项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现.pdf

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1、. . 项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现 业主方的项目管理是管理的核心 建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。 实施阶段的全过程:在设计前的准备阶段,设计阶段,施工阶段,动用阶段和保修期。 安全管理是项目管理中的最重要的任务 业主方项目管理的目标:项目的投资目标;进度目标 ;质量目标。 业主方项目管理的任务:安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息 管理、组织和协调。(其他各方的任务均为此七项) 建设工程项目总承包方项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方的本 身的利益, 其目标包括: 项目的总承包目标、总承包方的成本目

2、标、项目的进度目标和项目 的质量目标。 控制项目目标措施:组织措施(最重要 ),管理措施,经济措施,技术措施 组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工,以及工作流程组织。常用的组织结构 模式包括职能组织结构、线性组织结构、 矩阵组织结构。 矩阵组织结构是一种较新型的模式, 一般用于大的组织系统。 项目结构图是一个组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以 . . 反映组成该项目的所有工作任务。 组织与目标的关系:系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因 素。 基本的组织工具:组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等。 组织结构模式和组织分工都是

3、相对静态的组织关系;工作流程组织则反映一个组织系统 中各项工作之间的逻辑关系,是动态关系。 管理的环节组成(即职能 ):提出问题 -筹划 -决策 -执行 -检查 项目实施阶段策划的任务:是确定如何组织该项目的开发和建设。 项目决策阶段策划的任务:是定义项目开发和建设的任务和意义。 施工总承包最大缺点是建设周期较长。 项目建设 (设计 )纲要包括:项目定义,设计原则,技术大纲,材料和设施要求。 项目管理最基本的方法论是 项目目标的动态控制。 分解项目 - 收集实际值 -比较 -纠偏 -调整。 风险量反映不确定度损失程度和损失发生的概率。(组织风险、经济与管理风险、工程 环境风险、技术风险)。 风

4、险管理过程:风险识别风险评估 风险响应 风险控制。 项目管理目标责任书由法定代表人与项目经理协商制定,依据: 项目合同文件、 组织管 理制度、项目管理规划大纲、组织经营方针目标。 资源管理包括:人、材、机、技术、资金的管理。 建设工程监理的工作特点:服务性、科学性、独立性、公正性。 总监不签字,不拨款,不验收; 发现安全事故隐患,先整改,再停工和报告建设单位, 最后报主管部门。 . . 我国推行建筑工程监理制度的目的:确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥 投资效益。 建设工程项目管理规划的概念:建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文 件。它从总体上和宏观上对如下几方面进行分析

5、和描述:为什么要进行项目管理、项目管理 需要做什么工作、怎样进行项目管理、谁做项目管理的哪方面的工作、什么时候做哪些项目 管理工作、项目的总投资、项目的总进度。 项目管理委托的模式:业主方自行项目管理、业主方委托项目管理咨询公司承担全部业 主方项目管理的任务、业主方委托管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理、业主方从 事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导作。 施工任务委托的模式:业主方委托一个施工单位或有多个施工单位组成的施工联合体或 施工合作体作为施工总承包单位,施工总包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配 合施工 ;业主方委托一个施工单位或有多个施工单位组成的施工

6、联合体或施工合作体作为施 工总包管理单位,业主方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工;业主方不委托施工总 包单位,而平行委托多个施工单位进行施工。 通过总进度纲要和总进度规划的编制,确定里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重 要依据。 进度纠偏的措施:组织措施,如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流 程组织和项目管理班子人员等;管理措施,如分析由于管理的原因而影响进度的问题,并采 取相应的措施, 调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理、改变施工机具 的数量等 ;经济措施,如及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等;技术措施, 如改进施工方法和改变施工机具的规

7、格、型号等。 施工企业项目经理的工作性质:国际上项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负 . . 责人,但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人;它的任务仅限于从事项 目管理工作 ;项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位。 项目经理的职责:贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策, 执行企业 的各项管理制度;严格财务制度,加强财经管理,正确处理国家、企业与个人的利益关系;执 行项目承包合同中有项目经理负责履行的各项条款;对工程项目施工进行有效控制,执行有 关技术规范和标准,积极推广应用新技术,确保工程质量和工期,实现安全、生产文明,努 力提高经济效益。 项目经理的权

