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1、第 1 页 县第十次党代会预备会上的讲话提纲 特征码 LfQrBXHtRdJhbPRWDvvo 始终保持共产党员先进性 高标准高质量地完成党代会的各项任务 在中共县第十次党代会预备会上的讲话提纲 同志们： 根据中央和省州党委的安排和部署，经过全县各级党组织 的共同努力，中国共产党县第十次代表大会顺利开幕了！ 在此，我谨代表州委对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大 会的各位代表和同志们表示亲切的问候！ 这次会议，是在全县深入贯彻落实党的十六届四中、五中 全会、省委七届八次全会、州委五届六次全会和胡锦涛总书记 在云南考察时的重要讲话精神，全面实施“十一五”规划，在 新的历史起点上推进经济社会又快又
2、好发展的关键时期召开的 一次十分重要的会议。州委高度重视，广大干部群众广泛关注， 寄予厚望。召开县第十次党代会，搞好这次县委换届，关系到 科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，是顺利实 第 2 页 施“十一五”规划，推动全县经济社会又快又好地发展的重要 保证，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，也 是加强县委领导班子自身建设的重要途径。对于进一步团结和 带领全县各族人民，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，解 放思想，开拓创新，加快发展，促进和谐，与全国、全省、全 州同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，必将产生重大而深 远的影响。 为了进一步统一思想，确保高标准、高质量地完成好
3、党代 会的各项任务。下面，我讲三点意见。 一、集中精力想大事、议大事，认真审议好党代会报告和 有关文件 认真审议党代会报告，科学确定今后五年县经济社会 发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，是这次党代会的一项 主要任务。自 20XX 年县第九次党代会以来，县委在省、州 党委、政府的正确领导下，县委常委会始终坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观， 深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会、省第七次 党代会、州第五次党代会和县第九次党代会精神，紧密结合 实际，团结和带领全县各族人民，坚持以发展的目标凝聚 人心，以发展的举措鼓舞人心，以发展的实绩安定人心，着力 抓
4、好以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化和基础设 施建设“三篇” ，培植壮大核桃、特色工业、生物制药、畜牧、 第 3 页 烤烟、旅游六大支柱产业，克服了各种自然灾害和困难带来的 不利影响，全县经济快速增长，经济增长的质量和效益不断提 高，经济结构调整取得实效，经济实力快速增长，发展后劲明 显增强。城乡居民收入保持稳定增长，人民生活进一步改善。 教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、社会保障 和广播电视等社会事业取得新进步，民主法制建设、精神文明 建设和党的建设不断加强。特别是 20XX 年，全县生产总值完成 44886 万元，比 20XX 年增长 57%，年均递增 16.22%，高
5、于全州 平均水平。全面完成和超额完成了“十五”计划确定的主要目 标任务，巩固和发展了民族团结、社会稳定的局面，为“十一 五”时期加快发展奠定了良好的基础，漾濞县的工作在全州工 作大局中的地位和影响发生了较明显的进步。但是也应该看到， 我们的工作还存在一些不足，与形势的发展和人民群众的期望 相比，还有一定差距。通过开好这次党代会，认真总结过去三 年多来的工作，准确把握发展形势，找出存在的不足，可以更 好地做好今后五年的工作，这必将有利于全县经济社会更快更 好地发展。 提交会议审议的县委工作报告和纪委工作报告 ，关 系到全县今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要 任务和主要政策措施，是加快
6、经济社会全面发展和加强党的建 设的重要文件。这是从漾濞县实际出发作出的选择，完全符合 中央和省、州党委的工作要求。代表们在审议报告时，要以邓 第 4 页 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党中央、 国务院和省、州党委、政府的部署和安排，结合漾濞实际，紧 扣加快发展这一主题，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点， 正确把握报告确定的指导思想、奋斗目标、战略举措和工作任 务，集思广益，畅所欲言，认真审议好党代会报告，使之成为 指导今后一个时期全县各方面工作的纲领性文件。要通过讨论， 使各位代表正确认识和把握当前面临的形势，把思想和精力集 中到全面建设小康社会、构建和谐社会上来，集中到漾濞
7、县今 后五年的加快发展上来，集中到经济实力快速增强上来，集中 到广大人民群众生活水平快速提高上来，抓住一切可以把握的 机遇，利用一切可以利用的条件，调动一切可以调动的力量， 努力实现“十一五”开局之年经济社会又快又好地发展。 二、讲政治、顾大局，做好选举工作，确保实现州委的意 图 这次会议的主要任务除了审议和通过县委工作报告外，还 要选举产生新一届的县委班子和纪委班子以及出席州党代会的 代表。这是大会一项极为重要的任务，是州委和全县各族人民 的期望，是维护漾濞改革、发展、稳定大局的组织保证。对如 何实现党委领导班子配备改革目标，从中央提出地方党委精简 领导班子职数、减少副书记职数，加大干部交流
