1、根据省纪委机关、省委组织部关于开好2024年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知精神要求,围绕本次民主生活会主题“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。”本人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的二十大、二十届三中全会精神,会前认真学习了习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编、中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定、党的二十届三中全会决定学习辅导百问、中国共产党章程、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等
2、相关内容。对照“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一;带头增强党性、严守纪律、砥砺作风;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新;带头履行全面从严治党政治责任J四个方面,认真查找梳理存在的问题,深刻剖析问题产生根源,制定整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下:一、存在的主要问题(一)在带头坚持“两个确立”、严守政治纪律和政治规矩方面一是贯彻落实党中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为市人大常委会主任,政治敏锐性不够强,对党中央关于人大工作的要求理解不够深入,落实不够到位。在推进重点领域立法过程中,对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入,存在跟不上、顾不上等问题。比如今
3、年上半年在制定优化营商环境促进条例时,由于前期调研不够深入,对相关改革举措的立法需求把握不准,导致条例迟迟未能出台。在审议“一府一委两院”工作报告时,存在以事务性审议代替政治性审议的倾向,对标对表党中央决策部署不够严格。今年预算审查监督工作中,对财政支出与党中央重大方针政策的一致性审查流于形式,发现问题却不敢较真。二是重要工作请示报告制度执行不够严格。对一些重大事项,没有及时向市委请示报告,存在先斩后奏、边干边报的现象。比如去年在人大机构改革过程中,对涉及机构调整的重大事项,没有及时向市委请示,造成工作被动。在制定地方性法规过程中,对一些涉及重大利益调整的事项,向市委请示报告不够及时充分。今年
4、在制定物业管理条例时,对涉及部门职责调整的重要事项,没有及时向市委请示报告,各部门意见难以统一,影响立法进度。在开展重要监督工作时,请示报告不够规范,去年就有两次执法检查因未及时请示报告而被叫停。三是人大监督工作政治站位不够高。在开展监督工作时,对党中央重大决策部署贯彻落实情况关注不够,重程序轻实效。比如在开展污染防治法执法检查时,对标中央环保督察要求不够严格,检查工作浮于表面。在对政府专项工作报告开展专题询问时,对涉及全局性、战略性的重大问题研究不够深入,存在避重就轻的问题。去年在开展营商环境优化监督工作时,没有紧扣中央优化营商环境决策部署,对标先进省份差距较大,企业反映问题久拖不决。今年上
5、半年在开展食品安全法执法检查时,对党中央“四个最严”要求落实不够到位,检查发现的违法问题没有及时移交执法部门处理。(二)在带头砥砺党性修养、严守纪律规矩方面一是在人大干部选任工作中存在不严不实问题。作为市人大常委会党组书记,对干部选任工作把关不够严格,存在重才能轻党性的倾向。在去年选任人大代表和人大干部过程中,对一些人选的政治素质考察不够深入,仅凭工作能力和业绩作为衡量标准。比如去年选任的一名人大常委会副主任,后因违反政治纪律被免职,反映出政治把关不够严格。在人大机关干部任用中,存在超职数配备干部的问题,去年就有3个岗位存在“一人多岗”现象。对一些违反组织人事纪律的问题查处不够及时,去年就有2
6、名干部因档案造假等问题被取消任用资格。二是人大代表履职管理监督不够严格。对人大代表的日常管理监督工作重视不够,存在失之于宽、失之于软的问题。比如去年就有3名人大代表因违纪违法被依法罢免代表职务,反映出日常教育管理不够到位。在处理人大代表违纪违法问题时,存在拖延回避的现象,去年一起人大代表违纪案件,发现后3个月才启动罢免程序。对人大代表述职评议流于形式,去年人大代表述职评议中,对一些代表不务实、不作为问题睁一只眼闭一只眼。甚至有个别代表长期不参加代表活动,也没有及时提出终止其代表资格。三是纪律作风建设不够扎实。在执行中央八项规定精神方面还存在一些突出问题。比如在人大开展视察调研活动时,接待标准把
