认识不足,缺乏创
17、新意识和改革精神。在面对一些新问题和新挑战时,思想不够解放,行动不够果断,导致工作进展缓慢,成效不明显。(二)党性修养不够坚定。一是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中,没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏自我约束和自我监督。对党性修养的重要性认识不足,没有将党性锻炼贯穿于工作和生活的全过程,导致党性修养不够坚定,在面对各种利益诱惑和复杂情况时,容易出现动摇和偏差。二是宗旨意识不够牢固。没有真正把人民群众的利益放在首位,在工作中有时会出现脱离群众的现象。对群众的诉求和困难关注不够,解决问题的力度不够大,服务群众的意识和能力有待提高。在制定政策和决策时,没有充分考虑群众的利益和需求,导致政策的
18、针对性和可操作性不强。三是批评与自我批评不够深刻。在党内政治生活中,对批评与自我批评的认识不够深刻,存在怕得罪人、怕伤和气的思想。在开展批评与自我批评时,往往避重就轻、浮于表面,没有真正触及问题的实质和根源,导致党内政治生活的质量不高,党员的党性修养和政治觉悟提升不够明显。(三)工作作风不够扎实。一是工作态度不够认真负责。在工作中有时存在敷衍了事、得过且过的思想,对工作的质量和效果缺乏高标准、严要求。对一些工作任务的落实情况缺乏跟踪问效,导致工作出现虎头蛇尾的现象,一些工作任务不能按时保质完成。二是调查研究不够深入。在工作中缺乏深入基层、深入群众的调查研究,对实际情况了解不够全面和准确。在制定
19、政策和决策时,往往凭经验、凭主观臆断,缺乏充分的调查研究和科学论证,导致政策和决策的针对性和可操作性不强,在实际工作中难以有效落实。三是工作落实不够有力。在工作中有时存在重部署、轻落实的现象,对工作任务的分解和细化不够具体,对工作责任的落实不够明确。在工作推进过程中,缺乏有效的督促检查和协调沟通,导致工作出现推诿扯皮、效率低下的情况,一些工作任务不能按时完成。(四)纪律执行不够严格。一是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育缺乏系统性和针对性,教育内容和形式比较单一,缺乏吸引力和感染力。对纪律教育的重要性认识不足,没有将纪律教育纳入党员干部教育培训的重要内容,导致党员干部对纪律规定的认识不够深
20、刻,纪律意识淡薄。二是监督管理不够到位。在对党员干部的日常监督管理方面存在薄弱环节,对党员干部的工作纪律、廉洁自律等情况缺乏有效的监督和检查。对发现的问题没有及时进行纠正和处理,导致一些问题屡禁不止,纪律松弛的现象时有发生。三是制度执行不够严格。虽然建立了一系列规章制度,但在实际执行过程中,有时存在打折扣、搞变通的情况。对制度的执行情况缺乏有效的监督和考核,导致制度的严肃性和权威性受到损害,一些制度成为一纸空文。四、今后的努力方向和改进措施(一)筑牢信仰之基,提升政治素养。一是深化理论武装,领悟思想精髓。制定详细的学习计划,每周安排至少3小时的个人自学时间,每月组织不少于2次的党组中心组集中学
21、习,深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于自然资源和规划领域的重要论述。通过学习强国、干部网络学院等平台,拓展学习渠道,确保每年学习积分达到一定标准。注重学习成果转化,每季度撰写1篇学习心得,将理论知识切实运用到实际工作中,不断提高运用科学理论指导工作实践的能力。二是强化意识形态,严守思想阵地。把意识形态工作纳入重要议事日程,每季度召开1次专题会议研究部署。加强对自然资源和规划领域相关宣传平台的管理,严格审核发布内容,确保意识形态安全。建立网络舆情监测机制,安排专人每天关注网络动态,对涉及本部门的负面舆情及时发现、及时处理,做到24小时内有回应。每年组织2次意识形态工作培训,提升
