项目工程建设项目EPC总承包招标文件标准文本.pdf

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1、. 附件 3 (工程 ) 标段 EPC总承包 招 标 文 件 招标编号： 招 标 人： 招标代理机构： . 年月日 . 使用说明 一、本工程建设项目EPC总承包招标文件范本 （以下简称“ 范本” ）主要以中华人民 共和国 标准施工招标文件 （2007 年版）、中国石油天然气集团有限公司法律事务部炼化工 程建设总承包合同为基础，参照油田、炼化、石化及管道等EPC建设工程实际情况编制。 二、 范本中用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用； 以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实 没有需要填写的，在空格中用“”标示。 三、招标人按

2、照范本格式发布招标公告或发出投标邀请书后，应将实际发布的招标公 告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注 明发布所在的所有媒介名称。 四、 范本中斜体字部分为对正文部分的补充说明，在正式文件中不应引用。其他除空 格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均可不加修改地直接引用。填空、 选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规、集团公司的相关规定以及招标项目具 体情况确定。 五、 范本第三章“评标办法”中规定EPC项目采用综合评估法的评标，招标人应根据 有关规定和项目具体情况确定各评审因素的评审标准、分值和权重等。 六、 范本中“工程

3、总说明及资料”为示范性内容，招标人应根据本招标文件、招标项 目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“技术标准和要求”、“合同条款”相 一致。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特 定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其 他内容。 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标 准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 七、 范本第六章“报价要求”是示范性内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际 需要以及集团公司和地区分公司的相关规定编制，但必须与“投标人须知”、“技术标准和

4、要 求”和“图纸”、“合同条款”等要求保持一致。采用工程量清单报价时，可根据建设工程 工程量清单计价规范 、招标项目具体特点和实际需要编制。 八、 范本第七章“合同条款及各式”，招标人根据项目的具体情况，参照集团公司下发 . 的炼化工程建设总承包合同执行。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规、 中国石油天然气集团公司的相关规定以及招标项目具体情况确定。 九、地区企业合同管理部门、招标管理部门可根据需要对范本进行调整、完善和 细化，并报集团公司法律事务部、招标管理办公室备案。 . 目录 第一卷 第一章招标公告 ( 适用于资格预审的公开招标). 1 第一章招标公告 ( 适用于资格后审的公开招

5、标). 5 第一章投标邀请书 ( 适用于邀请招标) . 7 第二章投标人须知 9 投标人须知前附表 9 投标人须知正文部分. 15 1总则 . . 15 2. 招标文件 . . 18 3. 投标文件 . . 19 4. 投标 . . 22 5. 开标 . . 23 6. 评标 . . 23 7. 合同授予 . . 24 8. 重新招标和不再招标 25 9. 纪律和监督 25 10. 需要补充的其他内容. 26 第三章评标办法 28 综合评估法评标标准. 29 1、初步评审. . 29 2、详细评审. . 31 第二卷 第四章工程总说明及资料. 34 第五章 EPC 技术标的要求 . 37 第三

6、卷 第六章 EPC 总承包商务报价要求. . 41 . 第四卷 第七章合同条款及格式 42 第五卷 第八章投标文件格式. 43 附件 1：投标函及投标函附录 . 47 附件 2：法定代表人身份证明 . 49 附件 3：授权委托书. 50 附件 4: 履约保函（格式） . 51 附件 5: 预付款保函（格式） . 52 附件 6：保密承诺书. 53 附件 7：工程量清单报价表 . 54 附件 8：投标人基本情况表 . 55 附件 9：潜在分包商名单 . 56 附件 10：潜在拟供货商名单 57 附件 11：项目管理机构组成表 58 附件 12: 主要人员简历表 59 附件 13: 人力资源计划配