7、握不严,存在超标准接待的问题。去年就有两次异地视察,超出规定标准安排食宿。在公务接待中,存在超范围接待的问题,有的单位打着接待人大代表名义大吃大喝。在机关会议活动中,形式主义问题仍然存在,去年召开各类会议120多次,有的会议内容交叉重复。在制止餐饮浪费方面,对机关食堂存在的浪费现象查处不够严格,反映出作风建设用力不够。(三)在带头遵规守纪、清正廉洁基础上勇于担当创新方面一是立法工作创新不足,立法质量有待提高。在立法工作中创新意识不强,对新情况新问题研究不够深入。比如在制定数字经济促进条例时,对新业态新模式研究不够透彻,立法滞后于发展实践。在立法工作机制创新方面动力不足,群众参与立法的途径不够畅
8、通。去年制定的5部地方性法规,公开征求意见的参与度都不高,反映出立法工作方式方法创新不够。对创制性立法工作探索不够,更多是上级法律的简单照搬照抄。比如去年制定的农村人居环境整治条例,缺乏创新性条款,可操作性不强,执行效果不理想。二是监督工作力度不够,监督实效有待增强。在开展监督工作时,存在不敢监督、不善监督的问题。特别是对一些难点热点问题,回避矛盾,不愿得罪人。比如去年在开展政府投资项目审计监督时,发现重大问题不敢较真碰硬,造成损失。在开展预算监督时,对财政资金使用效益问题追究不够严格,去年就有3个重点项目存在资金使用效率低下问题。对“一府一委两院”工作监督流于形式,去年开展的5次专题询问,都
9、是事先通气,缺乏严肃性。在监督工作创新方面动力不足,监督方式方法比较单一,效果不够明显。三是代表工作服务保障机制不够完善。在服务保障代表履职方面创新不足,工作机制不够健全。比如代表联系群众的方式方法比较单一,代表之家、代表联络站建设质量不高,有的成了摆设。在代表建议办理工作中,存在重答复轻落实的问题。去年交办的312件代表建议,满意率只有75%,低于全省平均水平。对代表提出的一些涉及民生的重点建议,督办不够有力,有的建议年年提、年年办,但问题始终得不到解决。在为代表履职提供专业化服务方面,工作机制不够完善,专业咨询、智力支持不够到位。(四)在带头落实管党治党政治责任方面一是党的建设主体责任落实
10、不够到位。作为党组书记,对机关党的建设重视不够,存在“一手硬、一手软”的问题。特别是对机关党支部建设抓得不紧不实,10个党支部中有3个软弱涣散。在落实意识形态工作责任制方面还有差距,对机关意识形态阵地管理不够严格。去年就发生一起网络意识形态问题,造成不良影响。在党风廉政建设方面,压力传导不够到位,去年就有2名干部因违反中央八项规定精神受到处分。对党组成员落实全面从严治党责任情况督促检查不够,存在压力衰减现象。二是机关干部队伍建设存在短板。对干部教育培训重视不够,导致干部能力素质与新时代要求还有差距。特别是在立法、监督等专业能力方面存在明显不足,影响工作质量。在干部交流轮岗方面机制不够完善,部分
11、干部长期在同一岗位,思维固化。对年轻干部培养使用不够重视,去年提拔的8名中层干部中,40岁以下的只有1人。在选人用人方面,存在论资排辈现象,一些优秀年轻干部难以脱颖而出。对干部监督管理不够严格,去年就发生一起干部违规兼职问题。三是廉政风险防控机制不够健全。在权力运行监督制约机制建设方面还有短板。特别是在立法、监督等重点领域,制度机制还不够完善,存在廉政风险点。比如在立法调研、执法检查等工作中,接待管理还不够规范,容易产生违规问题。在机关财务管理方面,内控机制还不够严密,去年审计发现多起违规报销问题。对机关各项制度执行情况监督检查不够严格,存在制度执行不严格、走形式等问题。去年就发生多起违反机关
12、财务制度的问题,反映出制度的刚性约束不够。二、问题产生的原因分析(一)政治站位不够高,对党中央要求理解把握不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入系统,特别是对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想理解不够透彻。作为人大常委会主任,对人大工作的政治属性认识不够深刻,存在重业务轻政治的倾向。在开展立法、监督等工作时,思维视角比较狭窄,对一些重要工作缺乏从政治和全局的高度去分析把握。特别是在一些重大改革事项的立法需求研究中,前瞻性和系统性思考不够,影响了立法工作质量。理论武装不够扎实,致使在理解和落实党中央决策部署时出现偏差,有时无法准确把握政治要求。比如在审议
13、一府一委两院”工作报告时,常常以事务性审议代替政治性审议,导致监督工作与中央要求有差距。(二)党性修养不够严格,纪律规矩意识有所松懈。作为党组书记,对加强党性修养的重要性认识不足,自我要求不够严格。特别是在干部选任工作中,对政治标准把握不够严格,有时陷入“唯才是举”的思维定式。在干部日常监督管理中,存在好人主义思想,对一些违纪违规问题发现不够及时、处置不够果断。在落实中央八项规定精神方面,缺乏严实作风,导致一些顽症痼疾得不到有效根治。在人大代表管理监督方面,执行制度不够到位,存在失管失控的问题。比如对个别代表长期不参加活动、不认真履职的问题纵容默许,甚至对违纪违法问题处理不够及时,严重影响了