22、干部职工的意识形态工作能力和水平。三是践行“三个务必”,强化责任担当。时刻牢记“三个务必”,将其融入到日常工作中。在面对复杂的自然资源管理和规划任务时,保持谦虚谨慎的态度,不骄不躁,认真分析问题,制定科学合理的解决方案。发扬艰苦奋斗精神,主动承担急难险重任务,如在土地整治、生态修复等重点项目中,带领团队深入一线,确保项目顺利推进。增强斗争意识,敢于与违法违规行为作斗争,在执法检查中,严格依法查处各类自然资源违法行为,维护良好的自然资源管理秩序。(二)锤炼党性修养,弘扬优良作风。一是坚定理想信念,增强党性观念。定期参加主题党日活动,每年不少于12次,通过重温入党誓词、学习先进模范事迹等方式,强化
23、党员意识,坚定理想信念。加强党性锻炼,每半年进行1次党性分析,查找自身在党性修养方面存在的问题并及时整改。积极参与志愿服务活动,每年累计服务时长不少于20小时,在服务群众中增强党性修养,密切党群关系。二是严守纪律底线,加强廉洁自律。加强对党纪国法的学习,每年组织不少于4次的纪律教育专题活动,通过学习典型案例、观看警示教育片等形式,增强干部职工的纪律意识和廉洁自律意识。完善廉政风险防控机制,对重点领域和关键环节进行廉政风险排查,每年不少于2次,制定针对性的防控措施。加强对干部职工的日常监督管理,建立廉政档案,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话,确保干部队伍清正廉洁。三是改进工作作风,树立
24、良好形象。树立正确的政绩观,摒弃急功近利思想,注重工作的质量和长远效益。加强对工作细节的把控,在项目审批、规划编制等工作中,建立严格的质量审核制度,确保工作零失误。深入开展调查研究,每年深入基层调研不少于30天,撰写不少于3篇高质量的调研报告,切实了解群众需求,为科学决策提供依据。加强与群众的沟通交流,及时处理群众来信来访,做到件件有回音、事事有着落,提高群众满意度。(三)提升履职能力,推动工作创新。一是加强业务学习,提高专业水平。制定业务培训计划,每年组织不少于10次的业务培训,涵盖自然资源调查监测、国土空间规划、测绘地理信息等各个领域。鼓励干部职工参加各类专业技术培训和职业资格考试,对取得
25、相关证书的给予一定奖励。定期开展业务交流活动,每季度组织1次,分享工作经验和先进技术,促进干部职工业务能力共同提升。二是勇于开拓创新,提升工作效能。在自然资源资产有偿使用制度改革方面,结合XX市实际情况,大胆探索创新,制定切实可行的改革方案,确保改革工作取得实质性进展。在国土空间规划编制中,积极引入大数据、人工智能等新技术,提高规划的科学性和前瞻性。建立创新激励机制,对在工作中提出创新性建议并取得良好效果的干部职工给予表彰和奖励,营造良好的创新氛围。三是增强服务意识,优化服务水平。简化行政审批流程,进一步压缩审批时限,确保一般性建设项目规划审批时间缩短至8个工作日以内。推进“互联网+政务服务”
26、实现更多自然资源和规划业务网上办理,提高办事效率。加强对企业和群众的服务指导,建立重点企业联系制度,每年走访企业不少于50家,帮助企业解决在用地、规划等方面的问题。开展满意度调查,每半年对服务对象进行1次问卷调查,根据反馈意见及时改进工作。(四)完善制度体系,强化监督管理。一是健全制度建设,规范工作流程。对自然资源和规划领域的各项制度进行全面梳理,结合实际工作需要,修订和完善自然资源调查监测、确权登记、用途管制等方面的制度规定,确保制度的科学性和可操作性。建立制度执行监督机制,每年对制度执行情况进行1次全面检查,对执行不力的部门和个人进行通报批评,确保制度严格执行。二是加强内部监督,确保权力
27、规范运行。建立健全内部监督体系,加强对重点环节和关键岗位的监督。每年开展不少于2次的内部审计,对财务收支、项目资金使用等情况进行审计监督。加强对干部选拔任用工作的监督,严格按照选拔任用程序和标准进行操作,确保选人用人公正公平。建立廉政风险预警机制,对发现的廉政风险点及时进行预警和处置,防止腐败问题发生。三是强化外部监督,凝聚工作合力。主动接受人大、政协的监督,每年定期向人大、政协报告工作情况,认真听取意见和建议。拓宽群众监督渠道,设立举报信箱、公开举报电话,对群众举报的问题及时进行调查处理。加强与媒体的沟通合作,主动接受舆论监督,对媒体曝光的问题及时回应并整改。定期召开座谈会,邀请企业代表、群