7、置 60 附件 14: 资金使用计划 . 61 附件 15: 主要施工机械使用计划 62 附件 16: 偏离表 63 第六卷 第九章 EPC 项目管理 64 第七卷 第十章其他附件 . . 65 . 第一卷 . 第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标 ) (工程) 标段 EPC总承包招标公告 招标编号： 一、招标条件 本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现 对其进行公开招标。 二、工程建设项目概况与招标范围 2.1 项目概况和招标范围： 项目概况：。 招标范围主要包括以下几个方面： （1）； （2）； （3）。 2.2 建设地点：。 2.3 工期：年月

8、日至年月日。 2.4 具体情况见编号为的招标文件。 三、投标人资格要求 3.1 本次招标是(否) 接受联合体投标； 3.2 本次招标要求投标人须具备资质，（类似项目描述）业绩，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级 注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目 的项目经理。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允 许中标个标段（适用于分标段的招标项目） 。 3.4 满足编号为资格预审文件要求的法人或其它组织；资格预审文件领取时 间为：年月日至年月日( 法定节假日、公休日除外)

9、 ，每日上午时 分至时分，下午时分至时分(北京时间，下同) ，要求持单位介绍信或法 人授权委托书（根据单位情况自选）领取，详细地点为：。（可选） . 四、招标文件的获取 4.1 凡符合资格预审文件要求的投标者，请于年月日至年月日( 法定 节假日、 公休日除外 ) ，上午时分至时分，下午时分至时分，在详 细地点持（单位介绍信/ 法人授权委托书）购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价元，售后不退。 4.3 邮购招标文件的， 需另加手续费( 含邮费 ) 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款 ( 含手续费 ) 后日内寄送。 五、投标文件的递交 5.1 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 ：年月日时

10、分 ， 投 标 文 件 递 交 地 点：。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于万元人民币的投标保证金，投标保 证金可为（填写允许提交的形式，如现金、银行保函等）。 六、发布公告的媒体 本次招标公告同时在（发布公告的媒体名称）上公布。 七、开标 开标时间：年月日时分； 开标地点：详细地点。 招标人（或招标代理机构）： 地址：邮编： 联 系 人： 电话：传真： 电子邮件： 开户银行： 帐 户 名：账号： 招标人（或招标代理机构）（盖章） 年月日 . (工程) 标段EPC 总承包项目招标资格预审公告 一、招标条件 本招标

11、项目（工程名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设， 项目业主为，建设资金来自（资金来源）， 招标人为。 项目已具备招标条件，现进行特邀招标， 请有兴趣的潜在投标人（以 下简称“申请人” ）提出资格预审申请。 二、项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。 三、申请人资格要求 3.1 本次资格预审要求申请人具备资质，业绩，并在人员、 设 备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.2 本次资格预审（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资 格预审的，应满足下列要求：。 3.3 各申请人可就上述标段中的（具体数量）

12、个标段提出资格预审申请。 四、资格预审方法 本次资格预审采用（合格制 / 有限数量制）。 五、资格预审文件的获取 5.1 请申请人于年月日至年月日（法定公休日、法定 节假日除外） ，每日上午时分 至时分，下午时分至时分（北京时间， 下同） ，在（详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。 5.2 资格预审文件每套售价元，售后不退。 5.3 邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）元。招标人在收到单 位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。 六、资格预审申请文件的递交 6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间， 下同） 为年月日 时分，地点为。 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格

13、预审申请文件，招标人不予受理。 七、联系方式 . 招 标 人： 地址： 邮编： 联 系 人： 电话： 传真： 电子邮件： 网址： 开户银行： 账号： 招标人(或招标代理机构 )（盖章） 年月日 . 第一章招标公告(适用于资格后审的公开招标) (工程) 标段 EPC总承包项目招标公告 招标编号： 一、招标条件 本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件， 现对其进行公开招标。 二、工程建设项目概况与招标范围 2.1 项目概况和招标范围： 项目概况：。 招标范围主要包括以下几个方面： （1）； （2）； （3）。 2.2 建设地点：。 2.3 工期：年月日至年月日。