14、人大机关形象。在机关纪律作风建设上,缺乏持之以恒的韧劲,致使一些问题反弹回潮。(三)担当作为不够有力,创新意识明显不足。面对新形势新任务,特别是一些难啃的硬骨头,存在畏难情绪和观望心态。在立法工作中,对新业态新模式研究不够深入,创制性立法工作缺乏突破。在监督工作中,存在不敢监督、不善监督的问题,对一些重点难点问题回避矛盾。对标先进省份差距较大,但缺乏追赶超越的紧迫感。推动工作往往是上级怎么部署、我们就怎么落实,缺乏主动性和创造性。作为人大常委会主任,在谋划和推进工作时习惯于按部就班、照章办事,创新意识不够强,破解难题的办法不多。比如在优化代表工作机制、提升监督实效等方面,思路不够开阔,导致一些
15、深层次矛盾和问题长期得不到解决。(四)管党治党责任虚化,工作作风不够扎实。作为党组书记,落实管党治党主体责任存在短板,对机关党的建设重视不够,存在“一手硬、一手软”的问题。在机关党建工作中,抓基层打基础不够扎实,导致部分党支部软弱涣散。在意识形态工作中,阵地意识不强,对机关宣传思想阵地管理把关不够严格。在党风廉政建设方面,压力传导不够到位,存在层层递减现象。特别是在干部队伍建设方面,缺乏系统谋划,对干部教育培训重视不够,导致干部能力素质与新时代要求还有差距。在年轻干部培养使用方面,机制不够完善,一些优秀年轻干部难以脱颖而出。廉政风险防控机制建设滞后,特别是在重点领域和关键环节,制度机制还不够健
16、全。三、整改措施和努力方向(一)加强政治理论学习,切实提高政治站位坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。建立党组理论学习中心组专题学习制度,每月至少组织一次集中研讨。严格落实请示报告制度,对涉及人大工作全局性、战略性的重大问题,及时向市委请示报告。完善重要工作政治要件审核机制,把政治标准和政治要求贯穿人大工作全过程。在立法工作中,建立重大改革事项立法需求对接机制,确保立法工作同党中央决策部署保持一致。在监督工作中,建立对标对表机制,把党中央重大决策部署落实情况作为监督重点。计划在今年年底前,组织两次高
17、规格的理论学习研讨班,推动理论武装工作取得实效。要求班子成员每季度至少撰写一篇理论文章,不断提高政治理论水平。(二)强化纪律作风建设,严格管理监督认真落实全面从严治党要求,以铁的纪律加强党性修养。严格执行干部选任制度,把政治标准放在首位,建立“负面清单”制度,对政治上不合格的一票否决。完善人大代表履职监督管理机制,建立代表履职档案,实行量化考核。对不称职的代表,及时启动终止代表资格程序。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对机关存在的“四风”问题开展专项整治。建立机关作风建设督查机制,对违纪违规问题发现一起、查处一起。针对机关存在的形式主义、官僚主义问题,制定专项整改方案,半年内完成整改。健
18、全监督执纪问责机制,对履职不力的干部严肃问责。建立人大工作廉政风险防控机制,对重点领域和关键环节加强制度约束。(三)增强担当精神,提升工作创新能力牢固树立责任意识,主动担当作为。在立法工作中,建立重点领域立法项目库,加强前瞻性研究和统筹谋划。完善立法工作机制,拓宽公众参与立法渠道,建立基层立法联系点,提高立法质量。在监督工作中,建立重点监督事项清单制度,对群众反映强烈的问题跟踪监督。创新监督方式方法,综合运用执法检查、专题询问等形式,增强监督实效。完善代表工作服务保障机制,建立代表联系群众网络平台,提升代表履职能力。建立代表建议办理督办机制,实行台账管理,确保建议办理落到实处。计划用一年时间,
19、把所有代表建议办理工作纳入智能化管理平台,实现全程跟踪督办。对机关干部开展专业能力培训,每季度至少组织一次业务培训,不断提升干部队伍素质。(四)压实管党治党责任,加强干部队伍建设认真履行全面从严治党主体责任,把党的建设摆在更加突出位置。完善党建工作责任制,细化责任清单,建立管党治党责任追究机制。加强机关党支部建设,开展软弱涣散党支部整顿,建立党建工作示范点。强化意识形态工作责任制落实,建立舆情监测和处置机制。加强干部队伍建设,建立年轻干部培养选拔机制,确保优秀年轻干部脱颖而出。完善干部交流轮岗制度,推动干部在不同岗位锻炼成长。健全干部教育培训机制,针对立法、监督等重点工作开展专题培训I。建立健