8、力:组织项目管理班子;以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工 程项目有关的外部关系,委托签署有关合同;指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管 理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素;选择施工作业队伍;进行合理的 经济分配 ;企业法定代表人授予的其他权力。 建筑工程项目总承包的主要意义:通过设计与施工过程的组织集成,促使设计与施工的 紧密结合, 以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式,稍大一些的项目也难 以用固定总价包干,而多数采用变动总价合同。 成本管理 施工成本管理的任务:施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、 施工成本分析、施工成本考核。

9、施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节。 施工成本计划类型:竞争性、指导性、实施性成本计划。 施工成本计划的编制以成本预测为基础,关键是确定目标成本。 施工成本计划的编制依据:合同报价书、施工预算;施工组织设计或施工方案;人、料、 机市场价格 ;公司颁布的材料指导价格、公司内部机械台板价格、劳动力内部挂牌价格;周转 . . 设备内部租赁价格、摊销损耗标准;已签订的工程合同、分包合同(或估价书 );结构件外加工 计划和合同 ;有关财务成本核算制度和财务历史资料;其他相关资料。 施工成本计划的编制方法:按施工成本组成编制施工成本计划、按子项目组成编制施工 成本计划、按工程进度编制施工成本计划

10、。 工程变更价款的确定方法:合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更 合同价款 ;合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;合同中没有 适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。 索赔费用的组成:直接费、间接费、分包费用、总部(企业 )管理费、利润。 按国际管理,建安工程直接费包括人工费、材料费和机械使用费;间接费包括现场管理 费、保险费、利息等。 索赔费用的计算方法:实际费用法、总费用法、修正的总费用法。 施工成本控制的依据:工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。 施工成本控制的步骤:比较、分析、预测、纠偏、检查。

11、施工成本分析的依据:会计核算(主要是价值核算)、业务核算、统计合算。 施工成本分析的方法:比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。 施工成本偏差=已完工程实际施工成本-已完工程计划施工成本? 横道图法具有形象、直观、一目了然等优点,它能够准确表达出施工成本的绝对偏差, 而且能一眼感受到偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应 用。 表格法具有以下有点:灵活、适应性强;信息量大 ;表格处理可借助于计算机,从而节约 大量数据处理所需的人力,并大大提高速度。 曲线法具有形象、直观的特点, 但这种方法很难直接用于定量分析,只能对定量分析起 . . 一定的指导作用。 建设工程进

12、度控制 建设工程进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统,它是项目进度控制的 依据。 根据项目进度控制不同的需要和不同的用途,业主方和项目各参与方可以构建多个不同 的建设工程项目进度计划系统,如:由多个相互关联的不同计划深度的进度计划组成的计划 系统 ;由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统;由多个相互关联的不同 项目参与方的进度计划组成的计划系统;由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的 计划系统。 由不同深度的计划构成进度计划系统,包括:总进度规划 (计划 );项目子系统进度规划(计 划);项目子系统中的单项工程进度计划等。 由不同功能的计划构成进度计划系统,包括

13、:控制性进度规划(计划 );指导性进度规划(计 划);实施性 (操作性 )进度计划等。 由不同项目参与方的计划构成进度计划系统,包括:业主方编制的整个项目实施的进度 计划 ;设计进度计划 ;施工和设备安装进度计划;采购和供货进度计划等。 由不同周期的计划构成进度计划系统,包括:5 年进度计划 ;年度、季度、月度和旬计 划等。 工程网络计划的类型和应用:双代号网络计划、 单代号网络计划、 双代号时标网络计划、 单代号搭接网络计划。 双代号网络图、单代号网络图工作之间的逻辑关系反映工艺关系和组织关系。 关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时,总时差为 零的工作就是关键工