14、 2.4 具体情况见编号为的招标文件。 三、投标人资格要求 3.1 本次招标是 ( 否) 接受联合体投标； 3.2 本次招标要求投标人须具备资质，（类似项目描述）业绩，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业 级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且为担任其他在施建设工程项 目的项目经理。 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允 许中标个标段（适用于分标段的招标项目）。 四、招标文件的获取 4.1 凡投标者，请于年月日至年月日( 法定节假日、公休日除外) ， 上午时分至时分，下午时分至时分，在详细地

15、点持（单位介 绍信 / 法人授权委托书）购买招标文件。 . 4.2 招标文件每套售价元，售后不退。 4.3 邮购招标文件的， 需另加手续费( 含邮费 ) 元。招标人在收到单位介绍信和邮购 款( 含手续费 ) 后日内寄送。 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地 点：。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于万元人民币的投标保证金，投标 保证金可为（填写允许提交的形式，如现金、银行保函等）。 六、发布公告的媒体 本次招标公告同时在（发布公告的媒体名称）上公布。 七、开标 开标时间：年

16、月日时分； 开标地点：详细地点。 招标人（或招标代理机构）： 地址：邮编： 联 系 人： 电话：传真： 电子邮件： 开户银行： 帐 户 名：账号： 招标人（或招标代理机构）（盖章） 年月日 . 第一章投标邀请书(适用于邀请招标 ) (工程) 标段 EPC总承包项目投标邀请书 招标编号： ( 被邀请单位名称 )： 本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件， 现对其进行邀请招标，特邀请贵公司参与此次投标。 一、招标项目基本情况 1、招标项目名称：； 2、招标范围：； 3、实施地点 : ； 4、工期: ； 5、技术要求； 6、其他：。 二、招标文件获取 招标文件将于

17、北京时间年月日至年月日，上午时至时 分，下午时至时分（法定节假日、 公休日除外） 在详细地点购买 招标文件，本招标文件每套售价为元人民币，售后不退。 三、投标文件递交 所有投标文件应于年月日时分（北京时间）之前递交到 详细地点， 方式为现场送达( 或邮寄 ) ，投标人应同时提交不少于万元人民币的投标 保证金，形式可为（如现金、银行保函等）。 四、开标 开标时间 : 年月日时分（北京时间） 开标地点 : 详细地点。 投标人须按招标文件的有关规定派代表出席。 . 招标人（或招标代理机构）： 地址：邮编： 联 系 人： 电话：传真： 电子邮件： 开户银行： 帐 户 名：账号： 招标人（或招标代理机构

18、）（盖章） 年月日 . 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称： 地址： 联系人： 电话： 电子邮件： 1.1.3 招标代理 机构 名称： 地址： 联系人： 电话： 电子邮件： 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 1.2.1 资金来源 1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情 况 1.3.1 招标范围 1.3.2 工期要求计划工期：日历天 计划开工日期：年月日 计划中交日期：年月日 计划竣工日期：年月日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段 工期： . 1.3.3 质量要求质量标准： 关于质量要求的详细说明见“技术标准和要求”。 1.4.

19、1 投标人资质 条件、能力和 信誉 资质条件： 财务要求： 业绩要求： 信誉要求： 项目经理资格：专业级（含以上级）注册 建造师执业资格，且不得担任其他在施建设工程项目的项 目经理。 其他要求： 1.4.2 是否接受联 合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 根据具体需求选择 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会不召开 召开，召开时间： 召开地点： 根据具体需求选择 1.10.2 投标人提出 问题的截止 时间 1.10.3 招标人书面 . 澄清的时间 1.11 分包 不允许 允许，分包内容要求： 分

20、包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏离 不允许 允许，可偏离的项目和范围 商务偏离：格式见八章附件11 技术偏离：格式见八章附件11 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文 件的其他材 料 2.2.3 投标人确认 收到招标文 件澄清的时 间 在收到相应澄清文件后小时内 2.3.2 投标人确认 收到招标文 件修改的时 间 在收到相应修改文件后小时内 3.1.1 构成投标文 件的其他材 料 3.3.1 投标有效期 天 3.4.1 投标保证金投标保证金的形式： 投标保证金的金额： . 递交方式： 3.5.2 近年财务状 况的年份要 求 年，指年月日起至年月 日止。