20、全廉政风险防控机制,对重点领域和关键环节加强监督制约。完善内部控制制度,规范机关财务管理,确保各项制度执行到位。按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,我紧紧围绕这次民主生活会主题,重温党章党规,认真研读中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等重要文件,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,严格按照“四个带头”要求,广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众、人大代表的意见建议,紧密结合分管工作实际,深入查找自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。一、存
21、在的突出问题(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论的学习不够深入系统,存在一知半解的情况。如在组织机关学习时,虽安排了多次集中学习,但对一些重要理论的解读不够透彻,导致部分同志理解不深,影响了学习效果和对“两个确立”“两个维护”的深刻领悟。据统计,今年以来机关组织的10次集中学习中,有3次学习后的交流讨论不够充分,未能达到预期的学习深度。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的社会思潮和网络信息时,未能及时准确地识别和抵制一些不当言论和错误思想。例如,在某网络平台出现诋毁党和国家政策的言论时,未能第一时间组织
22、机关干部进行正确引导和抵制,反映出自身在维护网络意识形态安全方面的主动性不够。三是贯彻决策部署不够坚决。在落实党中央及市委关于人大工作的决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的现象。如在推进某项立法工作时,因考虑到部门利益和协调难度,未完全按照上级要求的时间节点和质量标准完成任务,影响了整体工作进度。四是防止和反对错误思想不够有力。在机关内部,对个别同志存在的个人主义、分散主义倾向未能及时发现和纠正。比如在一项重要调研工作中,个别同志因个人工作安排冲突,未充分参与团队协作,导致调研数据收集不完整,而我作为秘书长,未能提前做好协调和教育工作。五是思想行动一致性不够强。虽然在思想上能够认识到与党中央保
23、持高度一致的重要性,但在实际行动中,有时会因工作繁琐而出现行动滞后的情况。如在贯彻落实中央关于加强人大代表联络站建设的要求时,虽制定了计划,但在推进过程中因日常事务干扰,部分站点建设未能按时完成,影响了代表联络工作的有效开展。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和工作经验的积累,在一定程度上放松了对党性修养的提升。在处理一些复杂问题时,有时会过于注重实际效果,而忽视了党性原则的坚守。如在协调某部门与人大代表的意见分歧时,为了尽快达成一致,对一些原则性问题的坚持不够坚决,有一定的妥协倾向。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格,存在失
24、之于宽、失之于软的情况。如在考勤制度执行上,虽然有明确的规定,但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃处理,导致部分同志纪律意识有所淡薄。据统计,今年机关迟到早退现象较去年有所增加,其中111月累计迟到早退人次达到了20余人次。三是作风建设不够扎实。工作中还存在形式主义的问题,一些工作浮于表面,没有真正深入基层、深入群众。例如在组织人大代表视察活动时,前期准备不够充分,对视察点的选择不够精准,导致代表们未能全面、深入地了解实际情况,影响了视察效果和代表提出意见建议的质量。四是权力观存在偏差。在行使职权过程中,有时会受到传统思维和习惯做法的影响,未能充分做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。如
25、在办公用品采购等工作中,虽然按照规定进行了招标,但在选择供应商时,对一些小的细节问题考虑不够周全,未能充分体现出为民节约、廉洁奉公的要求。五是价值观践行不够到位。在日常工作和生活中,对社会主义核心价值观的践行不够自觉和深入。如在组织机关文化活动时,更多地关注活动的形式和参与度,而对活动所蕴含的价值观教育意义挖掘不够,未能充分发挥文化活动在培育和践行社会主义核心价值观方面的积极作用。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些难度较大、风险较高的工作任务时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。如在推进人大信息化建设工作中,因涉及到技术更新、资金