14、作。 . . 总时差的概念:总时差指的是在不影响总工期的前提下,本工作可以利用的机动时间。 自由时差指的是在不影响其紧后工作最早开始的前提下,本工作可以利用的机动时间。 建设工程项目进度控制的方法:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。 缩短持续时间的关键工作时应考虑:不影响质量和安全的工作,有充足备用资源,所需 增加的费用相对较少的工作。 建设工程项目总进度目标论证的工作内容:项目实施的总体部署;总进度规划 ;各子系统 进度规划 ;确定里程碑事件的计划进度目标;总进度目标实现的条件和应采取的措施等 质量控制 质量控制活动:技术活动管理活动 建设工程项目质量形成的影响因素:人的因素,技术因素

15、,管理因素(主要是决策因素 和组织因素 ),环境因素,社会因素。 PDCA 循环原理是人们在管理中管理实践中形成基本方法。P 计划 D 实施 C 检查 A 处 理。 建设工程项目质量控制的基本原理:PDCA 循环原理、 三阶段控制原理、 三全控制原理。 TQC :全方位,全过程,全员参与质量管理。 建设工程项目质量基本特性:反映使用功能的质量特性,反映安全可靠的质量特性,反 映艺术文化的,反映建筑环境的。 质量目标实现的最重要、最关键的过程是施工阶段。 建设工程项目质量控制系统(总负责单位建立和运行) 的构成:按控制内容分工程项目 勘察设计质量控制子系统、工程项目材料设备质量控制子系统、工程项

16、目施工安装质量控制 子系统、工程项目竣工验收质量控制子系统;按实施的主体分建设单位建设项目质量控制系 统、工程项目总承包企业项目质量控制系统、勘察设计单位勘察设计质量控制子系统、施工 . . 企业 (分包商 )施工安装质量控制子系统、工程监理企业工程项目质量控制子系统;按控制原理 分质量控制计划系统、质量控制网络系统、质量控制措施系统、质量控制信息系统。 建设工程项目质量控制系统的建立原则:分层次规划的原则、总目标分解的原则、质量 责任制的原则、系统有效性的原则。 建设工程项目质量控制系统的运行:控制系统运行的动力机制(核心机制 )、控制系统运 行的约束机制、控制系统运行的反馈机制。 施工质量

17、控制的总目标:是实现由建设工程项目决策、设计文件和施工合同所决定的预 期的使用功能和质量标准。 施工质量控制的过程:施工准备质量控制、施工过程质量控制和施工验收质量控制。 施工质量计划的方式:工程项目施工质量计划,施工组织计划,管理实施规划。 施工质量计划的审批:施工企业内部审批、项目监理机构审查。 施工质量控制点是施工质量控制的重点,主要通过控制点的动态设置和动态跟踪管理来 实现。细分为:见证点(前 24 小时书面通知监理机构)、待检点 (自检基础上,前24H 通知监 理验收 )。 影响施工质量的五大要素:劳动主体、劳动对象、施工工艺、施工设备、施工环境。 施工承包方和供应方是施工阶段质量自

18、控主体。 施工作业质量控制程序:作业技术交底(是最基层的,必须有可行性和可操作性)、作业 活动实施和作业质量的自检自查、互检互查、专职管理人员的检查。 施工作业质量的检验是贯穿整个施工过程的最基本的控制活动。 作业质量自控要求:预防为主、重点控制、坚持标准、记录完。 事前预控途径是以施工准备工作为核心。 工程项目施工组织设计是以施工技术方案为核心。 . . 事中控制途径:施工技术复核、施工计量管理、见证取样送检、技术核定和设计变更、 隐蔽工程验收 成品形成后采用防护、覆盖、封闭、包裹等措施进行保护。 检验批和分项工程是质量验收的基本单元,检验批和分项工程由监理组织,分部工程由 总监理工程师组织

19、。 单位工程是工程项目竣工质量验收的基本对象。 程序为:验收准备、初步验收、正式验收。 质量管理体系8 原则: 以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的 系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。 广义总体规划包括:策划、决策过程、总体规划。 新建项目, 策划决策过程包括:建设方案策划、项目可行性研究、建设工程项目决策三 方面工作。 常见的工程质量统计分析方法:分层法、因果分析图法、排列图法、直方图法 健康安全与环境管理 安全目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的 生命和财产不受损失。 环境目的是保护生态环境。 建设工程职业健康安