8、力度以来，党 委领导班子职数配备一直是热点话题。中央提出，通过地方党 委领导班子配备改革，进一步完善地方党委领导体制和工作机 第 5 页 制，充分发挥常委会的集体领导作用；进一步减少和避免党政 分工重叠，切实提高工作效率和执政水平。按照中央和省、州 党委的要求，在这次县委班子人事安排上，州委始终坚持“大 稳定、小调整”原则，坚持德才兼备的原则，坚持群众公认的 原则，坚持通盘考虑、合理安排的原则，从全州的大局出发， 从各地的实际出发，对县级党委班子的人选作了统筹考虑。即 将提交会议选举的候选人建议人选名单，是经过广泛的民主推 荐，组织考察，县委常委会集体讨论，并报经州委同意的。从 各方面反映的情
9、况看，这个方案比较好，具有广泛的代表性， 切合实际。大家一定要从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发， 自觉地把自己的思想认识和行动统一到州委批准的方案上来， 既要行使好自己的权利，又要正确引导好其他代表客观、全面、 历史地看待干部，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻州 委、县委的要求结合起来，确保州委意图的圆满实现。特别是 代表中的各级领导干部，要发挥好示范、引导作用，切实负起 责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来， 坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多 数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党 中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统
10、一， 步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于 批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明， 进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。 第 6 页 各代表团团长要切实负起责任，对大会的各个环节要认真 把关，对一些较为敏感、代表们比较关心的问题要正确引导， 对会议期间出现的新情况要密切关注，及时掌握动态，采取有 效措施，努力加以解决。要善于通过组织程序贯彻县委意图， 按照组织程序做好选举工作，使组织意图落实到选举的全过程 中。 三、严肃组织人事纪律，加强教育引导，顺利完成大会的 各项任务 换届的工作作风正不正，直接影响到换届工作能否顺利进 行，影响到能否选
11、出一个合格的领导班子，影响到一个地区的 发展和稳定。大家对此一定要高度重视，认真做好有关工作， 切实严肃组织人事纪律，大力营造风清气正的换届环境。一是 要加强领导。主席团是大会的领导核心，负责按照大会议程主 持会议。大会主席团要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好 每个阶段和每个环节的工作。对代表提出的有关问题，大会主 席团要做好解释工作。每位代表要正确认识自己肩负的重任和 使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志，坚决服从大会 主席团及其常务委员会的领导，每位代表行使权力，都要在大 会主席团的领导下，健康有序地进行。二是要严格遵守组织人 事纪律。中央和省州党委对党委换届的组织人事纪律作了明确
12、的规定，大家要认真遵守相关的规定。换届期间，对“跑官要 第 7 页 官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，两年 内不能提拔，情节严重的要进行组织处理；对搞封官许愿或者 为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人 失误的，要追究责任；对在换届期间特别是在选举中搞拉票贿 选等非组织活动的，要坚决查处，构成违纪的给予纪律处分， 触犯法律涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。三是要遵守会议纪 律。要教育和引导代表以严明的纪律、严格的会风、严谨的态 度按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中 心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。会议期间，不 准任何人在任何情况下参加吃请
13、或请吃，不准收受礼物和购物 券，不准有任何非组织活动和非法言行。四是要做好教育引导 工作。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验， 也是对开展保持共产党员先进性教育活动成效的实际检验。越 是在这样的时刻，就越要严格加强对党员的教育。要把思想政 治工作贯穿于党代会的全过程，要教育和引导代表牢记新时期 保持共产党员先进性的要求，自觉坚持以“八荣八耻”为内容 的社会主义荣辱观，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、 价值观和正确的地位观、权利观和利益观，从大局出发，增强 组织纪律性，严格遵守大会各项纪律，自觉做到讲政治、讲党 性、讲大局，正确行使民主权利，充分发挥党代表的作用。会 议期间，尤其是要教育引导广大党员干部特别是领导干部正确 对待自己的进退留转、正确对待选举结果。对退下来的同志、 第 8 页 转换工作岗位的同志、异地交流的同志和落选的同志，更要做 好思想工作，对他们多些理解，多些关心，多些爱护。县委主 要负责同志要亲自同他们谈话，说明组织上的考虑，听取他们 的意见。既要教育引导干部从党的事业出发，自觉服从组织安 排，又要尽可能帮助他们解决一些实际困难，让他们感受到组 织的关心和温暖。 同志们，站在新的历史起点上，我们面临着繁重的任务， 肩负着崇高的使命。州委坚信，通过全体代表和同志们的共同 努力，本次大会一 1 2 下一页