26、投入和人员培训等多方面的问题,担心出现失误和风险,导致工作推进缓慢,未能及时满足人大工作信息化发展的需求。二是创新思维不足。在工作中习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新意识和创新举措。例如在组织人大常委会会议时,会议流程和形式多年来变化不大,未能充分利用现代信息技术和创新手段提高会议效率和质量,影响了人大工作的活力和影响力。三是风险防范能力有待提高。在推动改革发展过程中,对可能出现的风险和挑战估计不足,缺乏有效的防范措施。如在一项涉及民生领域的立法调研中,对可能引发的社会舆论风险和利益冲突考虑不够周全,导致在调研过程中出现了一些群众误解和质疑的声音,给工作带来了一定的被动。四是政
27、绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩和表面成绩,忽视了长远利益和实际效果。如在组织人大代表建议办理工作时,过于强调建议的办结率,而对办理质量和代表满意度的关注不够,导致部分建议虽然形式上已经办结,但实际问题并未得到有效解决,影响了代表履职的积极性和人大监督的权威性。五是基层减负工作落实不够到位。虽然意识到形式主义给基层带来的负担,但在实际工作中,仍存在一些不必要的会议、文件和检查等,未能真正为基层人大减轻负担。据统计,今年1-11月,市人大常委会机关下发至基层的文件数量较去年同期仅减少了5%,与基层减负的目标要求还有一定差距。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实
28、不够有力。作为市人大秘书长,在履行管党治党政治责任方面存在不足,对机关党建工作的重视程度不够,投入的精力和时间有限。如在今年的党建工作计划制定中,未能充分结合人大工作实际,导致一些党建活动与业务工作脱节,影响了党建工作的质量和效果。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式单一、内容不够丰富,缺乏针对性和实效性。例如在开展党纪学习教育活动时,主要以集中学习文件和观看警示教育片为主,未能充分结合实际案例进行深入剖析和讨论,导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻,遵守纪律的自觉性不够强。三是选人用人导向不够鲜明。在干部选拔任用过程中,虽然能够按照规定程序进行,但对干部的政治素质、担当精神和创新能
29、力等方面的考察不够全面和深入,未能充分体现出新时代好干部的标准和要求。如在某部门干部选拔中,对一名工作能力较强但政治敏锐性不够的干部给予了重用,一定程度上影响了干部队伍的整体素质和形象。四是监督执纪不够严格。对机关干部的监督管理不够严格,对一些违规违纪行为未能及时发现和查处。如在机关财务管理中,对个别同志存在的违规报销问题未能及时发现,直到审计部门指出后才进行整改,反映出在日常监督执纪方面存在漏洞和薄弱环节。五是网络空间管理不够规范。对机关干部在网络空间的言行规范不够重视,缺乏有效的引导和管理措施。如在某网络论坛上,个别机关干部发表了一些不当言论,引发了一定的负面影响,而我作为秘书长,未能及时
30、发现并进行纠正和处理,反映出在网络空间管理方面的责任缺失。(五)围绕本领域违纪行为典型案例剖析L案例介绍及主客观因素分析。在市人大某专项工作中,曾发生一起工作人员违规接受利益相关方宴请的违纪事件。从客观因素来看,一方面是由于相关制度执行不够严格,对宴请等行为的界定不够清晰,给了一些人可乘之机;另一方面,工作环境中存在一定的人情世故压力,部分工作人员难以完全拒绝。从主观因素来看,该工作人员自身纪律意识淡薄,未能充分认识到违规行为的严重性,存在侥幸心理,同时也反映出其价值观出现了偏差,在利益诱惑面前未能坚守原则。2 .沉重代价认识。这起违纪事件给市人大的形象和声誉带来了严重损害,降低了公众对人大工
31、作的信任度。在内部,也影响了工作氛围和团队凝聚力,使其他同志对纪律的敬畏感有所减弱。此外,还可能导致相关工作的推进受到阻碍,因为公众对涉及该事件的工作可能会产生质疑和不信任,进而影响工作的顺利开展。3 .自身差距不足查摆。通过对这一案例的反思,我深刻认识到自身在管理和教育方面存在的差距。在日常工作中,对工作人员的纪律教育不够深入和细致,未能使每一位同志都真正将纪律规定内化于心、外化于行。同时,在制度建设和执行方面也存在不足,未能及时堵塞漏洞,为违规行为提供了滋生的土壤。此外,在关注工作人员思想动态方面不够主动,未能及时发现和解决一些潜在的纪律风险问题。二、产生问题的原因分析(一)思想认识不够深