20、全与环境管理的特点:复杂性、 多变性、 协调性、 持续性和经济性。 安全生产责任制度是最基本的安全管理制度,是核心。 项目经理、技术负责人的安全教育包括:安全生产方针、政策和法律、法规,项目经理 部安全生产责任,典型事故案例剖析,本系统安全及相应的安全技术知识。 特种作业人员必须满18 周岁 ;爆破、井下瓦斯检验人员20 周岁。 . . 特种作业人员安全教育包括:重点在安全操作和预防事故的实际能力上,必须持证上岗, 定期进行复审。 安全技术措施计划的范围包括:改善劳动条件、 防止事故发生、 预防职业病和职业中毒。 安全技术措施,职业卫生措施,辅助用房间及设施,安全宣传教育措施。 安全设施投资应

21、当纳入建设项目概算。 危险源的概念: 可能导致人身伤害或疾病、财产损失、 工作环境破坏或这些情况组合的 危险因素和有害因素。 危险源的辨识是安全管理的基础工作。其方法:专家调查(头脑风暴法、德尔菲法)、安 全检查表。 第一类危险源:能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因,是事故发生的物理 本质。是事故发生的前提。 第二类危险源: 造成约束、 限制能量和危险物质措施失控的不安全因素。设备故障或缺 陷、人为失误、管理缺陷。是事故必要条件。 安全检查的类型:日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查。 安全检查的主要内容:查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。 职业健康安全事故分

22、为:职业伤害事故、职业病。 按事故严重后果程度分类:轻伤事故1105D ,重伤事故 105D 死亡事故死 12 人,重大死亡事故3 人,特大死亡事故10 人 建设工程职业健康安全事故的处理四不放过原则:事故原因不清楚不放过、事故责任者 和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定切实可行的防范措施不 放过。 人口稠密区及逆行强噪声作业,晚10 点到次日早6 点间停止作业。确系特殊情况,和 . . 当地居民协调。 文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境、工作次序。 职业健康安全管理体系和环境管理体系的内容均由5 个一级要素和17 个二级要素构 成。 识别环境因素时要考虑

23、到三种状态(正常、异常、紧急)、三种时态 (过去、现在、将来)。 管理体系文件包括:管理手册、程序文件、作业文件三个层次。 合同管理 可以使用邀请招标的情况:项目技术复杂或有特殊要求,只有少量投标人;受自然地域 环境限制 ;涉及国家安全、秘密或抢险救灾;拟公开招标费用与项目价值相比不值得的。 评标过程:评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。 评标方法:评议法、综合评分法、评标价法。 工程试车: 单机无负荷试车(承包人组织 )、 联动无负荷试车和投料试车(发包人组织和负 责)。 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由承包人办理或获得保险,不用劳务 分包人支付保险费。承包人必须为租赁

24、或提供给劳务分包人使用的施工机械办保险交保费。 劳务分包人必须为从事危险作业的人和自有人员、机械办理保险。 物资采购验收方式有:驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收。 合同计价:总价合同、单价合同、成本加酬金合同。 总价合同分:固定总价合同适用:工程量小、工程设计详细、图纸完整、工程结构和技 术简单、投标期相对宽裕; 变动总价格同适用:一周内非承包人原因停水、停电、停气造成 停工累计超过8 小时。 成本加酬金合同也叫成本补偿合同,分为:成本加固定费用、成本加固定比例费用、成 . . 本加奖金、最大成本加费用。 投标保证金不得超投标总价的2% ,最高不得超80 万。勘察设计费不得超投标报价的