21、3.5.3 近年完成的 类似项目的 年份要求 年，指年月日起至年月 日止。 3.5.5 近年发生的 诉讼及仲裁 情况的年份 要求 年，指年月日起至年月 日止。 3.6 是否允许递 交备选投标 方案 不允许 允许，备选投标方案的编制要求见附表 根据具体需求选择 3.7.4 签字和（或） 盖章要求 3.7.5 投标文件正 副本份数 正本一份，副本份 3.7.6 装订要求 按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按 以下要求装订： 不分册装订 分册装订，共分册，分别为： 投标函，包括至的内容。 商务标，包括至的内容。 技术标，包括至的内容。 标，包括至的内容。 每册采用方式装订，装订应牢固、

22、 不易拆散和换页， 不得采用活页装订。 根据具体需求选择 . 4.1.2 封套上写明 招标人地址： 招标人名称： （项目名称）标段投标文件在年月日时分 前不得开启 4.2.1 投标截止时 间 年月日时分 4.2.2 递交投标文 件地点 （开标地址） 4.2.3 是否退还投 标文件 否 是，退还安排： 5.1 开标时间和 地点 开标时间： 开标地点： 5.2 开标程序密封情况检查： 开标顺序： 6.1.1 评标委员会 的组建 评标委员会构成：人，其中招标人代表人 （限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类 似的条件），专家人； 6.4 废标条件招标人规定的其他废标条件： 7.1 是 否

23、授 权 评 标 委 员 会 确 定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 根据具体需求选择 7.3.1 履约担保履约担保的形式： 履约担保的金额： 10.1 招标控制价不设招标控制价 设招标控制价，招标控制价为：元 详见本招标文件附件：。 根据具体需求选择 . 10.2 是否要求投 标人在递交 投标文件时， 同时递交投 标文件电子 版，应确保纸 质文本与电 子分本一致。 不要求 要求，投标文件电子版内容： 投标文件电子版份数： 投标文件电子版形式： 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴 封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记 “投标文件电子版“字样。 根据具体需求选择

24、10.3 计算机辅助评标 是 否 实 行 计 算 机 辅 助 评 标 否 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附 表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投 标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。 根据具体需求选择 . 投标人须知正文部分 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目己具备招标条件，现对本标段EPC总承包进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段

25、建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、工期、质量要求和工程总要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的工期要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承

26、担本标段EPC总承包的资质条件、能力和信誉。 (l) 资质条件：见投标人须知前附表； (2) 财务要求：见投标人须知前附表； (3) 业绩要求：见投标人须知前附表； (4) 信誉要求：见投标人须知前附表； (5) 项目经理资格：见投标人须知前附表； (6) 其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人应是具有相应资质组成的联合体，允许被邀请人与以下招标人提供的短名 . 单组成联合体进行投标，参加本项目投标的设计单位、勘察单位和施工单位只能与一家被邀 请人联合参加本次投标。 勘察设计单位短名单： （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） 施工单位短名单： （ 1） （ 2） （ 3

27、） （ 4） （ 5） 1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须 知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （ 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务； （ 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （ 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.4 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （ 3）为本标段的监理人； （ 4）

28、为本标段的代建人； （ 5）为本标段提供招标代理服务的； （ 6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； . （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人参与本次招标及与本次招标相关的费用均由投标人自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担

29、法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1

30、.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为 招标文件的组成部分。 1.11 分包 . 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应取得招标人 的同意，且符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分

31、包的第三人资质要求 等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告（或投标邀请书）； （ 2）投标人须知； （ 3）评标办法； （ 4）工程总说明及资料 （ 5）技术标的要求 （ 6）商务标的要求 （ 7）合同条款及格式； （ 8）投标文件格式； （ 9）EPC 项目管理； （ 10）投标人须知前附表规定的其它材料。 根据本章第 1.10 款、第2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的 组成部分。 2.2 招