32、刻。一是理论学习重视不足。对党的理论学习的重要性认识不够,没有将学习作为一种政治责任和精神追求,导致学习的主动性和自觉性不够强。在日常工作中,往往更注重业务工作的完成,而忽视了理论学习对提高政治素养和工作能力的重要作用。二是党性修养锻炼不够。随着工作经历的增加,对党性修养的重视程度有所下降,没有时刻以党员的高标准严格要求自己。在面对各种利益诱惑和复杂问题时,容易受到外界因素的干扰,导致党性原则不够坚定,思想认识出现偏差。三是宗旨意识不够牢固。在工作中没有充分树立以人民为中心的发展思想,对人大工作的宗旨和使命理解不够深刻,未能真正将维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在制定工作计划和
33、决策时,有时会更多地考虑部门利益和工作便利,而忽视了群众的需求和意愿。(二)工作作风不够扎实O-是责任心不够强。对工作的责任感和使命感不够强烈,缺乏敬业精神和担当意识,在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。对待一些重要工作任务,没有全身心地投入,导致工作质量不高、效率低下,影响了整体工作的推进。二是调查研究不够深入。在工作中习惯于凭经验办事,缺乏深入基层、深入群众的调查研究。对实际情况了解不够全面和准确,制定的政策和措施缺乏针对性和可操作性,难以有效解决实际问题。例如在制定人大代表履职保障制度时,因未充分听取代表的意见和建议,导致制度在实施过程中出现了一些问题。三是工作落实不够有力。在工作中存
34、在重部署、轻落实的问题,对各项工作任务虽然能够及时安排布置,但缺乏有效的跟踪检查和督促机制,导致一些工作未能真正落到实处。如在推进人大常委会审议意见的落实过程中,由于跟踪监督不够及时和有力,部分审议意见未能得到有效落实,影响了人大监督的权威性和实效性。(三)制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。在市人大常委会机关的制度建设方面,还存在一些漏洞和不足。一些制度规定不够明确、具体,缺乏可操作性,导致在执行过程中容易出现理解不一致、执行不到位的情况。例如在机关财务管理、车辆使用等方面的制度还需要进一步细化和完善。二是制度执行监督不力。对制度执行情况的监督检查不够严格,缺乏有效的监督机制和约束手段。
35、对违反制度的行为未能及时发现和查处,导致制度的权威性和严肃性受到影响。如在考勤制度执行中,由于缺乏有效的监督检查,对迟到早退等现象未能及时进行处理,使制度成为一纸空文。三是制度执行意识淡薄。部分机关干部对制度的重要性认识不够,执行制度的自觉性和主动性不够强,存在侥幸心理和特权思想。在工作中不严格按照制度办事,随意性较大,影响了机关工作的规范化和制度化建设。(四)自我要求不够严格。一是廉洁自律意识不够强。在廉洁自律方面,虽然能够遵守廉洁从政的各项规定,但对一些细节问题不够重视,没有时刻保持警惕。在工作和生活中,有时会接受一些不必要的宴请和礼品,虽然未达到违规违纪的程度,但也反映出自身廉洁自律意识
36、还有待进一步提高。二是自我约束不够有力。在工作中缺乏自我约束和自我监督的能力,对自己的言行举止要求不够严格。在面对一些复杂情况和利益诱惑时,不能很好地控制自己的情绪和行为,容易做出一些不恰当的决策和举动。三是进取精神有所减退。随着年龄的增长和工作经验的积累,在一定程度上产生了安于现状、不思进取的思想。对工作中的新问题、新挑战缺乏足够的热情和勇气,缺乏创新意识和开拓精神,习惯于按部就班地完成工作任务,影响了个人的成长和进步,也不利于人大工作的创新发展。三、今后的努力方向和改进措施(一)加强理论学习,提高政治站位O-是深化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原
37、理,不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划,增加学习时间和深度,通过个人自学、集中学习、专题研讨等多种形式,确保学深悟透、融会贯通。每年至少撰写2篇高质量的学习心得和理论文章,切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。二是增强政治意识。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党中央重大决策部署的学习和领会,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚决贯彻落实党中央及市委关于人大工作的各项要求,确保人大工作始终保持正确的政治方向。三是强化党性修养。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉加强党性锻炼,不断提高党性修养。以党