28、众代表等参与,广泛听取社会各界的意见和建议,不断改进工作。县自然资源和规划局2024年工作总结和2025年工作思2024年,XX县自然资源和规划局在县委县政府的统一部署和正确领导下,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握“严守资源安全底线,优化国土空间布局,促进绿色低碳发展,维护资源资产权益”的自然资源工作定位,明确职责任务,谋划重点工作,不折不扣强执行抓落实,各项工作取得了明显成效,主要体现在以下五个方面。一、2024年工作总结(一)完善两级三类规划体系,抓编审、快报批,构建空间治理新格局。一是总体规划取得明显进展。高质量编制县级国土空间规划,已获XX省人民政府批复,并完成公告;X
29、X个乡镇级(含街道)国土空间总体规划已完成听证工作,并报XX县规委会审议通过。二是详细规划覆盖及时有效。遵循“按需编制”的原则,在总体规划方案稳定的前提下完成XX县老城区控制性详细规划、XX县七星新区控制性详细规划修编、XX县江北控制性详细规划修编、XX县澄潭街道控制性详细规划修编编制工作。三是村庄设计编制重点突出。组织编制XX村、XX村、XX村、XX村、XX村X个村的村庄设计,从景观风貌、建筑界面、交通组织、公共空间、项目治理及实施等方面提出村庄不同尺度、精细化品质导控要求,已全部通过专家评审,待出成果稿。四是城市设计工作稳步推进。做好XX县城市设计项目编制,谋划XX城市未来发展定位和策略,
30、开展XX县天姥大桥北区块城市设计项目、XX县XX市场周边地区城市设计项目、“大三江时代”精致花园城市总体设计X个城市设计编制工作,其中“大三江时代”精致花园城市总体设计已编制完成,另外X个已通过专家评审,待出成果稿。(二)强化土地资源要素保障,争指标、保供应,跑出项目落地新速度。一是全力争取建设用地指标。全年累计争取建设用地指标XXXX.XX亩(主要包括跨省城乡建设用地增减挂钩XXX亩、XXX国道至二十大道东路二期XXX.XXX亩、重大产业项目预支奖励XXX.X亩,应报尽报指标XXX.XXXX亩),有效保障了XXX国道至二十大道XX二期等重点工程,以及XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、
31、XX等重大产业项目的用地需求。二是稳定推进土地征收工作。协助乡镇(街道)、园区等单位开展集体土地征收工作,全年征收集体土地面积XXX.XXXX公顷。按规定发布土地征收相关公告,全年发布土地征收预公告XX份、征地补偿安置公告XX份、土地征收公告XX份。三是高效开展建设用地审批。全年完成X个跨省批次、X个跨县批次、XX个计划指标批次及XXX国道一个单独选址项目的用地报批,合计报批面积XXXX亩。四是稳妥有序推进土地供应。全年供应国有建设用地面积XXXX.XX亩,其中经营性用地出让面积XXX.XX亩,划拨土地为XXXX.XX亩(含XXX国道XXXX.XX亩)O五是扎实推进节约集约利用。全年消化批而未
32、供土地XXXX.XX亩;处置闲置土地XX.XX亩;出台低效用地再开发实施方案,完成低效用地再开发XXX亩;盘活存量建设用地XXX.XXO(三)聚焦自然资源系统保护,严管控、守底线,打造美丽XX新引擎。一是土地综合整治再结新硕果。土地开发全年完成入库项目XX个,涉及X个乡镇(街道),入库耕地总面积XXX.XX亩,完成督查项目重新补录X个,涉及耕地面积XX亩。耕地功能恢复全年完成政策处理XXXX亩,完成地表清理XXXX亩,完成种植XXXX亩。完成“百千万”永久基本农田集中连片整治XXXX.XX亩。完成多田套合”内业分析,并根据内业分析下一步优先对永农内未建高标准农田进行调查,新增“多田套合”X.X
33、万亩,多田套合率为XX.XX%,位居全省第XX。完成林耕置换成果编制,实施面积为XX亩,已提交省市审查并根据审查意见进行修改完善。XX片区一二三产融合产业发展项目政策处理方面完成项目区内X个村(XX、XX和XX村)所有地块测绘和评估工作,地块腾退协议和流转协议签订进度达xxx%;一期:田坎完成总工程量XX%,坎方压顶完成xx%,表土回填,指标地块全部完成油菜种植,;二期:坎方完成xx%,坎方压顶完成XX%,表土回填,指标地块全部完成油菜种植。二是耕地保护监管再获新成效。全面推行耕地保护“田长制”,全年共开展了XX轮巡查,田长巡查XXXX人次、巡查员巡查XXXX人次,铁塔探头推送疑似问题XX个,