25、2%,最高不得超10 万。 合同争议的解决方式:协商、调解、仲裁和诉讼等。 国际工程承包合同争议解决常用的ADR 方式有:仲裁、FIDIC 合同条件下的工程师准 仲裁、 DRB 方式、 NEC 裁决程序。 在项目管理中最薄弱的工作环节是信息管理。 建设工程项目的信息包括:项目的组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息 和法规类信息。 建设工程项目信息管理核心的手段是基于网络的信息处理平台。 合同控制的依据:合同和合同分析的结果、各种实际的工程文件、工程管理人员每天对 现场情况的书面记录。 合同诊断包括:分析合同执行差异的原因、分析合同差异责任、问题的处理。 合同资料文档管理的内容:合同资

26、料的收集、资料整理、资料的归档、资料的使用。 索赔分类: (1)按索赔当事人分类:承包人与发包人之间索赔、承包人与分包人之间索 赔、承包人与供货人之间索赔、承包人与保险人之间索赔。(2)按索赔事件的影响分类:工 期拖延索赔、不可预见的外部障碍或条件索赔、工程变更索赔、工程终止索赔、其他索赔。 (3)按索赔要求分类:工期索赔、费用索赔。(4) 按索赔所依据的理由分类:合同内索赔、合 同外索赔、道义索赔。(5)按索赔的处理方式分类:单项索赔、总索赔。 可以作为证据使用的材料有:书证、物证、证人证言、视听材料、被告人供词和有关当 事人陈述、鉴定结论、勘验、检验笔录。 建设工程索赔的程序:提出索赔要求

27、、报送索赔资料、工程师答复、工程师逾期答复后 . . 果、持续索赔、仲裁与诉讼。 材料采购合同订立的方式:公开招标、邀请招标、直接采购。 设备采购合同的订立方式:招标投标、委托承包商配套供应、按设备包干。 合同的 “ 标的 ” 是合同最基本的要素,建设工程合同的标的量化是工程承包的内容和范 围。 工程合同的付款分为四个阶段:预付款、工程进度款、最终付款、退还保留金。 建设工程合同的类型:(1) 按照工程建设阶段分类:建设工程勘察、建设工程设计、建 设工程施工 ;(2)按照承发包方式分类:勘察设计或施工总承包合同、单位工程施工承包合同、 工程项目总承包合同、BOT 合同 (又称特许权协议书);(

28、3)按照承包工程计价方式分类:总价 合同、单价合同、成本价酬金合同。(4)其他合同:建设工程委托监理合同、建设工程物资 采购合同、建设工程保险合同、建设工程担保合同。 施工合同示范文本由协议书、 通用条款 、 专用条款三部分组成。 投标保证金的形式:支付现金、支票、银行汇票、不可撤销信用证、银行保函、由保险 公司或者担保公司出具投标保证书。 履约担保的形式:银行保函、履约担保书和保留金。 预付款担保的形式:银行保函、发包人与承包人约定的其他形式。 支付担保的形式:银行保函、履约保证金、担保公司担保、抵押或者质押。 工程质量验收分为:过程验收、竣工验收。 施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工

29、程进度计工程造价的关键因素。施工工艺 的合理可靠还直接影响到工程施工安全。 工序质量是施工质量的基础,工序质量也是施工顺利进行的关键。 建设项目质量政府监督的职能:监督工程建设的各方主体的质量行为是否符合国家法律 . . 法规及各项制度的规定;监督检查工程实体的施工质量,尤其是地基基础、主体结构、专业 设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量。 建设工程项目质量政府监督的实施:建设工程质量监督申报、开工前的质量监督、施工 过程中的质量监督、竣工阶段的质量监督、建立建设工程质量监督档案。 施工安全控制的特点:控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性。 施工安全控制的程序:确定项目的

30、安全目标、编制项目安全技术措施计划、安全技术措 施计划的落实和实施、安全技术措施计划的验证、持续改进, 直至完成建设工程项目的所有 工作。 六关:措施关、交底关、教育关、防保关、检查关、改进关。 五定:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 建设安全技术措施计划的主要内容:主要内容包括工程概况、控制目标、控制程序、组 织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。 施工安全技术措施计划的实施:安全生产责任制、安全教育、安全技术交底 单纯的课本内容,并不能满足学生的需要,通过补充,达到内容的完善 教育之通病是教用脑的人不用手,不教用手的人用脑,所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟,结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。

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