38、章为镜,时刻对照检查自己的言行举止,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民服务、清正廉洁。积极参加党内组织生活,认真开展批评与自我批评,不断增强党性观念和党员意识。(二)改进工作作风,增强服务意识。一是树立正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,切实把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。在制定工作计划和决策时,充分考虑群众的需求和意愿,广泛征求群众的意见和建议,确保各项工作符合人民群众的根本利益。注重工作的长远性和可持续性,坚决克服形式主义和官僚主义,努力创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。二是加强调查研究。大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,了解实际情况,掌握第一
39、手资料。每年至少确定2-3个重点调研课题,深入开展调查研究,形成高质量的调研报告,为人大常委会科学决策提供有力依据。在调研过程中,注重倾听群众的呼声和诉求,及时发现问题、解决问题,切实为群众办实事、解难题。三是提高工作效率。增强工作的责任感和紧迫感,树立雷厉风行的工作作风,对各项工作任务做到早谋划、早部署、早落实。加强工作的计划性和条理性,合理安排工作时间和进度,确保各项工作高效有序推进。建立健全工作跟踪检查和督促机制,对重点工作和重要事项进行定期调度和检查,及时发现问题、解决问题,确保工作任务按时完成。(三)加强制度建设,严格制度执行。一是完善制度体系。结合市人大常委会机关工作实际,对现有的
40、各项制度进行全面梳理和完善,进一步细化和明确各项制度的具体内容和操作流程,增强制度的科学性、合理性和可操作性。加强制度的系统性建设,建立健全各项工作的配套制度,形成相互衔接、相互制约的制度体系,确保机关工作有章可循、规范有序。二是加强制度执行监督。建立健全制度执行监督机制,加强对制度执行情况的日常监督检查,定期对制度执行情况进行通报和评估。对违反制度的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就,维护制度的权威性和严肃性。充分发挥纪检监察部门的监督作用,加强对重点领域和关键环节的监督检查,确保制度执行到位。三是强化制度执行意识。加强对机关干部的制度教育,提高干部对制度重要性的认识,增强执行制度的自觉性和主动
41、性。通过开展制度培训、专题讲座等形式,使机关干部熟悉各项制度的具体内容和要求,做到知制度、守制度、用制度。领导干部要带头遵守制度,以身作则,为机关干部树立榜样,形成自觉遵守制度的良好氛围。(四)加强廉洁自律,树立良好形象。一是严格廉洁自律。认真落实廉洁从政的各项规定,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种利益诱惑,做到廉洁奉公、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对自身的约束和管理,坚决杜绝违规接受宴请、礼品等行为,做到防微杜渐、警钟长鸣。自觉接受组织和群众的监督,主动报告个人有关事项,做到廉洁自律、公开透明。二是加强道德修养。自觉践行社会主义核心价值观,加强思想道德修养,培养良好的
42、道德品质和行为习惯。注重家庭家教家风建设,传承中华民族传统美德,弘扬时代新风,以良好的家风涵养清正廉洁的作风。积极参加社会公益活动,树立良好的社会形象以上对照检查,请各位领导和同志们批评指正。根据2024年度民主生活会主题,会前我认真开展理论学习,积极征求意见建议,认真开展谈心谈话,扎实开展个人剖析,现将个人检视剖析情况汇报如下:一、上次民主生活会整改情况2023年主题教育民主生活会上,我对照六个方面查摆具体问题X条,分析存在问题产生的三个方面原因,有针对性的提出X条整改措施,现已全部整改完毕并持续推进中。二、查摆存在的主要问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学
43、习不够深入,政治敏锐性有待提高。在日常工作中,虽然我能够按照要求参加各类政治理论学习活动,但存在学习不够系统、深入的问题。有时只是满足于完成规定的学习任务,对一些重要理论和政策的理解停留在表面,未能真正做到学深悟透、融会贯通。例如,在处理一些涉及群众利益与城市管理政策之间的矛盾时,有时会更倾向于从城市管理的常规角度去思考解决办法,而没有及时从政治立场的高度去审视是否存在对党的政策理解不准确、执行不到位的情况,从而影响了问题解决的全面性和有效性。二是在落实党内政治生活中存在形式主义倾向,党内政治生活是党组织教育管理党员和进行思想政治斗争的重要平台,但在实际落实过程中,我发现自己存在一定的形式主义