34、全部实现闭环处置;严格落实耕保督查整改销号工作,2023年耕保督察共XX宗,已整改销号XX宗,销号率xxx%,2024年耕保督察共XX宗,已整改完成XX宗;积极推进非住宅类农村占耕地建房问题整改,已整改完成X宗;做好年度永久基本农田储备区划定,2024年永久基本农田储备区划定数据成果已通过县级和市级论证并已上报省级质检通过,划定面积XXXX亩O三是林业管理保护再上新台阶。发布2024年X号总林长令关于切实抓好林业资源保护发展和野生动植物监督管理的通知,完成部门协同X次、巡林X次,县级林长协调解决重难点问题X个。严格落实林地占补平衡,推进补充林地库建设,2024年补充林地库建设约XXXX亩。强化
35、野生动物保护,发放野生动物相关许可证X份,野生植物许可(冬虫夏草)X份;开展重点区域野生动植物本底调查,完成样地的布设工作,开展“之江利剑”野生动物保护专项执法行动。全年完成国土绿化造林XXXX亩;打造林业碳汇先行基地,将全县“浙林碳汇”项目减排XXXX吨二氧化碳当量完成备案登记;开展林业产业基础建设,立项林区道路XX条,共计XXX.X公里。持续推进森林督查案件销号工作,XXXX年森林督查案件XX个,已完成销号XX个,销号率XXX%;XXXX年森林督查第X、X期违法图斑共计XX个,已完成查处XX个,已完成销号XX个;XXXX年森林督查第X期违法图斑共计XXX个,已完成内业、外业核查工作。有序推
36、进松材线虫病防治,全年度完成疫木除治XXXX万公斤,完成省下达防治任务的XXX%,在今年X轮省级松材线虫病除治质量检查的合格率为XX%,居全市前列;完成打孔注药“三松”保护工程,注射药剂XXXXX瓶,保护古松、景区松、大径材松XXXXX株,对登记挂牌的古松重点监测保护。做好森林防火工作,新建X公里森林防火应急道路、X公里生物防火林带、XXX个“引水灭火”蓄水设施建设、新增XX个森林防火监控点以及X条防火巡护道与农村公路;重点林区(天姥林场、小将林场)的主要出入口设置“防火码”。四是执法监管工作再添新强度。严厉打击自然资源领域违法行为,共查处案件XX宗,其中土地案件XX宗、矿产案件XX宗,另调查
37、并移送林业违法案件XXX宗;完成部、省、市级下发XXX宗卫片图斑的现场核查和系统上报工作。(四)推进公共服务水平跃升,出实招、办实事,探索利企便民新路径。一是优化提升不动产登记服务。2024年以来,共办结各类不动产登记业务XXXXX件,发放不动产权证书XXXXX本、不动产登记证明XXXX本,不动产窗口支部被授予省级“不动产登记”党员先锋岗;积极推进不动产登记便民创新举措,明确人员,严格执行以“互联网+不动产登记”为主、线下帮办为辅的长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”机制;持续推进“不动产智治”的场景建设,已实现新建商品房转移登记、二手房转移登记、抵押登记等高频事项在xX系统的测试应用;推广
38、电子证书证明应用,目前存量证书证明已转化完成XX%;开展农房智治链落实部署工作,打通农房登记最后一公里;创新开展水库不动产登记试点工作,已完成XX本水库权证办理;规范开展林权类和农村土地承包经营权类不动产登记,在东茗乡开展XX县林权权属试点项目。二是更新完善基础测绘地理信息成果。2024年编制完成XX地图共两张,分别为XX县地图和XX县卫星影像图,综合反映了县域政区、交通、旅游、居民地、水系等要素的现状情况,直观展示了县域城市布局与生态空间的现状情况;与XX省测绘科学技术研究院联合,对我县城市建成区、乡镇集镇建成区面积进行调查,计算建成区范围内绿地面积和绿化覆盖面积,完成“一区两率”监测;做好