32、标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 . 2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购 买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间

33、距投标截止时间不足15 天，相应延长投标 截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书； （4）联合体协议书； （5）投标保证金； （6）投标报价； （7）总承包管理方案； a. EPC 总体项目管理方案 b. 设计管理 c. 物资采购管理 d. 工程施工管理 e. EPC 分包管理 f. 外部协调管理 g. 试运投产保运 h. 结算、转资移交 i. 工程竣工验收管理 j

34、. 其它事宜 （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其它材料。 （10）投标格式见投标格式附录（不足部分自行根据项目情况进行补充） 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 件不包括本章第3.1.1 （4）的联合体协议书。 . 3.1.3 组成联合体投标时，应符合下列要求： 3.1.4 联合体参加投标，各方必须签订联合体协议，在协议中应明确各方在联合体中的责 任、承担任务量，联合体协议书应随投标文件提交。 3.1.5 联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合 体或参加其他联合体投标。 3.1.6 联合体牵头

35、人为投标邀请函中的被邀请人，联合体授权牵头人代表所有联合体成员 负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表 人签署的授权书。 3.1.7 联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连 带责任。 3.1.8 投标人组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 （3）目所指的授权委托书；。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第三章“工程量清单”的要求填写相应表格（适用于工程量清单计价方 式）。 3.2.1 投标人应按第三章 “EPC 总价报价” 的要求填写相应表格 （适用于EPC 总价报价方式） 。 3.2.1 投标人应按第

36、三章“其它计价”的要求填写相应表格（适用于其它计价方式）。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第三章“工程量 清单” 中的相应报价。 此修改须符合本章第4.3 款的有关要求 （适用于工程量清单计价方式）。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第三章“EPC 总价 报价”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求（适用于EPC 总价报价方式）。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知

37、所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或 撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第 八章“投标文件格式” 规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 . 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中

38、标的投标人和中标人退还投标保 证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保。 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证 实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力 和信誉。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证 书副

39、本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附 表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证 书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个 项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构

40、作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投 标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投 标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 . 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组

41、成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术的要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的、定量为70g/m2的 A4（个别图表可采用A3幅面，但必须折为 A4幅面）胶版印刷纸或复印纸打印或复印。版面正文字体使用五号宋体，章编号使用加粗三号 黑体，标题使用加粗五号宋体，插表编号及表名使用四号黑体，插表及附表内各行文字、数字 采用宋体 5号，正文行间距采用1.5 倍。文件的页边距上为26mm ， 下为 27mm ， 左为 26mm ， 右

42、为 26mm ， 装订线在左侧 0.7mm 。若使用页眉， 则采用 5号宋体， 页眉距边界 20mm 。编制连续的页码和目录， 页码位于页脚，采用5号宋体，距边界20mm ，位置居中。 3.7.4 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字 的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确 认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.5 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的

43、字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标函、技术部分和商务部 分等具体装订要求见投标人须知前附表规定，装订后不得含有塑料和金属材料。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位 章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

44、 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 . 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或 盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第 4 条规 定进

45、行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按

46、照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、 投标保证金的递交情况、 投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表，以及从集团公司专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组 成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： . （ 1）招标人或投标人的主要负责人的

47、近亲属； （ 2）项目主管部门或者集团公司招标监督部门的人员； （ 3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （ 4）曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4 废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： （ 1）有本章第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； （ 2）有串通投标

48、或弄虚作假或有其他违法行为的； （ 3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （ 4）在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认 定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的； （ 5）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未 能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）； （ 6）投标报价文件 （投标函除外） 未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章 的； （ 7）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项 评审的； （ 8）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

49、 （ 9）投标人未按本章第10.4 项规定出席开标会的； （ 10）招标人规定的其他废标条件的。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中 标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 . 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约 担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 知识产权 7.4.1 投标方应保证，