44、问题。比如,在召开民主生活会时,虽然能够按照程序开展批评与自我批评,但在批评内容上有时不够深刻、具体,存在以工作建议代替批评意见的情况,没有真正触及思想深处的根源。三是对党员干部的政治纪律和政治规矩教育监督不够到位。在实际工作中,平时对干部的工作任务安排和业务指导较多,而在政治纪律和政治规矩方面的教育提醒较少。对于一些干部在日常工作中的不当言论或行为,虽然能够及时纠正,但没有深入分析其背后的思想根源,也没有进行系统的政治纪律和政治规矩教育。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够深入,理论联系实际能力有待提升。在日常工作中,有时会因事务繁忙而忽视党性修养的自我提升,没有时刻
45、以党员标准严格要求自己,导致在一些细节问题上出现党性意识淡化的现象,如在处理群众投诉时,偶尔会因工作压力而出现急躁情绪,没有充分站在群众立场和党性原则的高度去化解矛盾,影响了党群关系和城管工作的形象。二是纪律执行不够严格,监督落实存在薄弱环节。在严守纪律方面,我能够严格遵守党的政治纪律和组织纪律,但在实际工作中仍存在一些问题。例如,在城管执法工作中,对于一些轻微违规行为的处罚,有时会因其他因素而适当裁量,执行不够严格,虽然未违反大的原则,但这种行为已经违背了严肃性原则。在考勤纪律方面,对个别干部偶尔的迟到早退现象,没有严格按照制度进行处理,这种做法不仅影响了单位的工作纪律,也不利于营造风清气正
46、的工作环境,更与党对党员干部的纪律要求背道而驰。三是工作作风不够扎实,攻坚克难能力有待增强。在砥砺作风方面,我虽然能够认真履行职责,但在面对一些复杂问题时,工作作风还不够扎实。例如,在开展市容市貌整治行动时,虽然能够按时完成任务,但在后续的长效管理上缺乏有效措施,导致一些问题出现反复,影响了工作的整体质量。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是在遵规守纪与勇于担责方面存在平衡不足。在日常工作中,我能够严格遵守党的纪律和规矩,做到廉洁自律,但在面对一些复杂问题时,存在因过度谨慎而不敢担责的情况。一方面,对一些需要突破常规的工作任务,存在畏难情绪。另一方面,在面对一些棘手
47、的信访问题时,存在“避重就轻”的倾向。例如,对于一些涉及历史遗留问题的信访件,由于问题复杂且涉及多方利益,我有时会现交办给具体业务科室,未能第一时间主动站出来协调解决。二是在清正廉洁与敢于创新方面存在思维局限。在清正廉洁的前提下,我能够做到廉洁奉公,但在创新工作方法和思路方面,存在思维局限性。例如,在城市管理执法工作中,虽然近年来城市环境和管理对象发生了很大变化,但执法方式仍以传统巡查为主,未能主动运用新技术手段提升执法效率和精准度。三是在责任落实与创新激励方面存在机制不完善。在带头遵规守纪、清正廉洁的前提下,我在推动责任落实和激励创新方面还存在机制不完善的问题。一方面,责任落实机制不够细化。
48、在一些重点工作任务中,虽然明确了责任分工,但在具体执行过程中,存在责任落实不到位的情况。另一方面,创新激励机制不够健全。在局内,虽然鼓励干部提出创新思路和建议,但在实际工作中,缺乏对创新成果的奖励和激励措施,导致干部创新积极性不高。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是全面从严治党方面责任压的还不够实,党风廉政主题责任落实还不够严,与班子成员及中层干部谈心谈话还存在不深入、不触底现象,对廉政建设重开会部署,轻监督检查,对干部作风建设监督,存在松劲歇脚、疲劳厌倦的情绪,对部分干部出现的苗头性问题没能及时诫勉谈话、抓早抓小。二是全面从严治党责任意识不清,对部分班子成员和关键岗位的压力传导不到
49、位,监督形式单一,且成效有限。虽然能够自觉落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,但有时也存在标准不够高、执行不够严的问题,与党员干部谈思想、谈问题少,有时从维护单位团结、爱护干部的角度出发,对个别同志存在的问题避重就轻,批评教育力度不够。没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”,缺乏严格督导,严格问效。三、原因剖析(一)思想认识不足。对城市管理工作的复杂性和艰巨性认识不够深刻,未能深刻认识到严守政治纪律和规矩、增强党性、勇于担责创新以及全面从严治党对于推动城管工作高质量发展的重要性。在理论学习上,缺乏主动性和系统性,满足于完成规定动作,未能将政治理论学习与实际工作紧密结合,导致政治敏锐性不足,理论联系实际能力欠缺。在全面从严治党方面,存在思想松懈现象,认为只要自己廉洁自律就行,忽视了对班子成员和干部的日常监督和教育,导致责任落实不到位,监督机制不完善。(二)工作作风不实。在工作中存在形式主义和官僚主义作风。在落实党内政治生活时,还存在走过场、完成程序,未能真正触及思想