39、测量标志巡查工作,对我县XXX座标志点进行维护;完成XX市地理信息公共服务平台数据更新约X.XX万条;另与XX省测绘科学技术研究院联合编制的XX县地图集荣获2024年度全国优秀地图作品裴秀奖铜奖。三是妥善处理各类信访问题。全年共受理信访件XXX件,已按要求如期答复。XX省民呼我为统一平台三库系统截止目前初访库总量XX件,已化解XX件,化解率XX%;自然资源部信访系统共收到积案XX件,目前已全部化解。另外,今年共收到不动产登记相关信访件XX余件,不动产登记中心以“为民服务”为宗旨,充分利用咨询台、办不成事反映窗等通道,尽力为信访及登记前端问题的解决提供建议意见,反映问题基本得到解决,信访工作质量
40、明显提升。(五)深入学习贯彻主题教育,塑亮点、破难点,打造机关党建新高地。一是主体责任扎实有力。定期专题研究全面从严治党和意识形态工作,签订各层级全面从严治党责任书XX份,落实“守纪律,正清风”开展主题谈话XXX人次。二是执纪监督持续紧抓。充分发挥“四支队伍”作用,以政治监督牵引纪检监察工作全过程和各方面,今年已开展明察暗访XX次,摸排岗位廉政风险点XXX条,建立集中整治“问题清单”,锁定行风作风等各类问题XX个,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党风廉政建设持续向好。三是队伍建设纵深推进。将警示教育和素质提升作为今年的重点,依托守望者课堂和“一局人论坛”开展培训XX场次
41、邀请党校、纪委专家开展解读中国共产党纪律处分条例、新质生产力等专题讲座,组织“明德守法,学纪知止“青年干部专题学习班和“学条例,守党纪”主题活动,厚植廉洁奉公意识,推动党建业务全面融合。参加全县文化大比拼,书画类获金奖,戏曲类和声乐类都获得优秀奖。二、2025年工作思路(一)坚持“多规合一”,有力支撑项目落地建设和城乡品质提升。一是按期完成县镇两级总体规划编制报批。持续完善县级国土空间总体规划,积极推进规划成果的使用。加快完善XX个镇级总规编制审批,落实县级总规各项目标、要求和指标的传导,确保规划方案县镇衔接,保障镇街高质量发展。二是有序推进国土空间详细规划编制实施。做好控制性详细规划编制(
42、修编),加强日常管理,完善规划管理技术规定,持续提升规划管理服务水平。根据乡镇级国土空间总体规划,对各乡镇详规单元进行详细规划覆盖,明确详细规划单元内建设活动的管控和引导要求,推动优化人居环境。开展XX县“通则式”乡村规划管理规定的编制工作,通过“五线管控、四区准入、五类指引、一套图则”,对村庄规划未覆盖的乡村地区的建设活动进行有效引导。三是切实提升城市设计和专项规划管理水平。按照“老城、新城、未来城”三城串联空间战略布局,开展江北片空间战略规划:明确江北沿片各地块用途,串联起兔毛衫市场周边地块、天姥大桥北区域地块、三花地块等片区,对XX江北整体建设活动进行引导和梳理,对公共服务设施配套、道路
43、交通、景观风貌、人文空间品质进行重点提升与改善。继续推动老城区有机更新:计划开展XX县城市片区(南明路区域)公共空间规划,将横街、南街、南明路、康乐广场、东坝墩、里江北等节点进行整合、串联,形成连续的历史风貌城市意象,有效激发整个老城区片区的城市活力。(二)坚持“保障为要”,靠前发力服务经济回升向好。一是落实指标保障。争取用地指标XXXX亩,力争XXXX亩以上,保障我县基础设施及工业用地需求;争取林地指标XXX亩,力争XXX亩以上,有效保障我县各类项目(主要是消纳场地)用林需求;加快XXXX年纳入省政府重点建设项目的用地报批,争取XXXX年X月前完成审批;做好镜岭水库项目的枢纽工程、淹没区及安
44、置点土地报批;配合更多重大产业项目纳入省重大产业项目库,争取更多指标预支或奖励;配合发改、交通、水利等相关部门,做好省政府重大项目申报工作,确保更多项目纳入省政府重点建设项目清单,争取国家预留用地指标。二是加强土地供应。继续做好住宅用地供应调控工作,把握“稳”的基调,稳妥做好住宅用地供应调控。因地制宜持续抓好住宅用地供应的节奏、布局、时序,进一步完善住宅用地出让规则,有序推进房地产闲置存量土地处置,XXXX年计划出让商住等经营性用地XXX亩以上。继续做好产业用地供应保障工作,做好重大产业项目的用地供应,积极主动服务,更大力度支持实体经济发展,土地总量中工业用地比例不低于XX%;深化“标准地”改
45、革,新供工业用地百分百按“标准地”出让,提高配置效率,XXXX年计划供应工业用地XXXX亩以上。三是促进节约集约。落实好省市“增存挂钩”机制,全面推进存量建设用地盘活和批而未供土地消化,运用好自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知(自然资发(2023)XXX号)等相关政策,2025年计划消化批而未供土地XXXX亩以上,盘活存量建设用地XXX亩以上,低效用地再开发XXX亩以上。(三)坚持“保护为先”,采取“长牙齿”硬措施严守资源安全底线。落实“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”的重大要求,不断优化各环节保护机制,进一步提升自然资源保护能力。一是高质量抓好违法占用耕地管控。充分发挥耕
46、地保护“田长制”和“耕地智保”场景应用作用,确保永久基本农田保护任务达到上级下达的任务数。开展矿产专项执法、无人机执法巡查,做好卫片图斑现场调查、耕保督察销号、非住宅类农村乱占耕地建房专项整治工作。持续完善违法占用耕地问题图斑发现机制,及时掌握耕地变化情况;制定卫片图斑整改分类处置规则,并严格落实,确保违法占用耕地“零新增”,力争“零发生”。二是高品质推进土地综合整治。持续推进项目建设,强化过程管控,指导做好项目实施全过程监管、阶段评估和工作总结。落实年度耕地占补平衡,持续推进南明街道跨乡镇土地综合整治等X个土地综合整治项目,通过县级验收,争取新立项X个单乡镇土地综合整治项目;完成历年垦造耕地
47、项目指标入库XXX亩及耕地功能恢复任务;谋划农用地优化布局规划,启动澄潭街道东西城片区一二三产融合发展项目试点工作,协同农业农村部门做好“两非”整治;完成好鳌峰片区一二三产融合发展项目,推动“多田套合”,提高“多田套合”率,确保十大工程中“多田套合”率全市排名前三;结合全县“多田套合”工作,争取向省农发行获批超长期贷款,用于全县耕地功能恢复、垦造耕地及永农核实处置相关费用。三是高要求落实生态环境保护任务。严格落实总林长令,切实加强部门协同、巡林频次,构建完善林长履职挂钩联系机制。提升矿山企业矿山粉尘污水防治和生态环境恢复治理水平,做好到期矿山的关停与生态修复工作。继续开展退化林修复工作,做好义
48、务植树等活动宣传。通过林区道路建设、林业生产用房等扶持政策,为加快XX林业产业发展夯实基础。持续推进碳汇先行基地建设,探索林业固碳增汇工作,发展林业产业新动能。推进松材线虫病除治工作,完成集中清理除治任务。实施国家造林、省美丽林相提升行动。落实林地占补平衡,持续推进补充林地库建设,保障各类涉林项目顺利落地。深入开展补充林地的调查排查,及时补充新增林地,2025年计划补充林地XXXX亩。推进违法案件查处整改“动态清零”,严厉打击违法销售野生保护动物、违法毁林等破坏森林资源的行为,持续强化森林资源保护。(四)坚持“服务为民”,创新优化自然资源管理机制平台。一是加快建立不动产登记历史遗留问题处置机制
49、针对低效用地历史遗留问题,做好试点工作,在试点范围内,第二次全国土地调查和第三次全国国土调查均调查认定为建设用地的,在符合相关规划的前提下,按建设用地办理土地征收等手续,按现行土地管理法规定落实征地补偿安置。对其地上建筑物、构筑物依法依规予以处置。因政府原因导致没有合法用地手续的工业用地,允许按协议出让方式办理供地手续。此外,国有林场确权登记历史遗留问题,做好问题搜集和梳理工作,充分发挥省级平台作用,让各部门充分重视,形成合力,保障群众合法权益。二是着力完善地质灾害防治机制。加强地质灾害防治方法方式研究与探索,推动地质灾害预警”数字化转型”;健全完善全县地质灾害监测预警网络,2025年建设地质灾害监测预警实验点XX个,安装无线简易降雨报警器XX只,完成已建地质灾害监测预警实验点的GNSS设备更新工作;加强地质灾害风险防范区的管控,抓好“即现即治”等地灾治理工程项目建设。三是持续优化地理信息公共服务平台。做好XX县全域范围内地理信息公共服务平台数据更新的信息整合、变化发现、